机关事务管理局工作计划

机关事务管理局工作计划9篇。

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机关事务管理局工作计划 篇1

今年以来，区机关事务局在区委区政府的领导下，按照“围绕中心工作、全面履行职能、实施精细管理、创新体制机制、提升保障能力”的工作目标，着力建一流班子、带一流队伍、创一流业绩，不断开拓创新，切实加强机关后勤服务和管理，圆满完成了前三季度的各项任务。现将机关事务局xxxx年工作总结和xxxx年工作计划报告如下。

一、xxxx年工作总结

（一）加强公车管理，杜绝公车私用。一是加强公务用车购置和燃修保等规范的管理，xxxx年申请报废黄标车xx台，均无违规现象发生。二是继续做好公务用车日常管理，严格执行公务用车“四定点”和节假日期间公务用车封存制度，进一步规范管理。三是对全区公务用车使用情况进行督查，制定专项整改方案，区机关事务局联合区纪委监察局、区财政局、区审计局对各单位车辆进行严格的督查，对于督查出现的问题，现场提出整改方案，确保整改到位。

（二）做好节能管理，加快公共机构节能示范单位创建。一是积极开展节能周宣传活动，印制xxx套节能宣传画和xxxx份节能提示标签并分发到各单位进行张贴，加强节能宣传。二是积极创建第二批国家级公共机构节能示范单位，做好节能改造。

（三）推行阳光采购，政府采购工作有序进行。严格省、市、区相关规定，全面实行“进场交易”，规范采购行为，提高采购水平。xxxx年节约财政预算xxxx.xx万元，节约率为x.x%。同时，按x市公共资源交易服务中心要求，积极研发我区政府采购电子化平台，力争年底搭建完成并投入使用。继续推行公务车辆“三定”工作。xxxx年全区单位已经按规定实施“三定”工作。

（四）严格执行预算，加强了资金的监督管理。一是做好了xxxx年部门决算和xxxx年的部门预算编报工作。二是积极配合国资办对国有资产自查数据进行核查，按要求进行数据更新，实现了对国有资产的动态管理。三是加强国有资产管理，完善审批手续和出租协议，在提高自身服务的同时，积极与租赁商家协商，增加国资租赁收入，确保国有资产保值增值。

（五）提升服务质量，房产管理维修高效及时。一是坚持经常性修缮、保养和维护办公区、双林活动中心的水、电、气、电梯等设备，做到“态度和蔼、维修及时、服务热情、确保安全”，为机关提供正常工作和生活条件；二是积极推进机关办公用房各项维修改造项目，做好立项审批。xxxx年完成机关大院隐患消防改造工程比选招标工作施工，完成民生工程菽香里社区立体停车库项目招标及施工准备；三是推进机关公物仓试运行，做好各项办公设备的调配工作，节约财政资金。

（六）提高机关安保水平，确保机关大院平安和谐。加强对机关大院机动车管理，更新车辆通行证，保证了机关院内交通安全畅通。完成了地下停车场环氧地坪施工。制定机关大院防汛抢险工作预案，成立了应急抢险小分队，购置防汛工具，确保机关大院安全度过汛期。加强反恐训练，针对x事件，积极制定反恐应急预案，购置防暴器材。

（七）提高后勤保障水平。一是加强消防安全，贯彻“预防为主，防消结合”的方针，物业办与活动中心各单位和部门签订了全年《消防安全责任书》，明确消防安全责任。二是做好会务保障，提升服务标准，更新会务设备，加强会务人员培训，xxxx年共承办各类会议xxx余次，圆满完成重要会议及重要接待的会务服务及保障；三是统一管理一、二、三办公区食堂，积极开展“文明餐桌”、“光盘行动”等活动，成立膳食委员会，提高膳食质量，成功创建“省级慢性病防治综合示范区健康食堂”称号。xxxx年共提供就餐约xx万多人次。四是搞好物业管理，前三季度共收回水电费、清洁费及占道停车费约xx余万元，为单位和住户提供小型维修xxx余次。五是做好车辆保障工作，xxxx年共为全区提供车辆保障xxx余次。

（八）全面加强了班子和队伍建设。以群众路线教育实践活动为载体，以建设学习型党组织为总抓手，带动学习型机关、学习型班子、学习型干部队伍建设，加快作风转变；坚持党风廉政建设责任制，牢固树立服务至上理念，开展了形式多样的思想教育和岗位练兵活动，增强团结和谐氛围，激发干部职工工作热情。强化“管理到位、保障到家、服务到人”的工作品牌意识，进一步完善管理制度，完善服务标准，用制度管人，按标准办事，狠抓工作细节，树立机关后勤新形象。

（九）扎实完成党的群众路线教育实践活动。根据《成华区深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》（成华委群组发〔xxxx〕x号）的要求，按照“为民务实清廉”的目标，扎实推进群众路线教育实践活动，圆满完成三个环节工作，做好建章立制，扎实收尾，建立作风建设长效机制，确保活动取得实效。

二、xxxx年工作计划

（一）加强公务用车管理，稳步推进公车改革。继续加强公务用车日常管理，建立公务用车台账，严查公车私用现象。根据《中央和国家机关公务用车制度改革方案》文件精神，稳步推进公务用车改革，按要求在xxxx年底完成改革任务。

（二）积极推进全国公共机构节能示范单位创建。做好全国性公共机构节能改造，同时根据《xxxx年-xxxx年成华区区级节约型公共机构示范单位创建工作方案》要求，加强对全区各部门公共机构节能工作的指导，力争在xxxx年-xxxx年两年，每年创建x家区级节约型公共机构节能示范单位，实现人均综合能耗和人均水耗同比下降x.x%，单位建筑面积能耗同比下降x.x%目标。

（三）采购工作进一步阳光规范。进一步提升我区政府采购执行力度，规范政府采购行为，提高采购效率，加强队伍自身建设，开展人员培训，提高业务操作能力。继续推进公开招标项目进场交易，确保政府采购电子化平台在全区范围内投入使用。

（四）机关办公用房维修管理工作稳步推进。进一步提高维修质量和服务质量。继续完善全区机关办公用房维修改造审批程序，推进各项办公用房维修改造工程顺利完工；进行区一、二、三办公区水、电、气节能减排改造。进一步做好办公用房的管理调配工作，争取《办公用房管理暂行办法》在全区实施。

（五）后勤管理服务更加“标准化”“精细化”。进一步提升后勤服务质量，明确各科、室在消防安全、环境卫生、会务保障、文件收发、食堂服务等方面的目标任务，继续加强人员培训，明确服务标准，提升服务质量，进一步提高服务对象满意度，确保圆满完成各项重要后勤服务保障工作。

xxxx年机关事务局虽圆满完成了各项任务，但仍存在很多不足，例如：全局理论学习思想建设仍然不够，创新能力不强，班子和队伍建设仍显不足，后勤服务水平与服务质量仍需很大提升，在xxxx年全局要进一步克服自身存在的问题，增强班子建设和队伍建设，全局上下团结一心，为全区实现“建设中西部综合实力一流城区”目标提供坚实的后勤保障。

机关事务管理局工作计划 篇2

2022年，我局将在区委区政府正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实十九届六中全会精神，围绕中心、服务大局，立足“政治机关”职能定位，持续深化改革创新，持续深化“双融双促”，永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，深入推进“五型五化品质机关”建设，为实现区委区政府“创新龙岗、东部中心、产业高地、幸福家园”战略目标，奋力建设好现代化国际化创新型深圳东部中心作出应有贡献，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

一、强化政治建设，着力在政治型机关建设上奋发有为

（一）坚持党建引领，全面打造“五型五化品质机关”

把党的政治建设摆在突出位置，以党建为引领，全力建设“政治型、服务型、学习型、安全型、节约型”五位一体管理局，全面提升机关事务“标准化、规范化、专业化、精细化、信息化”水平，对标“品质机关”建设要求，进一步提升机关服务保障的品位和质量。通过落实“五型五化品质机关”建设，不断提升工作执行力、班子凝聚力、队伍向心力、整体战斗力，使机关服务保障和管理工作与时俱进、推陈出新，在创新与传承中更上一层楼。

（二）深化理论武装，把学习成果转化为工作成效

深入学习宣传贯彻《习近平谈治国理政》、习近平总书记系列重要讲话重要批示精神、十九届六中全会和党的二十大精神，深化党史学习教育成果，以局“一堂五园一吧”为阵地，坚持集体学习、个人自学和专题调研相结合，广泛深入开展学习培训，确保全覆盖、无遗漏，并加强督促检查，择时开展全员“考学”，做到真学真用、入脑入心；坚持理论联系实际，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，破解实际工作中的各种问题，把学习成效体现到增强党性、提高能力、改进作风、推动工作上来，把理论学习成果转化为机关事务管理谋发展、抓改革、促创新的具体举措和建设“五型五化品质机关”的具体成效。

（三）夯实发展根基，持续推进党组织规范化建设

一是以提升组织力为重点，充分发挥党员“一带五”联动机制作用，强化“带”的效果，落实局党组织关怀关爱工作制度，切实增强局党组、党委、党支部、党小组的凝聚力和战斗力，充分发挥党员干部特别是领导干部的先锋模范作用，将党组织建设得更加坚强有力。二是坚持开展“五好党支部”“四好党小组”“三好党员示范岗”“两项标兵”评比竞赛活动，让基层党组织建有标尺、抓有方向、评有依据，引导党员干部转作风、强服务、提质效，在全局范围内营造干事创业的浓厚氛围。三是严肃党内政治生活，高质量开好组织生活会，严格落实“三会一课”制度，扎实开展主题党日、结对共建、志愿服务等活动，每季度组织“党员政治生日会”，强化党支部建设的生机活力。

二、强化指导监督，着力在规范机关事务管理上奋发有为

（一）落实规章制度，进一步规范机关办公用房和全区公务用车管理

一是做好机关办公用房规范管理工作。根据科学规划、规范配置、优化布局、完善功能的原则，在机关办公用房资源极为紧张的情况下，整合资源、盘活存量，依规统筹优化配置办公用房，对各单位办公用房使用加强监督管理；节约财力、量力而行，推动办公用房调配修缮集约化管理，以部分单位办公用房搬迁为契机，对区政府大院、机关办公大楼、建设大厦、劳动社保大楼、劳动就业培训大楼等物业内办公单位进行腾挪，推动办公用房相对集中管理，提高管理水平、优化办公环境；对机关办公用房分批做好测量面积复核工作，做到办公用房底数清、账目明；按照面积合规、造价合规的要求，对各单位50万元以上办公用房大中修、办公用房租赁等诉求开展前置审核，并指导各单位对办公用房集约利用、推广大开间、提高使用效率。二是做好公务用车规范管理工作。在市机关事务管理局的指导下，督促全区各单位在车辆报废、更新、租赁、使用等方面严格执行公务用车管理相关规定，贯彻落实上级主管部门工作要求，预防“车轮上的腐败”；依托省公务用车管理平台，落细落实车辆编制重核工作，将公务用车编制管理及使用情况纳入日常监管范围；积极主动做好与区属各单位的沟通联系，掌握现实情况，协助各单位解决公务用车管理中的实际问题。

（二）压实责任链条，进一步规范全局内务和内控管理

一是推动内务管理模式精益化革新。结合机关事务工作“点多、面广、事杂”的特点，全面推行“6S”精益管理，以实现“现场管理规范化、日常工作部署化、物资摆放标识化、区域管理整洁化、人员素养整齐化、安全管理常态化”为目标，着力改善办公环境、提升服务素养、减少物资浪费、提高工作效率，促使工作人员自觉养成“6S”精益管理的良好习惯，共同营造文明舒适温馨的办公环境；落实《6S精益管理常态化运行考核办法》，明确职责分工、考核标准、奖惩措施，推动“6S”精益管理常态化运行并取得实效。二是依规推进政府投资项目及零星改造工程。高质量组织实施区政府政商洽谈室改造、区机关会议室多媒体系统更新改造、区人力资源局办公楼空调系统等配套设施改造等重点工程，在节约财政资金、加快工程进度的前提下，确保施工安全和工程质量；积极做好龙财综合楼及劳动就业培训大楼等19处安全隐患整改工程、区机关办公大楼安全隐患整改工程、建设大厦安全隐患整改工程、机关单位办公用房收回后翻修工程等项目的筹备和立项工作；统筹推进所管理21处区属物业零星维修改造工程，不断提升机关环境品质。三是加强项目评审监督管理。抓实局项目评审工作，推行竞争性项目评选，常态化组织开展《项目管理经验分析与分享》培训，提高评审工作的科学性。在项目评审过程中认真实行监督核查，跟踪项目落实情况，进一步提高公开透明度。四是规范公务接待管理。严格执行中央八项规定精神，规范公务接待经费支出，提升接待服务质量，做到公务接待费用零增长、工作零失误。五是做好事业单位机构改革后并账运行工作。提高相关人员岗位匹配度，优化工作流程，加强财务监管，确保原四个事业单位账户合并后无缝衔接、平稳过渡。五是优化区属机关物业及食堂管理。 着力抓好所管理的21栋区属物业监管，督促物业管理公司严格履约，对公共区域、公用设施进行升级改造，优化机关办公环境。在前期对市区有关单位物业、食堂管理现状充分调研的基础上，结合专业人员力量情况，分批对条件成熟的区机关物业及食堂实行集约化管理。建立联席会议制度，畅通各物业、食堂之间的沟通渠道，定期交流管理经验做法，取长补短，推动工作良性发展；制定管理考核标准，组织对各物业、食堂管理情况进行监督管理，不断提升区机关物业及食堂管理服务水平。

三、强化品质提升，着力在机关服务保障上奋发有为

（一）坚持数字引领，提升机关服务保障信息化水平

运用先进技术手段和先进科技产品为管理服务赋能，促进相关信息互联互通、数据共享共用。进一步推进公务用车管理信息化，加强省公务用车管理平台的应用和维护，督促指导全区各单位严格执行用车审批、费用录入及其他业务相关规定，实现公务用车各环节的规范化、可视化。在所管理区属物业推广5G应用、人脸识别、智能监控、门禁一卡通等先进科技设施，试行全局食材和零星物资采购线上订单管理，努力提升机关事务管理科学化、数字化、智能化水平。

（二）坚持以学促干，提升机关服务保障专业化水平

实施“优化源头、突出培养、梯次储备”等措施，针对干部职工年龄总体偏大、高学历专业性人才匮乏等问题，扩展人才来源渠道,着力引育一批引领性人才、青年人才、技能型人才。要加大内部挖潜力度，推动干部交流常态化，大力培养年轻干部，多给年轻干部交任务、压担子、搭平台，到基层一线、重要平台、重点项目等吃劲岗位蹲苗历练，提升年轻干部综合能力。提倡以专业精神钻研本职工作，强化专业训练，引进专业力量，与高职院校、社会机构共建“服务技能专业培训基地”，对全局工作人员按照不同类型开展分层级、全方位的岗位培训，重点加强服务礼仪、厨艺、安全管理、物业管理等一线服务保障亟需的专业培训、实操演练、比武竞赛、系列评比活动，提高培训演练的现场感、针对性、实效性，提升会务管理、餐饮服务、安保设置、设施设备、机关工程、智能化系统等各领域专业化服务保障能力。

（三）坚持清单管理，提升机关服务保障精细化水平

实施清单化管理，树立精益求精工作态度，对会议、用餐、用车、用房、用品等服务保障细节反复“精打细算”，下足“绣花功夫”，做精做细做实服务保障各环节、全流程工作，追求服务品质和出品质量，着力培育关注细节、研究细节、改进细节的管理文化，高质量做好重大政务活动、重大会议、重大任务服务保障。以精细管理的要求审视工作，培养呵护“匠心”，充分调动工作人员的主动性创造性，鼓励将本职工作做到极致，于细微之处彰显品质，在平凡岗位上干出精彩。以机关干部职工满意度作为衡量机关事务管理、保障、服务工作的最终标准，坚持问题导向，多途径广泛收集干部职工意见建议，集思广益提升服务保障水平，想方设法提升干部职工获得感和幸福感。

四、强化节能降碳，着力在推动绿色发展上奋发有为

（一）做好摸底排查，稳步推进屋顶分布式光伏建设

坚决落实区低碳论坛工作部署，对所辖范围内的党政机关单位屋顶面积进行摸底排查，形成党政机关建筑物屋顶资源数据库。在数据分析基础上，选取条件成熟的物业打造一个公共建筑物屋顶分布式光伏建设示范点，并将建设经验归纳总结形成可复制的样板，“以点带面”推至全区。

（二）落实节电举措，切实加强机关用电监督管理

在机关事业单位倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，积极引导干部职工节约用电、错峰用电，养成节约能源资源的责任意识和良好行为习惯。督促落实《龙岗区机关事业单位节约用电管理制度》，会同区督查室不定期对全区机关事业单位节约用电情况进行随机抽查，将违反节约用电管理制度的登记在册，对提醒后仍不整改到位的单位，在全区范围内进行通报批评，切实把促进公共机构节能降碳、推动经济社会绿色发展的职能落到实处。

（三）深挖节水潜力，全力创建公共机构节水型单位

在完成全区4批共148家节水型单位创建的基础上，继续深挖全区节水潜力，争取在2022年将全区节水型单位占比提高到90%以上，超额完成将全区80%以上的公共机构建成节水型单位的任务目标。

（四）坚持示范引领，积极开展国家节约型公共机构创建

对标国家节约型公共机构示范标准，在分类创建区级节能管理示范点的基础上，继续深化用能管理、推进技术改造、打造节能典型，在“十四五”期间，力争指导推动横岗街道办事处、坪地街道办事处、龙城高级中学、兰著学校、北京中医药大学深圳医院（龙岗）、区文化中心6家单位全部创建“国家节约型公共机构示范单位”。

五、强化作风建设，着力在激发队伍活力上奋发有为

（一）抓实廉政教育，守牢纪律底线

持续抓好党风廉政建设和纪律教育学习月活动，深入开展党章党规党纪教育培训，组织党员干部到各级廉政教育基地现场参观学习，常态化开展谈心谈话，教育引导党员干部增强思想自觉和行动自觉，严格遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，牢记初心使命，强化责任担当，严守廉洁底线，自觉做好党风廉政建设的接力者、传承者、落实者，持续推动我局作风建设再上新台阶。

（二）优化奖励机制，激发干事动力

巩固深化事业单位机构改革和编外聘用人员综合管理改革成果，进一步优化工作激励机制，营造干事创业浓厚氛围。开展“六星”技能评比表彰，结合季度技能竞赛和日常工作表现，评选服务之星、厨艺之星、司机之星、电工之星、安保之星、楼栋长之星，以赛促学、以学促干，形成崇尚学习的良好风气和积极向上的职业荣誉感。科学合理制定聘员绩效考核方案，绩效工资适度向重要岗位和业务骨干倾斜，在兼顾公平的前提下更好地发挥绩效激励作用。

（三）严格制度执行，夯实管理基础

以严谨的制度建设规范机关运行和服务保障，完善制度体系，强化制度刚性约束，严格落实重要事项请示报告、阳光招标、合同管理、财务管理、资产管理等各项制度，做到依制度强管理、按规范抓服务，以制度建设促进作风建设。

（四）加强日常管理，提升监督质效

充分发挥局机关纪委职能作用，将廉政风险防控与局规章制度执行有机结合，突出抓好公开招标、项目评审、工程建设、财务管理等重点领域和敏感岗位的风险防控，持之以恒强化警示教育和监督执纪，确保党员干部干净办事；正确运用“四种形态”，进一步加大监督检查、明查暗访力度，将正风肃纪、严格管理贯穿队伍建设全过程，锻造一支信念、政治、责任、能力、作风“五过硬”干部队伍，在深化“五型五化品质机关”建设中再创佳绩。

机关事务管理局工作计划 篇3

县机关事务管理局关于2021年度工作总结和2022年度工作打算范文

xxxx年，县机关事务局在县委、县政府的正确领导下，认真学习贯彻党的十九大、十八届六中全会以及习近平总书记系列讲话精神，明确工作主要目标，突出重点，扎实推进，为实现“建设大美生态、科技文明新宜丰”提供有力的后勤保障，现将我局xxxx年工作总结如下：

一、认真学习，加强组织建设，形成团结战斗的整体。

1.积极开展全面从严治党工作。按照县委的部署，县委全面从严治党第二巡察组进驻我局巡察和指导工作，我局高度重视巡察工作，认真学习领会县委有关开展巡察工作的指示精神，深刻认识开展巡察工作的重大意义，自觉接受巡察组的监督和检查，畅通巡察组同干部员工沟通的渠道，围绕巡察组的工作任务和部署，及时提供相关资料，对巡察组拟开展的各种形式的工作活动，如座谈会、单独谈话等，我们及时组织，密切配合，本着实事求是、客观公正的原则，让巡察组全面了解和掌握局机关班子和每位干部的真实情况。巡查组对我局xxxx年以来所有的工程、财务和党组织建设等工作进行了认真细致的核查，对存在的问题进行反馈，要求党组进行整改。

我们认真诚恳地接受改进意见和建议，强化薄弱环节，堵塞制度漏洞，及时制订和落实好改进措施。把此次巡察监督的过程作为查找漏洞不足、健全规章制度的过程，作为促进提高后勤保障、加快发展步伐的过程，作为加强班子团结、树立干部形象的过程。通过接受巡察组的监督指导，进一步加强领导班子建设，提高政治素质与业务水平，更好地完成今年的工作任务目标。

2.深入开展作风建设持久战工作。认真落实党风廉政建设“两个主体”责任；严格执行中央八项规定、党的纪律和财经纪律，整治和纠正“四风”问题；严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》和《党政机关国内公务接待管理规定》等规章制度，组织学习《准则》和《条例》，使广大党员干部及时掌握和熟知党纪条规，不断提高业务工作水平。深入开展反“四风”和反腐败工作。组织干部职工学习、观看“四风”方面等典型案例、廉政教育片等。

3.狠抓党建工作。为推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，县机关事务局切实抓好党建工作，开展了“学习《中国共产党问责条例》、传达学习党的十九大精神、习近平总书记系列重要讲话精神及省第十四次、市第四次党代会精神等主题学习活动。党组中心坚持带头学习党章党规、学系列讲话，认真履行主体责任，坚持学做结合，依托党支部“三会一课”等基本制度，融入日常、抓在经常，防止形式主义。

4.干部作风整治工作。根据《全县干部作风突出问题集中整治工作实施方案》（宜党办发〔xxxx〕x号）要求，结合单位工作实际，我局深入开展了干部作风突出问题集中整治工作，加强组织领导，成立了以局长、党组书记傅小红为组长的干部作风突出问题集中整治工作领导小组，结合事务局职能及工作实际，从全面从严治党主体责任和监督责任、党组织建设、干部作风建设、社会治安和群防群治、安全生产、环境保护、扶贫攻坚、优化发展环境等八个方面制定了专项整治工作方案，明确总体要求、整治内容、方案步骤和工作要求，及时整改销号，推动工作效能进一步提升，党风政风进一步好转，政治生态进一步净化，不断提升基层党组织建设科学化水平，不断提升机关后勤服务水平。

二、立足本职，提升机关事务局的管理职能

（一）公共机构节能工作

推动公共机构节能工作，是完成我县党代会提出创建大美生态、科技文明新宜丰的重要工作内容。

1.通过xxxx年的不懈努力，我县公共机构节能工作年度任务圆满完成，顺利通过了省、市两级的考核，并获得优秀表彰。为继续高效推进公共机构节能工作，xxxx年，我单位着力创新中国成立家级节约型公共机构节能示范单位，争取完成创建目标。

2.开展节能宣传周和低碳日活动情况。x月xx日至xx日，我县围绕“节能有我，绿色共享”主题开展为期一周的节能宣传周活动。x月xx日“全国低碳日”，开展停开空调和关闭公共县域照明等体验活动，鼓励乘坐公共交通工具、骑自行车或步行上下班，以绿色低碳的模式和出行方式支持节能减排。

（二）办公用房检查

为贯彻落实中央八项规定精神“回头看”精神，严格执行中央对办公用房及领导干部办公室的有关规定，进一步做好办公用房的清理整改和改造工作，根据市纪委党风廉政建设专项督查要求，xxxx年x月中旬下发了《关于全县党政机关办公用房管理使用开展专项督查的通知》，要求各单位进行自查、整改。经县政府主要领导同意，由县纪委、县机关事务局联合组成工作组，通过各单位自查、工作组督查，及时整改，建立台账，将各单位办公用房管理使用情况收录其中，顺利通过市里检查。

（三）公车服务中心管理

xxxx年，县机关事务局把加强公务用车管理工作作为重点工作之一，注重抓紧抓实，加强公务用车管理，进一步制度化、规范化。

1.对三个平台车辆逐一登记，办理一车一卡IC卡加油，车辆相关信息立卷立档，建立台帐，系统管理；集中办理ETC，实现了车辆通过路桥收费站不需停车便能交纳路桥费；严把公务用车的维修关，完善车辆维修制度，有效控制车辆运行成本，杜绝不良行为；采取“定人定车、集中管理、统一调配”的模式，严格公务用车纪律，合理有效配置公务用车资源，切实降低行政成本。

2.对公务用车喷涂统一标识。xxxx年x月份，县机关事务局严格落实上级通知要求，对保留的xxx辆公务用车严格按照具体要求喷涂“公务用车”、“执法执勤”及“监督电话xxxx-xxxxxxx”的统一标识，加大了监督力度，进一步完善了公务用车管理工作。

到目前为止，我县三个平台车辆出车约xxxx批次，行驶约xx万公里，先后保障了全县安全生产大检查 ，全县环保大督查，重大事项审计，重大接待等需求。

（四）物业管理工作

我局按照“重在取得实效，重在取信于民”的要求，加强整改落实工作，通过努力，加强后勤服务，将后勤服务工作落到实处。

1.加强安全保卫工作。以“提高警惕、警钟长鸣”为宗旨，以“增强安全防范意识，维护社会治安稳定”为目标，抓好安全保卫工作。对行政中心大楼及大院的监控等技防设备及时更换维修和保养，同时积极协助特巡警大队做好人防管理工作，协助信访局做好信访维稳工作。为更好的规范院内交通，我局请专人重新划定停车位，保障行政中心院内在招标、开会的车流高峰期交通顺畅。对电梯、空调等设备定时进行安全检查，与有资质的公司，签订维护协议，由公司指派技术人员定期进行维护。为确保行政中心办公楼消防安全，严格按照消防大队标准，建立了消防微型服务站，配备全套设备及专业人员，并及时对各个消防泵、消防栓进行检修。同时，我局安全保卫股同志积极跟进学习，参加职业技能考试，提高管理水平，提升了管理的职业化和规范化。

2.做好行政中心大院的绿化、美化工作。狠抓保洁管理，及时清理卫生死角，同时抓靓绿化。为更好的维护绿化景观，我局严格督促绿化管理人员，做到及时施肥、修剪，更换枯败苗木，确保草坪无杂草、花木无虫害、花木生长茂盛，保持大院一年四季草青树绿、鸟语花香、干净整洁。

3认真做好日常水电、基础设施设备的维修保养工作。对于损坏电灯、插座等电器设备，及时维修更换，做好院内路灯和办公场所的亮化工作。对院内基础设施建设如：路面、墙面、围墙、水管、天花板、地脚线等地定期巡视，查缺补漏，更好地保障机关工作正常有序进行。

（五）会务工作

县机关事务局认真抓好县委、县政府会议会务工作，我们在缺人手，年龄老化的情况下，仍管理好两个大会场的会务工作，会场布置、清洁、茶水供应等会务工作能及时完成；加强会堂、会议室灯光、音响、空调、线路以及台椅等设施设备的检修维护，尽管管理的同志年龄大，但能克服不足，尽职尽责，不管是晚上还是休息日，做到随叫随到，保障了全县xxx次会议的顺利召开。

三、凝神聚力，全面落实县委、县政府重大决策部署

（一）开展精准扶贫工作

根据县委县政府相关部署，深入开展精准扶贫工作。我局选派干部xx人，与xx镇xx村、xx村、xx村结对帮扶xx户贫困户，通过走访慰问给贫困户送上慰问金和慰问品；积极帮助贫困户解决就业问题，并通过送鸡鸭、猪种苗，为贫困户发展产业增收；通过线路改造、搭建隔间、查缺补漏、危房改造等，改善贫困户的居住环境；针对因病、因灾致贫的贫困户，积极引导，为其办理残疾证、慢性病证、大病救助等，减轻其医疗负担。通过多种途径，从根本出发，为贫困户排忧解难。

（二）好做全国文明城创建工作

为迎接好宜丰争创全国文明城市创建工作进行详细安排布置，县机关事务管理局党组高度重视，带领全局干部职工主要围绕县行政中心院内及管辖区域内的美化、亮化、硬化、净化等方面做好以下方面工作：

1.针对局卫生管辖的区域范围广（行政中心院内、连心路、老县政府大院家属区），任务重的特点，由局党组书记、局长及其他x位党组成员牵头负责，划分为x个责任区，以县行政中心为中心，主要抓好卫生保洁、清扫、环境整治等工作。

（1）亮化方面：更换灯脚直径为xxxCM的镀型管xx只，喷绘投影灯灯脚油漆近xx只。修理围墙灯xx只、射灯x只，行政中心走廊灯xx只。

（2）硬化方面：修补路沿石xx处，人行道路面砖xx处，露天停车场地砖x处，修复连心路靠公务员小区一侧围墙、外墙翻新xxx平方。

（3）美化、净化方面：x.老县政府大院家属区域：清理杂草面积xxxx平方米，清理菜地面积xx平方，拆除乱搭乱建栅子x个，清理卫生死角xx多处，清运垃圾xx车。x.县行政中心区域：全区域进行绿化修剪，清理污沟xxx米，卫生死角x处，同时全天候进行检查打扫卫生死角，确保院内干净整洁有序。

2.按县创建文明城市指挥部的安排，局里分为x个组，由局领导带队到所属网络化单位新昌镇两路口村梁家组xx户农户家中入户宣传创建全国文明城市的意义、作用，并给每户散发争创全国文明城倡议书，指导农户填好入户调查问卷。

