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立案报告

发布时间: 2024.06.26

立案报告(收藏十篇)。

俗话说,实践是智慧的源泉,我们在平时的学习工作中,越来越多人会去使用报告。写报告的格式要注意什么呢?立刻开始阅读下面的内容了解更多关于“立案报告”的信息,如果这篇文章对你有帮助请点击收藏按钮保存下来!

立案报告【篇1】

实习40天,成果也是显著的。在于老师的指导下,我修改的判决书共计6份,个人负责书写判决书2份,撤诉裁定书8份,中止诉讼裁定书8份,调解书2份及保全撤销裁定1份,还帮其他老师做了一些法院中的日常事务,最终得到了民二庭老师的好评。裁定书的书写比较简单,固定的格式,只要细心些,找准法律依据即可。判决书的书写是有难度的,虽然有固定的格式,但要使认定的事实,得到的结论变成书面语言,内容全面简练,逻辑清晰严密,说理充分,判决适当却不是一件容易的事,这不仅要求要有扎实的专业知识,严密的逻辑分析能力,对语言组织能力也有很高的要求。在老师的指导下,我们修改的6份判决,每一份都修改了不下五次,每次都是自己给自己挑毛病,想方设法做得更好,真正的痛并快乐着。而自己写的两篇判决书,更是挖空心思,费尽了脑汁,写了又改,一字一句的斟酌,真正的是字字都是心血埃尤其原告湖北建兴建筑工程有限公司诉被告湖北中医学院建设工程施工合同欠款纠纷案的判决书,写这篇判决书整整花了我三天时间,每天我坐在电脑前翻卷宗,翻法条,虽然最终成稿了,但还是不怎么理想,老师最后还指导着修搞了很多遍,就判决结果都改四次,虽然还不能算最终成稿,但我觉得这篇能代表我在法院实习的最终效果。

立案报告【篇2】

社区矫正法律文书实例

1、责 令 书

No 332122

5责令书

刘新平:

根据我国刑法、刑事诉讼法等有关法律、法规和规章的规定,责令你自接到假释裁定书、释放证明书之日起7日内,到原户籍所在地(户籍与常住地不一致的,以常住地为准)的乡镇(街道)司法所报到并办理登记手续,接受社区矫正。

×××省第一监狱(盖章)

二○○七年三月五日

[此责令书一式三份,监狱(未成年犯管教所)、司法所、被责令人各一份]

2、接受社区矫正保证书

No_332122

5接受社区矫正保证书

本人假释(暂予监外执行、附加剥夺政治权利)回到社区后,将自觉接受社区矫正,保证做到:

1、按时到乡镇(街道)司法所报到并办理登记手续;

2、遵守国家法律、法规、规章和社区矫正管理规定;

3、服从社区矫正组织的监督、管理和教育;

4、积极参加健康有益的社会活动,努力适应社会生活,做守法公民。

保证人:_刘新平_

二○○七年三月五日

[此责令书一式三份,监狱(未成年犯管教所)、司法所、保证人各一份]

3、社区矫正对象外出准假通知书

社区矫正对象外出准假通知书

张平平:

经研究,同意你外出_3_天,到××市地方,时间从 3 月 4 日至 3 月 6 日,请你在外出期间遵纪守法,遵守社会公德,回来后及时销假。

社区矫正工作机构(盖章)

二○○七年三月三日

4、社区矫正对象惩处通知书

社区矫正对象惩处通知书

张××:

根据《××省社区矫正对象考核奖惩办法(试行)》的规定,因你具有 违反社区矫正规定,不按时向司法所报到、汇报思想,拒不参加社区矫正活动的 违纪行为,经 乡镇(街道)社区矫正试点工作领导小组 审核同意,决定予以警告处分一次。

县(市、区)乡镇(街道)司法所(公章)

二○○七年八月十二日

立案报告【篇3】

2009年,我庭在院党组的高度领导下,认真贯彻落实区政法委《关于对基层执法单位开展执法评议活动实施方案》活动要求,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观;以“创建全国一流法院”为载体,以“司法为民”为服务宗旨,认真学习“三个至上”的精神内涵,开拓创新,全力打造“服务民生”、“精品法官”的一流品牌。穿越小说网 义的世界观、人生观、价值观,牢固树立正确的权力观、地位观、利益观,自觉抵制金钱、人情和关系对审判工作的侵蚀和影响,树立人民法官的良好(来源于新世纪范本网)形象。每个法官要牢牢把握这个根本要求,不断增强实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性,始终保持一种蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。自己在作风上以身作则,要求大家做到的,自己首先做到,要求大家不能做的,自己首先不做。不但自己做好,还要以自己的实际行动带领一班人形成良好的风气。一年中,我庭全体同志都能够从我做起,立案立出公正,立出效率。干工作任劳任怨,为群众服务不辞辛苦,接待来访当事人苦口婆心。如今年正月初三,大家都在过年还未上班,XX车站地道口发生纠纷影响旅客出站,情况紧急,接到院领导的命令,我庭XXX\\XXX两同志立即出发,赶赴XX及时处理了纠纷,保障春运工作的正常进行。另在XXX煤炭中转站诉某一个体户纠纷案中,XX\\XX两同志为采取保全措施,一直工作到深夜两点才休息。自己也多次因给来访群众做工作耽误了吃饭和休息。

***院长提出,一个职业法官必须具有三方面的素质:深厚的法律专业知识、娴熟的法律职业技能和优秀的职业道德操守。所以不能只有工作热情,还要注意执法水平的提高。自己过去对立案工作不熟悉,到立案庭后从头学起,没有资料借其他同志的书看,不懂的问题虚心向身边的同志请教,弄懂了审查立案的有关法律规定,较快适应了新的工作。全庭的学习积极性日益高涨,促进了各项工作的开展。如今年,最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》4月1日实施后,对当事人的举证责任有了新的规定,但没有相关的法律文书,我们请示上级法院后设法制作了《举证通知书》,向当事人送达,保证当事人全面行使自己的权力。又如,不服提出申诉或申请再审的,立案庭如何立案问题,规定的不明确,大家认识不一致。和全庭同志一道反复学习最高院《关于人民法院立案工作的暂行规定》和省高院《关于本院立案工作的暂行规定》,经过讨论,达成了 共识。对口头驳回后当事人仍不服,长期缠诉不休的,审查人提交合议庭评议,并报请庭长批准决定立卷审查。经立卷审查,认为仍不符合法律规定的申诉或申请再审条件的,书面通知驳回其申请或再审申请。运用所学知识顺利处理了耿广森刑事申诉案和姚新炎民事申诉案。按照研究室安排的内容,学习了督促程序的有关规定和再审立案的若干规定,对书记员管理体制改革进行探讨,指定人员把所学内容整理后在全院大会上交流,受到好评。