3.按县文明办安排，每天安排局领导带队，组织局干部职工到所监管路段（连心路）进行值守，清理杂草及乱丢垃圾，保持路面干净整洁。

四、工作打算

xxxx年我们将继续紧紧围绕县委、县政府的中心工作，进一步转变工作理念，注重管理创新，改进服务方式，着力推进后勤工作的高效运行，在高标准完成各项目常服务保障工作的同时，重点做好以下几项工作。

1.继续加强学习教育，不断提高干部素质。

2.做好全县事业单位公车改革的指导和协调工作。

3.继续加强安全保卫管理工作。

4.进一步规范和完善公车服务中心管理，保障好全县公务出行。

5.继续抓好公共机构节能管理工作，着力创新中国成立家级节约型公共机构节能示范单位。

6.进一步加强机关后勤服务管理，做好各项工作。

机关事务管理局工作计划 篇4

县机关事务管理局关于2021年工作总结和2022年工作打算范文

xxxx年，县机关事务管理局在县委、县政府的正确领导下，全面贯彻落实党的十九大精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和党中央治国理政新理念新思想新战略，紧扣县委、县政府重点工作，明确工作主要目标，突出重点，扎实推进，全面提升机关事务管理工作水平，为实现“建设大美生态、科技文明新xx”提供有力的后勤保障，现将我局xxxx年工作总结如下：

一、认真学习、加强组织建设、开展党内政治生活，确保党建工作落到实处。

（一）认真学习贯彻十九大会议精神。党的十九大是在全面建成小康社会的决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的关键会议，为此我局高度重视，精心组织，党组书记童野营同志给全局干部职工讲党课，全方位解读十九大报告，进一步提升我局干部职工政治素养；

（二）认真组织主题教育学习活动。严格按照上级要求开展“主题教育”学习活动。xxxx年x月x日，x月xx日至xx日在党组书记童野营同志的带领下，我局班子成员分别前往上高机管局及部分乡镇进行专题调研，并将调研成果进行交流学习；多次开展“不忘初心、牢记使命”主题教育读书会进行集中学习，通过主要领导讲党课，干部职工自学等形式，提升党员的政治素养，进一步提高广大干部职工的思想觉悟。

（三）作风整治工作。我局认真贯彻落实党风廉政建设“两个主体”责任，严格执行中央八项规定、党的纪律和财经纪律，整治纠正“四风”问题。按照作风整治要求，结合单位的工作实际，根据《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》、《准则》和《条例》等系列制度，我局深入开展干部作风整治突出问题集中整治工作，加强组织领导，将干部作风建设融入日常工作当中，坚持全面从严治党，推动工作能效提升，党风政风得到进一步好转。

二、立足本职，提升事务局机关后勤的管理职能

（一）稳步推进“节约型机关”建设，确保机关建设节能环保。

推动公共机构节能工作是完成我县党代会提出创建“大美生态、科技文明”新xx的重要工作内容。

x.xxxx年我局抓好《xx县公共机构节约能源资源“十三五”规划》确定的节能目标和重点工作任务分解，推动全县公共机构节能工作取得新成效、新突破，进一步发挥公共机构节能对全社会节能的示范引领作用，努力建设节约型政府、节约型机关，着力创新中国成立家级节约型公共机构节能示范单位，争取完成创建目标，为建设“大美生态、科技文明” 新xx而努力奋斗。

机关事务管理局工作计划 篇5

2021年，瑞丽市机关事务管理局在市委、市政府正确领导下，全面贯彻落实党的十九届五中全会精神，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，以机关后勤保障和优质服务为主题，加强学习，增强机关管理和服务意识，提高服务质量，积极为机关、为领导、为干部职工热情服务，扎实工作。接待服务、公务用车管理、办公用房管理、机关后勤服务保障和疫情防控等各项工作都取得了一定的成绩。现将上半年工作情况总结如下：

一、开展工作情况

(一)认真完成办公室各项工作任务

做好公文收发处理，按要求报送各类材料，做好日常报备、考勤统计、周末和节假日值班排班工作。加强单位门户网站信息更新运营管理。做好各类材料审核撰写。开展上下班纪律检查，按时上报各类月报、季报。上传下达，协调全局各项工作。每周召开例会组织全体党员及全局干部职工集中学习党的十九届五中全会精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和中央、省、州、市纪委全会精神及关于重要节点相关纪律要求，深入纠正“四风”问题，按照“谁分管谁谈话”工作要求，扎实开展廉政风险防控工作，严格执行民主集中制原则，上半年开展2次警示教育谈心谈话42人次。严格落实行政一把手“四不直接分管”、“末位表态”和“三重一大”事项集体决策等制度，并主动向派驻纪检监察组汇报工作接受监督。

(二)认真做好财务管理及会计核算工作

按计划、进度完成2021年度财务工作，含工作调资、经费申请、费用报销，财务数据上报等。完成本单位及代理记账单位2020年部门决算。完成2020年单位内部控制建设情况上报工作。完成2020年度本单位及代理记账单位财务报告工作。

按计划完成指挥部安排的疫情资金的审核、支付、核算工作。协助其他股室完成资金管理与支付工作，代收公车租赁费和电费。

2021年上半年结转结余：168.94万元，其中财政拨款结转168.94万元，非财政拨款结余0万元。1-5月份收入2347.92万元，其中财政拨款收入2340.14万元，非同级财政拨款收入7.78万元;实际支出938.95万元，其中财政拨款支出902.55万元，非财政拨款资金支出4.87万元;三公经费支出189.14万元，其中公务接待费130.53万元，公务用车运行维护费58.61万元，因公出国境费用0万元。截止6月15日，账户余额955.05万元，其中银行存款47.65万元，零余额账户余额：807.4元，财政应返还额度100万元。

(三)认真做好资产房产管理工作

2021年初完成2020年度资产总体、配置、使用、处置以及收益情况分析报告工作。截止2020年12月31日，我单位资产总额(账面净值，下同)392.17万元，较上年增长-24.80%。资产构成主要分为流动资产和固定资产，其中：流动资产177.57万元，较上年增长-22.33%，占资产总额45.28%;固定资产214.6万元，较上年增长-26.72%，占资产总额54.72%。固定资产中通用设备205.71万元，占95.86%(其中车辆占比85.74%)，专用设备1.24万元，占0.58%，家具、用具、装具及动植物7.65万元，占3.56%。固定资产成新率为14.3%。

为规范和加强行政事业单位国有资产监督管理，促进资产的安全、完整、合理配置及有效利用，已完成对66家行政单位的清查结果进行了审核上报。2021年上半年本单位共采购1台笔记本电脑、4台台式电脑、1台碎纸机，预计28000元。已完成1台笔记本电脑及1台台式电脑的集中采购手续及支付工作，共计支付10360元。其余设备采购手续正在办理中。

对大楼入驻单位办公室使用情况再次核实，确保信息准确，政府大楼原有入驻单位29家，现有26家。本着有效利用、厉行节约原则，入驻单位办公室使用有所调整，无闲置用房。

(四)认真做好后勤服务保障股工作

后勤保障职工共计72人，其中：一是市委市政府食堂员工共25人(市委10人，市政府15人);二是市委市政府安保共33人(市委安保9人，市政府安保21人，市档案局安保2人;畹町档案局安保1人);三是保洁共12人(市委保洁2人，市政府保洁10人);四是水电工2人。

1.分别与瑞丽市汇洋劳务有限公司(保安、保洁)、瑞丽市骏宇餐饮有限公司与瑞丽市同为乐餐饮服务有限公(食堂)、云南安捷电梯安装维修有限公司与德宏明豪电梯有限公司(电梯)、昆明荣安消防设施维护管理有限公司(消防)、中国电信股份有限公司德宏分公司等企业购买服务，并签订合同。

2.进一步抓好重大节日、重大会议、重要节点和重大疫情的安排隐患排查工作，进一步完善安全保卫管理、检查流程。加强对市委、政府办公楼出入管控，安排专人进行体温测量、出入人员须佩戴口罩、扫码进出，严格落实“受控进入”要求，做好来访办事人员的登记、询问、体温测量等排查工作，发现异常情况及时处置并按规定登记上报市指挥部。

3.精细做好餐饮保障服务工作，坚持严把食材安全关、严格操作规程，加强健康管理，安排24小时值班值守，积极保障疫情防控期间国家、省、州、市领导、疫情防控指挥部、医务人员、工作人员及志愿者的用餐服务工作，实行取餐制度，每天于11:30分及17:30分按照上报用餐数量通知各网格区到相应地点取餐，确保工作人员就餐安全有序。

4.着眼于新时代机关事务工作新要求，强化服务意识、提高服务水平。加强设施设备维护管理，通过定期检查维保记录、现场检查设备情况及时排除安全隐患，确保设施设备安全运行，保障行政大楼正常有序运转。加强干部交流房的维修维护，及时做好维修更换。加强行政大院绿化养护工作，实现办公环境优化美化。定期对市政府电梯维护保养，每十五日对电梯进行一次维护，填写好《电梯维护保养记录表》。加强对中央空调、空调制冷效果差的楼层及办公室等设备进行维修保养。定期对市委市政府大楼与食堂的火灾自动报警系统，消火栓灭火系统，消防泵房系统，应急照明及安全疏散指示系统等维护保养。积极为2021年普通高校招生全国统一考试，做好电力保障工作。

5.做好“3.29”疫情防控期间后勤服务保障工作。一是扎实开展好消毒工作，对会议室、电梯、卫生间等公共区域每天消毒2次，卫生间洗手台摆放洗手液、手消，要求保洁人员每4小时消毒一次。电梯门口、内摆放手消及卫生纸。做好垃圾科学分类管理工作，市委、政府大楼前设置废弃口罩投放点3个，加强对投放的引导和监督，防止废弃口罩二次污染等问题发生。二是做好会议室的音响设备调试、会场布置、会场卫生等会议活动的服务保障管理工作;三是对市委、政府办公楼出入安装3台热成像测温门，无接触快速测温，大大提高了工作效率，避免人员近距离接触，有效降低病毒感染传播风险。

6.做好周转房的服务保障工作。对市级领导周转住房项目的审核、使用和集中统一管理，服务好市级领导周转房管理、提供生活服务保障等服务保障工作。做好市委市政府办公大楼及干部交流房的日常维修维护，做到及时维修更换、服务周到、勤俭节约。2021上半年共装修15套周转房。

7.做好公共机构节能工作。对办公区、干部交流房水电线路进行全面检查，更换老化的线路和损坏水电设施，防止跑冒滴漏现象;对办公楼、干部交流房，严格选用节能建材和节电、节水设施，防止产生新的能源浪费现象;对公共部位的水电使用，加强责任管理，重新指定指标，降低水电消耗量;对行政大楼用水、路灯照明等用水用电项目进行约束控制，缩短路灯使用时段，从而降低整个机关的能源消耗。

8.厉行节约杜绝浪费。大力弘扬中华民族勤俭节约的优秀传统，开展形式多样的宣传教育活动，大力宣传“节约粮食、爱惜粮食”的舆论导向。厉行节约、务实高效、公开透明，更好的履行管理保障服务职责，合理配置和节约使用后勤资源，降低行政成本。在勤俭节约的原则下，进一步提高服务水平和服务质量。

9.服务保障各项经费使用情况。截止2021年5月份，收入2843578.51元(其中：上年结余：665540.51元、财政拨款：2053300元收、缴行政服务中心进驻单位水电120000元、收缴中国电信进驻单位水电4738元)。支出1547410.29元，具体费用如下：办公费支出408183.81元、电费支出235010.7元、维修费231086.78元、市委市政府食堂支出640000元、办公设备购置26129元、其他费用7000元。

(五)认真做好公务用车管理工作

1.严格按照省州市出台的《实施方案》《实施细则》，由州机关事务管理局负责牵头，经与云南能投协商后，分期购买20辆北京牌EU5新能源轿车，完成新能源车的落户上牌，做好车辆运营管理工作。

2.严格按照规定和程序高效调派车辆。瑞丽市公车服务平台统筹管理5个小组，总共67辆车，其中行政车辆45辆，事业车辆22辆，主要用于重大调研接待、应急突发事件、机要通信等类型公务活动。2021年1—6月份，平台中心共计派车次数3455次，车辆累计行驶公里数162077公里。在“3.29”疫情防控工作期间，保障中央、省州专家组共出车86次(调研、会晤出行、机场接送、送餐)，接送援瑞医疗队28次。

3.明确交通补贴费用使用范围，严明工作纪律。按照“节约成本、保证公务、便于操作”的原则，确定并发放公务交通补贴。全州执行同一标准：厅级每人每月1950元，处级每人每月1200元，科级及以下750元，机关工勤人员650元。

4.公车平台各项费用：2021年1—6月平台中心共产生719366.46元，其中维修费159335元，燃油费300000元，保险费88516.46元，洗车费38264元，租车费133251元(用于保障疫情防控工作支出116251元)。

(六)认真完成各项接待任务

2021年上半年，共完成接待122批次3118人次，其中公务接待93批次2774人次，商务接待28批次325人次，外事接待1批次19人次，其中接待部级领导13人次，厅级领导160人次。积极参与“3.29”疫情防控期间中央、省、州各级领导及专家的接待服务工作。

(七)认真开展脱贫攻坚工作

我单位挂钩芒令村委会开展脱贫攻坚任务，是勐卯镇唯一的贫困村。紧扣“两不愁、三保障”和饮水安全突出问题，扎实完成26项重点工作任务，经2020年到2021年4月动态调整后，现有建档立卡户63户199人，已脱贫63户199人，贫困发生率为0%，解除脱贫不稳定户1户3人，为顺利过渡乡村振兴奠定坚实基础。2021年我单位把脱贫攻坚纳入挂钩单位重要议事内容，上半年研究讨论脱贫攻坚2次。截止2021年6月我局共计投入扶贫资金3834元。其中：动员全局工会干部职工元旦节积极“以购助农”购买扶贫产品企业平台鲜鸡蛋，投入资金2592元;用于购买大米、食用油等慰问物品发放给挂钩8户建档立卡户开展春节慰问活动，进一步强化与挂钩户的情感联系，投入资金1242元。

积极发掘培养致富带头人3名，其中建档立卡户1名，充分发挥减贫致富作用，强化产业帮扶。认真对标上级检查中发现的档案问题，自检自查自改自身存在问题，严格按照上级要求实现2014年—2020年度村档、户档系统化、规范化，统筹整理后于2021年5月移交到勐卯镇扶贫办公室，总计98盒档案。全面落实健康扶贫政策，做好2021年家庭医生签约服务，对符合参保条件的建档立卡户人口100%参加城乡居民基本医疗保险和大病保险。积极落实教育扶贫政策，2021年5月完成9名中、高职建档立卡户学生2021年春季学期雨露计划申报，落实政策资金13500元。

建立挂钩干部与8户建档立卡户结对帮扶机制，上半年先后2次组织挂钩干部进村入户开展走访慰问工作，提升帮扶能力和政策知晓率。狠抓工作队管理，提升履职能力。严格执行州、市驻村工作队管理制度，落实好日常考勤、工作日志、请销假、云岭先锋打卡等各项规章制度，参加市级扶贫政策培训，完成工作简报撰写等工作。

(八)认真开展网格区疫情防控和边境管控工作

单位网格区为团结村委会金坎、弄喊二两个村民小组，共有301户，5120人。“3.29”疫情发生之后，又明确增加弄喊物流城的网格管理任务，共3排商住楼，95户租户，200人。根据市疫情防控指挥部要求，积极成立党员先锋队，组织党员干部配合开展网格责任片区疫情防控工作，到目前为止，我局精心组织，共完成网格区十三次全员核酸检测。

1.织密织牢网格防控，合理划分9个小网格，由局机关工作人员、村干部、群众形成合力，共筑联防联控，群防群治堡垒。自2020年11月11日至今，定期安排工作人员到网格区入户宣传，对州外、缅籍、本地居民人员出入情况进行排查，并到村口卡点严格值守，协助民警、村组民兵管控进出人员，对过往人员、车辆登记、扫码、佩戴口罩、测量体温等防控措施。发放《瑞丽市疫情防控主体责任告知书》《瑞丽市新冠肺炎疫情防控明白卡》、签订《疫情防控承诺书》各300余份。

2.做好网格区村民物资保障工作。积极主动为网格区居家困难群众解决生活所需，一是为缅籍人购买方便面300箱、矿泉水300件、鸡蛋30板、面条500把、土豆28袋，帮助解决温饱问题。二是为网格区内三个封控管理区域购买配送方便面40箱、面条1000把，并为居家隔离40人采购生活物资30余种，积极解决水电问题;为26户隔离户配备体温计、口罩、一次性手套等物资;为村组赠送口罩、体温枪、酒精、防护服等防护物品。对于无法做饭的人会提供盒饭订餐电话或配发方便面。

3.帮助解决网格区生活垃圾处理的问题：分别于4月11日帮助清理和运送生活垃圾4车共50大袋;4月14日清理生活垃圾2大车(环卫站垃圾清运车)，摆放垃圾桶20个;同时还为网格区金坎、弄喊二两个村组分别协调1辆三轮车专门清运垃圾，确保村民生活垃圾得到及时处理，避免发生交叉感染风险，积极安排村组1名保洁员负责每天到村内统一收集垃圾并运送到垃圾箱。

4.积极核查落实封控管理区隔离人员的基本情况，并对其进行严格居家隔离承诺书签订和心理疏导工作同时，根据上级推送的人员信息，严格按照规定要求协助做好我单位网格内密接者、次密接者的集中转运隔离工作，积极完成密接和次密接人员一人一档的档案整理工作。

5.狠抓措施，切实做好边境疫情防控工作。一是进一步加大人防、物防、技防的投入，切实加强防控工作力量，组织由单位干部职工、保安人员和支援民兵等组成边境巡逻值守人员，每天值守人员达到12人。二是积极争取哈啰电动车4辆，减轻巡逻人员工作强度;投入技防资金预计75000元，主要用于红外报警摄像头的，做到临时隔离网全覆盖;投入151000元用于修建边境巡逻道路，畅通边境巡逻通道，提高应急处置效率;投入19000元，建活动板房2间、一个火塘，购买太阳能，解决边境执勤点通电、通水等生活所需，切实改善执勤点生活条件，让值守人员有充足的精力投入到边境疫情防控当中。三是做好支援民兵伙食、生活必需品等保障工作，加大基础设施投入力度，建活动板房，安装空调等，改善支援生活条件。四是服从镇前指的指挥调度，按要求上报值班排班，落实日报告制度，参加疫情防控工作会议，并贯彻落实。

6.继续做好网格区常态化疫情防控工作。一是每天安排2名干部职工到网格村小组村口卡点值守，协助村组民兵督促进入人员做好戴口罩、扫码、测量体温、登记等工作，外出外籍人员查验证件，核实身份;二是定时到村内展开网格巡查，发现问题及时上报并立即整改，宣传并督促网格村组继续严格执行常态化疫情防控工作管理规定;三是加强对网格区内出租房、流动人口和外籍人员的规范管理，及时上报人员增减情况。每隔14天到网格内组织开展一次全员核酸检测采样工作，做到不漏一户一人。

二、存在的困难和问题

我局是集管理与服务为一体的职能机构，承担着市委、市政府大楼排水管道、电梯等电器设备、安全保卫、卫生保洁、会议会场服务及食堂管理等，工作涉及面广，专业技术操作性要求较高，上半年虽加大学习力度，但对专业业务知识的学习深度和广度不够，成效不够显著。

1.公共设备设施比如电路、消防管道等逐渐老化，排水管道、停车棚维护改造难度大，经费前期预算不足，影响工程进度。

2.疫情防控边境执勤点，前期基础设施和技防投入较大，因无资金预算安排，缺口资金较大。

3.因单位人员较少，行政单位资产管理职能划转方面，专业人才紧缺，接手难度较大。

4.我单位共3名会计、2名出纳承担了10家单位的出纳会计工作和我单位的工会财务工作、非税工作、工资保险业务工作。会计的工作基本饱和，出纳由于人少，人均工作量要更大一些。精力大都被分散掉，导致对本单位财务管理不够细致，运行方面存在工作效率低等问题。

三、2021下半年工作计划

1.加强理论学习，继续组织干部职工学习党的十九届五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神及相关业务知识，提高广大干部职工的政治、业务理论水平，提高工作效率。

2.高标准高效率完成领导和各级部门会议的会务和后勤保障工作，抓好精细化管理，为机关营造一个安全、舒适、优美、文明的工作环境。

3.加强日常管理，加大对水电、消防、会场、空调等设备设施和公共卫生的日常巡查工作，保证好大楼各种设备的正常安全运转和环境卫生整洁干净。

4.继续推进公务用车管理信息化建设，保障全市公务用车安全规范。围绕全市中心工作，突发事件，接待保障，全力配合，按照相关规定安全使用公车。

5.加强行政事业性资产管理局，开展监督检查和盘查工作，做到底数清情况明。

机关事务管理局工作计划 篇6

2020年，我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在区委区政府的正确领导下，紧紧围绕区委区政府的中心工作，结合实际，树立“工匠精神”和“五心”服务理念，以认真、快速、落实的工作作风，用客户思维、数字思维、结果思维、创新思维的模式，围绕“安全、规范、精细、人文、质量”的后勤工作目标，忠诚履职、勇于担当、求真务实地做好机关后勤战“疫”和服务保障工作，为“湾区核心、智创高地、共享家园”建设提供坚强的后勤保障。

2020年

一、认真落实管党治党主体责任，推动党组织全面进步全面过硬

我局深入贯彻党建三年行动，落实主体责任，夯实党建工作，为后勤建设提供坚强政治、纪律、作风保障。

(一)加强政治建设，落实主体责任。局党组把党的政治建设摆在首位，坚持“第一议题”制度，深入学习贯彻习近平总书记视察广东、深圳重要指示精神，在深圳经济特区建立40周年庆祝大会上的重要讲话，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，自觉强化政治责任，提高政治能力，狠抓意识形态工作，严把政治安全关，严格遵守政治纪律和政治规矩，坚决把党中央决策部署落到实处。党组坚决落实管党治党主体责任，研究制定落实“四个清单、一个办法”：全面从严治党主体责任清单、党风廉政建设主体责任清单、基层党建责任清单、向区委请示报告报备的重大事项清单、党组理论学习中心组学习实施办法及年度，将党建工作列入年度重点工作任务，定期分析研判，抓好组织实施，以钉钉子精神把党建各项工作任务落到实处。

(二)狠抓组织建设，提高党建质量。局领导班子精诚团结，认真贯彻民主集中制原则，严格执行议事规则,持续开展“转作风大调研”成果转化工作。各支部严格落实组织生活制度，疫情期间利用学习强国视频会议平台，组织召开“三会一课”，确保日常党建工作不受疫情影响，积极创新开展“模范机关创建”“机关事务局讲坛”“学习日”“初心日”、卫生清洁月、对口扶贫、结对共建、交通专项整治、防疫人员主题分享会、食堂防控体温检测、疫情捐款、拍摄微党课、金点子、党建创新、编印战“疫”画册、制止餐饮浪费、交通指挥、垃圾分类减量等各项活动，其中斌华同志主讲的微党课《破茧》荣登学习强国深圳学习平台。精心培养发展1名发展对象和5名入党积极分子，2名预备党员按期转正，认真维护智慧党建系统，按时收缴党费，规范做好各种佐证材料归档工作。2019年党组书记抓日常党建工作考核获得优异成绩，在区直50个单位中名列靠前。

(三)深化廉政建设，坚持正风肃纪。局党组认真落实党风廉政主体责任，组织召开全面从严治党、党风廉政建设年度工作会议，部署落实全年廉政建设工作任务，每半年召开一次廉政工作分析会，完善部门防范化解廉政风险工作。

(四)加强队伍建设，激励担当作为。局党组坚持党管干部原则，注重干部实绩考核，激发干部担当作为的内在动力，以规范公务员职级晋升为契机，大力推荐选拔忠诚干净担当的干部。

(五)加强对口帮扶，决胜脱贫攻坚。今年是打赢脱贫攻坚战的收官之年，局党组定期研究对口帮扶工作，袁钦、斌华同志分别率各支部党员代表多次赴东江村，开展抓党建促决战决胜脱贫攻坚活动。

(六)坚持党建引领，汇聚群团力量。局党组高度重视群团工作，定期听取研究指导工会、团支部工作，坚持党建引领，认真完成工会、团支部换届选举工作，充分发挥群团组织的桥梁纽带和凝聚力量作用。局党组书记、局长袁钦同志被市总工会评为“优秀职工之友”，局团支部被共青团深圳市委员会授予2019-2020年度“深圳市五四红旗团支部”荣誉称号。

二、团结带领党员群众奋战抗疫，坚决打赢新冠疫情防控阻击战

(一)高度重视，全面部署，筑牢大院疫情防控严密防线。今年年初，面对突如其来的新冠肺炎疫情，在分管区领导锦锦常委的亲自指导部署下，局党组高度重视，闻令而动，“早”字当头，迅速成立疫情防控工作领导小组，制定各种防疫工作及应急预案，建立健全各项工作机制。

(二)精准施策，突出重点，抓紧抓实抓细疫情防控工作。我局“实”字为先，精准施策，连续打出“四个率先”“四个突出”预防管控组合拳。

(三)创新举措，贴心服务，关心关爱抗疫一线工作人员。我局以“人”为本，创新举措，做好抗疫一线工作人员关心关爱工作。

(四)响应号召，支援一线，构筑社区口岸防疫坚强堡垒。

局领导班子成员积极下沉到挂点劳动社区，检查督促一线疫情防控工作，积极为社区协调解决疫情防控困难。

三、对标对表，真抓实干，努力实现机关后勤工作新发展

(一)对标对表，统筹推进各项工作。研究制定2020年党建项目库、工作项目库和全员素质再提升学习培训计划表、重大工作推进表，经常对表对标、及时校准偏差，加强督办，确保全年各项工作圆满完成。

(二)学习培训，持续提升全员素质。一年来，为加强队伍综合素质建设，我局持续开展全员素质再提升学习培训，后勤队伍整体素质有了明显提升，2020年9月14日，区政府主要领导到我局调研时，对机关后勤素质提升工程给予肯定。

(三)建章立制，不断强化规范管理。以规范化管理为目标，进一步扎牢织密制度笼子，加大内审力度，经常性开展自纠自查，及时更新相关制度，不断提升用制度管人管事管经费的水平。

(四)严守底线，筑牢安全管理体系。局党组坚持总体安全观，把安全发展贯穿后勤发展各领域和全过程，防范和化解各种风险，筑牢安全屏障。

(五)攻坚克难，全力做好省委巡视组服务保障工作。我局在区委和分管领导的坚强领导下，局领导团结带领接待办、事务科、食宿管理部、保卫科、后勤中心、车管科等部门，按照“舍身处地、热情周到、用心尽责”的要求，全力以赴、全方位做好巡视组的工作、生活保障。

(六)绿色发展，抓好公共机构节能。一是全面完成2019年节能任务目标。二是全力推进示范单位创建工作，宝安区新安街道办事处、福永街道办事处、宝安第一外国语学校、深圳市中西医结合医院(原名沙井人民医院)等4家单位获得国家节约型公共机构示范单位称号。三是做好节水型单位创建验收工作。四是创新节能宣传。

(七)完善内控，提高财务管理水平。财务科完善内控、报账制度，抓实区直机关会计核算，协助完成巡视巡察、专项资金审计等工作。

(八)匠心厨艺，持续提升餐饮保障质量。食宿管理部克服疫情影响，践行“工匠精神”和“五心”服务理念，开展多次关于食堂菜品满意度问卷调查，分析调查数据，提高菜品质量，创新菜式出品;加强食品安全知识教育，组织员工健康饮食、天然气、消毒、电气安全规范操作等培训;积极开展勤俭节约，制止餐饮浪费活动，机关食堂制止餐饮浪费、厨余垃圾减量情况取得显著成效。

(九)凝心聚力，强力推进重点任务落实。聚焦市区部署重点任务，狠抓落实。一是坚决制止餐饮浪费行为。二是推进垃圾分类源头减量。三是打好污染防治攻坚战。四是做好疫情常态化公务接待。五是做好重大会务保障工作。

(十)精心维护，确保大院正常运行。机关大院运行10多年，部分设备设施老化，严重影响安全，局领导班子带领有关部门迎难而上，精心维护，确保机关有序运行。一是深度清理排污井及管网。二是及时修缮重点工程。三是加装大门雨篷建设。四是做好空调及通风系统加装清洁消毒。五是引进自动快速测温及人脸识别消费系统。

2021年

一、深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面加强党组织建设

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平总书记在党的十九届五中全会上的重要讲话精神和全会精神，持续深入学习贯彻习近平总书记出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会和视察广东重要讲话、重要指示精神，加强党的全面领导和党的建设，落实党建主体责任，制定责任清单和年度计划，认真落实“三会一课”、主题党日、学习日、初心日等组织生活，积极开展党史学习教育、全面从严治党、建设、宣传工作、意识形态、法治建设、纪律教育宣传月等活动，加强工青妇群团建设，高标准高质量推动我局党建工作上新台阶，努力打造精品党建品牌。

二、严格落实各项防控工作措施规范标准，慎终如始抓好防疫抗疫工作

认真学习贯彻落实习近平总书记关于疫情防控工作重要讲话精神和上级疫情防控决策部署，把疫情防控作为一项重要政治任务抓紧抓实抓细，充分认识疫情形势仍然复杂严峻，全面做好外防输入、内防反弹工作，坚决克服松懈麻痹思想和厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，持续强化各项防控措施，慎终如始抓好大院门口、办公区域、食堂、会议室、电梯等重点场所的健康监测、卫生清洁、通风消毒工作，加强员工日常健康管理，对高风险岗位员工定期开展核酸检测，加强进口冷链食品、水果核酸检测和预防性消毒，降低疫情传播风险，深入开展爱国卫生运动，强化流感等呼吸道疾病防控，加强应急物资储备和培训演练，提高机关大院全员检测的实战能力。

三、牢固树立安全观，为机关后勤安全发展提供有力支持

牢固树立安全观，统筹传统安全和非传统安全，把安全发展贯穿后勤发展各领域和全过程，防范和化解各种风险。一是筑牢传统安全防线。落实安全生产的“主体责任”“一岗双责”“监管责任”，做到守土有责，遵守制度，规范运作，监督检查，排除隐患，加强安全教育，提高安全意识，强化安全管理，开展安全生产大检查、安全宣传、培训、消防演习及反恐实战等工作，认真抓好防火、防雨、防风、车辆、用电、燃气、财物、施工和食品安全等工作;二是加强非传统安全建设。严把政治安全关，加强意识形态教育，做好保密工作，开展心理健康疏导，加强信息网络安全建设，认真维护网页管理，依法耐心接待处置上访群众，树立底线思维，有效防范化解各类风险挑战，确保机关后勤发展事业顺利推进。