在这次两级法院统一业务考试中,自己自费购买法律书籍,牺牲休息时间认真学好,还组织讨论,帮助大家提高记忆。全庭人员考试均取得良好成绩。

全庭同志每人撰写了一篇论文,并有两篇被院里评为优秀。上半年,庭里总结接待群众来信来访的特点,写了一份信息简报,被研究室上报中院。

为了适应审判流程管理需要,同志们克服困难学习微机操作。有的同志对电脑不感兴趣从没摸过,有的同志不会输入法一个字儿没打过,因为工作需要,大家从学习汉语拼音开始,到学习微机的一般操作方法,反复学,经常练,现庭里6位同志学会了微机操作,按照要求完成每个案件的填报。

2、完善落实各项制度措施,夯实工作基础,提高工作效率。

我们根据本庭工作的实际,坚持狠抓制度的建设和落实。一是新建和完善各种台帐23种,做到了各项工作有登记。二是建立规章制度8项,包括立案、排期、送达、卫生打扫、值班等都有具体规定,把每个人的工作活动都纳入了规范化管理,做到了有章可循。三是严格要求,狠抓各项制度、规定的落实。每月按照台帐记载的情况向全庭通报。做到了工作分工明确具体,责任到人,使每个人感到工作有压力,有动力,调动了积极性,促进了各项工作的完成。

(二)做好立案来信来访接待和案件流程管理工作

1、树立服务意识,抓好立案工作,为铁路企业和当事人排忧解难,争取多立案、快立案。

针对民事纠纷多形成案件少的情况,我们采取一是走出去,上门服务的方法,争取多立案。今年初,在院长、主管院长带领下,庭里同志参加到分局管内和部属在洛单位20多家进行走访,与他们座谈,了解他们的经营状况,债权债务情况,宣传法律知识,提供法律援助,沟通信息渠道,对形成的纠纷案件及时立案。如年初我们走访时,义马车站、宝丰车站反映他们有一些经济纠纷,我们及时提供帮助,使他们及早起诉,解决了纠纷。二是快立案,提高工作效率。对当事人到法院起诉,提供法律服务和帮助,对符合起诉条件的,及时立案;对起诉材料不符合要求的,指导他们完善补充。对当事人确属经济有困难的,根据本人申请,及时办理缓、减、免诉讼费手续,材料齐全的,当即立案。如今年5月份受理的柴某某诉洛阳铁路分局、成都铁路分局旅客人身损害赔偿案,原告柴某从客车上坠下造成伤残,急于起诉要求赔偿,家庭困难,一时又交不起诉讼费,申请缓交。经审查符合立案条件,不到一个小时办完了立案手续,当事人对我们的工作效率很满意。三是提供法律服务帮助,热情解答指导他们的问题。对当事人和来访者,不论到现场站段搞法律服务,还是当事人来院起诉,全庭同志都热情接待,耐心细致的解答问题,给当事人最佳的法律帮助和服务,能帮助解决的尽可能的解决,解决不了的向有关部门转办,给他一个满意的答复,取得群众信任,高高兴兴的到我院来起诉。

2、抓好审判流程管理工作,确保全院审判工作高效有序的运作。

一是首先组织全庭同志认真学习上级法院有关文件、规定,吃透精神,统一思想,增强改革意识,克服畏难情绪;二是根据我院的实际情况,反复探讨,征求意见,制定了审判流程管理暂行规定实施细则,做到了有章可循,便于操作;三是确定了先行一步, 分三步实施的方案逐步使落实流程管理工作落实到位。根据中院审判流程管理工作的要求,确定了立案、排期、送达都有专人负责,明确职责范围,设计制作了管理中所需的表格、台帐等,边学边干,磨和、适应、完善、提高。每个案件在排期版上公告;每个案件输入微机出信息表;负责每个月司法统计资料上报。四是在实施过程中,对遇到的问题,协商解决。审判流程管理的顺利开展促进了审判工作高效有序的进行。

3、认真细致的做好信访接待工作,防止矛盾激化,促进社会稳定。

首先,对来信来访实行专人负责,人人参与;二是严格信访接待登记制度,做到详细登记,认真处理;三是要求接待人员对来访者要热情耐心做好说服解释工作。四是及时向领导汇报反映情况。特别是对多次上访老户,经多次做解释后还纠缠不休的,我们接待人员也时刻牢记耐心二字,做到他发火来,我不急燥,较好的处理了每一位上访者,如,XXX诉XXX人身损害赔偿一案,X不服一审判决,到处上访告状,并扬言要行凶。对他每次来访,我们都做到耐心,不说无用或过激的话,不让他在我们身上抓住把柄,还圆满完成了二审判决的送达任务。尤其在十六大期间,每天都安排有专人负责接待工作。一年中一百五十多人次接待工作中没发生一起不良反映。

三、存在问题

1、立案庭成立后,工作范围有了调整,增加了新的工作,对新的业务学习不够。

2、流程管理还未完全落实到位,如卷宗归档监督还没有开始做。

3、民事案件数量有下降的趋势。

在新的一年里,自己要继续加强学习,提高政治素质和业务水平,带领全体同志全面落实案件流程管理工作,扭转民事案件数量下降的趋势,使立案、信访接待、案件流程管理等各项工作都上一个新的台阶。

立案报告【篇4】

于老师给我实习的任务是运用所学知识对案例进行分析,进而理解法律条文的实践适用,并熟悉司法审判的流程。每天我提前半个小时到法院,帮老师做做内勤。之后,老师或给我们一个案例,让我分析,每天下班时,把自己的分析结论成稿交给老师,第二天老师会和我交换意见,针对我分析给一些指导。每次同一个案例我会分析好几次,开始时,分析的很不到位,老师一而再再而三的点拨我们,直到我们对一个案例有了一个较为清晰、合理的认识,老师一直把自己放在和我平等的地位和我讨论,这使我积极性很高,收益当然也很多。后来对案例分析有点熟悉了,我经常会提出不同的观点,且会给出自己的理由,有时候我甚至会和老师因为观点不同,争得面红耳赤,但是我很开心,老师对我的意见都很尊重,即使起先我的意见很幼稚,老师都会耐心的和我探讨,让我自己思考,反思,逐步认识到自己观点的缺陷,最终达到依据证据认定事实,依法裁判的境界。