四、坚定不移贯彻新发展理念，不断推进机关后勤高质量发展

落实新发展理念，推动机关后勤高质量发展，要坚持发展是第一要务、人才是第一资源、创新是第一动力。一是一以贯之地践行我局“一、二、三、四、五”工作理念，围绕区委区政府中心工作，锲而不舍把党组的工作理念、作风、思维和目标落到实处，为机关后勤“十四五”发展开好局、起好步。二是持之以恒开展素质提升工程。根据机关后勤发展需求，大力招考紧缺专业和名校优才，持续开展全员素质提升工程，真正做到一张好的蓝图一干到底，切实全面提高队伍服务意识、服务技能和服务水平等综合素质;三是着力实施创新发展。抢抓建设粤港澳大湾区、深圳建设中国特色社会主义先行示范区和实施综合改革试点重大历史机遇，充分利用5G等网络科技手段，结合实际，在管理制度上创新，在工作内容上创新，在服务方式上创新，在队伍建设上创新，不断探索新方法、新路径，为机关后勤事业高质量发展提供战略支撑。

五、聚焦“两库两表”，坚决完成机关后勤年度目标任务

以“两库两表”为统领，紧盯重点目标任务，带班子，抓队伍，强素质，加强交流学习培训，重点加强财政支出、公共机构节能、食堂服务提升、污染防治攻坚战、乡村振兴、促进经济稳定增长、生活垃圾减量分类、制止餐饮浪费、现代化会议室建设、政府投资项目后期完善、全区公务车辆更新购置配备管理等工作，强力推进抓好落实，坚决完成年度各项工作目标任务。

六、严格执行中央八项规定精神，持续开展厉行节约反对浪费工作

严格执行中央八项规定及其实施细则，在精简会议服务、规范公务接待、厉行勤俭节约等方面，进一步加强规范、细化和完善管理;深入贯彻实施《党政机关办公用房管理办法》和《党政机关公务用车管理办法》，在公车使用、办公用房调配、及其他后勤服务工作方面，严格将规定精神落实到服务和管理的各环节、全过程，坚决执行不放松，抓长、抓细、抓到位。坚决落实过紧日子要求，严格审核各部门业务费，逐项削减开支，减少非刚性支出，凡需要询价的项目，都要货比三家，选择性价比高的产品和服务，做到少花钱、多办事、办好事，坚持厉行节约、制止餐饮浪费，积极开展垃圾分类减量，推进节约型机关创建，推广文明健康生活习惯，倡导绿色环保生活方式。

七、增强群团凝聚力，扎实开展人文关怀，丰富活跃文体活动

坚持党建引领和指导群团组织，充分调动工青妇群团组织的工作积极性，调动、汇聚各方建设力量。工会强化职能，抓好机关工会组织建设工作，开展争先创优、选树先进典型、素质培训、读书月和各类兴趣小组活动，做好人文关怀，慰问重病及生活特困会员。团支部积极组织团员青年向党组织靠拢，主动参与党组织活动，认真落实“三会两制一课”，继续开展交流学习活动，增强团队凝聚力、战斗力。

机关事务管理局工作计划 篇7

市机关事务管理局2019年健康教育工作计划

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为了切实推进我局健康教育工作，按照六盘水市“双创双建”工作要求，结合我局实际，制定2019年健康教育工作计划。

一、总体目标

围绕提高局机关干部职工健康水平为目标，采取有效途径和措施，大力开展健康教育，普及健康知识，广泛开展控烟活动，使广大职工卫生健康意识和自我保健能力进一步增强，干部身体素质进一步提高，精神状态得到全面改善。

二、工作任务

（一）完善健康教育体系。成立局机关健康教育领导小组，局长任组长，副局长任副组长，各科室负责人为成员的领导小组，领导小组下设办公室在局办公室，负责抓好健康教育工作。

（二）每季度组织开展一次文体活动。鼓励职工开展业余体育锻炼，提高身体素质。

（三）加大健康知识的宣传力度。在局网站开设健康知识宣传专栏，利用支部活动、有关会议广泛向干部职工宣传健康理念和健康知识。组织干部职工参加市政府办统一举办的健康教育讲座。

（四）设立禁烟标志牌，建立控烟规章制度，开展控烟宣传，开展无烟科室创建活动，倡导职工健康的生活方式。

（五）落实职工体检制度，年内对职工进行一次全面的体检。

（六）按照“双创双建”活动的'要求，完善健康教育工作档案。

三、有关要求

切实加强对局机关健康教育工作的组织领导和安排部署，进一步明确责任，落实任务，强化督促落实。要抓好硬件和软件两项建设，硬件主要落实人、财、物及宣传阵地，并开展各种形式的健康教育活动。软件重点抓好年度各种资料的管理工作，结合实际，有创造性的认真搞好宣传培训资料的收集整理和归档，做到不缺项漏项，做到整洁、美观、齐全、丰富，保证此项工作取得较好成绩。

机关事务管理局工作计划 篇8

一、帮扶村基本情况

xx村位于xx镇东部，与xx镇安全村、xx镇唐老庄接壤，全村辖xx个村民组，面积xx平方公里，耕地面积xxxx亩，总户数xxx户，总人口xxxx人。xxxx年建档立卡精准识别贫困户xxx户，共xxx人，其中xxxx年、xxxx年累计脱贫xx户xxx人，xxxx年精准核查后，贫困人数为xxx户xxx人。按照三年集中攻坚、两年巩固提升要求，xx村计划xxxx年、xxxx年、xxxx年分别拟脱贫xx人、xxx人、xx人，为切实打赢脱贫攻坚战，区机关事务管理局、xx农村商业银行、xx分公司共同参与xx村扶贫定点帮扶工作。

二、主要做法

（一）强化组织领导，统一思想认识。

成立了以主要负责人为组长的脱贫攻坚工作领导小组，下设办公室，具体负责统筹规划和组织协调。

（二）明确工作责任，建好基础台帐。

一是把好入户调查关。入户调查是数据情况详实可靠的关键，为此，我局包保干部下村逐户调查，首先通过一整套的辅助调查表，逐项统计有关数据，然后按照台帐要求汇总填写，最终请户主签字确认。

二是把好汇总审核关。统计人员充分发扬细心、耐心的工作作风，认真汇总、严格审核，为我局了解整体情况做好充分准备。

（三）落实干部包保，严格监督检查。

不折不扣落实双包责任制，做到单位包村、干部包户。机关x名同志全部参与包户工作，每人包保x-x户不等，共包保xx户：其中社会兜底xx户，已享受低保的有x户，未享受低保的x户；医疗救助x户；光伏产业脱贫x户，其中x户已经实施，剩余x户列入xxxx年计划；易地搬迁x户；危房改造救助x户；社会关爱x户。xxxx年局机关包保户计划脱贫x户，下一步将全力落实帮扶政策，争取尽早脱贫。

（四）通过多种方式，广泛宣传政策。

利用各种会议、走访贫困户和发放宣传材料等多种形式，宣传产业扶贫政策，讲解政策内容，宣传产业发展政策，积极上报扶贫信息，赢得上级积极支持。

三、下步工作计划安排

（一）坚持脱贫工作精准发力，重点推进逐户走访，确保对象精准，因户施策，选准路子，逐年销号，大力实行帮扶措施到位。

（二）推广扶贫模式。xx村扶贫模式较为单一，下一步要找准扶贫路径，因地制宜，重点实施好特色种养业扶贫、光伏扶贫等特色，不断提高自身发展能力和造血功能。

（三）广泛开展社会扶贫，以百家企业千名干部帮万人活动为平台，发挥机关事务管理局优势，聚集社会公众扶贫济困的力量，营造更加浓厚的脱贫攻坚工作氛围

机关事务管理局工作计划 篇9

2021年上半年，区机关管理局紧扣区委区政府中心工作，扎实开展党史学习主题教育活动，全力推进年度重点工作目标任务的完成，进一步提升机关后勤服务精细化水平。现将半年度工作情况总结如下：

一、全力完成重点工作任务

(一)认真组织开展党史学习主题教育活动。围绕党建引领，深化学习，积极推进党史学习主题教育活动，充分利用中心组学习、周二夜学、学习强国等形式开展学习教育，并邀请区新四军历史研究会会长马福年同志做《党指引我们前进的方向》专题宣讲;不断规范“三会一课”，扎实开展组织生活会、民主评议等活动，以主题党日活动为载体，赴慈城冯定纪念馆、北仑张人亚故居开展红色之旅，进裘市村开展“每月一起来”、反诈宣传等志愿服务;结合主题教育活动的实践性，分区域三次开展“学党史、明方向、强管理、优服务”后勤恳谈月活动，认真查找管理服务保障工作中存在的短板，加强整改提升精细化程度，此外，组织流动车管所进机关、联合区卫健局开展中医义诊、联合庄桥街道在深悦广场提供新冠疫苗接种点等，真正将党史学习成果体现在管理服务保障能力的提升上。

(二)不断提升党风廉政建设水平。围绕局党组年初提出的党风廉政建设工作任务和工作要点，聚焦全面从严格治党，强化监督制约，严格执纪审查，加强自身建设，压紧压实“两个责任”。召开党风廉政建设大会，传达警示教育精神，明确班子领导和科室负责人全面从严治党主体责任;反馈“三交底”廉政谈话移交问题整改落实情况，两次专题召开会议研究整改落实措施,以最鲜明的态度、最有力的举措、最严明的纪律抓好整改;常态化进行各项监督检查工作，包括全区办公用房清查、公务车辆清查、餐饮浪费行为检查等工作。上半年，重点对新入驻的深悦广场7#楼和三个街道办事处开展全覆盖的实地检查，确保办公用房各项相关规定严格执行，杜绝违规使用情况。

二、努力提升机关大院日常管理水平

(一)办公用房管理成效明显。一是“扩容”办公场所体量，解决需求缺口。精心选址，科学实施，新增深悦广场办公场所，扩容办公面积2.2万平方米，年初调配入驻区商务局、经信局、文旅局等17个单位近500人集中办公，有效解决了办公场所紧缺、办公场地分散、办公设施老化的问题。二是“挖掘”办公资源潜力，提升整体品质。整合资源，盘活存量，经对1号院、3号院迁出单位原办公场所整体腾退，新增办公用房面积3800㎡，疏散办公人员300余人。装修改造后，将安排区委、区府、人大、政协、组织部等办公人员密度较高、办公用房缺口较大的单位入驻。三是“前置管理”开展全区办公用房维修改造。做到“两个提前”，即提前制定计划落实财政经费和提前沟通使用单位了解需求，形成使用、设计、预算编制与项目实施单位四方联动机制，目前已开展实施矛调中心二期、纪委办公用房、区政府大院双电源改造等14个专项工程，年计划经费超8000万元。

(二)安全生产工作有效落实。今年是第20个全国“安全生产月”，以机关安全生产“零事故”为目标，以消除安全隐患为重点，以建立健全机关安全生产监管机制为手段，由局领导带队，邀请安全生产专家，协同各科长、物业管理人员走访区政府一号院、北投大厦、深悦广场为主的三大集中办公区域及周边院落，逐一排查食堂、机房、电梯、安全通道等重点部位的水、电、消防设施的安全状况，共梳理出安全隐患45条，建立整改台账，落实责任科室整改，预计在7月底前整改完毕。

(三)财务服务工作平稳运行。按月完成各单位日常报销工作，截至6月，财务科累计支付资金超5000笔，涉及分配资金、其他往来款等资金超1.3亿元，发放在职、退休和编外工作人员工资、奖金等6100余人次，并协助机关干部完成个人所得税汇算清缴工作;遵循区委区府关于“压缩一般性支出”的要求，完成日常报表工作外通过加强数据统计，通报已使用三公经费额度，提醒和协助各部门做好压减;配合区审计局对2020年的预算执行情况进行全覆盖审计;完成公款定期存放。

(四)垃圾分类工作逐步深化。今年5月新的《浙江省生活垃圾管理条例》开始实施，组织召开垃圾分类培训大会解读《条例》内容;开展专项检查，尤其对新入驻的深悦广场及新搬迁的单位，新标识更新是否落实到位、对《条例》的宣传培训是否开展;并全市创新成立了由15个不同部门和单位组成的“垃圾分类互查小分队”，不定期对四大集中办公区域交叉检查和对行政服务窗口单位开展专项检查，充分发挥了党政机关在垃圾分类工作中引领示范作用。

(五)公车管理工作有序推进。进一步细化和完善68辆公务车辆一车一档的台账，规范车辆的维修保养、油料的采购、保险招标管理程序，加强车辆运行费用的报销管理;组织开展安全教育及技能培训，不断提高驾驶员的安全行车意识，上半年高质量、高标准出车230余次，安全行驶里程达9万公里，未发生一起责任事故;做好日常公务车辆检查，通过车辆网络平台全天候跟踪管理公务用车运行轨迹，有效地防止公车私用，变更路线等失管失控现象发生。

三、大力提升机关大院服务保障质量

(一)实施健康食堂管理计划。一是推广健康餐饮，推出应季养生菜系，采用低油低盐烹饪方式，加大粗粮和蔬菜外卖供应，定期安排主厨轮岗、培训和技术比武，进一步满足广大机关干部健康饮食的需求。二是改造提升食堂用餐环境。更换一号院食堂用餐桌椅，清洗改造通风系统，增加自动出筷机等餐饮卫生设备，确保安全、温馨、优质的就餐环境。三是开展“传承宗旨 用心服务”主题活动。邀请大厨现场制作传统美食，让机关干部品味老底子的味道，同时征集对机关食堂意见建议，实现了机关后勤供需信息有效对接。

(二)落实机关停车问题。上半年，扩建改造雨辰文星和刘家边停车场，挖掘潜力增加停车位60余个。同时加强一号院内停车管理，增设车牌自动识别系统，提高准入门槛，规范停车秩序，解决了院内停车难、停车乱的问题。

(三)完善生活配套设施。积极引进了正章洗衣、家家乐超市、M6生鲜、丰巢快递柜等第三方服务，并在一号院、北投大厦和深悦广场增设3处理发室，极大便利机关干部工作生活。

(四)加强安保体系建设。开展基础技能培训，不断提升工作人员熟练掌握应急事件的处置技能。强化机关大院安全监管，注重人防、技防相结合，确保机关大院顺畅、整齐、安全。定期召开大院安全培训会，开展设施隐患排查工作，培训灭火器使用，确保水，电，火，气等设施无安全隐患。

四、2021年下半年重点工作思路

下半年，将继续紧紧围绕区委区政府的中心工作，进一步转变工作理念，注重管理创新，改进服务方式，着力推进后勤服务工作落小落实落细，在高标准完成各项日常服务保障工作的同时，重点做好以下几项工作：

(一)积极加强队伍建设。加强党史学习教育，坚持周二夜学制度，严肃学习纪律;深化廉政风险防控机制，用严格的制度来规范和约束干部，做到警钟长鸣，加大从源头上防治腐败的力度;坚持和完善政务公开，主动接受各方面的监督，促进干部职工公权不谋思路、公职不徇私情，树立事务局干部勤政务实的良好形象。

(二)积极做好后勤保障工作。一是进一步改善办公环境。一方面继续开展全区办公用房统筹调配，对1号院9号楼(教育局)、3号楼(档案局)、11号楼(史志中心)等房屋进行改造并重新调配。另一方面计划开展办公用房调配实施二期工程、深悦广场3#楼地下室改造工程、区委党校办公用房维修改造工程、4号院(住建局、铁办)停车维修提升工程等维修改造工程。二是进一步规范公车管理。巩固平台建设，推进平台管理，完善管理制度，确保公务用车管理规范透明便捷高效，保证平台运行安全平稳。三是进一步推进节能降耗。深入宣传节能，营造良好的舆论氛围，切实提高党政机关公共机构干部职工的节能意识，使其自觉成为节能的宣传者、推动者、实践者。四是进一步加强财务管理。在保障日常财务支付及工资奖金发放的前提下，及时高效做好局及协助各单位2020年度决算公开以及2022年度预算编报工作。

(三)积极推进智慧后勤。加强“浙政钉”日常办公应用，运用数字党政、数字政府平台有效分派任务，提高工作效率;进一步完善机关内部最多跑一次系统，争取实现后勤服务事项一次也不用跑。

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关于人事管理工作计划

为了更有效率的完成工作，新的工作出来了就需要我们制定一份新的工作计划了。制定工作计划时一定要学会合理设定和分解目标。以下由工作总结之家为大家精心整理的“人事管理工作计划”，敬请您阅读本文！

人事管理工作计划 篇1

作为行政人事部负责人，我充分认识到自己既是一个管理者，更是一个执行者。要想带好一个团队，除了熟悉业务外，还需要负责具体的工作及业务，以身作则，这样才能保证在人员偏紧的情况下，大家都能够主动承担工作，使公司各项工作正常进行。

新的一年意味着新的起点、新的机遇、新的挑战。随着大参林、北京同仁堂的进驻，对我们来说，既是压力也是动力，我们决心再接再厉，迎接新的挑战。××年行政人事部将从以下几个方面着手工作：

一、完善公司制度，向实现管理规范化进军。

成功的企业源于卓越的管理，卓越的管理源于优异、完善的制度。随着公司的不断发展，搞好公司管理制度无疑是其持续发展的根本。因此，建立健全一套合理而科学的公司管理制度便迫在眉节，为了进一步完善公司制度，实现管理规范化，年工作将以此为中心。

二、加强培训力度，完善培训机制。

企业的竞争，最终归于人才的竞争。目前公司各门店及部门人员的综合素质普遍有待提高，尤其是各店长及部门负责人，他们身肩重责。需根据实际情况制定培训计划，从真正意义上为他们带来帮助。另外完成新员工入店手册。

三、协助部门工作，加强团队建议。

继续配合各门店及部门工作，协助处理各种突发事件。年是百姓拓展并壮大的一年，拥有一支团结、勇于创新的团队是为其发展的保障。所以加强团队建议也是年行政人事部工作的重心。

其实正所谓“天下难事始于易，天下大事始于细”。只要我们工作更加细致点、沟通多一点、责任心强一点，我相信百姓会越做越强。

人事管理工作计划三

(一)充分深入地了解公司情况。

我要了解的公司信息主要包括公司的愿景、发展战略、管理理念、企业文化等，公司的主营业务、各项工作流程、组织结构等。获取信息的方式如下：

1、在征得人力资源部经理批准的前提下，从文件档案室调阅有关公司愿景、发展战略、管理理念、企业文化、公司的主营业务、内部管理流程、组织结构等的文件资料。

2、在征得人力资源部经理同意的前提下，到企业内刊主管部门查阅企业重要内刊及最近一段时间的内刊文章，进一步了解企业的愿景、发展战略、管理理念、企业文化、公司的主营业务等。

3、查阅公司所在行业协会发布的重点刊物和外界相关主要媒体对公司的报道，来了解行业发展情况、企业在行业中所处的地位以及媒体公众对企业的看法等。

4、通过公司的新员工入职培训等培训活动来获取信息。通过公司的新员工入职培训，我可以对公司的企业文化、管理制度等有初步的了解。

5、请教老员工，与老员工交流。通过和老员工的交流，可以了解公司的发展背景、发展路径等，熟悉公司的发展脉络。

(二)深入认识和领会自己的工作职责。

了解了公司的基本情况后，我还需要了解人事主管这个职位在公司的职位序列中所处的位置。

1、在征得人力资源部经理同意的前提下，查阅人事主管的职位说明书，并就其中载明的相关职责、权力、工作汇报关系、沟通方式等和人力资源部经理进行沟通。

2、同时，还需要了解下属的职位说明书，并就下属职位说明书中载明的相关要求和其日常工作方面进行充分的沟通。

3、查阅人力资源管理的相关制度和工作流程，进一步明确自己在工作中的主要职责。

(三)在以上两方面的基础上，找准自己的工作定位，进而制定工作目标和工作重点。

在了解了公司的愿景和发展战略等基本情况、深入领会了自己的工作职责的基础上，对自己的工作进行定位，按照人事主管职位对公司的重要程度来明确工作重点，并就这些工作重点制定工作计划方案和备选方案。

(四)具体业务开展。

1、在征得人力资源部经理同意的前提下，找文件档案室领取人事主管的职位说明书和前任人事主管的离任工作交接清单，对照职位说明书对人事主管的日常性工作进行熟悉，对前任人事主管已经完成的各项工作计划进行了解，对其未完成的工作计划按照其工作计划方案来进行完成。

2、对照人事主管的职位说明书，就人事主管工作范围内人力资源管理工作中某些环节发现的问题，按照轻重缓急进行分等，对最重要的、需要迅速解决的问题拟定提案，和人力资源部经理进行沟通，征得人力资源部经理的同意。

3、根据上述提案制定多项工作计划方案，包括计划目标、计划对象、计划的参与人员及各人员的工作分配、计划时间表、计划中可能出现的问题及其解决办法、计划是否达到目标的评估标准等。

4、和下属沟通这些工作计划方案，对这些工作计划方案的各个环节进行讲解并征取下属的意见，修改完善这些工作计划方案，获取下属的支持。

5、和人力资源部经理就提案涉及的多项工作计划方案进行讨论，并征求其意见，征得人力资源部经理对其中某一方案的批准。

6、召集下属开会，在了解其各自职位说明书的前提下，明确各自的工作任务，及其在人力资源部经理已批准工作计划方案中所扮演的重要角色、工作的时间表等，共同推进工作计划的实施。

7、对该工作计划方案的实施过程中出现的各种问题进行反馈，及时调整修改工作计划，记录下属员工在工作计划实施中的工作表现，并向人力资源部经理汇报工作进度。

8、对该工作计划方案的实施成果按照事先制定的评估标准进行评估，并将评估报告上报给人力资源部经理审阅。

9、对该工作计划方案进行总结并形成书面报告提交给人力资源部经理审阅，批准通过。

10、进行下一个工作计划。

注意：在实施上述工作计划的过程中，该人事主管所负责的各项日常工作以及其下属负责的日常工作都要照常进行。

(五)定期总结和改进工作。

1、对上述的各项工作计划按照先后顺许进行工作总结，并提交给人力资源部经理审阅，充分听取其对工作的各项指导意见。

2、按各项工作计划的具体进度审阅下属的工作计划，审阅报告报备人力资源部经理，听取其对报告的指导意见。

(六)注重与上级、其他部门以及员工的沟通。

人力资源工作在公司内部属于一项服务支援性工作，对主要的业务流程提供人力资源规划、招聘配置、培训开发、薪酬管理、绩效管理、员工关系管理等方面的支持，保障主要业务流程顺利进行，实现公司的保值增值。

1、注重和上级领导的沟通，深入了解上级领导对自己各项工作的看法，让上级领导对自己的工作多多提出意见，让自身工作中尽量少范错误、不范错误。

2、注重和公司内部其他部门的沟通，充分听取各部门对人力资源部门各项工作的意见，有则改之，无则加勉。

3、注重和下属以及中基层员工的沟通，了解他们对公司的看法，对人力资源工作的各项看法，让他们多提意见、多提建议。

人事管理工作计划四

一、人员调配管理

本年度重点做好新兴工业园投运期间的人员调配工作。

1、根据公司新的体制设置及人员定编，抽调部分优秀管理人员及生产骨干到工业园工作，使技改项目投运后，能够正常的安全经济运行。

2、根据公司各部门、单位人员岗位定编、缺编情况，随时作好调配工作。及时、准确下达人事调令和人事指令，力争使人力资源达到最佳合理配置。

二、劳动合同管理

做好劳动合同的签订、解除及劳动合同档案管理等工作。本年度重点做好xx年6月30日194人劳动合同到期员工的续订工作。针对本次续签工作，在今年劳动合同管理工作的基础上，需进一步运作新的管理办法，对生产工人及其他工作人员拟采用中期(2年)、短期(1年)合同，对部分人员采取不再续签合同的管理办法。

三、人事考核评价

为进一步加强对员工在一定时期内工作能力等方面的评价，正确把握每位员工的工作状况，建立公司正常、合理的人事考核评价制度，从而为员工的奖惩、晋升、调整等提供客观依据。根据公司目前生产经营状况，制定人事评价制度，进行人事考核评价。对不合格人员实行在岗试用、待岗培训或转岗，以保证员工队伍的高效率、高素质。

四、奖惩管理

结合公司实际，对在生产、科研、劳动、经营管理等方面，成绩突出、贡献较大的，分别给予奖励。对有违反劳动纪律，经常迟到、早退，旷工;完不成生产任务或工作任务的;不服从工作分配和调动、指挥，或者无理取闹，聚众闹事，打架斗殴影响生产秩序、工作秩序和社会秩序等情况的员工，分别给予行政处分或经济处罚。

五、人才储备工作

根据公司现状，结合先进企业的管理经验，参加全国性或区域性的大型人才交流洽谈会，直接引进高层次、高学历人才获得技术过硬、品德优秀的人才队伍。拟在xx年招聘应届大学本科生10名左右，专业主要有：热能与动力专业5-7人，电气专业2-3人，化学专业2-3人。

六、员工职称评定、职业资格证年审工作：

随着对人才资源的进一步重视，职称评定等项工作已得到社会的普遍承认与重视。

1、做好xx年度公司员工申报职称工作的办理，重点做好申报初级及中级职称人员的手续办理。

2、做好公司员工职业资格证书的年审与办理工作。按照劳动部门要求，做好职业资格证书年审工作，同时根据实际适时做好职业资格证的申报及办理。

七、其他人事管理工作：

1、做好员工季度劳保及劳动用品发放及管理工作，及时做好员工劳保用品的补充及相关制度修订工作。

2、做好员工人事档案材料的收集、整理建档工作，保证档案的完整性、齐全性、保密性;

3、严格按照公司规章制度，认真办理员工的辞职、辞退、除名、开除退厂手续。严格退职手续的办理，做好退职员工钱、财、物的交接监督，不留后遗症。

人事管理工作计划 篇2

一、公司人才队伍建设

1、健全完善各项制度。逐步实现人力资源规范化管理目前公司各项制度尚未健全，将根据公司的实际情况，明确组织架构，编制出相应的人力资源管理操作流程体系，完善本公司的人力资源管理制度，逐步实现公司人力资源规范化管理。

2、建立职位等级关联体系。根据组织架构，确定公司管理模式和管理体制，包括各岗位设置、部门划分、工作接口、管理路线、组织阶层及上下级关系界定清楚，并把所有岗位的级别、责任、权利明确到位，建立岗位职位等级，为补充完善设计“薪酬管理制度”提供基础依据。

3、重新修编岗位职责和岗位编制、根据公司组织架构和各岗位在管理组织中所处的位置、岗位功能、赋予的工作任务、承担的工作责任和必需的任职资格等，结合相关各部门经理重新进行修编各岗位工作职责。依据确定各岗位工作职责，进行岗位分析，评估其工作量的大小，分析整个管理过程中组织架构所需要的人数，确定岗位编制，同时优化盘活内部人员，避免人力资本的浪费。

4、制订绩效考核管理办法

广泛征求公司各部门建议的基础上，制订出适合我公司管理现状的“绩效考核管理办法”，作为内部运营管理的一种重要手段来抓，通过考核与奖惩、任用、晋升、提薪挂钩，以绩效为动力激活内部活力。

5、补充完善薪酬管理制度。通过市场基本薪资水平，评估公司运营效果。依据公司分配原则，结合公司明年预算方案和现推行的薪酬管理制度，重新补充完善哪些缺失和不合理的部分。通过调整和修规使薪酬管理更趋合理，更能激活员工的工作激情，更能体现薪资结构的吸引优势。

6、建立人才“蓄水池”人才“蓄水池”工程是企业内部培训、培养、储备优秀管理人员的一项长期人才培养计划。建立后备体系一方面是面向企业内外遴选优秀的大学毕业生，从一线岗位开始实习，通过各部门岗位培养，使其熟悉公司业务模式与运作，从而将其逐步培养成为公司业务或管理骨干力量;另一方面，建立公司内部后备人才队伍，让这些后备人才参与公司经营管理中，形成人才梯队资源库。通过这两方面“储备”，使人才数量和结构能够满足公司发展要求。在实施过程中，制定人员入池、培养、晋升、出池标准，打造基层、中层、高层后备人才池，建立五级人才培养体系，即职员—主管—经理—总监—总经理职业生涯规划，并根据入池人员的特点和差距制定针对性的培养计划和措施，建立公司人才干部培养和后备人才造血机制。

7、干部管理进一步完善干部选拔培养机制，培养选拔业务骨干，挖掘员工潜力，体现德才兼备、任人唯贤的原则，使优秀人才能够脱颖而出，为企业的经营与快速发展提供充足、合格的后备人才，同时建立公司干部管理办法。辅助各部门通过考察、测试、面谈等方式发现“关键的”部门需要的人才，将其整合并从中选择核心成员，建立决策、管理、创新工作团队，从对其安排挑战性实际工作的“锻炼”和专用性技能的“培训”两条途径提高工作团队的整体技能水平，加大关键人才的正向激励力度，增加此类人员的工作动力，同时以绩效考核为依据，对“关键少数”成员群体和核心成员团队实行末位淘汰制，不断发现、引进优秀成员，维持组织人力资本活力，并进而保持组织核心竞争力。

8、全面实施结构化面试，提高招聘选拔专业度专业度直接反应企业的正规化程度，也直接影响招聘效果和企业美誉度，人力资源要成为公司宣传的另一个强有力的窗口，为树立良好公司形象作出贡献。摸清人才需求情况，确定招聘重点。为增强人才的引进的针对性和实效性，对公司各部门人才需求情况进行全面的调查和摸底，并且从公司发展大局出发，本着“明确计划，重点招聘，总量控制，急需优先”的原则，把认同公司文化和经营模式，认同公司团队组织，认同公司经营和发展理念的各类人才，争取招引进来。让新人“进得来，留得住，得发展”。利用各种招聘渠道，发布招聘信息，确保招聘效果。在招聘渠道上，充分利用校园招聘、猎头公司、现场招聘会、内部推荐、媒体广告、专业招聘网站等发布招聘信息。一线工人着重建立内部介绍渠道，保证人员满足生产需要。

9、结合公司新工艺、新设备、新流程，以职业生涯发展为动力，以技能鉴定为手段，以技能培训、技术比武与导师带徒为载体，大力推进高技能人才培养。从实际出发，为经验丰富、掌握绝活的优秀技能人才充分利用内外资源，大力开展专业技术人员的继续教育与技术提升培训。加大送外培训力度，有计划地选拔名优秀的专业技术人员到外部进行对口岗位培训，派遣优秀的专业技术人员到国内相关企业学习，提高专业技术水平，为公司技术进步与技术改造提供智力保障。

10、绩效管理：在公司战略目标分解的基础上，利用平衡计分卡制定公司目标形成战略地图，把战略地图利用关键指标分解至部门目标，利用关键指标和关键任务确定岗位工作目标，采用分层分类的绩效考核模式。

部门经理签订年度业绩责任书。人力资源部在年初根据公司20xx年年度的经营计划指标分解制定各部门经理级以上人员业绩责任书，经充分沟通后及时进行了业绩责任书的签订工作。同时人力资源部在平时的工作中加强对各考核指标相关信息跟踪、收集和整理，为年终考核工作的顺利实施提供依据和保证。

11、薪酬福利：人力资源部根据对公司现有薪资状况的了解，尽快建立公司科学合理的宽带薪酬管理体系。人力资源部对现有薪酬状况分析，结合公司组织架构设置和各职位工作分析，提交公司薪酬设计草案。即公司员工薪资等级、薪资结构(基本薪资、绩效薪资、工龄津贴、学历津贴、职务津贴、技术津贴、特殊岗位津贴及年终奖金等)、薪资调整标准等方案。根据已初步完成的职位分析资料，结合所掌握的本地区同行业薪资状况、公司现有各职位人员薪资状况，提交“公司薪资等级表”，报请相关部门负责人审议修改后，呈报公司相关领导审核通过。福利方面：计划完善、细化设立的福利项目：满勤奖、社会保险、每季度管理职员聚餐会、婚嫁礼金、年终(春节)礼金、十三薪等。激励政策：月(季度)优秀员工评选与表彰、年度优秀员工评选表彰、内部升降和调薪、调级制度的建立、员工合理化建议(提案)奖、对部门设立年度团队精神奖、建立内部竞争机制(如末位淘汰机制)等。

二、员工关系

20xx年年员工关系重点工作为：建立企业与员工良好的沟通渠道，开展员工活动，促进企业文化宣传工作，规范企业员工劳动合同、人事档案等资料，处理企业员工劳动矛盾、争议和纠纷，落实企业各项人力资源政策等，协助各部门处理员工离职率高的问题，做员工的知心人，主动找各部门员工单独沟通，员工访谈与座谈会正常开展，听取员工的心声，解决员工的实际困难。同时对储备干部和中高层管理人员进行团队拓展，开展正式或非正式的跨部门沟通，把员工关系的处理工作列入日常例行工作范畴，建立相应的考核评价机制，促进员工关系的整体提升。

策划并举办适当的业余文体活动，丰富员工的业余生活，过去公司在员工业余生活方面一直没有能够重视，员工的生活比较单调，因此为了提升员工对公司的认可和归宿感，完全有必要举行多样化的文体活动，以丰富员工的业余生活，减缓员工的工作压力，提高员工的稳定性。20xx年年计划主要以体育活动、文娱活动、技能活动为主。利用工余时间组织各种类型的体育运动和比赛。尽量从这些方面去满足员工的精神需求，以达到稳定队伍的目的。员工工伤妥善处理，和谐处理员工工伤纠纷。

三、企业文化建设

1、建立、健全公司信息来源及对外发布流程和制度

目前公司内部的信息沟通较为闭塞，虽然已经组建了通讯员队伍，但是由于现在的通讯员队伍不是各部门的核心员工，无法获知各部门的最新动态，所以无法成为公司内部信息来源的主力。20xx年年通过明确的流程、制度，逐步建立、健全公司信息对外发布流程，搭建一个较为畅通的信息沟通平台，同时，通过对外宣传，逐步树立起较为专业的品牌形象。

2、企业文化传播载体运营常规化

企业文化载体是上传下达的载体，是企业与员工沟通的平台，截至目前，公司已经启动的有巨江报、企业QQ、宣传栏，20xx年，在逐步搭建公司内部信息来源渠道后，保证微信、报纸、宣传栏、企业QQ、电子显示屏、公司网站的常规运营。

3、塑造标杆文化，汇编集团公司优秀人物事迹

树立优秀员工的标杆作用。通过采访、收集优秀员工的成长故事，在内部广泛宣传，塑造标杆文化，起到树立典型的作用。挖掘符合企业文化价值观的故事，进行内部传播。

4、企业文化活动丰富化

公司目前内部活动基本为零，20xx年年逐步增加员工活动，开展员工娱乐活动和员工技能大比武等技能活动，通过组织不同类型的活动，活跃内部氛围，促进员工之间的沟通，增加员工对公司的归属感和认同感。

5、企业文化环境建设

参与办公环境的设计，维护和更新各楼层宣传栏，同时对空白墙面进行策划和设计，并进行不定期更新，达到展示公司典型项目和内部文化的目的。

6、建立、建设企业文化素材库

完善公司大事记，记录重要事件和重要的时间，收集、整理公司重要活动、会议的影像资料。

四、人工成本管控

根据公司实际情况和成本内控管理要求、效益状况和市场工资情况，制定合理的工资标准定位策略，建立具有灵活的薪酬制度，合理的薪酬项目结构及比例，工资和奖金的支付必须与该岗位负责的成本费用标准的控制结果挂钩。科学制定人工成本预算，对公司人工成本现有存量，未来增量进行合理预算，对公司已经确定的预算严格执行。通过预算执行情况的内部比较和整个电池行业的外部比较的结合，诊断公司人工成本的增长是否低于效益的增长，人工成本水平和人工成本投入产出率在同行业中是否具有竞争力，建立较为科学的人工成本的预警和评价机制。通过统计分析，实时把握人工成本使用动态，及时调整人工成本策略，建立定期人工成本数据分析机制，为公司经营提供决策依据。

五、内部团队建设

1、完成部门人员配备：根据公司整体规划和人力资源各项工作开展情况，20xx年年度人力资源部将在合适时间段提请公司将人力资源部门各岗位人员配备完善，以利于明确分工，细化与提升工作标准与质量、效率。

2、建立详细的公司人力资源档案。此档案的建立应在动态下保持良好使用功能。通过人员档案能够随时反映公司人力资源状况，包括学历层次、服务年限、薪资水平、业绩情况、培训情况、奖惩情况、培养发展方向等各项指标。

3、提升本部门作业人员专业水平。人力资源部在安排各部门培训的同时，应着力对部门人员的素质提升，加强部门的培训、管理和工作指导职责。

4、实施部门目标责任制和项目制管理。人力资源部20xx年年将部门年度目标分解到部门每个职员。做到每项工作均有责任人、完成期限、完成质量要求、考核标准。做好每项工作的跟踪落实和结果反馈，及时调整工作目标，不断改进工作方法，确保年度目标的完成。

六、各项目制定重点项目计划推进表，见附件。

人事管理工作计划 篇3

（一）充分深入地了解公司情况。

我要了解的公司信息主要包括公司的愿景、发展战略、管理理念、企业文化等，公司的主营业务、各项工作流程、组织结构等。获取信息的方式如下：

1、在征得人力资源部经理批准的前提下，从文件档案室调阅有关公司愿景、发展战略、管理理念、企业文化、公司的主营业务、内部管理流程、组织结构等的文件资料。

2、在征得人力资源部经理同意的前提下，到企业内刊主管部门查阅企业重要内刊及最近一段时间的内刊文章，进一步了解企业的愿景、发展战略、管理理念、企业文化、公司的主营业务等。

3、查阅公司所在行业协会发布的重点刊物和外界相关主要媒体对公司的报道，来了解行业发展情况、企业在行业中所处的地位以及媒体公众对企业的看法等。

4、通过公司的新员工入职培训等培训活动来获取信息。通过公

司的新员工入职培训，我可以对公司的企业文化、管理制度等有初步的了解。

5、请教老员工，与老员工交流。通过和老员工的交流，可以了解公司的发展背景、发展路径等，熟悉公司的发展脉络。

（二）深入认识和领会自己的工作职责。

了解了公司的基本情况后，我还需要了解人事主管这个职位在公司的职位序列中所处的位置。

1、在征得人力资源部经理同意的前提下，查阅人事主管的职位说明书，并就其中载明的相关职责、权力、工作汇报关系、沟通方式等和人力资源部经理进行沟通。

2、同时，还需要了解下属的职位说明书，并就下属职位说明书中载明的相关要求和其日常工作方面进行充分的沟通。

3、查阅人力资源管理的相关制度和工作流程，进一步明确自己在工作中的主要职责。

（三）在以上两方面的基础上，找准自己的工作定位，进而制定工作目标和工作重点。

在了解了公司的愿景和发展战略等基本情况、深入领会了自己的工作职责的基础上，对自己的工作进行定位，按照人事主管职位对公司的重要程度来明确工作重点，并就这些工作重点制定方案和备选方案。

（四）具体业务开展。

1、在征得人力资源部经理同意的前提下，找文件档案室领取人

事主管的职位说明书和前任人事主管的离任工作交接清单，对照职位说明书对人事主管的日常性工作进行熟悉，对前任人事主管已经完成的各项进行了解，对其未完成的按照其方案来进行完成。

2、对照人事主管的职位说明书，就人事主管工作范围内人力资源管理工作中某些环节发现的问题，按照轻重缓急进行分等，对最重要的、需要迅速解决的问题拟定提案，和人力资源部经理进行沟通，征得人力资源部经理的同意。

3、根据上述提案制定多项方案，包括计划目标、计划对象、计划的参与人员及各人员的工作分配、计划时间表、计划中可能出现的问题及其解决办法、计划是否达到目标的评估标准等。

4、和下属沟通这些方案，对这些方案的各个环节进行讲解并征取下属的意见，修改完善这些方案，获取下属的支持。

5、和人力资源部经理就提案涉及的多项方案进行讨论，并征求其意见，征得人力资源部经理对其中某一方案的批准。

6、召集下属开会，在了解其各自职位说明书的前提下，明确各自的工作任务，及其在人力资源部经理已批准方案中所扮演的重要角色、工作的时间表等，共同推进的实施。

7、对该方案的实施过程中出现的各种问题进行反馈，及时调整修改，记录下属员工在实施中的工作表现，并向人力资源部经理汇报工作进度。

8、对该方案的实施成果按照事先制定的评估标准进行评估，并将评估报告上报给人力资源部经理审阅。

9、对该方案进行总结并形成书面报告提交给人力资源部经理审阅，批准通过。

10、进行下一个。

注意：在实施上述的过程中，该人事主管所负责的各项日常工作以及其下属负责的日常工作都要照常进行。

（五）定期总结和改进工作。

1、对上述的各项按照先后顺许进行工作总结，并提交给人力资源部经理审阅，充分听取其对工作的各项指导意见。

2、按各项的具体进度审阅下属的，审阅报告报备人力资源部经理，听取其对报告的指导意见。

（六）注重与上级、其他部门以及员工的沟通。

人力资源工作在公司内部属于一项服务支援性工作，对主要的业务流程提供人力资源规划、招聘配置、培训开发、薪酬管理、绩效管理、员工关系管理等方面的支持，保障主要业务流程顺利进行，实现公司的保值增值。

1、注重和上级领导的沟通，深入了解上级领导对自己各项工作的看法，让上级领导对自己的工作多多提出意见，让自身工作中尽量少范错误、不范错误。

2、注重和公司内部其他部门的沟通，充分听取各部门对人力资源部门各项工作的意见，有则改之，无则加勉。

3、注重和下属以及中基层员工的沟通，了解他们对公司的看法，对人力资源工作的各项看法，让他们多提意见、多提建议。

人事管理工作计划 篇4

根据本年度工作情况与存在不足，结合目前公司发展状况和今后趋势，行政人事部计划从十个方面开展****年度的工作：

一、具体措施

1、进一步完善公司的组织架构，确定和区分每个职能部门的权责，争取做到组织架构的科学适用，三年不再做大的调整，保证公司的运营在既有的组织架构中运行。

2、完成公司各部门各职位的工作分析，为人才招募与评定薪资、绩效考核提供科学依据;

3、完成日常行政招聘与配置;

4、推行薪酬管理，完善员工薪资结构，实行科学公平的薪酬制度;

5、充分考虑员工福利，做好员工激励工作，建立内部升迁制度，做好员工职业生涯规划，培养雇员主人翁精神和献身精神，增强企业凝聚力。

6、在现有绩效考核制度基础上，参考先进企业的绩效考评办法，实现绩效评价体系的完善与正常运行，并保证与薪资挂钩。从而提高绩效考核的权威性、有效性。

7、大力加强员工岗位知识、技能和素质培训，加大内部人才开发力度。

8、弘扬优秀的企业文化和企业传统，用优秀的文化感染人;

9、建立内部纵向、横向沟通机制，调动公司所有员工的主观能动性，建立和谐、融洽的企业内部关系。集思广益，为企业发展服务。

10、做好人员流动率的控制与劳资关系、纠纷的预见与处理。既保障员工合法权益，又维护公司的形象和根本利益。

二、注意事项：

1、行政工作是一个系统工程。不可能一蹴而就，因此行政人事部在设计制订年度目标时，按循序渐进的原则进行。如果一味追求速度，行政部将无法对目标完成质量提供保证。

2、行政工作对一个不断成长和发展的公司而言，是非常重要的基础工作，也是需要公司上下通力合作的工作，各部门配合共同做好的工作项目较多,因此，需要公司领导予以重视和支持。自上而下转变观念与否，各部门提供支持与配合的程度如何，都是行政工作成败的关键。所以行政人事部在制定年度目标后，在完成过程中恳请公司领导与各部门予以协助。

3、此工作目标仅为行政人事部****年度全年工作的基本文件，而非具体工作方案。鉴于企业行政建设是一个长期工程，针对每项工作行政部都将制订与目标相配套的详细工作方案。但必须等此工作目标经公司领导研究通过后方付诸实施，如遇公司对本部门目标的调整，行政人事部将按调整后的目标完成年度工作。同样，每个目标项目实施的具体方案、计划、制度、表单等，也将根据公司调整后的目标进行具体落实。

三、目标概述

公司迄今为止的组织架构严格来说是不完备的。而公司的组织架构建设决定着企业的发展方向。

鉴鉴于此，行政人事部在****年首先应完成公司组织架构的完善。基于稳定、合理、健全的原则，通过对公司未来发展态势的预测和分析，制定出一个科学的公司组织架构，确定和区分每个职能部门的权责，使每个部门、每个职位的职责清晰明朗，做到既无空白、也无重叠，争取做到组织架构的科学适用，尽可能三年内不再做大的调整，保证公司的运营在既有的组织架构中运行良好、管理规范、不断发展。

四、具体实施方案：

1、 ****年元月底前完成公司现有组织架构和职位编制的合理性调查和公司各部门未来发展趋势的调查;

2、 ****年二月底前完成公司组织架构的设计草案并征求各部门意见，报请总经理审阅修改;

3、 ****年三月底前完成公司组织架构图及各部门组织架构图、公司人员编制方案。公司各部门配合公司组织架构对本部门职位说明书、工作流程在去年基础上进行改造。行政部负责整理成册归

五、实施目标注意事项：

1、公司组织架构决定于公司的长期发展战略，决定着公司组织的高效运作与否。组织架构的设计应本着简洁、科学、务实的方针。组织的过于简化会导致责权不分，工作负荷繁重，中高层管理疲于应付日常事务，阻碍公司的发展步伐;而组织的过于繁多会导致管理成本的不断增大，工作量大小不均，工作流程环节增多，扯皮推诿现象，员工人浮于事，组织整体效率下降等现象，也同样阻碍公司的发展。

2、组织架构设计不能是按现有组织架构状况的记录，而是综合公司整体发展战略和未来一定时间内公司运营需要进行设计的。因此，既不可拘泥于现状，又不可妄自编造，每一职能部门、每一工作岗位的确定都应经过认真论证和研究。

3、组织架构的设计需注重可行性和可操作性，因为公司组织架构是公司运营的基础，也是部门编制、人员配置的基础，组织架构一旦确定，除经公司总经理研究特批以外，行政部对各部门的超出组织架构外增编、增人将有权予以拒绝。

六、目标责任人：

第一责任人：行政人事部经理

协同责任人：行政人事部经理助理

七、目标实施需支持与配合的事项和部门：

1、公司现有组织架构和职位编制的合理性调查和公司各部门未来发展趋势的调查需各职能部门填写相关调查表格，行政部需调阅公司现有各部门职务说明书;

2、组织架构草案出台后需请各部门审阅、提出宝贵意见并必须经公司总经理最终裁定。

人事管理工作计划 篇5

为了加强和规范我校寄宿生的管理工作，维护学校正常的教学秩序，确保各项工作落实到位，经校委会研究决定就进一步做好学校寄宿生管理工作的有关工作计划如下：

一、提高认识，加强领导，增强责任意识

1、寄宿生管理的重要性。为切实加强我校寄宿生管理工作，对保障我校学生的生命安全，促进我校学生健康成长，办好人民满意的教育，服务社会主义新农村建设，具有重要的意义。寄宿生在校时间长，他们的思想意识、道德情操、行为习惯、生活作风等都要在这个大家庭中培养、形成和发展，我校寄宿生管理工作的好坏直接关系到我校学生的成长和社会的稳定，同时也关系到社会、家长对我校的评价。

2、配强力量，健全网络。学校成立以刘靖邦校长为主任，谢志为副主任的寄宿生管理工作委员会。

3、强化安全管理责任。制定寄宿生安全管理工作责任制度，落实领导带班制度，将安全管理纳入学校目标管理范畴，将寄宿生安全管理工作作为考核安全责任人工作的重要考核指标。各成员分工明确，岗位到人，责任到人，形成由校长全面抓，分管领导主要抓，生管教师具体抓，班主任和科任教师配合抓的局面。

二、强化宿舍管理，创设和谐的生活环境

1、严格安全排查制度。计划建立学生宿舍日常安全检查工作制度，注重学校安全排查过程中的每一个细节，重点排查学生宿舍、楼梯走道、食堂餐厅、饮用水源、图书室、实验室、教室、配电室等重点场所和重点部位的安全情况和安全隐患。要坚持学校安全隐患排查与整改登记制度，排查后填写“中小学校安全隐患排查与整改表”，排查登记要注重每个细节，发现危房、灭火器材和照明设施损坏及其他安全隐患，应立即停止使用，及时维修或更换；学校若无力解决的，要采取相应的防护、警示措施，并及时报告当地政府有关职能部门及教育行政部门。

2、细化生管人员职责。我校将严格执行夜间巡查制度、值班登记制度、查铺登记制度。做好夜间的安全保卫及对突发事件做出应急反应，非寄宿生不得在学校留宿，出现擅自出走或擅自留宿的将及时报告，及时处理。寄宿生在学校规定的住校期间因病因事离校的，要办理严格的报告、审批、登记手续备案。认真落实寄宿生管理人员岗位责任制和责任追究制。

3、将逐步改善生活设施，配足管理人员。积极争取资金，加大校舍建设投入，改善寄宿生的住宿条件，确保寄宿生宿舍区内有卫生间，寄宿生有洗澡、晒衣服的场所，有热饭吃，有开水喝。按照《望城县中小学校寄宿生管理工作实施细则（试行）》规定，配齐生管人员、配备简单医药箱。

4、将优化宿舍区的布置。宿舍区的布置要简洁大方，内容健康向上，符合学生的实际，创设具有浓厚氛围的宿舍文化。宿舍物品摆放要做到“八个一条线”（口杯牙刷一条线、开水壶一条线、脸盆一条线、毛巾一条线、鞋子一条线、被子一条线、箱子一条线、杂物一条线），力求整齐有序。

6、开展形式多样的活动。计划组织寄宿生开展安全知识讲座和逃生演练等安全教育活动一至二次，提高我校学生安全防范能力；针对宿舍的文化布置、环境卫生、物品摆放、学生行为等方面进行日评周比，实行动态管理，结合评比评选出星级寝室，并发星级流动牌；每周要安排好每天傍晚的活动，制定出活动安排表，将积极开展读书、歌咏、演讲、文体等丰富多彩的文娱活动，同时通过组织学生观看电视节目，开放阅览室、电脑室，为我校学生成长提供健康快乐的生活和学习环境。

三、认真总结，考评表彰

1、积极探索，认真总结。我校要积极探索寄宿生管理的工作的科学方法，推行人性化管理，努力营造安全有序、文明健康的学习生活环境；及时总结经验和好的做法。

2、考核表彰，优先评选。计划将寄宿生管理纳入“教师年度量化考核”和“绩效考评的重要内容中，结合日常与年终考评，对寄宿生管理进行测评，对寄宿生管理工作取得明显成效的，成绩突出的老师，学校在“先进工作者”人员推荐时，予以优先考虑。

3、责任事故，依章处理。凡在寄宿生管理工作中因管理不善、措施不力、玩忽职守，发生安全责任事故的，对负有直接责任的人员，当年考核为不合格，并追究直接责任人和有关领导的行政责任。凡发生重特大安全责任事故、触犯刑律的，将提请有关部门依法处理。

规划管理局的工作计划个人9篇

至诚可以前知，预测未来才能做好计划。做好工作计划，我们才知道哪些工作是重点。工作计划是规划后续工作的重点和流程。那么，我们应该如何着手写工作计划呢？以下是小编精心收集整理的规划管理局的工作计划个人9篇,带给大家。希望你能从中找到有用的内容！

规划管理局的工作计划个人(篇1)

～年上半年工作总结及下半年工作计划

今年上半年，在××市委市政府和××市农业局及经管处的领导下，我局认真贯彻落实党在农村的各项方针政策，紧紧围绕党委政府的工作中心和《××市农业局系统责任目标管理考核办法（～年度）》确定的六项工作内容，牢牢抓住稳定和完善农村土地承包经营制度、农村财务“双代管”、农民负担监督管理、农经信息化建设、农村专业合作经济组织建设、涉农信访案件查处六项工作重点，大胆创新，开拓进取，并完善落实了各项目标责任制及配套的考核制度，使我市的农村经济管理工作取得明显成效。

一、上半年工作的基本情况

（一）认真贯彻《农村土地承包法》，继续做好稳定和完善农村土地承包经营制度工作。今年上半年，我们主要抓了以下几点：一是加大对农村土地承包法律、法规和政策的宣传，尤其是《农村土地承包法》的宣传力度。年初向市委、市政府提出了关于在全市集中开展学习宣传《农村土地承包法》活动的建议，主动争取领导支持，市里除利用电视讲座、宣传车、张贴标语等形式宣传外，还由市委组织部牵头，对全市818个行政村的党支部书记、村主任分批进行了以学习《土地承包法》为主要内容的法律、法规培训。同时，各乡镇也对村“两委”成员进行了集中培训。二是认真抓好各项土地承包政策的落实。我市的土地延包工作全面结束后，我们针对部分乡镇（村）存在的“两园”（果园、桑园）承包问题，本照既依法办事，又切实可行的原则，进行了稳妥处理。部分乡镇（村）的“两园”在土地延包时按当时政策不在5％以内，现在按《农村土地承包法》应计在5％以内，目前已陆续到承包期，为此我们要求有关乡镇（村）按照《农村土地承包法》要求，制定工作方案，确保政策落实到位。三是做好农村土地承包信访案件的查处工作。为及时查处信访案件，市经管局设立了信访科，并建立健全了信访接待、查处等方面的各项制度，严格实行首问负责制。今年上半年共办理土地承包信访案件13起，处结率100％。

（二）完善制度，量化考核，促进农村财务管理规范化。首先，为解决全市各乡镇存在的农村财务“双代管”业务操作规程不统一的问题，在搞好调查和广泛征求意见的基础上，市局印发了《××市农村财务“双代管”工作规范标准》，同时统一设置了定期报表，从而统一了口径，为统计报表和工作信息准确及时打下了基矗其次，突出抓了资金代管率和代管质量。截止今年5月底，全市818个行政村，已实行资金代管的789个，占总村数的96.5％，全市代管资金结余额达6670万元。再是，强化考核机制，根据××市政府《二○○五年农村工作综合考核办法》，我局印发了《××市农村财务“双代管”工作百分考核办法》，对各项工作进行了分数量化，市经管局每季度对各乡镇工作情况进行一次考核，并将考核情况书面通报到乡镇。

（三）加大督查，落实政策，农村负担工作常抓不懈。在这项工作中，我们主要把握了以下几点：一是加大督查力度，三月份，我局以市减负办的名义向市委市政府上报了关于对农民负担工作进行执法大检查的请示，市委组织减负办成员单位分四个组对全市15处乡镇～年农民负担工作进行了全面检查，采取看文件、资料、账簿和入村入户调查相结合方式，共抽查了34个村，102个农户，并对检查出的问题制定落实了整改措施。二是认真落实转移支付资金专款专用、粮食直补、“两工”管理、“一事一议”等政策。经查～年度全市转移支付资金拨付到位，共发放粮食补贴852万元，公益事业金全部取消，“一事一议”资金全面停收。三是完善制度规范管理。严格实行《农民负担信访责任制》、《违犯农民政策责任追究制》、《农民负担信访责任制》等各项制度，市、乡、镇三级都签订了责任状。同时全面实施农村义务教育收费“一费制”和报刊限额制。～年度农民负担卡，已于麦收前发放到农户手中。

规划管理局的工作计划个人(篇2)

20XX年，我所将继续把保障人民群众饮食用药安全作为工作的出发点和落脚点，振奋精神，坚定信心，克难攻坚，切实履行食品药品监督管理职责，努力推动全年各项工作任务的圆满完成。

一是全面扎实地开展食品药品市场日常监管，加大巡查检查力度，严厉打击违法行为，进一步规范食品药品市场，保障人民群众饮食用药用械安全;

二是积极参加上级部门组织的各类培训学习，并自觉加强对法律法规和相关业务知识的自主学习，全面提升个人综合业务素质，同时进一步加大食品药品法律法规和食品药品安全工作宣传力度，增强人民群众的安全意识和依法维权意识;

三是努力做好食品安全监管工作，加强对餐饮、食品流通环节的监督管理，不断落实对保健品、化妆品的监管职责，努力营造良好安全的饮食环境，确保广大群众饮食安全;

四是进一步加大农村食品安全工作力度，全面推进农村家庭自办宴席食品安全管理，有效预防和控制农村群体性食物中毒事件发生;

五是积极争取当地党委政府加大对食品药品安全监督执法经费的投入，保证工作正常开展。

六是积极开展局机关及**、关帝党委政府组织安排的各项工作任务。

规划管理局的工作计划个人(篇3)

20xx年，我单位主要工作安排如下：

一、继续做好住房租赁补贴资金的发放工作。按照上级政策要求和申报标准，继续做好20xx年低收入家庭住房补贴资金发放工作，做到公开、公平、公正，确保补贴资金发放落到实处。

二压滤机用滤布、做好经济适用住房管理和建设工作。一是抓好建设质量，对建设工程实施全程跟踪监理，确保质量优良；二是抓好住房质量验收工作，确保经济适用住房项目及时、保质完成；三是抓好物业设施建设及售后服务，为住户居住提供保障。

三、进一步规范我市房地产市场秩序。一要严把商品房预售条件关，杜绝无证销售；二要严把炒卖期房关。采用预售合同备案管理的办法，预防、杜绝开发商捂盘销售、囤积楼房，及个别购房户随意倒号，重复售楼现象。三要严把预售资金关。严格执行开发商、房产管理部门和银行三位一体的资金管理办法，确保预售资金安全，预防开发企业出现抽逃、挪用、挤占售楼款等行为。

四、做好拆迁管理工作。筛网滤布一是抓好转接扫尾项目的推进工作。对于未完成拆迁项目，创新工作思路，攻坚克难，力争拆迁项目早日实施完成。二是做好拆迁安置房的推进工作。

五、为进一步优化经济发展环境。严格执行《黄骅市房地产交易与权属登记“一条龙”办公工作程序》及各业务科室工作职责，规范工作规程，不断提高办证水平和工作质量。

规划管理局的工作计划个人(篇4)

一、重点工作基本思路：xxxx年是我区实施“千天会战”的收关之年，我局将紧密围绕区委、区政府重点工作的部署，以创建“三优”文明城市为目标，全力推进我区滨水生态园林城市建设进程，坚定信心不动摇，咬定目标不放松，在巩固成果，创新思路，提高档次，力求精品上下功夫，全面落实项目，落实责任，落实人员，继续发扬“5+2”、“白+黑”的城

建精神，全力推进城市基础设施、城区绿化、棚改工程、亮化工程和城市管理综合整治等项重点项目的落实，举全局之力为打好明年收关之战，取得“千天会战”圆满胜利而努力奋斗。

二、重点工作安排

一是全力推进道路升级改造工程。目前我区“三纵三横”路网主结构已形成，将逐步修建和完善各支线路网建设。计划建设民兴路、环湖路、安平路、光明街、富江路、龙江路、康复路、利光路8条街路7.5万平方米升级改造，配套建设雨水5500米，人行道5.4万平方米，路灯160盏，预计总投资3382万元。

二是全力推进城区绿化工程建设。以打造精品绿化工程为目标，提升花园、广场等重点地段建设档次，重点实施江心岛风景区、新建和完善滨江大道、沿江路、民兴路、向阳大街、复兴路、春阳街、新华路、青年街、建华西街9条街路绿化建设，预计投资763万元。非政府投资项目有百合花园和锦江花园绿化建设预计投资368万元。预计总投资1131万元。

三是全力推进棚户区改造工程。针对我区目前房地产市场的现状，为确保房地产市场健康有序发展，棚改开发建设步调将放缓，计划开发地段为建五、建六委，征收拆迁面积3.2万平方米，总户数506户，总建设面积8.4万平方米，回迁安置面积2.8万平方米。同时抓好棚改各地段结转项目，确保按时回迁入户。