这些话虽然看起来有些大,在学校也背得滚瓜烂熟,但真正拿到一个具体的案例,要能做到对证据效力进行正确的认定,抛开先入为主的观念及个人情绪而中立的依据证据认定事实,在依法作出裁判,那真是不简单!尽管上学期实习时郭老师在这方面已经很好的指导了我们,但是过了半年,这一切还是想从头开始一样,又从头开始,法学的深奥可能就在于它总是新的,永远没办法给他一个定论。直到实习结束,我还只是初步能做到正确认定证据效力,基本能客观的还原事实,作出一个较为满意的裁判而已,但能达到这种程度已经让我从中学到了很多。印象最深的是一个案例是原告陕西建兴建筑工程有限公司诉被告湖北中医学院建设工程施工合同欠款纠纷一案,这个案子最后是由我负责的,但从接手这个案卷达七八厘米厚的案子到形成判决经历了一个多月的时间,从一开始把焦点锁定在是否存在“黑白合同”到否定该焦点而转向讨论补充条款是否有效,我们无数次的肯定又否定自己,把原被告的证据翻了无数遍,资料也查了一遍又一遍,最终依据双方证据结合庭审,通过对相关法律的查阅,我们得出的结论与最初的判断大相径庭。

通过对这个案件的全程掌握,让我在专业技能上确实长进了不少。其他案件基本 也是如此,我们就这样一步一步的走向成熟。郭老师很少让我们去听审,实习40多天我只听过三四次庭审,郭老师认为不太复杂的案子,我们没有必要去听,所以我们大多时间都在忙着分析案例。

除了在于老师的指导下,我们做了很多案件审判的工作外,庭里其他老师也热心的指导我们熟悉了很多其他的法院日常实务工作,撤诉和送达的相关事宜,上诉的相关事宜及合议庭笔录的书写等等,这也让我们受益匪浅。

在与律师、当事人的交流中,让我们对法律职业,对社会,对世态人情等等也有了一个新的认识。在实习中接触到的律师中,有些衣冠整洁,让人眼前一亮,给人一种思路敏捷,法律素养极高的印象,他们提供的证据就让人感觉很不一般,证据目录清晰,证据充分有力,很明显对当事人很负责,很值得我们学习;而有些则和一般当事人没什么两样,嘴里还充满了对法律职业的怨言,而提供的证据,也很不到位,对当事人很不负责。观察着这些律师不同的言行,通过与他们的交流,让我们不得不替自己想想,我们以后要是做了律师,会是什么样子?该怎么样?内心有一种现实的紧迫感。实习时也接触了一些当事人,透过他们的眼睛,我们认识了在百姓心目中的法院是什么样子的,学校之外现实的社会是什么样子的。

实习时,除了工作以外,我们与法院的老师们也结下了深厚的友谊,从他们身上也学到了很多。

立案报告【篇5】

        文章标题:商业贿赂自查自纠阶段检查验收情况报告电力行业治理商业贿赂自查自纠阶段检查验收情况报告根据**省治理商业贿赂领导小组办公室《关于做好治理商业贿赂自查自纠阶段检查验收工作的通知》和国家电力行业治理商业贿赂领导小组《关于对自查自纠工作进行评估验收的通知》精神,我办对省电力行业开展不正当交易行为自查自纠工作组织评估验收。现将评估验收情况汇报如下:一、基本情况根据上级的要求,我办制定了**省电力行业开展治理商业贿赂自查自纠阶段检查验收方案,并向电力企业下发。检查验收共分三次进行。考虑到我省电力企业点多、面广、线长,大多数省属以下地方电力企业的组织关系、行政关系是属地管理,国家电力监管机构只在省一级设立派出机构,福州电监办在市、县两级尚未下属机构的情况,我们从这一实际出发,分四次进行调研督查和检查验收。第一次:2006年8月1日-10日,由省电力行业治理商业贿赂领导小组成员带队到各电力企业开展调研督查工作。受督查的企业为**省煤炭工业(集团)有限公司、闽东电力股份有限公司、亿力电力(集团)公司、晋江电力公司和厦门华夏国际电力发展公司。第二次:2006年10月20日至11月10日,省电力行业治理商业贿赂领导小组成立了三个检查组,按照检查面不少于10%的要求,到电力企业开展治理商业贿赂重点检查工作。抽取的企业为闽江工程局、**华电投资有限公司、闽东电力股份有限公司、亿力物资公司、福清供电有限公司、国电福州发电公司等6家电力企业。第三次:2006年12月1日-10日,**省保监局和福州电监办开展治理商业贿赂专项工作重点检查阶段交叉检查工作。第四次:2007年3月8日至20日,省电力行业治理商业贿赂领导小组成员带队分四个组,到部分地方电力企业开展自查自纠工作检查验收,共走访了19家电力企业,与235人进行座谈。检查验收采取自查与抽查相结合、百分制考核的方式进行。各电力企业以自查为主,按照要求开展验收,形成自查报告,并按《治理商业贿赂自查自纠工作评估验收表》进行自测评分,共发放评估验收表15份,收回15份,自测评分平均96.8,最低89分。省电力行业治理商业贿赂领导小组根据各单位自查和平时掌握的情况进行抽查,对抽查单位商业贿赂自查自纠工作进行评估。检查验收组采取听取专项治理工作汇报、查阅有关文字材料、走访所属单位、召开座谈会等形式,全面了解开展自查自纠工作情况,研究提出验收意见,确定检查验收等次。检查组以“听、查、问、谈、比”的方式进行调研督查和检查验收。一是“听”,通过听取汇报,全面了解被检查单位治理商业贿赂专项工作;二是“查”,通过翻阅资料、审查财务帐目、合同、会议记录等,同时组织监察、财务、审计等专业人员,重点审查营销费用、合同(副本)或补充协议及备忘录,查看董事会和单位工作会议记录等,看工作是否深入;三是“问”,检查的过程中,对有疑问的地方,向相关的人员刨根问底,不走过场;四是“谈”,通过对重点岗位、重点人员采取谈话的形式,向他们了解工作开展的情况;五是“比”,通过对开展治理商业贿赂专项工作以来的企业发展情况进行前后对比,发现成效与不足,巩固和提高治理商业贿赂专项工作的水平。调研督查和检查验收活动有六个特点:一是领导重视亲自抓,电监办正专员、副专员、党组成员分别带队,深入到电力企业一线开展调研;二是调研对象具有一定的代表性和广泛性,选择的企业对象有经营好的也有经营一般的,有沿海也有山区的,有大型国企也有非公企业的,有发电供电企业也有多经企业。参与座谈的对象较广,有企业高层管理者也有中层干部和一线员工;三是各个电力企业准备比较充分,能按通知要求做好准备工作,主要领导和分管领导都参加了汇报座谈;四是调研督查形式比较多样,采取了听取汇报与阅看材料相结合、召开座谈会与实地查看相结合、集体讨论与个别交流相结合、定性分析与定量打分向结合等形式;五是调研督查工作实行条块结合、联合行动,我办主动与省治理商业贿赂领导小组办公室取得联系,在他们的支持下,厦门市、泉州市治理商业贿赂领导小组办公室派人联合开展调研督查,还与**证监局组成联合工作组到**闽东电力股份有限公司(开展治理商业贿赂专项工作重点检查,与**省保监局开展治理商业贿赂专项工作交叉检查;六是注意依靠外界力量开展调研督查和检查验收,人员除了从福州电监办抽调从事财务、审计、纪检、检察的业务骨干外,还从电网企业、电力施工企业等单位抽调有关业务人员参与调研督查和检查验收。通过调研督查和检查验收,了解了情况、发现了问题、总结了经验,明确了方向,提出了整改和建立长效机制的具体措施,基本上达到了预期目的。二、主要工作在国家电监会和**省委、省政府的领导下,在国家电力行业治贿办和省治贿办的直接指导下,我办认真

立案报告【篇6】

——_年_月_日在___市第_届人大常委会第_次会议上市中级人民法院立案庭庭长___尊敬的各位副主任、秘书长、各位委员:根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方人民政府组织法》和《中华人民共和国法官法》的有关规定,地方人大常委会对其产生的人员的进行法律监督。作为地方人大常委会任命的法官应自觉地接受其监督。我是2004年4月被___市人大常委会任命为___市中级人民法院立案庭庭长。我将担任立案庭庭长以来的做如下汇报:一、加强学习,努力提高素质,坚定政治方向法官是一个不断学习的职业。社会发展,新的法律关系产生,大量新的法律法规的颁布,新的法学理论的不断出现,不学习就会迷失方向,就会落后,就会被淘汰。

二年来,我与全庭的同志一道注重了以下几个方面的学习:一是加强政治理论学习,进一步增强了贯彻党的路线方针政策的自觉性和坚定性。特别是继续加强了对邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习。每个星期五下午定为党支部或者庭里业务学习时间。理论学习大多结合庭里处理的案件进行讨论,如何实践“三个代表”的重要思想,如何落实公正与效率,如何体现司法为民。要求每个人每年至少写上万字的读书笔记或者心得,并结合自己处理案件的实际,在党支部会议或者全庭业务学习时进行学习交流。二是加强对上级党委重要会议精神、重大政策和最高人民法院的司法解释、会议纪要、有关专门问题的通知的学习,明确要领,树立大局意识,正确地理解法律的精神,更好地审理案件。如对涉及几家证券公司案件的暂缓受理、暂缓审理和暂缓执行,不受理非法集资、暂缓受理农村承包、资产公司债权转让等类型的案件。要求每个人真正领会上级规定的有关精神,掌握“暂不受理”和“不受理”的界限。三是加强业务知识技能的学习,特别注重法律知识与审判业务相结合,致力于提高水平。我们利用全庭业务学习时间,学习了近几年来最高法院颁布的所有民商法方面的司法解释,如合同法、婚姻法、精神损害赔偿、破产法、劳动法等方面的司法解释。为了弄清某一方面的问题,组织全庭人员进行专题研究。如遇到申请撤销仲裁的案件,有关仲裁条款的效力问题,对最高人民法院的司法解释和《中华人民共和国仲裁法》规定是否存在冲突,如何适用产生不同意见。我们搜集所有有关仲裁的规定进行学习研究,最终有了正确的认识。我本人还利用业余时间学习了国内外法学家最新的有关《物权法》、《合同法》、《侵权行为法》等方面的专著四部。

通过学习,全庭人员的思想政治素质明显提高;公正司法、一心为民意识明显提高;审判业务水平有了明显提高,从而保证了审理案件的公正与效率。

二、求真务实,做好本职,实践司法为民

二年来,立案庭全体同志共同努力,充分发挥立案庭的审判业务职能:全庭7名审判员,其中一位庭长,两位副庭长。共审查受理一审民事案件120件。审查受理并移送一审行政案件4件。审查受理并移送全院民事二审案件1023件,行政二审案件91件,再审上诉案件33件;申请执行、执行异议、执行监督案件94件;申请国家赔偿确认案件、申请国家赔偿的案件33件;破产案件6件。负责全院民事、行政案件诉讼费的审核,诉讼费减缓免的审核,共办理诉讼费缓交、减交和免交手续共165件,78万多元。审理不服管辖权异议、不予受理的上诉案件155件,结案率达100%,没有一件超限。按自动撤回诉讼的案件180件,没有一件案件当事人申请再审。审理申请撤销仲裁的案件3件。指导基层法院的审判业务,办理交基层法院审理的民事、行政一审或复查案件70件。对申请国家赔偿确认案件作出不予受理决定,民事、行政案件不予受理裁定,诉前、仲裁保全案件共13件。审查批复基层法院审理的破产案件76件,没有债权人对破产批复提出异议。负责民事、行政申请再审案件的审查,对部分重点疑难案件组织听证,复查听证率达40%以上;负责刑事申诉案件的复查,做到结案必须提审或者讯问申诉人;共复查申请再审、申诉的民事、行政、刑事案件192件。负责处理领导机关和领导交办案件并按要求报告,以及处理其他各种渠道的转办案件;对不属于本院处理案件及时转办,对基层法院申诉、申请再审案件有力督办。负责检察机关抗诉案件、上级法院指令再审案件、本院指令基层法院再审和本院提审案件的登记、裁定、移送。负责民事、行政申请再审,刑事申诉案件的调卷、登记和移送。负责来访的接待、登记、解答,来信的登记、回复以及来信来访案件的处理;接待来访3600余人次,处理来信1010余件。

二年来,本人作为立案庭庭长,审判委员会委员,除履行职务外,还负责全院一审民事、行政案件立案审查,执行案件,执行监督、执行复议案件的立案审查。申请国家赔偿确认案

通过严把立案关,树立大局观念,维持社会稳定。如500多名股东起诉___股份有限公司、中国银行___支行返还股款纠纷一案,对该案如何定性,是非法集资,还是侵权纠纷,是否符合受理条件,在立案审查过程中,股民的代表人称股民要进行上访示威。我们及时向本院领导汇报后,法院向市委及市委领导汇报有关情况。两次书面向湖北省高级人民法院报告,我们根据省法院的意见进行了处理。避免了群体性的上访事件。