四是全力推进亮化和综合整治工程。亮化粉刷工程以和平路、红岸大街为试点已取得了明显的效果，构成了具有我区特色的靓丽风景线，在总结成功经验的基础上，计划对向阳大街、和平路两侧39栋楼体实施亮化，27栋楼体进行粉刷，面积8.5平方米。

五是全力推进城市管理和环境卫生工作。为落实市政府提出的“两级政府、三级管理、四级网格”工作要求，进一步优化城市管理和环境卫生管理体制，落实和强化四级网络管理体制。成立城市网格化管理委员会，施行三级网格化管理，即“政府、办事处、社区”。各街道办事处由主管副主任担任城管办主任，城管大队4个管理中队分别承担各辖区管理任务，每办事处派驻2名城管队员深入社区管理，各社区（30个）由专人担任协管员。

同时，在巩固今年城市综合整治工作的基础上，继续加大整治工作力度，制定切实可行，便于操作的工作措施，全力提升城市整体容貌水平。同时，有针对性地开展对占道经营、店外烧烤、探头市场、店外作业、牌匾设置、违章建筑等违法行为的专项整治行动，确保街路秩序和立面容貌得到明显改观。切实加强环境卫生日常街路清扫保洁，全面落实“定路段、定标准、定人员、定处罚”的管理和运行工作模式，通过强化日常巡查、联检评比、延长作业时间等有效措施，提升城区环境卫生整体水平。加大环卫设施建设力度，科学合理设置环境保洁设施，逐步改变街路清扫模式，由人工作业逐步转为机械化清扫。同时，做到以雪为令，采取机械与人工作业同步进行的方式，全力做好冬季清雪工作，确保冬季出行安全。

规划管理局的工作计划个人(篇5)

我局将通过解放思想、创新思路，强化职能管理，提升服务水平为手段，以建设广西“首善之区”和谐房产的为目标，以抓好廉租建设和管理、房产信息化建设、房地产市场整治、危旧直管公房改造、招商引资等工作为重点，积极推进“五个房产、五型单位”建设，为建立起办公现代化、服务专业化、管理信息化的房产管理体系打下坚实的基础。具体工作计划如下：

(一)物质文明建设

1、进一步健全房产市场监管法规体系，建设“法治房产”

一要坚持以法规建设为龙头，提高立法项目计划的科学性。密切配合有关部门，努力完成《南宁市物业管理办法》、《南宁市住房专项维修资金管理办法》、《南宁市存量房交易资金监管办法》三项政府规章出台实施，并在此基础上，继续研究制定《南宁市物业管理服务收费分类指导标准》、《南宁市物业管理企业退出项目办法》等物业管理配套文件;结合房产中介市场整顿工作，研究制定《南宁市房产中介服务管理办法》，进一步规范房产中介服务市场监管;抓紧完成村镇房屋权属登记管理调研，制定《南宁市村镇房屋权属登记管理办法》，填补我市村镇房屋权属登记管理制度的空白;根据房屋测绘管理工作需要，起草上报《南宁市房产测绘备案管理办法》。二要建立健全房产市场监管体系，认真开展房产交易秩序专项整治工作，加大力度整治房产交易环节违法违规行为，重点建立交易环节的各项管理制度。建立健全商品房交付使用制度。要加强房屋租赁管理，努力提高房屋租赁管理的覆盖面。要加快构筑房产交易信息服务平台，加强存量住房交易资金监管，不断规范房产交易行为。要积极参与住房规划发展建设住房供应结构调整等工作，保障我市房地产市场的健康发展。三要进一步理顺目前物业管理体系和房屋室内装饰装修管理体系，研究开展全市房屋维修管理工作。四要做好“20XX中国房地产西部论坛会议”的承办工作，加强兄弟城市间房产管理经验交流学习，不断提高房产管理与服务水平。

2、继续加大科技含量和资金投入，建设“数字房产”

一要完成局内部办文和事务管理办公系统建设，通过实施该系统实现局内部办文上传下达的指令信息化和自动化的畅通。二要建成南宁物业管理门户网站和廉租住房管理信息系统，网站的信息发布工作争取进入我市各部委办局政务网站前十强之列。三要做好住房状况调查的后续工作，结合调查工作的开展，开发住房状况调查管理信息系统，提高调查数据的使用效率。四要要继续做好“绿城人居网”的信息发布，提高房产交易信息透明度。要认真开展月报编制和季度分析报告编制工作，为政府决策提供可靠依据。五要开展房产档案的扫描工作，不断提高房产档案管理水平。

3、积极探索房屋安全管理新路子，建设“安全房产”

一要依法加大直管公房危改和全市房屋使用安全监管力度。全面开展非成片区插花式直管危旧砖木结构公房改造工作，开展新阳路1-5栋、边阳街4-11栋两个直管公房旧改项目捆绑招商工作;同时要开展全面介入全市房屋安全监管的调研工作。二要根据办公楼的调整，重点解决好房产档案库房安全设计和安全存放问题。三要运用高科技手段来推进鉴定技术的发展，实行全市房屋装饰装修安全鉴定备案制度，开展对原邕宁县区域内无竣工验收手续的房屋进行安全鉴定并出具相关质量安全合格证明，加强在房屋权属登记中的房屋安全管理。四要不断加强白蚁防治工作，推进药物生产技术升级和产品更新换代，做好白蚁防治知识的普及和推广。

4、以廉租住房的建设管理为重点，建设“保障房产”

一要争取再完成一块以上(目前已完成北面项目的征地工作)廉租住房与安置房建设用地的征地工作，新建廉租住房4.5万平方米(约860套)，投资约

7600万元。二要建立健全廉租住房管理机构，理顺市、县(区)、乡镇(街道办事处)管理体系。三要按照有关规定，规范我市廉租住房租赁住房补贴发放工作，完善廉租住房管理档案，认真组织对县(区)廉租住房工作的指导与考核。四要按照建设部《城镇廉租住房工作规范化管理实施办法》的要求，开展县一级建立廉租住房保障制度及在全市范围内实行货币补贴工作的调研。五要依法筹集、使用廉租住房保障资金，做好资金的日常管理工作。

5、构建“自律”和“他律”相结合的平台，建设“诚信房产”

一是建立房产中介行业协会，加强物业管理协会的指导工作，充分发挥协会在行业自律方面的作用，规范企业的市场行为，加强行业对企业及其从业人员的日常监管工作，维护市场公平竞争秩序。

二是建立诚信制度，以物业管理诚信制度建设为切入点，构筑行业信用体系和社会发布体系，将企业不良行为记入信用档案，建立失信惩戒制度，并以此为契机，研究建立房产中介、房地产开发企业诚信制度。

三是加大管理力度，规范市场管理，加强内部管理，大力推行二级审批制度，完善责任追究制度建设，提高办事效率，实现各类房产办证速度比上年度提高

10%，坚决兑现社会承诺，创造良好的诚信环境;严格执行前期物业管理招投标制度，稳步推进物业管理专业化、诚信化方向发展，以点带面，促进整个行业的发展。同时，要加大市场执法力度，特别是加大商品房预销售环节、房产中介监管环节、物业管理市场监管环节的执法力度，建立执法管理的长效机制，增强市场的

“他律”监管。

(二)精神文明和政治文明建设

1、培养高素质人才，创建“学习型单位”

一要加强政治理论学习，推进职工“素质工程”，把提高广大干部职工思想素质作为创建学习型单位的首要任务。二要制定干部教育计划，建立和完善干部职工培训制度，多渠道、多方式地加强教育培训。三要加强文化设施建设，优化学习内容，改善学习环境。四要健全完善各级领导班子学习制度和干部学习制度，建立健全学习日制度、学习考勤、考核、奖励制度等，促进学习经常化、规范化，增强干部职工学习新知识、掌握新本领的自觉性，营造人人爱学习的氛围。五要创新学习载体，除聘请专家辅导、选派人员外出学习外，还要组织领导干部深入基层，围绕中心工作开展调查研究，撰写调查报告，在实践中提高解决实际问题的能力。

2、增强自主创新能力，创建“创新型单位”

一要引导广大干部职工进一步解放思想，转变观念，牢固树立创新意识，始终把创新作为工作、学习的灵魂。二要建立一支创新型人才队伍，促进各项工作有新思路、新举措、新突破。三要设立“创新奖

”，推动观念创新、工作思路创新、体制创新、管理模式创新、管理手段创新和业务技术创新。四要完善创新的环境，立足当前、着眼长远，尊重知识、尊重人才，弘扬科学精神、提倡科学方法，营造生动、活泼、民主的创新制度环境和文化环境。五要加强对本单位的调查研究工作，深入挖掘内在潜力，大胆创新，积极探索符合自身特点的创新途径。

3、提高服务质量，创建“服务型单位”

一要开展“四看四想”(即看一看劳改监狱，想一想如何使用自己手中的权力;看一看群众的来信，想一想自己为群众服务的质量高不高;看一看住房困难户，想一想自己是否覆行自己肩负的责任;看一看办事拖拉的现象，想一想自己办事的执行力强不强)活动，进一步转变工作作风。二要简化审批程序，缩短办证时效，提高办事效率。三要建立行政审批责任制、过错追究制，加强执法监督。四要加强行政效能监察，制定工作效率标准，规定办事时限，严格岗位职责，全面实行政务公开制度，增加工作透明度，自觉接受社会监督;同时成立督查办，适时对重大决策、重要决定、重大事项完成情况的督查。五要设立信访接待室，加强信访工作，疏通信访渠道，切实解决群众反映的问题。

4、推进人性化管理，创建“和谐型单位”

一要坚持以人为本，加快干部人事制度改革，推行竞争上岗、双向选择，为每一位干部职工创造平等的竞争机会，营造公平的发展氛围，引导干部职工积极向上、开拓进取、无私奉献。二要倡导部门和同事之间团结协作、交流沟通、谈话谈心、互帮互助，把解决思想问题与解决实际问题结合起来，上级关心下级，干部关心群众，营造和谐融洽的人际氛围。三要大力优化内部环境，开展多种形式文体活动，增强干部职工的集体荣誉感。四要严格按规章制度办事，促进各项工作和谐。五要抓好信访稳定工作，经常排查不稳定因素，防患于未然，力求从源头上做好维护稳定的工作，促进和谐共处。

5、建立健全长效机制，创建“节约型单位”

一要大力倡导节约风尚，增强广大干部职工节约资源的紧迫感和责任感，营造“节约光荣、浪费可耻”的良好氛围。二要整合财力资源，集中力量办大事，把资金使用与工作需要相结合，最大限度提高资金使用效益。三要大力推广使用信息化手段，充分利用各单位局域网，减少纸质文件，各单位内部文件资料传递尽量使用电子网络手段。四是引导广大干部职工增强时间观念和意识，节约时间，及时快捷地做好各项工作。

6、切实加强领导班子建设，增强班子齐心协力抓事业、谋发展的整体合力

一要坚持民主集中制，把提高领导班子的科学决策水平、战斗力作为班子建设的着力点，增强班子的凝聚力;坚持重大问题由领导班子集体讨论决定，不搞“暗箱操作”和“一言堂”，杜绝家长作风和个人独断的行为，集思广益，增加决策的透明度，发挥群策群力的优势，增强班子把握大局和处理问题的能力。二要抓好中心组学习，要健全学习制度，紧密联系实际，每月集中学习一次;要注意抓好三个结合：分散自学和集中座谈相结合、专题学习和专题调研相结合、专题学习和专题辅导相结合，促进班子成员思想水平、理论水平、政治水平和领导水平不断提高。

7、大力加强基层党组织建设，把基层党组织建设成为推动房产管理 事业发展的战斗堡垒。

一要建立健全工作机制，要抓好“三会一课”等制度的落实，各党组织要树立

“不抓党支部建设是失职，抓不好党支部建设是不称职”的观念，促进基层党支部建设的规范化。二要抓好基层党组织换届工作，要按照党章和有关规定顺利进行换届选举工作，把思想政治素质好、科学文化水平高、组织领导能力强、政绩突出、群众公认的干部职工选进基层党组织领导班子，充实了基层党组织的力量。三要把发展党员的工作作为一项战略任务来抓，要按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，认真实施“推优育苗”工程，把政治素质好、有一定文化水平的年轻骨干吸收入党，使党组织的新鲜血液不断得到充实;要按照新时期保持共产党员先进性的具体要求，不断深化房产主题实践活动，进一步在党员中广泛开展

“八个先”

(学在先、想在先、干在先、正在先、民在先、公在先、他人在先、吃苦在先)教育评比活动，让每一个党员时刻对照“八个先”具体要求，以奋发有为、昂扬向上的精神状态投入到各项工作中去，永葆先进性。

8、不断优化干部队伍的整体结构，加强后备干部培养

一要通过干部挂职、干部交流、竞争上岗等方式，不断推进干部规范化管理;进一步拓宽民主渠道，不拘一格选拔培养优秀人才。二要适时引进各类专业人才，不断完善人才结构。三要确定一批干部作为后备干部培养，把素质高、年轻、有文化的干部提到重要岗位，使干部队伍整体素质有明显提高。

规划管理局的工作计划个人(篇6)

xxxx年上半年我局在市人社党组的正确领导下，按照x市就业的统一安排部署，以促进更高质量就业为目标，认真贯彻落实各项就业扶持政策，加大对就业创业服务力度，围绕中心、服务大局、扎实工作、狠抓落实，各项工作推进有力，目标工作圆满完成。现将情况报告如下。

一、各项民生目标完成情况

截止目前，我市城镇新增就业xxxx人，完成全年目标的xx.xx%；失业人员再就业xxxx人，完成全年目标任务的xx%，其中困难人员再就业xxx人，完成全年目标任务的xx.xx%；农村富余劳动力新增转移就业xxxx人，完成全年目标任务的xx.xx%；新增吸纳大学生就业创业xxx人，完成全年目标任务的xx%；发放创业补贴xx万元，完成全年目标任务的xx%；青年劳动者技能培训xxx人，完成全年目标任务的xx.xx%；返乡农民工创业培训和劳务品牌培训工作与川大科技园职业技能学院合作，确定在丹景山镇开展返乡农民工创业培训，在磁峰镇开展劳务品牌培训，现培训人员已基本组织到位，计划于x月底（或x月初）开始培训；城镇登记失业率控制在x.xx%；动态消除零就业家庭。

二、工作开展情况

一是做好高校毕业生就业创业服务，提升创新创业带动就业能力。依托鑫和创业孵化园和彭州我们飞科技创业园，进一步健全鼓励创新创业的扶持机制，进一步夯实服务创新创业的平台机构，拓宽创业融资渠道、开展公共服务校园行等方面，积极鼓励高校毕业生就业创业，目前，已入驻大学生创业者xx户，培育创业项目xx个，落实创业补贴xx万元，在西华大学组织开展大学生SYB创业培训x个班，共计xxx人。二是加强重点群体就业保障能力，统筹做好重点群体就业。完善就业援助制度，促进城乡低收入家庭、被征地农民、失业人员等就业困难群体就业。今年目前累计为我市xx家企业发放社保补贴xx元、岗位补贴xx万元、公益性岗位补贴xxx万元、灵活就业社保补贴xx万元，促进xxx名就业困难人员在公益性岗位上实现就业，xx名就业困难人员通过灵活就业实现就业。三是落实失业保险援企稳岗补贴政策。实施三定举措，即政策帮扶稳定岗位、规范流程确定对象、严格审核核定补贴，截止目前累计发放失业人员失业保险定期待xxxxx人次，发放金额xxxx.xx万元，失业保险预警信息核查处理xxx条，追回失业保险基金退款x人，退还金额x.xx万元。四是加强延伸基层的就业公共服务。通过开展春风行动、就业援助月高校毕业生服务周等专项活动，发放宣传册xxxx余份，组织春风行动、就业援助月等专项招聘活动共x场，入场企业xxx家，提供就业岗位xxxxx个，帮助xxxx人实现就业。五是推进城乡劳动者技能培训提升工作。

三、下半年工作计划

x.工作目标。实现城镇新增就业xxxx人；农村富余劳动者向非农产业转移就业新增xxxx人；失业人员再就业xxxx人，其中援助就业困难人员再就业xxx人；新增吸纳大学生就业创业xxxx人，落实大学生创业补贴xx人；青年技能培训xxxx人；劳务品牌培训xx人；返乡农民工创业培训xx人；城镇登记失业率控制在x%以内；动态消除零就业家庭。

x.主要工作措施。一是进一步健全鼓励创新创业的扶持机制，进一步夯实服务创新创业的平台机构，实施青年大学生、返乡农民工、残疾人、妇女、失业人员和民营企业六大创业行动计划，全力推进大众创业、万众创新。二是统筹做好重点群体就业。主动适应全市产业转型升级大环境，以就业岗位数量促进优质就业。促进公平就业，有序引导农村富余劳动力转移，支持农民工和农民企业家返乡创业。完善就业援助制度，促进城乡低收入家庭、被征地农民、失业人员等就业困难群体就业。着力解决好淘汰落后产能、产业结构调整产生的新增失业群体就业。三是扎实抓好高校毕业生的就业工作。实行实名制和精准服务，深入实施大学生就业促进和创业引领计划，主动融入创业天府.菁蓉汇品牌打造，持续开展营造全民创业氛围各种创业活动，以创业园为载体推进创业孵化平台标准化建设，建立校企联动机制，举办专项活动，对离校未就业高校毕业生实施优先招募基层志愿者、公益性岗位安置、就业见习、技能培训、创业扶持、向企业重点推荐等六优先措施，确保困难家庭毕业生当年xxx%实现就业。四是持续加强职业教育和职业培训，依托高职类院校、在彭大型骨干企业，大力开展各种形式的就业技能培训、岗位技能提升培训和创业培训。实施青年劳动者技能培训行动和农民工职业技能提升计划，强化职业技能培训信息化管理和在线监督。五是扎实做好就业精准扶贫。对扶贫对象建档立卡实名制，实行精准帮扶，建立起人力资源社会保障部门、园区、各镇就业和社会保障服务中心的多位一体综合就业帮扶机制。通过开展转移就业扶贫、助推创业扶贫、精准培训扶贫等系列活动，努力创造适合贫困群众的就业岗位。

规划管理局的工作计划个人(篇7)

xx年是科学发展观、社会、经济社会持续健康发展的关键一年，新昆明建设的拼搏之年。为把市、区委区安全生产工作的决策、政策措施落到实处见到实效，现工作计划：

一、思想

以、思想和科学发展观为，十七届四中，在区委、区的和市安监下，坚定安全发展的理念，安全、预防为主、综合治理的方针，进取求发展，责任严监管，除隐患，制度抓，安全生产工作。

二、主要

不市下达的生产安全控制指标，降低亿元gdp死亡率、10万从业人员伤亡率控制指标。建设工程、高处作业、电器作业、小企业四个领域死亡事故的控制，大型活动、人员密集场所、危险化学品三种场所重大事故的预防，木材加工出租厂房、场所重大火灾隐患的整治，安全生产监管工作，安全生产总体平稳，不有严重社会的重特大事故。

三、工作任务

(一)监督企业安全生产主体责任

安全生产工作责任签约制度和激励约束机制，季度自查、半年督查、年度考核的。生产经营的主体责任，自觉的监管、行业的和社会的监督，健全制度，安全投入，企业安全生产条件，安全管理，从业人员安全意识和技能，事故防范和应急处置能力，企业自我约束和自我机制，把

安全生产责任到每个环节、每个岗位、每个职工，环环相扣的责任体系。

(二)四个领域死亡事故的控制

近年来死亡事故主要在高处作业、建设工程、电器作业、小企业这四个领域的情况，措施，督促企业安全生产法律法规，制度、责任、培训、设备完好、操作规范、管理、防范的要求，一项一项，持之以恒，并工作中的新情况安全生产工作，最大限度地控制死亡事故的。

(三)三种场所重大事故的预防

大型活动、人员密集场所、危险化学品容易重特大事故的情况，大型活动报批制度、大型临时搭建物安全检查制度、活动中各个岗位的安全责任制度、人员拥挤时的安全制度、突发安全事件时的处置和应急救援制度。万无一失，严防人员拥挤踩踏、大型临时搭建物坍塌重大事故的。对本区生产、使用危险化学品和加油加气站的监管，层层设防，消除不安全隐患，把事故消灭在萌芽之中。

(四)重大事故隐患的整治

《昆明市安全生产隐患排查治理实施办法》，隐患排查治理工作。会同，木材加工出租厂房、场所重大火灾隐患的整治工作，从上消除此类重大事故隐患。

(五)安全生产宣传培训

《生产经营安全培训规定》、安监总局七部委《关于农民工安全生产培训的意见》，

督促企业对职工的安全培训，强制培训的，对农民工的安全培训，弱势群体的事故防范能力。与科学发展观和社会相的安全文化工作，全国安全生产月活动的组织工作。安全生产宣传面，使安全知识进社区、进学校、进工地、进企业，营造上下关注、支持、监督安全生产工作的。

(六)危险化学品安全管理

对危险化学品经营和使用的普查、登记工作，数据库。督促上述安全设施和健全安全措施。分级监管的要求，各监管的监控措施，日常监管。对无证经营危险化学品的和事故隐患的整治。升入对危险化学品高危行业实施风险抵押金制度和责任保险制度。措施，严防危险化学品在使用、储存、运输过程中泄漏、燃爆事故。对危化企业的分级监管，对a级企业挂牌工作，坚决淘汰不符合安全生产条件和构成重大事故隐患的设备、工艺，帮助b、c级企业级，安全生产标准化工作。

(七)事故灾难应急救援工作

健全管理、分级、条块、属地为主的安全生产应急管理体制的要求，区安全生产应急救援工作，区级应急救援队伍，制定应急救援管理制度，应急救援信息系统和支撑保障体系，覆盖各行业、各企业的预案体系，组织应急预案演练，对事故灾难的应急救援能力。

(八)街道安全监管

街道安全

生产监管信息网，其工作和交流、信息共享、监管与的作用。社区、村(居)委会安全监管规范化建设工作。社区安全网格化管理，安全监管全履盖。创建安全社区活动。

(九)安全生产执法

的监管主任责任，以法治安，重典治乱，规范的安全生产法治秩序。安全生产事前行政执法，企业安全管理机构与安全人员配备、企业安全生产责任制与告知承诺制情况、劳动防护用品专项执法。对查出的事故隐患整改，对严重的问题行政执法。严肃生产安全事故责任人员，《刑法修正案(六)》、《安全生产领域政纪处分暂行规定》追究责任，警示。

(十)安全生产监管队伍建设

素质、能力，干部队伍建设。安监系统干部培训，能力和履职能力。制定和科学的工作流程，内部管理制度。队伍政治思想建设和作风建设，忧患、实干、自律意识，养成勤勉敬业、求真务实、雷厉风行、廉洁奉献的好作风。

(十一)安委办、交委办的综合作用

理顺工作关系，两个办公室的综合作用，生产安全、交通安全工作一起安排、、组织;季度例会制度，分析安全生产，征求意见，调动各职能安全生产工作的性，职能、各司其职、，执法体系，大安全格局。

规划管理局的工作计划个人(篇8)

一、上半年主要目标任务完成情况

一是进一步发挥党建工作的引领作用。始终坚持党建工作核心地位，发挥党建工作引领作用，把党建工作和各项具体工作深度结合，激发执法人员及其他职工的工作热情和内在动力。在上半年，xx区城管局机关党委便荣获了全省住建系统优秀基层党组织的荣誉称号，女子中队荣获了全市城管系统先进党支部的光荣称号，赵方方也摘取了全省共青团组织的个人荣誉。

二是牢牢抓住高质量考核指挥棒。垃圾分类方面，完成xx新区xx个居民小区设备投放前期选址工作，并对选址情况进行公示，对设施设备选型及参数设定进行确定，近期将启动招投标，物业企业参与小区生活垃圾分类项目列入省住建厅xxxx年城市生活垃圾分类和治理创新试点。市容秩序治理方面，先后开展南菜市专项治理行动、双节期间区域清洁提升行动、沿街商铺和五小行业乱倒垃圾、乱倒污水专项治理行动、疏导点专项治理活动等，立案查处破坏市容环境秩序案件xxxx余起，督促整改相关问题xxxxx余处，持续擦亮主城区干净、整洁、有序的城市底色，顺利通过国家卫生城市复审。餐饮油烟治理方面，关停存在油烟污染等问题的餐饮单位xx户，完成国控点x公里范围内餐饮单位油烟在线监测项目建设并招标启动x公里范围内xxxx户餐饮单位油烟在线监测项目，油烟在线监测超标率由年初的xx%降至xx%。小区综合治理方面，先后开展居民小区治理服务双十提升行动和安全品质八大工程活动，重点打造银河花园、丽景湾华庭等xx个红色物业试点小区，相关经验做法被住建部内参采用，党建引领+物业赋能+综合执法小区治理新模式申报省住建厅美丽宜居城市建设项目试点。

三是持续推进执法工作规范化运行。截至xxxx年x月xx日，执法大队共办理城市建设领域处罚案件xxx件，其中，一般案件xxx件，简易案件xxx件；到位罚款共计xxxxxxx元，完成率xxx.xx%。主要为监管巡查发现。共拆除违建约xxx处，面积约xxxx平方米，开展违规户外广告拆除工作。对辖区内的大型户外进行了集中拆除xxx处，坚持堵疏结合，加大巡查执法力度，逐街逐路进行清理。

二、创新举措和特色做法

一是推进执法进小区。通过设立执法进社区驿站，积极探索新形势下住宅小区的综合治理模式，由物业公司、居委对乱设摊、乱搭乱建、破坏绿化等进行日常巡查管理，发现问题迅速启动多方联动（城管、住建、物业等）机制及时制止。城管执法进小区，把矛盾化解在基层，真正发挥了城管与社区的桥梁作用，实现了社区与执法部门、管理与执法互动互助的双赢局面。

二是城乡环卫事业一体化项目。xx区城乡环卫发展一体化项目，前期选取xx镇、xx镇作为一体化试点，目前投入资金xxx余万元，中心镇区按城区标准将道路保洁、公厕管理、垃圾分类等相关工作进行市场化运作，道路保洁更加干净，环卫工人工资也整体上浮xx%。

三是餐饮油烟治理打出科技牌。目前，已经在中心城区设置了x个油烟监测国控点，并完成了对国控点周边x公里范围内的xxx家餐饮单位油烟实时监测设备的安装，现在正在对国控点周边x公里范围内的餐饮单位进行安装，预计全部安装完毕，中心城区将有近xxx家餐饮单位安装上油烟实时监测设备。监管部门将通过运用城市管家联盟公共服务平台和油烟浓度在线监测平台高效实施监管。

三、工作中存在的主要问题

（一）安全生产工作。对有机易腐垃圾处理站、垃圾中转站、公厕化粪池，环卫车辆停车场等进行安全隐患排查，整改中，发现部分区域存在灭火器过期、私接电线、公厕漏雨，公示牌老旧以及白堡、靳塘两站设备老化、箱体开裂等问题，要求落实安全值班和带班值班制度，坚持xx小时对重点部位、重点工作进行全程监管。

（二）垃圾分类资金保障不明确。xx新区垃圾四分类项目，根据《项目实施方案》，四分类小区按照x+x+X模式，即：每个小区配备x名指导员、x名宣传员、若干名志愿者的标准，需配备督导人员xxx名，落实这部分人员待遇并纳入街道各年度预算，目前区财政未将以上人员待遇纳入xxxx财政年度预算。

四、下一步工作计划

xxxx年，建设四化同步集成改革先行示范区工作已经启动，xx区通过大力开展聚力五大创新、建设四个xx大讨论大调研实践活动，出台了《关于推进四化同步集成改革先行区建设的实施方案》，方案要求要把握先行、同步、集成、衔接四个关键，以四项重点集成改革创新率先突破。其中，深入开展城市公共空间治理改革，推动中心城市治理体系和治理能力现代化，是推动四化同步集成改革的头版头条，xx区城管局作为我区公共空间治理工作的牵头单位和主力军务必要强化目标导向、问题导向、项目导向、集成导向，全面贯彻落实区委区政府关于公共空间治理工作的具体部署，坚持系统推进、强化综合执法、创新治理方式，务必要通过具体的改革项目和切实的创新做法，推出更多xx案例、xx首创、xx经验，着力提升中心城区首位度。

（一）进一步推进垃圾四分类工作。进一步加强考核工作，发挥考核指挥棒作用，做到考严考实，考出成效；进一步加大宣传引导、系统培训，加强科教阵地建设，尽快推进垃圾分类数据中心展厅布展，打造科教、展示高地。及时跟踪对接国家、省、市垃圾分类有关政策，积极争取策应各级资金。特别是xx区、xx区、xx区等居民小区生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理等体系建设，需要大量的资金投入，只有资金保障到位，考核到位，才能真正做到垃圾分类闭合体系建设。

（二）全力推进油烟在线监测安装工作。积极推进第二阶段的油烟在线监测系统的安装工作，按月度定期组织各相关行业监管部门及xx公司对各街道辖区餐饮单位油烟排放进行联合检查验收，对净化设备规格及安装维保记录进行现场勘验，联合检查组将不定期对整改后的餐饮门店进行回访，严防油烟污染再反弹，确保油烟污染治理工作做实做细。

（三）加强队伍建设，提升执法办案水平。持续开展强基础、转作风、树形象专项行动，全面贯彻落实上级部署要求，持续开展岗位练兵、队列训练、应急演练等系列活动。强化基层规范化建设，不断提升队伍整体形象。强化科技赋能，依托智慧城管平台，持续深化阳光执法平台功能提升，切实加强执法启动、受理立案、调查取证、审核决定、送达执行等全过程记录，提升办案水平。

规划管理局的工作计划个人(篇9)

根据《xxx区x党工委办公室xxx区x管委会办公室关于报送xxxx年上半年工作总结及下半年工作计划》文件要求，现将我局xxxx年上半年工作总结及下半年工作计划汇报如下。

一、上半年工作总结

xxxx年我局以建设五个新区为统领，弘扬拓荒牛精神，全面提升直管区食品药品监管，提高依法行政的执法水平，服务直管区经济社会发展大局，以保证人民群众饮食用药安全为工作目标，认真开展食品、药品、医疗器械、保健食品、化妆品（以下简称四品一械）日常监管和专项整治行动，全面完成了上半年各项工作目标任务。