通过业务指导和监督,保护当事人的合法权益,维护司法公正。如基层法院受理三峡工程总公司___公司诉武汉天达公司、武汉第八医院工程施工合同纠纷一案,当事人反映基层法院有超级别管辖受理案件的情况,我们及时通知该院将案件移送本院。通过对案件管辖权的审查,发现该法院确有违反规定受理案件的情况,按照法律规定将案件提到我院审理,对基层法院违规受理案件予以了纠正。

通过变上访为下访处理疑难案件,解决民事纠纷,切实落实司法为民。如公安县肖兴世与陈纪英农田承包合同纠纷一案。肖兴世1987年迁入公安县埠河镇团结村,村里没有责任田,陈纪英丈夫病故后责任田无人耕种,通过村干部将0.4亩责任田转给肖兴世耕种,肖兴世在田里建了临时居住的房屋。2000年9月陈纪英要求收回责任田,形成诉讼。一审法院判决驳回了陈纪英的诉讼请求。陈纪英不服向本院上诉,本院改判肖兴世将责任田返还给陈纪英。肖兴世不服向本院申请再审,2003年8月29日,本院驳回其再审申请。肖兴世继续申诉,并称责任田是其生活的唯一来源,谁执行就与谁拼命。我接访了肖兴世并仔细听其陈申诉的理由,确定双方到现场听证的时间。我们查看了现场,组织了听证。根据双方都是60岁以上的老人,通知双方的子女参与做,达成了调解协议。纠纷得以解决。

通过调查研究,辩法析理,化解纠纷,维护社会正义。如楚天高速公路公司因代兰喜诉其财产损害赔偿纠纷一案,不服本院二审判决。针对楚天高速公路公司提出的房屋损害程度和房屋的价值,不属民事案件受理范围等问题。如果本案处理不当将导致高速公路沿线众多住户诉讼或上访,会引起不稳定因素。我们到现场去查看了房屋的情况,向当事人调查了房屋建筑的有关情况,组织双方进行听证、调解,查清原判对案件事实的认定,法律适用均存在不当之处,及时报请院长提交审判委员会讨论,进入了再审程序。双方达成调解协议。

三、接受监督,及时有效地处理人大常委会交办、转办案件,保障司法公正

人大司法监督在于维护裁判的公平、正义,防止司法腐败和不公,人大监督能够矫正妨碍法院独立行使审判权的违法行为,为法院独立行使审判权提供有力的保障。自觉接受人大常委会的法律监督也是法官履行职责的一部分。

二年来,立案庭共处理市人大常委会及其他专门委员会交办案件8件。即武汉市政总公司与刘罡借款纠纷案;云南弘发祥洗涤用品有限公司与沙市活力二八日用化工有限公司买卖合同贷款纠纷案;___区法院扣划石首市经委11万元执行案;周洪茂与江陵保险公司保险合同纠纷案;潘文智申请执行湖北省高级人民法院(2002)鄂民一终字第95号民事判决一案;监利县容城镇顺城居委会不服本院二审终审行政案件;沙市一棉纺织有限公司租赁合同纠纷、贷款合同纠纷等案件。每件交办案件都进行复查,对符合再审条件的提请院长提交审判委员会讨论进入再审程序,并将立案庭的处理情况向人大常委会写出了书面报告。人大交办案件复查率达100%。对人大常委会交办、转办的案件高度重视,为及时、有效地处理交办、转办案件,规定了相应的处理程序,采取了一些措施:由信访专班做专项登记;认真阅读交办、转办函的内容和要求;对交办案件及时调卷,安排专人复查;对社会影响大、敏感、疑难复杂案件邀请人大代表参与听证;对个案交办案件,由庭长或者副庭长负责复查;及时报请院长提交审判委员会讨论;将复查情况写出专题报告。

我作为庭长带头审理交办案件。武汉市政公司因其与刘罡借款纠纷一案,不服本院二审民事判决。周洪茂与江陵保险公司保险合同纠纷案。云南省昆明弘发祥洗涤用品有限公司不服你院(2002)鄂荆中民四终字第30号民事判决。本院依法组成合议庭进行了复查,报请院长提请本院审判委员会讨论,案件进入再审程序。

通过接受监督,及时复查案件,落实公正司法,一心为民,排除纠纷的根源,实现司法的法律效果和社会效果的统一。如监利县容城镇顺城居委会不服本院二审行政案件。因为该行政案件是因监利县容城镇顺城居委会与监利知青商店职工之间的另一民事案件引起。我们及时进行复查,邀请人大代表旁听,并将复查情况向人大代工委汇报,驳回申诉前与监利法院一起做顺城居委会与监利知青商店职工的,促使双方的民事案件和解,从根本上清除了引起纠纷的原因。现双方停访息讼。

对人大常委会转办的案件,做到及时处理,件件落实。凡涉及审理程序中的案件,全部转有关审判业务庭,涉及基层法院的案件进行了督办,对本院复查过的案件认真接访申诉人,了解当事人重复申诉原因,没有复查过的案件进行了调卷复查。

人大内司委组织协调的涉讼上访案件,及时向院领导汇报案情,拿出处理问题的方案。如张永红对其妻吴开英诉公安县黄山头信用社借款纠纷一案长期上访,人大内司委员会组织协调后,我向院领导作了汇报,将张永红向___中级法院请求,均作出了书面答复。

通过处理人大交办、转办和组织协调的案件,我充分认识到人大监督能够规范司法行为,防止司法腐败,提高司法水平,促进司法公正。

四、加强修养,树立正气,展现法官良好形象

作为一名法官,尤其是作为一名代表法院窗口形象的党员法官,要发挥文明窗口的作用,必须加强党性修养、个人品德修养和法官职业道德修养。我刚开始到立案庭,庭里很多同志反映立案庭申诉信访累、清苦,不安心立案。针对这种情况,我结合自己在法院很多审判业务庭的体会,通过党支部会议、全庭会议和个别谈心的方式,讲一个共产党员、一个人民法官应当具备的素养。要求全庭同志做到“四清”:保持清醒的头脑,甘做清苦的,维护清廉的形象,安于清贫的生活。注意平时处事,保持良好的心态。一是正确看待手中的权力,保持平常的心态。无论个人利益多小都不要利用法官的职权。有的当事人通过同事、熟人要求对正在执行中的案件调卷暂缓执行。我总是向托请人讲清道理,通过正当的审查程序进行,要维护法院既判力的权威,保护双方的合法权益。二是对他人坦诚友好,保持平和的心态。无论对上对下、对内对外,都不卑不亢,尊重、理解、真诚、友好,决不欺上瞒下,阳奉阴违。坚持以和谐为重,以大局为重,多做化解矛盾、理顺情绪的。如有的申诉人没有达到申诉目的对我及家人进行威胁,有的人在接待的过程中甚至动手实施暴力,但我在接访申诉人时仍抱着平等友好的心态。有一次人大常委会内务司通知法院到松滋协调黄爱兵故意杀人案,一上班就被申诉人付清宜等申诉拦住,进行威胁说:如果我去开会,他就砸法院,杀原审理案件的承办人。通过很长时间的,才得以离开。三是对尽心尽责,保持平稳的心态。在具体中,严格按照组织原则,规则办事,努力做到凡经过我办理的事情,都尽量少出差错,尽量完善,做到有错必究。在审理案件中充公发挥合议庭这一审判组织的功能,案情重大,当事人反映强烈,处理有重大分歧的案件提请院长提交审委会讨论。服从审判组织对案件处理的决定。四是对生活力求朴素,保持平静的心态。我没有不良嗜好,也不与别人比阔气、比潇洒,守得住清贫,耐得住法官的寂寞。