（一）推动监管创新，提升科学监管水平

1.强化风险防控。一是落实餐饮量化分级管理。xxxx年，已完成x季度量化分级管理工作，共评定xxxx家餐饮单位，其中优秀等级xx家、良好等级xxx家、一般等级xxx家。二是开展药品、医疗器械不良事件监测工作。与xxx区社事局一道召开了xxx区药品、医疗器械不良反应工作会。截止目前为止，直管区未发生药品、医疗器械不良反应事件。

2.深化溯源监管。按照市政府对肉类蔬菜流通追溯体系升级改造的要求，在直管区开展升级改造试点工作。目前，已经顺利完成调查摸底、平台开发设计阶段任务，通过比选确定了电商平台建设和运营单位，完成电商平台开发和测试，于xxxx年x月xx日正式上线试运行。截至目前，使用电商平台的客户共有xxx家（其中学校食堂x家、医院食堂x家、大型酒店x家、中小型餐馆xxx家，农贸市场摊主xx家），现每日新增用户xx-xx家。

3.推进信息化监管。目前已建立并运行三小监管平台系统。为强化后续监管，制定出台了三小登记管理办法，使三小管理工作实现由分散到集中，由无序到有序，由难以管理到便于管理的转变。现已纳入登记管理食品加工小作坊有xx家，小餐饮xxx家，小食品店xxx家，共计xxx家三小纳入了登记管理。

（二）加大专项治理，保持严打高压态势

1.加大重大领域专项整治。xxxx年上半年，我局共开展xx余项专项整治。其中为严格监管酒类、散装食品、腌腊制品等重点食品领域，开展了xxxx年春节食品药品专项检查、散装食品专项整治等xx项专项整治。为整治药品、医疗器械、保健食品、化妆品经营和使用环节突出问题，开展了两品一械违法广告专项整治、xxxx年中药材、中药饮片专项整治、银杏叶药品及银杏叶提取液保健品专项治理工作等x项专项整治。

2.强化高风险节点监管。为了强化重大活动、重要节日食品安全保障，我局开展了糖酒会、高考、中考、等重大活动重要节日的食品保障活动，为确保活动顺利进行、平安圆满过节奠定了坚实基础。

3.从严查处违法案件。以打击无证无照行为，打击销售、使用无合法来源食品和原料违法行为，打击生产经营两超一非等劣质食品行为为重点，切实加大执法力度，严惩违法违章行为。截止当前，我局食品药品方面共立案xx件，结案xx件，罚没金额xx.x万元，结案率xx%。共受理群众投诉举报xxx件，办结率为xxx%。

（三）加强日常监管，规范生产经营秩序

1.加强日常巡查。为加强四品一械日常监管，进一步规范市场秩序，今年上半年共检查各类企业xxxx余家、出动检查人员xxxx人次（包含镇街日常巡查在内）。

2.加大抽检力度。重点围绕食品生产经营单位突出的食品安全隐患，增加检测指标与抽检样本量。截至当前，食品抽检xxx批次，药品抽检xx批次，化妆品抽检xx个批次，保健食品抽检xx批次。

3.加强宣传培训，强化舆论引导。一是上半年开展了xxx食品药品投诉举报专题宣传活动和食品安全宣传周活动，制作并发放宣传资料xxxxx份，张贴宣传海报xxxx份，宣传手提袋xxxx个，宣传展板xx块。二是强化食品药品安全管理者的业务能力，共开展了食品安全培训x次，共计xxx余人次；药品专业培训x期并筹建药品医疗器械行业协会。

（四）加快推进食品安全示范区建设

1.强化办证，为食品安全示范区建设夯实主体资格基础。一方面在下放部分登记权限到各镇（街道），提高行政许可效率的同时，在全区大力推行三小登记管理工作，截至x月xx日，共办理三证xxx户，截至x月xx日，纳入三小登记管理xxx户。

2.强化建章立制建设，为食品安全示范区建设奠定制度基础。共印制监管制度及文书xx种，共xxxxx本，制作公示栏近xxxx个，并切实督促经营户建章立制到位，从形式到内容上有效规范了经营行为。

3.强化宣传引导，为食品安全示范区建设奠定群众基础。制作及印制了食品安全制度及监管手册、流通环节公示栏、大型餐饮及单位食堂食品安全信息公示栏、中小型餐饮食品安全公示栏和生产环节主体责任制度、三小登记公示栏，共计投入经费xx.xx万元。

（五）全面深化改革，完善监管体制机制

1.完善基层监管网络体系，优化监管运行机制。一是充分发挥食安办综合协调作用，强化综合协调能力建设。二是制定食品安全目标责任书，推动食品药品安全工作纳入管委会工作规划。三是指导镇（街道）加强食安办和协管员队伍建设，夯实监管基础，健全监管体系。

2.深化行政审批制度改革。无缝承接国家局、省局和市局下放的行政审批事项，全面清理、取消、调整非行政许可审批事项。按照简政放权、强镇扩权的要求，将个体食品流通许可证和三、四类餐饮服务许可证下放到镇（街）办理，其它行政许可委托给新区政务中心办理，切实地将窗口下沉，提高了许可效率。x-x月共收各类食品药品行政许可申请xxxx件，合格发证xxx件。

3.规范行政权力运行，全面推进依法行政。一是全面清理行政权力事项，制定完善并及时调整权力清单，按管委会统一部署向社会公开。二是强化法律风险防范，加强重大决策事项法律风险评估和合法性审查。三是建立健全法律顾问工作机制，加强与法律顾问的交流合作。

（六）深化作风建设，严格落实两个责任

1.持续推进作风转变，加强党风廉政建设。建立健全长效机制和管理制度，持之以恒抓好作风建设。严格执行中央八项规定、省委省政府十项规定、市委市政府实施意见和党工委管委会具体规定，重点切实开展三严三实专题教育，不断强化干部队伍思想建设和作风建设。认真落实党风廉政建设主体责任，推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展。

二、存在的问题和原因分析

上半年各项工作在党工委管委会的指导下稳步推进，但我们也清醒地看到，食品药品监管工作离党工委管委会的要求和广大人民群众的期待还有较大距离。主要存在以下几个方面的问题。

（一）监管力量薄弱，现有的监管人员难以应对品种多、分类细、技术含量高的监管工作。

（二）长效机制建设不完善，镇街、部门工作协作还有待加强。

（三）监管工作效率有待进一步提高，为民监管、依法监管、科学监管理念有待加强。

三、下半年工作举措

（一）进一步突出重点，扎实抓好专项整治。

继续按照省、市、党工委管委会食品药品安全工作部署，全面开展对食品药品安全隐患的整治排查，进一步规范生产经营秩序，清理整顿不符合食品药品安全条件的生产经营单位。

（二）进一步完善机制体制，构建食品药品安全工作格局。

一是进一步完善食品药品安全责任体系。二是强化基层食品药品安全管理工作体系。推进食品药品安全工作重心下移、力量配置下移，强化基层食品药品安全管理责任。三是进一步完善部门、镇（街道）工作联动机制、联合执法机制。

（三）继续大力加强监管队伍工作作风和工作能力建设。

一是面对新的形势和任务，以提高业务能力和执法水平为重点，抓教育培训，强筋骨，努力提升队伍素质。二是认真抓好新形势下的新闻宣传工作。要通过新闻媒体、送知识下乡、开展饮食用药安全宣传活动等多种形式，提高广大群众对食品药品监管工作的认知度和满意度。三是以开展三严三实专题教育活动为契机，树立和践行为民监管、依法监管、科学监管理念，切实为群众办实事、办好事。

特此报告。

有关规划管理局工作计划

为了快速响应领导的工作命令，你可以开始为此写一份工作计划。工作计划的应用其实涉及到生活当中的方方面面，有没有想一想工作计划应该从什么角度开始写呢？经过编辑的精益求精和打磨这篇“规划管理局工作计划”更加凝练，欢迎分享给你的朋友！

规划管理局工作计划 篇1

县住房和城乡建设管委会年度工作计划

是突破城镇、加快推进新型城镇化进程的重要一年。环顾周边发展，**尚处于爬坡越槛阶段。各县（市）区之间的你追我赶、争先进位的势态，要求商河城乡建设必须依旧埋头苦干，迎头赶超。困难与挑战面前，既要增强忧患意识和紧迫感，未雨绸缪，积极应对，更要团结带领全县城乡建设者坚定信心，抓住我市“北跨”战略，用心把握城市发展机遇。

20是我县确定的“项目突破和生态创建年”。县住建委将始终坚持以科学发展观为统领，“建设、管理”并重，大力推进实施“突破县城”战略，解放思想、开放思维、完善思路，进一步改进工作作风，不断完善城市功能、优化城市环境，更好的服务招商、承载发展、普惠市民，为全县城乡建设事业科学发展、跨越发展做出积极贡献。

用心谋划，突破项目。按照城市规划要求和县委、县政府的统筹安排，年研究确定了10项城建重点项目。其中，商中河综合整治、市民文化体育中心片区建设项目、城区东部排涝沟污染整治由县成立建设指挥部，指挥部办公室设在住建委，办公室主任由委领导同志兼任。

综合整治全面启动，正式吹响自新兴街至污水处理厂全线9.85公里的建设号角，计划总投资1.7亿元，今年重点对富民路至长青路段2公里，南外环至新兴街2.6公里实施综合整治。

市民文化体育中心片区建设项目标志着城市中心城区“两心”布局中旅游文化办公中心的正式启动，整个项目共计投资10亿元，项目核心区占地50公顷，包括文化中心、体育场馆、办公服务建筑、道路建设、河道整治、市民广场。今年主要完成征地130亩，搬迁面积9000平方米，完成彩虹路、田园路、府东路道路基础建设、桥梁主体建设及附属管网敷设，开工建设部分公建项目。

城区东部排涝沟污染整治是县委、县政府统筹城市防汛工作，确定实施的环城河美化、亮化工程，投资830万元，治理总长3468米，建成后将成为城市东部市民休闲健身的风景廊道。

集中供热配套工程着手实施，投资2170万元，购置脱硫除尘设备、环保在线检测设备、热计量远程管理系统各1套，换热站自动控制与调节设备15套，进一步提高供暖管理水平。

青年路、兴隆街及商中路节点排水系统提升，投资380万元，将完善商中路与富民路、青年路、银河路3个节点排水系统，改造提升青年路和兴隆街排水系统，改造快车道路面5500平方米，铺设管径为1米的雨水管线2530米，砌筑雨水检查井90座、雨水收集井100座。

商中路绿化节点提升工程，进一步亮化、绿化、美化城市发展轴线，计划投资120万元，对今朝绿地、文昌绿地、弘德街节点、316线节点及人民公园进行提升改造，重点进行草坪更新、花灌木栽植及景石安装等，绿化面积6000平方米。

宝源街西段、弘德街东延线、新银河路东段完善工程开工，重点配套建设雨水、路灯等市政设施，进一步完善城市功能。实施青年路东段与兴隆街南段综合整治，全长共计990米，对道路快车道进行冷再生及沥青罩面处理，让城市道路更加顺畅，方便市民出行。

依法行政，强化监管。始终坚持依法行政，严格依法审批，强化监督检查，大力加强政务环境建设。

不断加强城乡规划管理。坚持高起点、高层次、适度超前的原则，进一步健全城市规划体系建设，完善中心城控规全覆盖，进一步强化城市规划的引领作用，全面拉开城市发展框架，有力推动城市一二三产业融合发展、互动发展，为全县经济发展打好规划基础。严格执行“一书两证”制度和规划项目跟踪管理制度，严把规划审批关和执行关，工程项目规划监督覆盖率保持100％。定期对在建的建设工程进行跟踪管理，发现违反规划的`情况及时进行处理和整改。

加强住房和房地产市场管理。不断强化对房地产市场的动态监测分析，及时全面了解和掌握房地产行业形势，积极构建分工明确、高效廉洁的管理体系。突出开发资质、商品房预售、预售资金监管、商品房预售合同登记备案等关键环节，定期不定期的对房地产开发项目进行巡查，严厉查处和打击房地产开发领域的违法违规行为，健全分工明确、高效廉洁的房地产管理体系，完善公开、集中、透明的管理体制，确保房地产开发市场健康有序发展。

进一步加强城市园林绿化管理。严格遵照执行《城区绿地养护管理办法》和《城区绿地养护管理考核标准》，对618万平方米园林绿化进行了精心养护。()强化绿化工程质量监管，对施工单位管理的园林绿化，针对苗木的成活、补植、修剪、水肥管理、病虫害防治实行周检查、旬评价、月考核、季总结制度，不断提高园林绿化的精细化、常态化管理水平。

强化市政公用事业管理。加大巡查力度，对21座桥梁、23条城区道路、38个道路标识牌、135公里雨污管线、**个雨污井盖和2300余杆路灯，每天巡查2次，加大维护维修力度，及时维修、更换、增设雨水检查井和井盖，修补城区道路，确保市政公用设施作用。汛期调研城市防汛，研究制定应对突发状况措施，对易积水、易堵塞、排涝不畅的河道沟渠进行集中清淤，确保城市安全度汛。以“零污染、零差错、全面提升、争创一流”为目标，实现城市污水处理厂及其附属管网泵站安全运行，确保城市污水处理达标排放率100%。不断加强燃气安全宣传和监督检查，培训燃气管理人员，发放安全用气明白纸，确保供气和用气安全平稳。

加强建筑市场管理。加大全县建筑企业资质的审查力度，严格执行建筑市场准入、清出制度和施工许可制度，没有进济备案许可证的外地施工企业一律不准进入我县建筑市场，未经施工许可的工程一律不准开工建设。进一步加大建筑企业养老保障金征缴力度，对欠缴劳保金的工程项目，不发放施工许可证，不办理竣工验收备案手续，对拖欠以前工程项目劳保金的建设单位，在未缴清前不办理新的开工报建手续，确保建筑企业养老保障金足额征缴。不断加大招标投标管理力度，应招标工程和应公开招标工程项目招标率保持100%，认真做好招标备案项目合同备案，引进社会监督机制，保障招标投标全程透明、公开、公正。

加强工程质量和安全监督。继续开展住宅工程质量通病再治理活动，深入开展建筑施工安全质量专项整治，发现隐患立即下达整改、停工通知，确保无重大质量安全责任事故发生。定期组织开展工程质量安全观摩活动，积极创建安全文明工地。加强对原材料，严把建筑工程质量关。加强起重机械安全管理，建筑塔吊全部备案，确保备案率100%。

规划管理局工作计划 篇2

工作计划：城市管理局工作计划

城市管理局是城市规划、城市建设、城市环境保护等重要职责的承担者。在未来的一年里，我们将继续努力，从城市建设、城市环境保护等各方面出发，致力于打造更加美丽、宜居的城市。

一、城市建设

1、推进城市更新改造

在城市更新改造领域，我们将积极推进空置房屋利用、民居北转南等城市更新改造工作，提高居住品质，促进城市发展。

2、加强市政基础设施建设

在市政基础设施建设方面，我们将加强市政道路、供水、供电、污水处理等基础设施建设，增强城市维护能力。

3、规范建筑市场秩序

为了规范建筑市场秩序，我们将加强对建筑施工的监管，加强对建筑材料的抽验，促进建筑市场安全高效发展。

二、城市环境保护

1、强化环境治理

在城市环境治理方面，我们将加强环境监测，严格处罚非法排污企业，推进垃圾分类工作，提升城市环境质量。

2、加强公园绿化

为了打造更加绿色宜居的城市，我们将加强公园绿化，增加花园和自然景观，提高居民生活质量。

3、推进水体治理

为了打造更加生态健康的城市，我们将推进水体治理，加强对水环境的保护，提升城市水环境质量。

三、城市管理

1、营造优良社会环境

我们将加强对城市乱象的整治，推进市容市貌的提升，营造优良的社会环境。

2、改进城市管理方式

为了实现更高效的城市管理，我们将推进城市管理方式改革，完善城市管理制度，提高城市管理水平。

3、加强与市民的沟通

我们将倾听市民的呼声，重视市民的意见和建议，加强与市民的沟通，实现城市管理与市民服务的良性互动。

总之，城市管理工作是一项长期的艰巨任务，我们需要不断进行深入的思考和研究，不断地学习和实践，才能够不断推进城市的健康、有序、可持续发展。我们相信，在全局领导的关心下，全体职工的努力下，城市管理局一定能够取得更加优异的成绩，为城市发展做出更大的贡献。

规划管理局工作计划 篇3

根据《自治区盐务局盐政工作安排》，结合我市盐政工作实际，市盐务局盐政工作本着“夯实基础、巩固成果、真抓实干、进一步提高盐政工作水平”的思想,明确食盐安全管理体系，深化盐政目标管理,不断提升盐政执法水平,确保盐业市场的健康、平稳、有序,特安排盐政工作如下:

1、全面检查呼市经济区的各食盐经销网点、个体经营户、各类工业用盐户的零售及用盐情况。目标要求：

（1）一、二稽查队每季各完成市场各类检查800户，各以《市场调查表》装订后报内勤备考核用。

（2）直属旗县局每季完成市场检查一次，不得低于200户，装订后备考核用。

2、按照《关于做好盐政法规宣传的通知》的要求，深入开展盐业法律法规的宣传，采取多种形式：如张贴《通告》、散发宣传材料、书写公路标语、盐政信息简报、新闻报道等，开展有生有色的活动。目标要求：

3、为全面落实地方病防治规划（－）实施方案，配合呼市地病办，深入乡村、集镇、家庭进行调查和宣传，扎扎实实开展好“三进”（进万村、进万户、进万家）活动。

目标要求：各地根据盐政职责范围，配合好地病部门相关工作。同时完成对所辖区域乡镇的入户碘盐调查：每季度一次，每个乡镇5例。

4、做好5.15宣传活动。

5、加强对非直公司的'管理，开展盐业法规宣传，帮助他们解决执法中的困难，严防散盐上市。

6、认真落实行政执法责任追究制，配合自治区盐政工作监督检查。

7、各旗县局、盐政科要继续树立堵截源头，办大案的意识，努力遏制外埠私盐的流入，净化我市盐业市场环境。

8、各旗县局、盐政科应认真对照目标管理（盐政部分）内容，认真研究落实，不折不扣地执行有关规定，切忌流于形式，尤其要抓住季度考核的有利时机，全面检查自身工作中存在的问题，不断改进。

9、会同兄弟单位开展毗邻地区盐业市场整规联合行动，学习他们的盐政管理经验，提高我市盐政管理水平。

10、各地应充分利用加入呼市食品安全监管组织的契机，开展一次全市联合执法行动。

11、开展整规盐业市场“专项行动”，集中人力、物力联合部署，抓住销售旺季不松懈，加强同公路、交警、司法部门的协作，查处重大案件，适时曝光，构成犯罪的，移交司法部门处理。

12、根据盐政工作的要求，开展盐政执法监督检查，对盐政人员进行考核。

规划管理局工作计划 篇4

200x年是我局各项工作不断迈上新台阶的重要一年，也正值我局新xx届局领导班子刚刚组建，这对我局来说是一个新的起点和良好的开端。今年我们要在新xx届局领导班子的团结带领下，以科学发展观为指导，坚持以人为本，科学管理，促进各项工作全面协调可持续发展，创新管理方式，提高管理水平；抓好水价调整，拓宽增收渠道，为构建一个和谐的水利工程管理单位而努力奋斗。结合我局工作实际，200x年我们要着重做好以下工作

一、继续深化改革，创新管理方式，改进工作运行机制。努力做好水管单位体制改革的基础性工作，按照省厅的部署，积极稳妥地推进体制改革。

二、抓好防汛工作，全面落实防汛责任制，确保渡汛安全。

三、加强领导班子建设和党风廉政建设，提高局领导班子的执政能力，抓好精神文明创建工作，确保我局年度“省级文明单位”的顺利验收，促进我局三个文明建设的协调发展。

四、抓好供水管理和电力生产工作，全年计划总供水1.09亿m3（其中工业供水2500万m3，农业供水7500万m3，直供水950万m3），供水总收入1077万元；计划发电900万度，收入170万元；其它收入400万元。全局计划实现总收入1647万元（详见～年财务收支计划）。

五、重点抓好创收项目：首先在做好水价测算的基础上，积极向上级机关汇报，并与有关部门沟通协调，大力抓好直供水水价的调价工作，力争使直供水价格由现在的

/m3增至/m3.同时积极扩展直供水客户，重点在古交市下功夫；其次积极协调好与引黄的关系，争取资金

万元；最后是积极争取水利厅有关处室的项目资金共计

万元。确保我局经济的可持续发展。

六、继续完成200x年度遗留工程和绿化美化工程的基础上，重点抓好环库绿化带工程的前期工作。

七、加强办公自动化建设，在完成好局域网工程的同时，积极筹建水库数字库和水库网站。

八、继续抓好库区确权定界工作，科学规划，积极推进，分步实施，为水库管理工作提供一个良好的工作环境和氛围。

九、坚持以人为本的经营管理理念，保证职工工资按时发放，进一步提高广大职工的经济收入和福利待遇水平，使大家的生活水平得到不断改善，确保我局社会治安的安全稳定。

1、山西省汾河水库管理局200x年度财务收支计划；

2、xx水库管理局200x年度上报争取项目资金计划表。

规划管理局工作计划 篇5

xxxx年上半年，我局按照市委市政府和上级部门的安排部署，在严格落实疫情防控措施的同时，积极助力企业复工复产，努力稳定经济运行，并扎实做好安全生产和应急管理工作，确保全市安全生产形势持续稳定。现将相关工作报告如下。

　一、安全生产总体情况

xxxx年上半年，我市发生一般生产安全事故x起，死亡x人，其中交通事故x起，死亡x人；与去年同期相比，事故起数和死亡人数均下降了xx%，各项指标均严格控制在x市要求范围内。

自xxxx年以来，我市生产安全事故起数和死亡人数呈逐年下降趋势，与xxxx年相比，xxxx年的事故起数和死亡人数分别下降了xx.x%和xx.x%。

二、安全生产方面主要工作开展情况

（一）统筹抓好疫情防控和复工复产工作。xxxx年新年伊始，新冠病毒感染引发的肺炎疫情爆发，市应急局全力保障防疫物资供应，派员入驻我市两家消毒产品生产企业（x市中光洗消剂有限公司和x华融化工有限公司）驻企保供，驻厂期间累计为两家公司协调解决原料供应、物资配送及设备、安全保障等问题共计xx项。

此外，为助力企业复工复产，市应急局紧盯复工复产关键时期、重点环节，开展服务性检查企业xx家次，聘请第三方安全机构先后为xx家开复工危险化学品、医药化工企业提供第三方专家安全生产技术服务，指导企业做好疫情防控和安全生产工作；目前市应急局主管的春节期间停产的xx家化工危险化学品、x家非煤矿山企业已全部复工复产。同时，市应急局组建了xx个工作督导组，对全市xx个镇街、x个产业功能区（天府中药城和航空动力园区）进行了全覆盖督导。《中国应急管理报》《今日头条》《x在线》《x资讯》《今日xx》等多家纸质和电子媒体，报道了xx市应急局在疫情防控和复工复产工作中的先进事迹。

（二）加快推进城市安全风险评估工作。市应急局进一步明确了城市安全风险评估工作职责，健全完善了安全风险辨识评估标准。截至xxxx年x月xx日，全市共填报公共风险源数量xxxxx个，其中重大公共风险源xx个，较大公共风险源xxx个，一般及以下公共风险源xxxxx个；实施安全风险诊断分级单位xxx家，其中x级单位xx家，x级单位xx家，x级单位xxx家，x级单位xxx家；上报城市风险评估报告xxx份。

（三）认真组织实施城市安全攻坚战。xxxx年x月xx日，xx市委十四届九次全会决定在全市范围内组织开展为期一年的城市安全攻坚战。xxxx年x月xx日，市应急局草拟，市委办市政府办联合印发了《城市安全攻坚战实施方案》（〔xxxx〕-xx号），明确了城市安全攻坚战x个方面主要内容，xx项具体措施；自城市安全攻坚战启动实施以来，市安委会成员单位全员参与，共组织检查组xxx个，检查企事业单位xxxx家，排查安全隐患xxxx条，已完成整改xxxx条。

（四）全面开展安全风险隐患排查治理。为深刻汲取“x·xx”x杰晟蜀邦新材料科技有限公司火灾事故教训，按照市政府办《xx市全面开展安全风险隐患排查治理专项行动工作方案》（彭府办函〔xxxx〕x号）文件要求，在消防安全、危险化学品、建筑施工、工矿商贸领域开展大排查大整治。

消防安全方面。市应急局联合消防救援大队等部门对我市xx家托育机构、濛阳雨润农副产品交易中心、天府中药城x家企业开展消防安全检查xx次，出动人数xx人次，消除重大消防安全隐患x处。

危险化学品方面。从x月xx日以来，全市共开展各类危险化学品专项安全检查共xxx次，出动检查人员累计xxx余人次；累计排查各类安全隐患xxx条。

工矿商贸方面。

一是狠抓粉尘涉爆专项整治。对全市xxx家粉尘涉爆企业进行了全面摸排，共排查出xx条重大安全事故隐患，并组织xx家企业召开了重大事故隐患整改推进工作会，明确了隐患整改时限及相关要求。

二是狠抓有限空间作业专项整治。共对x家有限空间企业进行督查指导，发现隐患和问题共计xx条；

三是狠抓涉氨制冷专项整治。市应急局、市市场监管局、xx生态环境局等部门加强协调配合，重点对x濛阳农副产品综合批发交易市场液氨冷库隐患整治工作进行督促指导，对整改过程中涉及的约xx吨液氨（重大危险源）进行了处理，最终确保了xx处隐患整改工作顺利完成。

（五）强化安全生产监察执法工作。市应急局制定印发了《xxxx年安全生产监察执法工作要点》（彭安办〔xxxx〕xx号），《xx市安全生产“铸安xxxx”监管执法专项行动实施方案》，xxxx年上半年，全市共检查医药化工、危险化学品企业xxx余家次、非煤矿山企业xx家次、工贸企业xxx家次，排查整治安全隐患xxx余条，打击安全生产非法违法行为xxx起，实施停产整顿企业x家，累计行政罚款xxx.xx万元，有力维护了全市安全生产形势稳定。

（六）建立安全生产定期调度机制。xxxx年x月xx日，市政府安办印发了《关于建立全市安全生产定期调度机制的通知》（彭安办〔xxxx〕xx号），对全市安全生产领域重点难点疑点问题进行收集，自x月以来坚持每月组织召开安全生产调度会，累计收集议定隐患整改事项xx条，协调处置重大安全隐患x项，其中重大安全隐患为x濛阳农副产品综合交易批发市场有限责任公司液氨管道检测不合格，目前该公司已对存在事故隐患的压力管道进行了更换，重大安全隐患已妥善消除。

（七）推行安全生产清单制管理。按照省、x市要求，市应急局积极推动安全生产责任清单编制，制定印发了《xx市进一步推进安全生产清单制管理工作实施方案》（彭安委〔xxxx〕x号），并起草了《xx市党委政府安全生产领导责任清单》（征求意见稿），目前正处于征求意见阶段。市级相关部门正在按照上级要求和相应的参考模板，认真编制《部门安全生产监管责任清单》，并积极督促各行业领域企业编制《企业安全生产主体责任清单》《重大安全风险管控清单》《安全生产岗位责任清单》《日常安全工作清单》等安全生产管理责任清单，努力构建安全生产人人有责、人人参与的工作新格局。

（八）开展森林草原防灭火和城乡防火专项行动。根据《x市委办公厅、x市人民政府办公厅关于印发的通知》（成委办[xxxx]xx号）文件精神，结合我市实际，制定《xx市委办公室xx市人民政府办公室关于印发的通知》（[xxxx]-xx号）。按照专项整治要求，目前由我局编制的《xx市森林草原防灭火和城乡防火工作思想认识提升专项整治工作方案》（征求意见稿）正在征求意见阶段。

　三、应急管理方面主要工作开展情况

（一）加快推进应急指挥体系建设。xxxx年，市应急局制定了市应急委工作规则、市应急委办公室工作细则和xx个专项指挥部工作规则，建立了事故灾害和自然灾害分级应急机制，进一步明确应急响应程序和联动机制。同时，推进xx市突发事件总体应急预案、专项应急预案和部门应急预案的修订更新，目前xx个专项指挥部已基本完成应急预案编制，正在按程序报请市政府审议通过。

（二）加快推进数字化和信息化建设。xxxx年，xx市依托“应急预案数字化管理”试点契机，加快建立应急预案基础信息数据库，动态化掌握应急预案的评审、培训、演练和审查等信息，实现应急预案管理信息化；目前应急预案数字化管理平台建设已基本完成，并采购了信息化应急指挥车辆，车辆配备应急指挥平台、配通讯工具和救援器材，确保灾害发生前沿应急指挥和应急救援的有效性。

（三）加强应急队伍和应急能力建设。

一是积极推进国家危险化学品应急救援x基地建设，该项目总投资x.xx亿元，国家拨付了装备采购专项资金x.x亿元。其中占地xxx亩建筑面积xxxxx.xx平方米的实训基地和占地xxxx亩建筑面积xxxx平方米的综合大楼项目已于xxxx年x月xx日破土动工。目前，项目建设正在有序推进，预计于xxxx年x月竣工。

二是加强社区应急队伍建设，市应急局在原有xx支应急队伍的基础上新组建xx支队伍，并引进了“爱之援”、“天空之眼”两支民间应急救援队伍，进一步充实救援力量。

三是加快推进基层应急能力建设，目前全市已累计建成xx个省级安全社区、xx个综合减灾标准化社区、xx个应急能力示范社区、xx个应急避难场所。

四是我局xxxx年拟建xx个村（社区）微型消防站，目前全市累计建成xx个村（社区）微型消防站。

四、下半年工作计划

（一）组织开展安全生产专项整治三年行动。坚决贯彻落实习近平总书记和李克强总理等中央领导对安全生产工作的批示指示精神及省市相关会议要求，认真组织实施《安全生产专项整治三年行动》、森林草原防火和城乡防火专项整治，并结合我市城市安全攻坚战、全面开展安全风险隐患排查治理专项行动，持续夯实城市安全防线，坚决防范和遏制重特大事故发生。

（二）全面推行安全生产清单制管理。按照省市相关文件要求，精心编制党委政府安全生产领导责任清单、部门安全生产监管清单、企业安全生产管理责任清单，并全面组织实施。通过推行安全生产清单制管理，压实党委政府的领导责任、部门监管责任和企业主体责任。