通过各种形式的思想政治,树立了正确的荣辱观,正气越来越浓;法官思

立案报告【篇7】

关于抗战期间斗姆庵小学财产损失的调查报告

根据市教育局的统一安排,我们中心学校始终将抗战时期学校财产损失课题调研工作当作近期中心工作来抓,按照市教育局课题调研实施方案的总体要求,迅速成立了课题调研专班,还特地邀请了已经光荣退休的雷振启老师与我们一道,从9月12日起,对抗战期间斗姆庵小学遭受的严重的经济损失情况,进行了为期一月有余的调查。调研小组的同志不辞辛苦,几经周折,找到了已经退休的有90岁高龄的吴根源老师和当时生活在龙坪镇下街,现在都已是八旬高寿的叶季诚老人、董理祥老人和戴佐炎老人。因为他们当中有的是少时就读于该校,有的是少时就住在该校附近,对学校的情况比较了解。现将我们调查到的有关抗战期间斗姆庵小学的财产损失等情况陈述如下:斗姆庵小学的前身叫第三区区立第一初级小学,创立于1935年,时任校长是胡克柄。(见《武穴市教育志》103页)至1937年下半年,更名为龙坪高级国民中心小学,当地人称斗姆庵小学。学校建有一栋两层的校舍,共六间教室。当时的校长是董继尹,教导主任是张良喜,又名张金生(见《武穴市教育志》533页),教职员工10余人,学生300余人,共开设6个教学班。1938年日本鬼子进驻龙坪以后,学校被逼停课,师生被逼逃亡。学校课桌凳200余套,讲台6个,黑板10块,教师办公桌椅15套,床铺10余乘,图书5000余册,体育器材10余套以及厨房锅灶餐具等均遭毁坏,累计损失达1500块银元以上(不包括房屋损失)。随后,日本鬼子由一个叫木本的中队长带领(后由村上中队长带领)就驻所在斗姆庵里,将学校北面的一块大草场当作养马场,将教室当作栓马棚,将学校南面的操场当作训练场,致使学校全面停办。至1941年,日伪县政府在沦陷区龙坪、武穴、田镇等沿江地区推行奴化教育,又在龙坪镇下街(地址就在斗姆庵)开办日伪小学1所。斗姆庵小学在日本帝国主义的侵占、轰炸龙坪期间共遭受的财产经济损失共计1598块银元。专此报告。

中心学校专题调查组 调查人:雷振启曹咏生

二00六年十月十二日

立案报告【篇8】

我到杭州市西湖区人民法院实习,选取来立案庭,主要有两个目的。

第一个目的是学习。因为立案庭是来到法院的案件都务必经过的地方,而且西湖区人民法院的立案庭还内含调解速裁的功能。所以在立案庭里,就能接触到各色各样的案件,并且有机会了解这么些不同种类的案件在基层法院都是怎样处理的。

第二个目的是锻炼。在法院食堂门口的统计表上能够看到,立案庭的月人均结案数量在所有其他庭的两倍以上。能够想见,立案庭的工作节奏是法院当中最快的,处理的事务也是最多的(在法院两个月,观察可见立案庭的人走路的节奏也比其他庭的人明显快一拍)。我深知自己是在大校园园悠闲的糖水中泡大的,十分有必要理解一下这种类型的训练,因为将来的工作绝不会像校园生活那样悠闲。

此刻看来,尽管还有一些遗憾,但是两个目的都已经得到了必须程度的实现。

在立案庭的两个多月实习中,有幸在陈辽敏法官的办公室工作,是苦趣,更是乐趣。事情很多,说一点都不累,那是说谎(有一天空上午我忍不住想明白我们每一天究竟要接多少电话。于是我用画正字号的方式统计我们办公室在单位时间内接打电话的次数。结果显示该上午我们办公室共打出6个电话,接进27个电话。而且这还没有包括我出去做事的一个半小时内打进拨出的次数。)。但吃苦正是来那里修行的价值之一。而更重要的是同时能见识到众多案件和各种状况的当事人,以及法院对他们的处理方式,足以说此行不虚,受益匪浅。感受很多,难以梳理,只好一一列举了。

1、法律知识和法律人才的重要性

感触最深的就是意识到学习法律的重要性,也发现了这个社会严重欠缺法律知识的人还十分多。曾有一个当事人来找法官,说:我已经拿到钱了,所以法官让我来和她打个招呼。我本来以为他是拿到了执行款,心里纳闷怎样拿到执行款还要专门过来通知审判员花了很大工夫才弄明白,他是在调解之前拿到了欠款,所以来撤诉的。但是他不明白撤诉的说法,所以只能说来和法官打个招呼。有更多的当事人则是对法院和司法程序充满了恐惧而惶骇不知所为。他们不明白哪些话务必说清楚,哪些话不必说。一些人因为担心律师费太昂贵而不敢动请律师的念头,却完全不明白还存在向法院提出让对方承担律师费的可能性,而且也不明白有法律援助中心这个机构。而最可怕的,是当事人因为害怕而变得马虎大意,只求快点离开法院,却忘了留个心眼保护自己的权利。不计其数次,当事人接过我发给的送达回证后直接在我要求的地方签字,而根本没有想到核对一下他拿到的东西与送达回证上写的是否吻合。

这还只是在法院看到的,也就是已经进入诉讼程序的状况。社会上还会有千千万万尚未进入诉讼程序,却已经涉及专业法律知识的事件了。再校园里盛传法律专业学生的就业状况之差仅次于哲学专业。但从我在法院所接触的状况来看,法律人才不是过剩,而是不足。之所以显得过剩,是因为众多需要法律人才的人和超多的法律人才之间没有沟通的渠道。很多中小企业的股东很想要懂法律的人来指导他们,但是他们怕被律师欺骗,也担心律师费太昂贵,又不明白除了律所以外有什么地方能得到法律知识的援助。另一方面,大专院校的众多法律专业毕业生眼睛只盯着大型企业、大律所或公务员--因为中小企业难以进入在大学内举办的宣讲会、招聘会。所以交易场所的缺乏和交易信息的闭塞,导致了供求双方难以展开充分的交易。

2、立案庭调解组的好处所在

立案庭的立案调解工作的好处,就法院本身而言,能够起到一个过滤器的作用。它将那些占法院受理案件很大一部分的,矛盾不很激烈争议不很大的案件用速裁的方式解决掉,并且尽最大的努力让纠纷双方都自愿理解处理结果。从而使得其他业务庭有时间和精力处理那些更加需要时间和精力来处理的疑难案件。就社会功能而言,立案庭调解组承担着解决纠纷,化解矛盾,平和社会气氛的重大职责。

立案报告【篇9】

标题:法院立案述职报告

在法院工作的一年时间里,我认真履行职责,积极参与案件的立案工作。充分发挥自己的专业素养,严格按照法律和司法解释的规定,遵循立案程序,维护了诉讼的公平和正义。现向领导汇报述职,详细述述本人参与的典型立案过程。

2019年,我作为审判人员开始参与案件的立案工作。案件立案是司法工作的起点,关系到案件能否得到及时审理,对当事人权益保护的要求也越来越高。在本年度,我积极参与了大量立案工作,其中一起民事案件令我印象深刻。

该案件是一起涉及财产保全的纠纷案件,原告为甲公司,被告为乙公司。甲公司声称乙公司拖欠了巨额货款,并提出请求法院对乙公司的财产实施保全。经过详细调查取证和双方辩论后,我初步认定甲公司的主张属实,即判决保全令。

立案过程中,我深入了解了乙公司的经营状况和财务情况,仔细审查了双方提交的证据,并进行了多次调解。与此同时,我还经常与其他审判人员进行讨论和研究案件,共同研判情况,确保立案的准确和公正。通过几天的努力,我终于完成了整个立案程序,并在法定期限内制作了立案报告。

立案阶段,我不仅要运用法律知识和专业技能,还需要具备耐心和细致的工作态度。在此次案件中,我不畏繁琐的办案程序,不厌其烦地追查每一处细节,力求做到立案程序的合规和精细。在多次调解过程中,通过与双方当事人的交流,我顺利化解了双方的矛盾,增进了彼此的沟通,为案件的顺利解决奠定了基础。

本案立案工作也使我深刻认识到,作为一名审判人员,无论案件规模大小,都应始终坚守法律和公正的原则,以确保每一起案件都能得到公平和正义的审理。

在立案工作中,我还关注了相关法律法规的学习和更新。通过参加各类培训、座谈和学术讲座,我追求自我提高,及时掌握最新的法律动态和司法解释,以便更好地应用于日常工作中,为当事人提供更专业的法律意见和指导。

通过参与该案的立案过程,我进一步提高了自身的案件处理能力和专业素养,也更加深入了解了法律的实际应用。我将继续努力,不断学习和提高自己的能力,在立案工作中发挥更大的作用,为维护司法公正和社会稳定尽一份力量。希望领导对我的工作予以肯定,并给予进一步的指导和支持。

立案报告【篇10】

刑事立案监督是人民检察院依法对侦查机关的刑事立案活动实行的监督,是修改后的刑事诉讼法赋予检察机关的一项新的法律监督职能。由于该项工作起步较晚,在司法实践中又缺乏与之相配套的实施细则,因此实践中该项工作开展起来难度较大,需要加强研究与探索。下面结合检察机关的工作实践,谈一些看法与体会:

一、案件线索来源少,阻碍了刑事立案监督工作的开展。

检察机关立案监督案件线索来源的常规途径不多,缺乏这类案件线索来源的广泛渠道。从实践中看,检察机关立案监督案件线索主要来源于被害人控告、申诉及审查公安机关案卷材料中的发现。由于检察机关并不掌握发案、立案的第一手资料,对侦查机关的立案活动缺乏知晓权,不能掌握侦查机关的立案情况,只能依赖被害人或当事人的控告与申诉,但就这一线索来源的途径,在实践中也常常因各种原因而显得不够通畅。特别是有些案件缺乏被害人或被害人有过错的案件,单靠该途径就更难掌握侦查机关立案的情况,也无从谈立案监督的问题。而有些案件即使有被害人,但多数被害人也只知道向公安机关报案,在公安机关不受理,自己的权益得不到保障时,根本不知有向检察机关控告的权利。

通过审查公安机关案卷材料,从中发现立案监督案件线索的情况几乎为零。一方面因为案卷材料是以一案为单位,将与该案有关的情况装订成册,实践中作为追捕线索可能会有所发现,但要寻找立案监督线索,其价值不大;另一方面因为审查批捕工作是在审阅案卷、核实证据基础上作出决定,与立案监督需要发现、分析线索和调查取证有很大差别,很难兼容。

从我院的情况来看,近几年来受理的被害人控告、申诉立案监督线索只有几件,而在审查案卷材料中挖掘到的立案监督案件线索均没有成案的价值。因此,立案监督案件线索来源少,信息渠道严重不畅通,成为制约该项工作顺利开展的瓶颈。

二、把立案条件等同于追究刑事责任条件,限制了刑事立案监督工作开展的范围与效果。

公诉案件的立案,是指公安、检察机关对报案、控告、自首等线索材料进行审查,认为有犯罪事实依法需要追究刑事责任而决定进入刑事诉讼程序并交付侦查的活动。据此不难理解,只要认为有犯罪嫌疑存在,需要通过侦查手段搞清事实真相的,都应该立案。因此,从程序法角度看,在整个刑事诉讼活动中,立案的.证明要求是最低的,立案的后果是,在查明有相应的证据证明犯罪事实,依法应当追究犯罪嫌疑人刑事责任的,应经过刑事诉讼程序,逮捕、起诉、交付审判以惩罚犯罪。如果犯罪情节显著轻微或没有犯罪事实存在的,应当依法撤销立案。因此,依据刑诉法规定提出立案监督的条件应该是只要有犯罪嫌疑即可,即使案发时还未明确犯罪嫌疑人,也可以针对已发生的犯罪事实立案,即所谓的以事立案,从而通过侦查查明犯罪嫌疑人。