（三）持续推进应急指挥系统智慧化。下半年，市应急局将组织开展合成演练，全面检验已建成系统的实用性和可操作性。同时，积极推动国家应急管理局、x省、x市信息化系统的本级运用，促进应急指挥向数字化、智能化转变。

（四）落实好网格化安全监管工作。深刻吸取“x·xx”杰晟蜀邦仓库火灾事故教训，市级各部门要按照执法计划和“两随机一公开”原则，依法加强对本行业企业监管，发现本行业企业存在其他领域违法行为时，要及时抄告给相应监管部门；产业功能区和各镇（街道）要落实属地监管责任，做好网格化管理和日常巡查，严防非法生产经营储存危险化学品行为发生。

（五）继续推动基层应急能力建设。xxxx年，我市计划建设xx个应急能力提升示范社区、xx个消防安全示范社区以及xx个综合减灾示范社区。目前，相关工作正在有序开展中，将进一步加大工作力度，确保圆满完成既定目标。

（六）按时间节点完成森林草原防灭火和城乡防火专项整治推进工作。按照xx市森林草原防灭火和城乡防火专项整治实施方案工作要求，对照重点整治问题，组织开展森林草原防灭火和城乡防火大调研、大检查、大排查，建立重大风险、突出问题、整改任务和完善制度“四个清单”，并按照“四个清单”开展集中整治工作。 

规划管理局工作计划 篇6

20**年，我局将以十八大精神为指导，紧紧围绕区委、区政府提出“三条工作主线”中的城市建设管理作为工作重点，以科学化、精细化、社会化为指导，积极完善城市配套、做优城市环境，切实加强城管队伍建设和城市综合管理水平，提升市区中心区域环境秩序，切实美化城市市容市貌。

深入学习贯彻党的十八大精神，以“加快扩容提质，推动转型升级”营造良好的人居环境和投资环境为目标，以精细化管理为总揽，突出以人为本理念，创新方法，提升思路，加大城市市容环境综合整治力度，积极推进数字化城管及“大城管”管理模式，逐步建立统一开放、有序竞争的城市管理市场运作机制，稳妥推进城市管理重心下移，着力提升城市品质，打造良好的城管队伍，努力实现城市综合管理工作新的'突破。

（一）积极探索城市管理工作机制。积极探索新的城市管理方式，实现工作范围从中心城区到全区、工作内容从具体业务到宏观管理的转变，努力成为全区城市管理各项工作标准的制定者和标准执行的指导、监督和检查者。，我局要制定市容环境综合整治、垃圾中转站等环卫基础设施建设、市政设施管养、社区公园建设和园林绿化管养、执法队伍建设等各项工作标准，建立完善的量化考评和监督体系，加强对街镇的业务指导，严格责任追究制度。

（二）建立高效运行的基层执法机制。认真研究解决城市职能下放中产生的各种体制和机制问题，理顺区、街镇和基层中队之间的关系，建立和健全各类强化队伍建设、规范执法行为的规章制度、统一的装备设施配置标准和统一的督察评价体系，充分发挥局在宏观管理和监督、检查、协调等方面的职能。进一步探索完善城管与公安等相关部门间的协调配合机制和联动机制，最终形成“条块结合、以块为主，职责明确、协调配合，统分结合、高效运行”的基层执法机制。

（三）深化城市管理作业市场化改革。逐步把城市管理中涉及的市容环卫、市政设施、园林绿化、路桥养护等非经营性作业服务和基础设施维护管养工作，从政府管理领域中剥离出来，推向市场，实行公司化管理、市场化运作。全方位加强对作业市场的监管，严格实行作业企业的市场准入制度和末位淘汰制度，确保作业的整体质量和作业水平。

（四）加强城市管理宣传工作。积极与新闻媒体、宣传部门联系沟通，及时反映城市管理工作取得的成绩，主动争取社会各界对城市管理工作的关心、理解和支持，积极营造有利于推动城管事业发展的良好环境和舆论氛围。同时，结合重要时间节点、重大工程项目、重点工作任务，针对城市管理热点问题和社会各界普遍关心的焦点问题，多媒体互动，多主体参与，多载体联动，切实做好正面宣传和舆情引导工作，发动广大市民和社会各界积极参与到城市管理中来。

（五）做好城市管理职能下放工作。自从去年10月城市管理职能的初步下放工作完成后，把城市管理工作整合到街道日常工作中，更好的调动了街道的积极性，发挥了基层的职能作用，促进了城市管理水平的提升。下一步我局将根据上级的方案部署，配合做好下一步的职能下放，把市容环境卫生管理所、园林绿化管理所、建筑垃圾管理所及城市建设管理监察队承担的生活垃圾收集、园林绿化养护、建筑垃圾管理及城市监察管理职能，下放给各街道办事处、镇人民**，实行属地管理，并做好人、财、物的交接梳理，形成城市管理新体系。

（六）完善城市管理基础设施建设工作。继续抓好市区下廓中转站、b12号区中转站、e17号区中转站和高新区中转站建设，督促各镇加快镇级中转站建设步伐；在市区江南、江北分别建设一座建筑垃圾受纳场，在各街镇新建一批垃圾中转站和农村垃圾屋；对市区中小学校门口道路指示牌、线标、减速带等交通设施进行整改，缓解市区中小学校门口交通拥堵情况，保障广大师生的人身安全。

（七）抓好社区体育公园建设工作。在积极开展前期工作的基础上，加强与相关职能部门的业务联系与沟通，加快推进下一步的建设工作。落实解决第一批社区体育公园未动工的存在问题，争取早日动工；抓紧做好涉及3个停车场的社区体育公园的办理施工和监理单位招标手续工作；理好大学桥体育公园和时代桥体育公园建设的相关手续。

（八）加快数字化城市管理进程。信息化、数字化的管理是目前的大势所趋，实现数字化城市管理是城市化进程发展的迫切需要。我局目前正积极推进此项目，通过不断向先驱城市学习优秀经验，参考先进做法，并结合XX市的实际发展情况，目前已基本制成一个初步的构建方案。下一步将不断的完善这一项目，争取建成一个精确、高效的数字化系统，切实提高城市管理工作水平，进一步完善对各类市容管理问题的快速化、精细化处置机制。

（九）提高队伍素质和执法水平。20，我局队伍建设必须在人性化、规范化管理方面下功夫，树典型，立标兵；按照“抓班子带队伍，抓管理出成绩”的思路，以提高执行力、加强凝聚力、增强创新意识为核心，从细节入手，建立健全队伍建设、人员档案管理、执法规范、监督考评、绩效考核、责任追究等各项规章制度；全面落实政务公开制度，形成规范化、制度化的管理体系。同时，加强城管文化建设，充分发挥工、青、妇等组织的作用，开展丰富多彩的文体活动，营造团结干事、奋发向上的良好氛围，努力打造一支“政治强、作风正、纪律严、业务精”的城管队伍。

规划管理局工作计划 篇7

x县市场监管局始终紧紧围绕国家、省、市局和县委县政府决策部署，以新一轮机构改革为契机，深刻认识市场监管新形式、新变化、新使命，勇于担当，奋发有为，不断为x高质量发展贡献市监力量。

一、2021年工作特色

2021年，县市场监管局以数字化改革为突破口、以服务发展和疫情防控为重任，团结带领全县系统干部坚定信心、迎难而上、勇于担当，取得了新进展新成绩。

(一)“数字化改革”添力赋能。今年以数字化改革工作为契机，成立工作专班，制定实施方案，大力提升市场监管系统工作效能。一是全面落地数字化集成改革。全县共98家食品生产企业接入省局“阳光工厂”监管系统，完成率局全市第2;高标准实现“浙食链”应用落地，新增激活并应用全程可追溯食品生产主体500余家(根据应用使用情况将实时变动);提前五个月完成198家学校食堂“阳光厨房”全年创建任务;积极落实县政府民生实事，完成农村家宴“阳光厨房”建设22家;成功打造13家农村家宴“放心厨房”;网络餐饮“阳光厨房”建设任务数550家，已完成1182家，完成率达214.91%;截至6月21日，特种设备实现“件件赋码，应赋尽赋，应消尽消”，所有在册特种设备均已100%赋码，后续新增设备实时赋码，确保赋码率持续保持100%。二是创建萧江卤制品数字化智治园区。创新数字化应用，在“阳光工厂”系统的基础上，升级改造萧江卤制品园区数字化管理，打造智治园区。园区入驻卤制品生产企业13家，目前数字化智治平台已开发完成，部分企业正在办理环保等生产手续。三是率全省之先打造四“hui”党风廉政系统。深化机关党建数字化改革，推进党建工作机制进一步升级，率全省之先谋划打造本地特色的四“hui”党风廉政平台，包括“会学习平台”、“慧活动平台”、“汇工作平台”、“惠服务平台”、党风廉政等功能模块，建成线上线下结合、内部外部贯通、管理服务一体的综合性智慧化党建工作系统。

(二)高质量发展深入实施。以高质量发展为己任，助力x打造共同富裕示范区“26县标杆”。做大“品字标”军团。2021年，新增“品字标”认证企业13家，新增数量位居全省第6、全市第3。争创省政府质量奖。成功推动浙江一鸣食品股份有限公司入围2021年省人民政府质量奖现场评审环节，实现x县的首次入围;11月，国网x县供电公司也入围了市级政府质量奖现场评审环节。实现“浙江制造”标准历史性突破。组织10家企业参加“浙江制造”标准立项答辩工作，成功拿下8个主导制订标准名额，80%的通过率创x历年最高记录。2021年新增“浙江制造”标准6个(任务数3个)，发布完成率居全省第2、全市第1;2021年x红色旅游省级标准化试点项目已获浙江省市监局文件批准并下达同意立项文件，该项目的成功立项为近五年来我县首例。培育高质量品牌。指导帮扶“一鸣股份”和“佩蒂股份”两家企业获得市重点商标企业称号、“子久文化”获得市重点商标成长型企业称号，“x马蹄笋”地理标志证明已被国家商标局受理;牵头编制x县知识产权工作“十四五”发展规划，预计11月份发文公布。

(三)“三比一讲”争先创优。今年8月省局推出全省市监系统“三比一讲”争先创优竞赛，要求充分利用8、9、10三个月时间在全系统掀起“比快、比好、比贡献、讲大局”工作热潮，加快完成全年任务。我局深刻领会竞赛精神，围绕“一个目标”、实施“四项制度”，深化落实重点工作部署推进：“一个目标”，即锚定“保三争二冲一”竞赛目标。2020年x局获得了省市县三级考核全优秀，特别是在省局考核中取得了第17名的成绩，今年要在此基础上进一步争先创优。“四项制度”，即每周研判制度。每周一召开局专班研判会，查找落后原因，研究相关举措。分管领导挂钩推进制度。班子领导分别挂钩基层站所，每周联系指导。督查通报制度。全局抽调经验丰富的10名同志组成督查员队伍，开展专项督查，每周颁布竞赛红黑榜，将排名全省前20和后20的指标及责任科室张榜公布。百分制考核激励制度。将“三比一讲”竞赛和百分制考核相挂钩，关联个人评优评先、干部提拔、职级晋升及年终考绩奖等，充分调动全体干部“比讲”热情和工作激情。

(四)疫情防控严格有力。持续严格按照“外防输入、内防反弹”的总体要求，慎终如始聚焦进口冷链食品、农贸市场、药店等重点行业，以“三个增强”积极开展疫情防控，即增强监管执行力。督促市场全面落实“四个一律”和“三个到位”，实现“浙冷链”系统赋码、扫码两个“百分百”，充分发挥药店哨点作用;增强人员防护力。全县农贸市场应接种疫苗2971人，已完成疫苗接种2938人，接种率达98.89%;进口冷链食品相关暴露人员完成100%接种。严格落实接触人员核酸检测规定，在近期“温州市精密智控指数”中各项指标在现有条件下持续保持最高分;增强组织督导力。加强日常督导，督促经营单位落实整改并实现闭环管理。从严执法整顿，对防控措施不到位的药店、市场和一般经营户等均予以关停整改。

二、2022年工作思路

2022年，县市场监管局的工作思路归纳起来就是：重服务、利民生、抓监管、创特色、强队伍。

(一)重服务，进一步优化营商环境，推动共同富裕26县标杆建设。一是持续深化商事制度改革。继续以“最多跑一次”改革为抓手，坚持商事制度改革纵向深化，推广普及电子营业执照应用，推动商事登记向智能化、便捷化发展。加快构建以商事主体登记确认制为核心的商事登记体系，着力构建“自主申报+信用承诺”登记体系，最大限度减少行政干预，进一步提高商事登记便利化水平，全面提升准入和退出便利度，力争县内在册市场主体数量新设7000个以上。二是持续深化知识产权赋能提质作用。以提高企业创造和运用知识产权能力为重点，深入实施知识产权战略，不断推进知识产权数字化改革和知识产权保护全链条集成改革;提升知识产权保护水平，以“x五个鲜”区域品牌建设为抓手，持续推进“x马蹄笋”地理标志证明商标申报工作。强化知识产权政策宣讲，建立发明专利储备库，新增发明专利授权量;推动知识产权运用转化，鼓励各银行机构加大对产业供应链中的创新型(科技型)小微企业的融资支持力度。三是持续深化“质量强县”工程。支持“品字标浙江制造”品牌企业与国内知名商业零售终端企业进行对接合作，鼓励“品字标浙江制造”品牌企业贴标，加大主流媒体宣传力度，进一步提升品牌影响力。

(二)利民生，进一步关注人民福祉，建设一批百姓认可的民生工程。一是持续推进“阳光系列”工程。保持学校食堂“阳光厨房”100%全覆盖，完成新设立学校的“阳光厨房”建设，迭代升级数字化管理。保持食品生产企业“阳光工厂”100%全覆盖，确保新增食品生产企业当年设，当年创，当年“阳光化”。二是持续开展农贸市场提档升级。加大农贸市场城乡一体化发展建设力度，加快推进农贸市场提档升级星级创建步伐。纵深推进农贸市场“消费环境放心、食品安全放心、管理服务放心、诚信经营放心、价格计量放心”等5个方面建设。对已创建完成的市场开展不定期督查工作，巩固“省级放心农贸市场”创建成果。三是持续推动“放心消费”示范创建。深入挖掘市场监管民生工作属性，持续推动“放心消费在浙江”建设。推动放心消费向不同行业和领域拓展延伸，抓实“无理由退货”承诺落地。

(三)抓监管，进一步落实最严监管，擦亮市监执法亮剑品牌。一是常态化开展疫情防控工作，筑牢防控安全底线。进一步加强农贸市场、专业市场、冷链和零售药店等重点领域监管，全面落实各类市场“四个一律”和“三个到位”举措，开展进口冷链食品闭环管理专项检查，持续保持进口冷链食品赋码、扫码均“百分百”，继续发挥“药店哨点”作用，普及应用“温州防疫码”，一旦发现特殊码要及时上报当地防控办。二是运用数字化集成改革成果，巩固食安创建成果。推广“浙食链”群众知晓和利用度，全面落实“浙食链”在食品生产经营企业中的使用，实现生产经营全链条可监管、全流程可追溯，全面提升我县食安水平，巩固食安创建成果。聚焦民生实事，全力推进“阳光厨房”建设，推动“浙江外卖在线”落地应用，提升餐饮安全水平。全面推进农贸市场提档升级创星行动，在全县范围内推广远程监控平台建设与专业化托管，提升农贸市场智能管理水平。三是牢固树立红线意识，压实食品、药品、特种设备、重点产品质量安全监管责任。落实食品安全“四个最严”要求，构建全链条闭环管控体系和风险防控保障体系。常态化开展药品和重点产品质量检验和专项整治，加大民生健康安全类重点产品的质量管控。完善特种设备安全监管机制，落实企业安全生产主体责任，杜绝重大食品安全和特种设备事故的发生。四是围绕民生重点领域，强化维权保护与价格监管。进一步强化消保维权能力，持续开展“放心消费”培育工作，加大“放心商店”培育力度。围绕教育、房地产等民生重点领域，开展全县民办教育收费、“双减”、“一房一价”明码标价等专项检查行动，加大热点消费投诉问题集中治理。充分发挥消保委作用，进一步强化社会共治建设。强化执法打击震慑作用，围绕群众关心、社会关注的重点热点问题，开展“亮剑”系列稽查执法专项行动，查处一批大案要案。

(四)创特色，进一步挖掘本地优势，打造一批叫的响的x亮点工作。充分发挥x本地产业优势，以萧江卤制品、万全印包机械、“x五个鲜”农产品等突出产业、优势产业为依托，在企业服务上谋突破、在产业监管上创特色。一是要在产业集聚上再下功夫。充分总结萧江卤制品数字化智治园区创建经验，进一步加强与县级有关部门合作，引导小微企业进行整合，进一步深化“企业集聚、产业集群、服务集中”优势，加速小微园建设，降低小微企业入园门槛，把小微企业园建设作为推进小微企业集聚发展的重要平台。依托产业集聚优势，深入行业开展一线调研活动，进一步摸清我县特色产业具体发展情况，从市监领域出发，收集产业存在的共性问题，予以研究解决帮助产业做大做强。二是要在帮扶指导上再谋突破。从市场监管职能出发，强化入企指导帮扶，特别是要在知识产权保护和质量标准提升两项重点服务领域上谋求突破。围绕“x五个鲜”，大力支持地理标志商标和推进区域公用品牌建设，对已获国家知识产权局商标局受理的“x马蹄笋”地理标志商标要持续跟进，争取尽早落地。针对印包机械产业，要进一步发挥印包装备标准化研究院功能，强化研究院配置，并将该行业作为我县“浙江制造”与“品字标”培育的重点，深入企业开展质量与标准化提升帮扶指导。三是要在数字化监管上创特色。以省局数字化集成改革为依托，深化数字化监管。大力推广“浙食链”、“浙冷链”、“浙苗链”、“浙企链”、特种设备、知识产权、商事登记、市场秩序平台等应用，运用数据分析规律，形成发现问题、解决问题的良性循环。以市场监管数字化转型带动县域治理现代化转型，以深化“最多跑一次”改革推动营商领域的重大变革，以理念创新、制度创新、技术创新、应用创新、场景创新、模式创新撬动市场监管治理创新。

(五)抓队伍，进一步强化铁军建设，建设一支敢担当、能打胜仗的市场监管队伍。一是进一步深化主题教育。常态性开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。始终坚持以政治建设为统领，领导班子带头深入开展主题教育活动，强化问题意识，树牢鲜明问题导向，牢固树立以人民为中心的发展思想，强化作风建设，全面提升全局政治素养。二是进一步推进法治市监建设。加大对执法人员的法制培训力度，通过专业化促进规范化。结合省市局轻微违法不处罚及告知承诺制相关制度，积极落实省、市局“尽职照单免责，失职照单问责”机制，努力缓解基层面临的责任重、风险高等突出矛盾，激励保障市场监管执法人员忠于职守、履职尽责。三是进一步深化全员培训破解老龄化难题。深化全员培训机制，持续增加药品、特种设备等专业人员培育。并在此基础上针对老同事开展数字化监管、移动执法等专项培训，帮助老同事进一步适应新形式下的市场监管职能。同时，要在“老带新”的基础上开展“新帮老”行动，形成优势互补，进一步强化执法队伍建设。

规划管理局工作计划 篇8

x县市场监督管理局关于2021年工作总结及2022年工作计划的报告范文(1)

x县人民政府办公室：

2021年，x县市场监管局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕县委县政府中心工作和上级局安排部署，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，持续优化营商环境，激发市场活力，强化综合执法，严守安全底线，为十四五时期全县市场监管工作开好局、起好步。

一、2021年工作开展情况

(一)优化营商环境，服务市场主体。

一是巩固商事制度改革成果。完善线下“一窗”受理、线上“一网”服务、企业开办“一日办结”、“全程帮办”服务、免费刻制公章。截止10月底，我县登记存续的市场主体19561户(同比增长12.33%)、注册资本231.08亿元(同比增长19.69%)，新增市场主体2475户(同比增长0.89%，其中私营企业新增587户，同比增长34.01%)。免费为590家新办企业刻章2270枚。二是打造股权质押等多元化融资平台，帮助企业盘活存量资产。截止10月底，完成股权出质登记11件，出质数额0.26亿元，被担保债权数额1.32亿元。三是加强注册登记许可工作。实行“多证合一”、“一照一码”，将39项涉企证照事项进一步整合到营业执照上，实行“39证合一”，截止10月底，共新核发多证合一营业执照2475份;指导并办结全县食品经营、小餐饮、小作坊行政审批1398家，办结率100%。

(二)强化事中事后监管，推进信用体系建设。一是加强年报服务。加大营业执照年报宣传力度，共群发年报宣传短信74208条，电话通知7000余人次，现场指导市场主体进行网上年报5000余人次，共群发防年报诈骗短信52427条。截至6月30日，企业年报3340户，年报率93.85%，农民专业合作社年报431户，年报率96.42%，个体工商户年报12486户，年报率91.73%，特种设备生产企业年报率100%。二是推进“双随机、一公开”监管工作稳步开展。我县共接收或发起“双随机、一公开”抽查任务69项，抽取检查对象553家，已检查并公示结果379家，公示率68.5%。共发起联合抽查任务3项，抽取检查对象6家，公示率100%。三是加强企业信用管理。通过行政处罚的公示对市场主体信用信息监管形成有力约束，截止10月底，共公示行政处罚243条，行政许可1915条，抽检抽查信息260条;对列入异常名录、严重失信企业名单等依法予以限制或禁止，共将262家企业、19家农民专业合作社、1348家个体工商户列入经营异常名录。

(三)提升产品服务质量，全力促进经济发展。一是加强标准化管理工作。召开桂中林业产业园林业产品高质量发展暨木材行业团体标准制定研讨会，为加快木材行业团体标准体系建设，进一步为推动桂中现代林业科技产业园实现高质量发展打好基础。二是加强质量认证体系建设。组织企业参加上级开展的质量体系认证和认证认可培训班12家次，引导2家木制品企业开展“广西优质”品牌认证。三是制定《2021年x县质量强县战略工作方案》和《x县县长质量奖评定管理办法(2021修订)》，引导和激励全县各行各业加强质量管理，推动我县各行业的高质量发展。四是开展地理标志证明商标申请，做好知识产权服务。今年以来完成了“x蜜橙”、“寨沙头菜”地理标志证明商标申报，指导20户x蜜橙种植户开展地理标志保护产品专用标志使用;完成x县2021上半年专利奖励申报工作。开展知识产权周、中国品牌日等宣传活动，进一步提高市场主体的知识产权意识和品牌意识，合法合理使用商标标识。

(四)立足监管职能，严抓疫情防控。

1.常态化开展疫情防控工作。一是常态化开展冷链食品监督检查。积极推广“八桂冷链通”冷链食品追溯平台，组织全县53家冷链食品经营单位负责人开展集中约谈，并对广西冷链食品质量安全追溯系统上线使用进行了培训。持续强化冷链食品摸排，坚持与疾控中心、检测机构建立冷链食品监督检查常态化机制，每周对接触进口冷链食品及相关环境的从业人员进行核酸检测，每月对进口冷链食品从业人员、进口冷链食品、环境进行核酸抽样检测。二是督促冷链食品从业人员进行疫苗接种。我县53家冷链食品经营单位有132个直接接触冷链食品的从业人员，均已按要求完成优先接种疫苗工作，并按要求通知接种第二针满6个月的冷链食品从业人员接种第三针疫苗。

2.筑牢关键环节疫情防控屏障。动员餐饮单位从业人员接种疫苗，督促农贸市场、药店等落实常态化疫情防控要求。对全县13家新冠病毒疫苗接种点及一家疾控中心开展疫苗专项检查，对疫苗在储存、配送、接种质量情况开展全流程全链条全覆盖彻查，确保工作统一有序、不留死角。

(五)全力服务，保障民生。

1.推进放心消费行动。截止10月底，共受理各类投诉举报510件，办结503件，办结率98.6%，其它7件正在办理，为消费者挽回经济损失27.54万元。完成“放心消费”创建活动覆盖至重点行业、重点领域、重点消费场所新增任务数4户、电子商务领域放心消费1户、发展培育全国12315互联网平台ODR(在线解决消费纠纷)企业1户。

2.加强价格监管。围绕重要民生商品、公共服务、教育、医疗等重点领域，重要节假日加大价格监管力度，开展疫情防控用品、民生商品价格监督检查，检查了农贸市场85家次，商超27家次，药店33家次，辖区内住宿、餐饮、零售等其它经营主体116家次;开展五一及马拉松系列赛事期间重点领域价格监管，集中约谈辖区住宿行业50多家企业负责人，并发放《保供稳价提醒告诫书》，县域内市场价格秩序总体稳定。

3.严格计量监管，改善计量服务。截止10月底，我县完成计量器具强制检定2135台(件)，能按时完成辖区内在用计量器具强制检定需求;完成全县学校、医院、农贸市场等人员聚集单位在用电子体温枪、红外测温仪计量校准305台件，有效保障了疫情防控设备的量值准确可靠;开展5·20世界计量日及“计量守护健康惠民生”活动，对我县桂中市场干货行、鱼行等106台(件)在用电子台秤进行现场检定，并作好计量知识宣传，引导经营业主诚信经营，规范计量行为，营造诚信公平的消费环境;做好辖区检验检测机构及加油站“双随机”计量专项监督检查工作，加强辖区粮所及粮食收购点计量器具检定。

(六)加大监管力度，全力守住安全底线。

深刻领会习近平总书记视察柳州时的重要讲话指示精神，增强做好市场监管工作的主动性和积极性。

1.强化食品安全监管。一是落实企业主体责任。督促食品生产经营者依法对食品安全责任落实情况、食品安全状况定期进行自查评价。二是深入推进食品生产经营风险分级管理及电子监管。截止10月底，完成食品经营风险分级率达93%，食品生产企业电子监管覆盖率100%，食品经营电子监管覆盖率69%，完成餐饮服务经营者风险等级评定1440家，完成率83%。三是组织开展各项专项整治行动。开展了农村假冒伪劣食品、鲜湿米粉、食用植物油、婴幼儿配方乳粉、食盐、保健食品等11项专项整治行动，下达整改11家，均已整改完毕，立案2家。四是组织开展2021年春季、秋季学期学校食堂及校园周边食品安全检查工作。共检查学校食堂(含幼儿食堂)148家，校园周边餐饮服务单位116家，发现7家学校食堂存在隐患问题，执法人员现场下达监督意见书要求其立即整改，已整改完毕。五是联合教育部门开展学校食堂实施“互联网+明厨亮灶”工作。目前我县学校食堂“明厨亮灶”完成148家，完成率100%;“互联网+明厨亮灶”完成82家，完成率55.4%。六是开展完成餐饮服务经营企业和单位食堂注册率、培训率、考核率。目前已注册156家，注册率56.73%，已培训144家，培训率52.36%，已考核123家，考核率44.73%。七是做好节假日和重大活动期间食品安全保障。共完成元旦春节、“两会”、中渡古镇半程马拉松赛、中高考等22次节假日和重大活动食品安全保障工作，确保了全县无食品安全事故发生。

2.加强药械化安全监管。一是结合药品零售经营企业、医疗器械的信用等级和分级分类监管工作，加强日常监督管理。检查药品零售企业86家次、医疗器械经营使用企业126家次、药品使用单位34家次，未发现有违法违规行为。二是开展2021年药品、医疗器械网络销售违法违规行为专项整治行动。共排查在美团、饿了么、京东到家等平台的销售药品、医疗器械经营企业30家次，未发现违法违规行为。三是开展含麻黄碱复方制剂专项检查。检查药品经营企业77家，未发现有违法销售含麻黄碱复方制剂的情况。四是开展隐形眼镜、流通领域儿童化妆品等专项检查，发现违法违规线索1起，已立案查处。五是截止10月底，完成年度不良反应(事件)监测：药品155例，医疗器械56例，化妆品49例。

3.全面加强特种设备安全监管。一是重点针对电梯、叉车、锅炉、大型游乐设施等风险隐患较高的特种设备开展现场安全监督检查工作。共检查特种设备使用单位150家(涉及酒店、医院、发电、化工、木材加企业等)，撰写特种设备现场监督检查记录150份，下达《特种设备安全监察指令书》50份，督促企业做好整改，排除安全隐患。二是共受理特种设备(电梯、气瓶等)投诉40起，及时处理问题和反馈处理结果，尤其是电梯的投诉，在接到星光城、沐荣世家、名辰地王等电梯投诉时，及时处理，召开业主、物业和维保三方协调会，并在24小时内将处理结果反馈至投诉人，惠及民生。三是邀请广西特检院柳州分院专家对我县化工企业特种设备进行安全隐患排查，以确保我县化工企业特种设备的安全运行。四是共召开叉车、起重机械，电梯，压力容器和压力管道三次培训，培训邀请了广西特种设备检验研究院柳州分院专家进行授课，分院专家对不同行业进行授课，全面提升企业的安全管理水平和提高企业安全责任意识。五是创新监管工作方式方法。充分利用微信群这个载体，进行特种设备知识的交流、安全知识的宣传、事故案例的警示、安全生产文件的转达等，更好地促进我县特种设备的安全管理。

(七)多措并举，推动监管，维护市场公平竞争秩序。

1.开展民生领域案件查办“铁拳”行动，严厉打击假冒伪劣产品。围绕“民怨最深、危害最大、监管责任最大”的党中央关心、老百姓烦心、监管者揪心的突出问题，抓好民生领域案件查办“铁拳”行动的组织实施。截止10月底，共立案件290件(包含2020年12月5日之后办结及立案未办结，简易程序案39件)，已结案229件，涉案金额44.31万元，罚没款金额130.99万元，正在办理61件。充分发挥了稽查办案的“钢刀利刃”作用，严厉打击产品质量、市场秩序和食品药品领域违法犯罪行为。

2.深化行刑衔接机制，严厉打击食品药品违法犯罪行为。加强与公安部门协作，高质量完成案件行刑衔接工作;加强与检察机关以及司法部门交流，提高案件移交精准度。截止10月底，共向公安机关移送涉刑违法案件4件(其中食品3件，药品1件)。