然而,在司法实践中却没有严格按照刑诉法的要求来做,往往把立案监督条件等同于追究刑事责任条件,要求立案监督的案件最终要作出有罪判决的结果,并把它作为考核的标准,现有的考核机制作出的要求显然束缚了检察机关的手脚,客观上使检察机关人为地拔高立案监督的条件,即以逮捕的三项条件,甚至以能追究刑事责任的条件来代替立案监督条件,立案监督案件成功的标准变成所谓的“捕得掉、诉得出、判得了”,这样对不符合逮捕条件的犯罪嫌疑人实践中不敢轻易提起立案监督程序,这就出现了一部分应当予以立案侦查的犯罪嫌疑人因无法进入刑事诉讼程序而逃避法律制裁的现象,这种状况有违刑事诉讼法的立法精神。

三、立法不完善,无相应配套措施,影响了刑事立案监督工作的执行力度与成效。

尽管修改后的刑事诉讼法进一步确认了人民检察院刑事立案监督权,但并未赋予其实质上的强制纠错措施,也没有具体可遵循的实施细则,缺乏具体的监督办法、手段、操作程序,执行起来难度很大。检察机关向公安机关发出了“说明不立案理由通知书”、“通知立案书”后,公安机关既不说明不立案理由,又不立案怎么办?检察机关无有效的措施予以保障,又从何谈监督。即使侦查机关在接到通知书后立即立案,但他们对立案监督不理解,在行动上不配合,或者消极侦查或者即使侦查收集的证据尚未到位就直接报捕,使检察机关对报捕的案件处于两难境地。一方面,该案系由检察机关通知立案的,代表了检察机关的倾向性意见,要保证其严肃性;而另一方面,根据公安的报捕材料,证据不完全符合逮捕条件,又难以作出决定。同时,目前侦监部门没有直接侦查的权力,无法通过侦查措施搜集证据,从案件事实的轮廓上看又很像案件,形成了所谓的鸡肋,食之无味,弃之可惜。因此对这类案件检察机关很难监督,实践中往往采取干脆不提起立案监督为妥的做法。另外还有对不应当立案的案件而公安机关予以立案了,又应如何监督的问题,在实践中也是一个盲区,如何操作,法律缺乏规定。此外,公安机关认为系一般的违法案件并作出了行政处罚的,而实际上可能构成刑事犯罪,需要追究刑事责任的案件,实践中应该如何发现并进行监督,同样缺乏操作规程,实践中根本进入不到检察机关的监督视线,造成了监督中的空白,形成了监督中的盲区。这些立法上的漏洞和缺陷,已严重影响了立案监督的广度和力度,制约了立案监督工作的开展。

针对以上立案监督工作存在的难点问题,笔者认为应采取以下一些方法和策略来开展这项工作:

一、采取各种措施,拓宽线索渠道

控告,扩大立案监督线索来源。特别是在侦查机关受理报案场所应该张贴有关立案监督的法律规定,并要求侦查人员在向当事人宣布不予立案的时候,告知其有向检察机关申诉的权利,使侦查机关的立案活动纳入检察机关的监督之下。

代刑、徇私舞弊等情况。对公安机关作出行政处罚的一些重点案件也应定期予以审查。针对某些疑难复杂的发案情形,检察机关应当主动与侦查机关加强交流、探讨,该立案的及时立案侦查,防止疑而不决。

起诉、自侦等部门经常沟通,并要求这些部门一旦发现属于立案监督范围内的线索及时与侦监部门联系,以便及时掌握,及时作出反应。同样,也应加强与法院、司法局、工商、税务等部门的联系,形成外单位移送立案监督线索的网络,拓展立案监督案件的线索,履行好法律监督的职责。

的有关信息。如果发现有价值的线索就及时介入调查。这是一个比较广泛的信息源,值得检察机关从中挖掘立案监督的线索。

二、转变立案监督观念,加大立案监督的力度

立案监督主要针对公安机关工作,而侦监部门又常常与公安机关打交道,配合多于制约,协作多于监督,很怕影响了两家的关系,伤了和气,不利于今后工作开展。对此,首先应改变观念,要主动与公安机关联系,讲究立案监督的方法和技巧,指出立案监督的目的是为了防止有案不立、有罪不究、以罚代刑,有效地维护社会秩序,充分保障被害人的权利,从而取得侦查机关理解与支持。此外,要敢于监督、大胆监督,降低立案监督的标准,对掌握到的线索,如果符合立案条件的,就应当向公安机关发出说明不立案理由通知书或运用立案建议书来督促其立案,而不应以逮捕条件甚至于起诉条件、判决条件为标准来衡量是否能提出立案监督,并应允许有部分立案监督案件在公安机关立案侦查后认为事实不清、证据不足而作撤案处理。当然立案监督的案件作撤案处理的,也应符合刑事诉讼的精神,以保证刑事侦查活动的严肃性,双方对此应该达成共识。这样一方面能够更好地履行侦查机关的职责,加强打击犯罪的力度,另一方面也能使立案监督活动处于主动地位,达到真正的监督目的,起到一定的效果,使立案监督工作不留盲区。另外,对不应当立案而立案的案件,也应实行立案监督,督促其依法及时撤案,以利于法律的正确实施,从而在保证打击犯罪的同时,依法维护公民的合法权益不受侵犯,这也是立案监督工作应加强的一个方面。只有将这两个方面结合起来才是完整意义上的立案监督,才能保证刑事诉讼活动的依法进行。

三、制定相应的实施细则,完善立案监督机制

人民检察院应在不违反立法本意的情况下,依法制定进行立案监督的具体办法及细则,增加可操作内容。具体来说应该规定检察机关对侦查机关发案、受案、立案情况的知晓权、对行政处罚的监督权及对立案监督案件的调查权、建议立案权。针对刑事立案监督案件周期长的特点,对案件的受理、审查、移送、反馈、答复等各种环节都应制定明确的时效规定,防止侦查机关消极拖延的现象。另外,在通知公安机关立案后,应监督其执行情况,如不执行,则提出纠正意见。必要时,应赋予检察机关对立案监督案件的侦查权,并补充相应的配套法规,以防止立而不侦、侦而不细的情况,使立案监督工作有法可依、有法可循,并落实贯彻到实处。而现有的立案监督与侦查监督相脱节的现象,也大大制约了立案监督的发展。因此,还应完善法律监督体系,形成立案监督与侦查监督紧密结合的机制,并以侦查监督作为后盾,加强立案监督工作,使立案监督工作纳入正常运行的轨道。

立案监督工作有广阔的发展前景,虽然目前存在的问题较多,但只要加强调查研究,将上述对策真正落实贯彻,做到多管齐下,必将推动立案监督工作再上新台阶,立案监督工作的道路也会越走越宽。

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