3.及时开展“3.15”晚会曝光产品排查行动。成立“3.15”晚会中曝光问题产品应急检查小组，主要针对晚会曝光的“瘦身钢筋”、“瘦肉精羊肉”等产品，在辖区内对相关生产经营单位进行全面排查，共检查钢筋生产经营单位19家，羊肉经营单位14家，未发现违法生产经营行为。

4.开展校外培训机构专项整治。督促学科类校外培训机构规范办学，促进校外培训行业规范健康发展，切实维护群众利益，共检查教育培训机构57家次，查办发布虚假广告案1件并已结案。

5.进一步加大抽检力度，全力推进质量抽检工作。2021年我局食品及食用农产品抽检总任务1070批次，目前已完成596批次，任务完成率55.70%;药品零售和使用环节药品质量抽查检验任务8批次，已完成4批次。食品抽检不合格31件，18件已按规定处置完毕，13件正在办理。

6.严厉打击传销，深入开展清查整治工作。会同公安部门对重点场所开展摸底排查1次，组织开展对直销经营者、大型酒店、农庄、出租中介、校外培训机构等重点场所摸排，共检查场所90家，密切关注重点场所，收集涉传信息，没有发现我县辖区内存在传销行为。

(八)强化党建统领，锻造担当有为、履职尽责好队伍。

1.始终把党的政治建设摆在党的建设首位。一是扎实推进党史学习教育，订购并发放指定教材500余册，党组理论学习中心组召开专题学习10期，邀请市委讲师团团长陈谨礼同志为全局党员干部讲授党史专题课;直属各党支部紧扣“学党史、悟思想、办实事、开新局”要求，结合“三会一课”和主题党日，开展“党员心声大家谈”、“党史故事大家讲”“红色歌曲大家唱”等学习活动，将党建与业务融合，在民生保障、消费维权、食品安全等多领域开展一系列主题实践活动，丰富了学习教育形式，激发了党员干部的学习干事热情，推动党史学习教育走深走实。二是把县委巡察整改作为“四个意识”强不强、“两个维护”有没有落实到位的集中检验，以反躬自问、反求诸己的态度，迎接十四届x县委第四轮巡察“回头看”工作，并按时做好整改。三是圆满完成对口帮扶脱贫攻坚目标任务，助力乡村振兴，选派3名干部脱产参加全县乡村振兴驻村工作。

2.全力配合做好政法队伍教育整顿工作。我局深入贯彻习近平法治思想，充分认识开展政法队伍教育整顿工作重要性和紧迫性，结合职责职能，全力配合做好政法队伍教育整顿工作。局党组召开专题会议，及时成立政法队伍教育整顿工作专班;召开中层干部工作会议，传达落实上级指示精神，积极配合相关部门做好政法队伍教育整顿工作，指定专人参加县顽瘴痼疾组专班，推动我县政法队伍教育整顿顽瘴痼疾整治，对政法队伍职工及其家属3132人进行了系统查询。同时，我局举一反三，积极落实政法队伍教育整顿精神，做好本系统干部队伍建设，组织对市场监管队伍及家属进行核查，主要核查是否有违规经商、违规开办企业行为，并且对市场监管队伍一线执法人员开展一对一廉政谈话行动。

3.深入整治群众身边腐败和作风问题工作。我局结合市场监管工作实际，成立领导小组，制定方案，召开动员大会，明确任务要求，围绕整治食品药品安全问题、党风廉政建设和反腐败工作情况，对重点整治问题进行自查自纠，通过廉政谈话对党员干部作风、纪律方面的问题起到早提醒、早预防的效果。经自查，未发现存在群众身边腐败和作风问题。

(九)围绕县委、县政府部署，切实抓好其它中心工作。严格落实做好扫黑除恶、安全生产、禁毒、防艾、创文明城市、巩固卫生县城等工作。

二、存在的困难和问题

虽然2021年工作取得了一定的成绩，但对标县委、县政府，及上级市场监管部门的要求，对标人民群众的期盼，还存在一些困难和问题。

(一)新业态、新技术层出不穷，网络订餐、网络销售、直播带货、朋友圈销售等迅猛发展，给市场监管工作带来了更大考验。

(二)疫情防控不断出现的新变化给市场监管工作提出了新挑战，任务依然艰巨繁重，部分经营主体疫情防控出现松懈。

(三)当前基层监管力量薄弱，退休人员较多，人员结构严重老化，参公编制招录工作尚未开放，人少事多的矛盾依然突出，监管效能需要进一步提升。

三、2022年工作计划

(一)坚决落实疫情防控常态化监管。持续强化冷链食品监管不放松，加强追溯管理;持续加强餐饮服务单位、农贸市场、药店等疫情防控管控，统筹疫情防控和经济社会发展。

(二)继续深化“放管服”改革。推进全程电子化登记，进一步优化审批流程。做好企业“双随机、一公开”信息公示工作。

(三)持续强化市场监管各领域安全监管。抓紧抓牢抓实食品、药品、特种设备以及产品质量安全监管，加强重点环节、重点领域、重点场所检查力度，严格落实安全责任，坚决守住安全底线。

(四)加强重点领域执法监管。加大不正当竞争行为监管执法力度，持续开展网络交易和广告监管，严厉打击涉及价格违法、商标侵权、假冒专利等违法行为;充分发挥12315投诉举报平台，切实维护广大消费者合法权益。

(五)推进质量强县战略。实施品牌战略，加强政策指导，提高产品竞争力和加强知识产权保护，鼓励企业积极申报发明专利。夯实计量技术基础，加强认证体系建设，加强认可和检验检测工作。

(六)加强全面从严治党。坚持把党的建设贯穿市场监管工作全过程各方面，持续整治各种隐形变异“四风”问题，大力营造风清气正的干事创业氛围。加强干部队伍教育培训管理，进一步强化基层监管力量，打造高素质市场监管干部队伍。

规划管理局工作计划 篇9

盐务管理局盐政工作总结

上半年，我局盐政工作在省局的正确领导下，认真履行法律、法规赋予的权力和义务，以维护食盐专营、净化盐业市场、保护人民身体健康为指导方针，结合实际情况，在公安等职能部门的通力协作下，不畏艰险，团结拼搏，有计划、有步骤扎扎实实的开展了整治盐业市场的工作，依法治理盐业市场，取得了实质性成效，确保了食盐零售终端网络的稳步发展。

截止至六月，全市共查处盐业违法案件120起，共销售食盐2941.5640吨，其中350克普碘食盐1349.5825吨，350克绿色加碘食盐856.,多品种盐735.78吨。

下面就4个方面内容展开总结工作：

众所周知，宣传工作是盐政执法工作的前提，是消费者了解食盐专营政策，支持盐政执法工作的必要途径。因此，宣传工作的及时到位，将取到事半功倍的效果，而私盐和非碘盐之所以有市场，除了私盐贩子对消费者的欺瞒，关键是部分消费者对私盐危害性认识不足，对盐业政策法规认识模糊，自觉抵制私盐行为的意识不强，因此，今年我局仍然紧紧抓住“宣传”这根主弦，并力求宣传、检查的有机结合。其一，将《条例》印刷成文，并注意在人口密集、区、镇等地方张贴，方便消费者学习、了解，对用盐企业食盐零售经营户，则依照《条例》有关条款摘录打印成宣传资料，下发到位。其二，开展“3・15”维护消费者权益日，“5・15”防治碘缺乏病日的宣传，通过散发宣传资料，真假小包盐实物对比等等一系列的宣传方式，让消费者对食盐专营有了最直观的认识。其三，重视发挥舆论导向作用，与报社、电视台记者加强联系，通过电视新闻、报刊等进行媒体宣传《食盐专营办法》和《条例》。从而增强市民防范意识，据统计，在不同形式的宣传活动中，通过上述途径，共出动宣传车24台/次，行程逾2400公里，接待群众咨询1200余人，散发宣传资料3500余份，入户入店宣传余家，相关宣传报道专题6篇。

宣传的及时到位，拉近了与消费者的距离，也使部分原来认识滞后的消费者真正走出了误区，自觉站到了抵制私盐、维护政策法规上来，客观上营造了一个宽松的执法环境。

随着社会的不断发展，人民群众的法制观念越来越强，不法份子应变法律、法规的能力也在增强，因此，作为执法人员来说，不能安于现状，停留在原有水平上，必须加强学习，不断提高执法水平。在着眼于队伍建设上，局里统一布置：一是加强执法人员的思想建设，开展“三个代表”重要思想学习和道德教育，用正确的`政治思想武装执法人员的头脑，确保执法人员在执法过程中，既讲政治又懂政策，秉公执法；二是结合《食盐专营办法》和《条例》学习了《刑法》、《经济法》等相关法律知识。加强了对各相关法律、法规的理解，把握尺度；三是加强执法人员的作风建设，()要求执法人员必须能吃苦、敢碰硬，在日常工作中必须做到认真履行职责，不因盛夏烈日炎热而马虎检查，不因严冬寒风刺骨而放弃检查，也不因地域边远、道路崎岖颠簸而回避检查，更不因遇到“钉子户”而害怕检查，全力以赴，服从工作需要，从而练就一支作风硬朗的执法队伍。

转眼间，实施非盐销售进入第4个年头，盐政稽查对市场的管理也更加重要，日常工作中我们的稽查、访销、盐政人员始终坚持着做到“有路必进，有店必访，有量必送”的原则，竭力满足客户要求，稳步推进非盐与食盐网络的融合。3月下旬，福临门食用油正式全面供应市场，虽然是销售食用油的淡季，但由于我们盐政人员常年累月的都和这些客户们打交道，所以经营户慢慢的从不理解到接受到帮我们销售食用油的现象越来越多，这得益于我们盐政稽查人员对各经营户多次进行上门沟通、交流，通过与经营户“交朋友”、“拉家常”及时消除了经营户的顾虑。至5月底，已发展了200多家非盐的网点，覆盖全辖区的经营网络。

1、加强盐政宣传，时刻做好应对“刮盐风”的工作。

2、进一步协调好与公安等各职能部门的关系，加大打击涉盐案件力度，震慑不法分子，促进盐业市场持续稳定发展。

3、加强完善行政执法各项资料、档案。

4、加强食盐配送网络和非盐销售网络的监管，继续做好两网融合的工作。

规划管理局工作计划 篇10

（一）：从国外电力改革中学什么

电力市场化改革是一个世界性的课题，各国多样化的改革实践引发了人们的深入思考。我国电力体制改革也受到越来越广泛的关注，去年以来，许多专家、学者、官员都对此提出了自己的看法，一些新鲜名词像“拆分”、“破碎”、“横切”、“纵切”、“电量现货交易”、“电量期货交易”、“电力库”等纷纷出笼。

江泽民同志在庆祝中国共产党成立八十周年大会上讲话中指出，“贯彻‘三个代表’要求，我们必须坚持党的解放思想、实事求是的思想路线，大力发扬求真务实，勇于创新的精神”。“党的理论、路线、纲领、方针、政策和各项工作，必须努力符合生产力发展的规律，体现不断推动社会生产力的解放和发展的要求”。电力改革也应遵循这样的指导思想，其最终目标是促进电力工业生产力的发展，满足国民经济发展和人民群众生活水平提高对电力的需求。

中国的电力市场化改革方案怎样设计，才是代表电力工业先进生产力的发展要求？在如何对待国外改革的经验方面，大家讨论的焦点集中在这样几个方面：是全盘照搬，还是采取“拿来主义”的办法，有选择地借鉴；从国外市场化改革的经验和教训中应该学什么，不应该学什么；怎样把电力工业本身的自然规律、经济规律与市场经济的原则结合起来；社会主义市场经济条件下的电力体制改革，与西方发达资本主义国家的电力市场化改革有什么区别；如何处理好打破垄断与发展民族工业，实现规模经济的关系等等。

近年曾有许多单位对国外电力改革进行过考察，本报从今天起刊发一组文章《世界电力市场化改革对我们的启示》。这是根据今年早些时候的一份考察报告整理而成的。希望对关心电力改革的人们有所启发，我们也欢迎大家就这个问题发表意见。

今年2月和4月，为了解西方主要国家电力市场化改革进展情况，以及改革后电力立法和电价机制情况，我们先后去美国、日本、英国、法国、比利时和欧盟总部作了一些调查。综观世界各国的电力市场化改革，既有降低电价、提高服务质量的成功经验，也有像美国加州电力危机这样的教训。那么，我们应该从这些国家电力改革的实践中学些什么呢?

在改革的潮流面前，各国都结合本国实际，制定符合本国国情、符合本国在国际市场中战略定位的改革目标，并采取不同的步骤和措施，以保证目标的实现。 英国电力富余，用电增长缓慢，对电力发展需求不大，电力改革是以私有化、引入竞争、降低电价为主要目标。将国有电力局分解成12个地区配电公司、3家发电公司和一家高压输电公司，以后逐步私有化，开放发电市场，引入竞争机制，输配电继续实行垄断经营，加强监管。对苏格兰和北爱尔兰则结合实际，对原有电力公司进行功能性分离。

美国的电力企业以私营为主，电力改革目标是放松管制、引入竞争、打破垄断、降低电价。大企业用户是推动改革的原动力。美国电力工业以州管理为主，联邦能源委员会只提出厂网分开、发电引入竞争机制的要求，具体改革方案由各州结合实际情况自行确定。改革模式多样化，有PJM电网的成功经验，也有加州失败的教训。

欧盟也只是对各国电力改革提出原则要求，改革模式、进度由各国结合本国国情自行确定。法国的电力改革是在欧盟指令的框架内，以保持整体实力和竞争优势，扩大在欧盟内市场占有率为目标。因此，法国电力公司仍然是国有化公司，保持一体化的体制，只是在功能上将发、输电业务分开，以满足欧盟指令的要求。这是以电价的低廉和用户满意为基础的，也是法国政府在欧洲一体化进程中保存实力、向外扩张的思想体现。

日本的电力改革虽然也以自由化为目标，但坚持谨慎原则，在保证有稳定的投资，有可靠的电力供应前提下，进行自由化改革。这是适合日本资源依赖进口、九大区域电网之间不存在资源优化配置的特点的。

各国在改革中一般都以现有电网管理体制为基础，提出改革方案，并采用渐进的改革方法，从改革到基本完成一般都要十年左右时间。

实施电力改革、建立竞争性电力市场是一个复杂的过程，其主要原因是改革有多重目标，而且相互之间有矛盾。这些目标包括：

---用户希望低电价、高服务质量和安全稳定供电。

---股东希望得到较高的投资回报。

---电力公司希望公司获得发展和采用新技术。

---员工希望工作有保障和高工资。

---政府希望实施全国性的能源政策和与经济发展相适应的电力发展方针。

---环境保护组织希望减少污染。

---监管者希望能够通过竞争实现最优选择，通过监管实现价值最大化。

---燃料供应商希望保护其市场和投资。

电力改革必须使上述目标相互平衡，要实现这种平衡，需要根据经济发展的不同阶段和电力发展的不同水平，确立改革的主要目标和次要目标。

根据各国的经验，成熟的电力市场的标志是：电价水平一般反映了成本和投资回报率；用电客户有较高的电价承受能力；有限的用电需求增长；有限的筹措资金的需求。

而发展中电力市场的标志是：在电价方面交叉补贴现象较为普遍；用电客户对电价上调的承受能力有限；对建设和扩充电力设施所需的资本具有很大的要求。

针对不同发展阶段的电力市场，改革的焦点和首要目标是不同的。对于成熟的电力市场，改革的焦点是降低电价，改革的首要目标是：降低电价，提高效率，为客户提供更多的选择，系统的安全性和可靠性。而充足的发电容量，基础设施扩建和升级，吸引投资成为改革的次要目标。

对于发展中的电力市场，改革的焦点是电力设施的扩建，改革的首要目标是：吸引电力投资，建设充足的发电容量，基础设施扩建和升级，系统的安全性和可靠性。而降低电价，提高效率和为客户提供更多的选择则成为改革的次要目标。

电力的市场化改革除需要有正确的、适合市场经济规则和电力工业特点的指导思想外，还必须具备一定的技术经济条件，这些基本条件包括：

---系统必须有足够的规模（容量）：系统中要有若干的竞争主体，而且每一主体都能达到其经济规模。

---系统要有充足的备用容量：这既是市场化改革的原因之一（追求系统的价值最大化），也是市场化改革的基础（保证改革期间的安全稳定供电）。

---要有高质量的输配电网络系统。

---要有与市场化改革相配套的电力法和完备的基于激励机制的监管法规。

---要有健全合理的电价形成机制，输电配电过网费的计算原则和办法。

---要有切合实际的长期电力规划（每年滚动编制一次），并明确组织实施规划的责任主体及办法。

---要有保证发、输、配电设施发展的措施办法。

---要明确系统运营机构负责发、输、配电间运行调度工作，确保系统运行安全。

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---改革过程中原有电厂沉淀成本（因执行国家能源政策致使造价较高，缺乏竞争力）处理办法。

---新能源及再生能源（风力发电、水电等）发电补偿办法。

---要有成熟的信息技术系统支持。

---要有比较成熟的资本市场，实现灵活的进入退出。

电力市场化改革方案的设计包括：一、电力立法。审查现有的电力立法、准备立法咨询文件、起草修改后的电力法、通过修订的新电力法。二、经济财务分析。建立详细的经济模型，资产（企业）价值评估，准备过渡期合同，制定输配电价格。三、批发市场设计。制定系统安全标准，建立电力库定价，期货市场定价和对冲市场，检验电力库规则，建立信息技术系统和结算系统。四、形成具体监管法规。界定监管的范围，起草监管法规，通过监管法规，正式组建监管机构。 在经济和财务分析方面要做更详细的设计：要检讨国际电力改革的经验教训；建立批发市场／电力系统模型；完成电力各环节的财务模型；建立供电价格对用户经济影响模型，包括设计市场和产业结构；确立和处理过渡期主要问题，包括补贴、沉淀资产、各环节收入的重新调整、过渡性的供电协议、新投资的需求；对电价结构和监管法规的详细设计。

电力改革是一个持续的过程，不会在一次改革后就停滞不前，技术的更新、市场的成熟及改革以前未察觉的问题，都需要对改革方案进行不断调整。在这个持续的演进过程中，可能要伴随着一些重大事项的发生，比如行业结构的重新调整、股份化改造、修改监管机制、大型公司交易（兼并、收购、重组），因此方案的不断调整是客观要求。英国改革后放弃电力库交易模式，今年起改用新电力交易规则（NETA）便是一例。

虽然各国在电力工业发展的不同阶段，电价核定的原则有所不同，比如正处于发展中的电力市场，电价的核定原则要与改革的首要目标相一致，电价水平要使股东有较高的回报，吸引投资，加快电力建设；对于成熟的电力市场，电价的核定要有利于提高效率，让用户分享提高效率的成果。

但各国在电价核定中都能共同遵循一些基本原则。一是成本补偿原则。电价能够补偿合理的成本支出。二是合理报酬原则。电价能够让股东有合理回报。三是公平负担原则。用户负担的电价应是成本加利润，取消交叉补贴。

在正进行电力市场化改革的国家，竞争环节的电价，由市场决定；垄断环节的电价，由监管机构或政府核定并受监管。

定价原则是否正确，是影响电力改革成败的关键因素之一。美国加州管死了销售电价，而放开发电批发电价，因供不应求，批发电价猛升，造成两个电网公司破产，发生了严重危机。

电力行业监管机构监管机构的独立性，是指独立于本行业的任何一家经营者，被充分授权监督产业政策的执行情况，例如制定或改变价格。

对电力行业有效的监管，要求监管机构对本行业具有详尽的专业知识：有能力获取详细和准确的行业信息，包括财务信息、技术信息和经营信息等；能克服监管者和市场经营者之间信息的不均衡性；能了解本行业中的变化，包括技术和竞争行为等；能吸引合格的职员。

基于上述要求，一家独立的、专业的电力行业监管机构，比多头分散的行业监管结构更可取。为确保监管机构的独立性和履行职责，要有明确和清晰的法令法规；要有开放和透明的监管程序；要有由所有本行业经营者参与的监管程序；监管机构负责人的任职期限要固定；要有完善的申诉机制。

今日刊发系列专题文章《世界电力市场化改革对我们的启示》之二——《我们不该向国外学什么？》。文章结合世界各国电力改革的教训，回答了如下问题：怎样认识英国的电力私有化模式；怎样看待加州电力危机的教训；谁来负责电力供需的总体平衡；怎样看待西欧的电力市场重组和整合趋向；怎样认识电力商品的两个市场、两种合同；怎样正确对待环保政策的要求。

这次调查中，正碰上了三件对电力市场化影响较大的事件。一是美国加州的电力危机；二是法国在3月23日～24日欧盟首脑会议上否决了欧盟进一步加快开放电力市场的安排；三是英国3月27日起取消了强制性电力库，实行双边合同主导的新交易规则。这三件事既引起了正在推行电力市场化国家的关注，也引起了未推行电力市场化国家的关注。特别是加州电力危机的教训，震动了许多国家。

西方流传一句名言，市场能解决一切问题，但市场不能解决自己的问题。一个设计错误的方案，自己不能纠正自己。我们正着手进一步深化电力改革，不是更应该仔细地分析和冷静考虑正在发生的重大事件，从中得到一些有益的启示吗？

这场电力改革首先发生在英国，有深刻的政治背景。1979年保守党人撒切尔夫人赢得大选，认为“英国经济最大的两个问题是垄断的国有化企业和垄断的工会”。1982年马岛战争胜利。1983年大选连任。1984年煤矿工人大罢工失败。预备已久的撒切尔夫人“私有化方案”诞生。进行了一系列国有行业的私有化改革，从北海石油、港口、机场、电讯、煤气到宇航、钢铁、煤炭、供水都私有化，最后把规模最大的电力工业私有化。

从分解英国电力公司（CEGB）为16个公司（12个地区输电公司、3个发电公司、一个高压输电公司）开始，16个公司分别大规模上市，外资大量进入并重组，发展到目前进行纵向整合，重新设定新的电力交易规则（NETA），前后经历了11个年头，从私有化模式到管制的不断加强，改革政策仍在不断地调整之中。

可以说，英国模式是一个完整的从资本主义国家国有电力向私有化转变的不归之路。尽管在具体操作模式和加强监管等方面探索了许多新的做法，但是，对于这种私有化模式，不仅不同的发达国家有他们自己的看法，发展中的中国，对关系国家重要命脉的电力行业，究竟采用什么模式，也是值得深思的问题。

加州电力危机的教训，各界都有不同的分析。但有一条是一致的，就是加州没有处理好市场开放和发展的关系。美国FERC两位专家在1993年考察了英国电力私有化以后，将英国的做法移植到美国，积极提倡电力进一步放松管制，实行自由化。

加州在电力危机发生之前，一直是推进改革的典型，但三年以后，碰到了加州新经济高速增长所引起的电力需求和供应不足之间的尖锐矛盾。正如前文所述，成熟与发展的两种电力市场，改革关注的焦点不同。中国是一个发展中国家，电力资源还是相当短缺的。电力改革的目标不完全是为了降低电价，改革要尽量有利于电力发展，要为社会发展和人民生活提供更多的足够的电力。不能改来改去改成了缺电，又回到加州轮流停电，又回到中国20年前长期电力危机的年代。

我们先后请教了各国有关的监管机构、电力公司、律师协会和专家，请教了当初参与设计英国和加州改革模式的专家，都认为电力各个环节已无法执行过去的法令，监管机构是政策执行者，不能负责。政府认为它只负责宏观调控，平衡出了问题应当由市场负责，缺电了市场应当响应，增加供电，建设电厂。当市场没有反应或者不响应如何办？看来只能是美国政府和加州政府直接紧急干预，甚至出现了州政府出钱收购两大电力公司和电网的办法，出现了私有化——自由化——政府收购的逆向循环。

在一个电力有较大的富裕、增长速度极低的成熟电力市场中，短期内不会发生这样的问题。但电力急剧增长，把原有的储备容量吃光以后，很快就会在负荷高峰期间爆发出电力危机。把一个完整的链条分割破碎以后，谁也不能负责，法律也来不及规定谁将对此负责。崇尚自由化改革的专家们相信，由于“政府失灵”，所以“市场万能”，市场能解决一切，但是当出现“市场失灵”时，社会将怎么办？

在英国不断将国有电力公司分解缩小并私有化的同时，出现了国际和欧洲大电力公司进入英国，兼并重组、强占地盘的趋向。而且不仅在英国，跨国之间也互相借市场开放的机会，大量地进行兼并重组活动。

我们去英国访问期间，德国E－ON全部收购了英国POWER－GEN公司资产。德国彭博社报道：“德国最大型公用公司E－ONAG&127;同意以153亿欧元现金收购英国第三大电力公司POWER－GEN，同时会承受该公司的71亿欧元债务，这次跨国收购将使E－ON成为全欧第二大电力公司。”“POWER－GEN&127;在英国有300万客户，在美国有100万客户。”“E－ON借这次收购涉足英国及美国市场。”“E－ON&127;在德国的最大对手早已收购电话、传媒和其他资产，去年同意收购THAMES水力公司，成为全球第二大水力公司。”

在比利时，我们访问了掌握比利时电力市场80％的比利时电力公司。这家公司五年前已被法国里昂水务集团的TRACTEBEL百分之百兼并，&127;成为法国公司的子公司。TRACTEBEL积极扩展业务，&127;已掌握发电机组容量超过5000万千瓦，成为世界领先的大电力企业之一，欧洲第五大电力公司，是世界上最大的独立发电商。

在法国，法电EDF在国内电力市场饱和以后，积极拓展国际市场。&127;现在法电在国内拥有3000万客户，在国外已扩展2000万客户，还在继续扩展中。在德国，EDF兼并了德国第三大电力公司ENBW。在英国，EDF从美国公司手中买下了伦敦电力公司，伦敦电力公司经过三年经营，又买了英国300万千瓦的发电厂，&127;掌握了伦敦市区300万客户，&127;并取得伦敦以外100万客户的供电权。EDF和法国政府签订的未来五年目标中，&127;要使集团50％的营业额来自法国境外业务收入和非电业务收入，把扩展国际市场特别是欧洲市场放在重要位置。

2000年十大国外发电投资商，其中第六家POWER－GEN已在2001年被德国E－ON兼并消失了。世界十大国外供电投资商，&127;已无一家英国公司的位置。欧洲十大发电商其中第九家已被德国兼并，第十家已被法国兼并。欧洲将主要是前五家电力公司的天下。英国自由化改革的设想，只有公开竞争，每家公司只能占领20％以下市场，才能公平。相反，国际市场的大企业还要做大做强，争夺市场，许多国家正在使国内公司合并成大公司，以争得一席之地。

英国彻底厂网分开的结果，是丧失了国内电力公司的市场，成为跨国电力公司的天下。江泽民总书记在今年5月8日在香港举行的《财富》全球论坛上讲话中指出：“同时也必须看到，经济全球化是一把‘双刃剑’。”“经济全球化也使发展中国家更容易受到外部经济波动和金融危机的影响。”我们在推进电力市场化改革的过程中，对经济全球化的风险应该有充分的认识。电力作为关系国民经济命脉的基础产业，只有做大做强，才能抵御加入WTO后国际资本的冲击。

英国私有化改革的设想是厂网彻底分开、输配分开、用户自由选择供电商，将发电、输电、配电、售电各个环节分解。但经过十年左右的时间，英国又重新出现了纵向整合的趋势。美林公司两位高级分析员介绍说：在欧盟，允许主导性电力公司存在。对单个主体国家来说，要保持竞争地位，每个国家要有一两个主体公司，这样才可以尽量稳定电价。法国人更认为最好让客户不要经历波动性电价。最近，欧洲最流行的将是纵向整合模式。英国也在往这方向走。

国际资本的兼并重组趋向和最近出现的纵向整合趋势，反映了国际资本的动向和竞争的结果，是大企业占优势，这是不可阻挡的趋势。认为破碎分割才能实现公平竞争，只不过是学者们的“纸上谈兵”而已。综观英国、美国的实践，难道我们还能把十年前设计的英国模式简单搬来用吗？

一般商品市场中存在零售和批发两个市场，即现货市场和期货市场，即期市场和长期市场的差别，存在着现货交易、短期合同和长期合同的差别。当电力市场模式出现以后，尽管由于计算技术的先进性，一些繁杂的计价和竞价，可以在极短的时间内完成，但究竟能有多大的规模，多大的量进行竞价，现货市场交易能搞成什么规模呢？

加州电力市场的设计者，为了保证竞争的公开性，防止发电商和零售商勾结，操纵市场，一律强制性进入现货市场，实践证明是失败了。加州排斥了长期合同，把庞大的电力市场处于即时的交易状态。如一天分成48个时段，每个时段不同价格，即时平衡。当电力处于高峰状态时，整个电力市场和电价处于十分不稳定的状态。运转比较成功的美国东部PJM电网，现货交易量占15％。&127;我国竞价上网试点的经验也是在10％～15％左右。

试点的经验证明，电力市场是以一个长期市场为主导的市场，把电力看成一般商品一样，如同网上购物一样，任意选择，即时变化，是十分不切实际的经济学者的想法，完全不符合电力商品的特性。特别在供需不平衡时，需要新增的电力，是不可能呼之即来的，需要长期的平衡和长期的投资。

英国改革后十年将强制性电力库修改成以双边合同形式为主导的新交易规则，允许电力合同跨度从当天到几年以后，这是值得深思的问题。对发展中高速成长的不成熟的电力市场，如果没有长远的考虑，如果没有国家能源政策的支持，如果没有电力的长期平衡，一个关系国家经济命脉运转的电力系统，将陷入何种不稳定状态是可想而知的。

最近十多年来，大量的用天然气发电代替石油和煤炭发电，取得了很大的经济效益。英国人承认他们是幸运的，十多年来由于丰富的北海石油、天然气的开发，关闭了大量的烧煤电厂，改善了环境。美国加州也是发展了燃气电厂，但当天然气价格随着石油价格暴涨以后，又不得不限制建设燃气电厂。

中国也能这样做吗？我们要合理地利用天然气，合理地开发利用再生能源，但是不把我们能源的基石放在丰富的煤炭资源上，运用清洁煤和洁净燃烧技术，把分散的煤炭污染，集中到现代化大电厂集中烧煤，治理污染的基础上，是别无出路的。我们没有那么多的清洁天然气，难道我们能制定立足于烧进口天然气的能源政策吗？

这场历时十多年的西方大力倡导的电力市场化改革，积累了丰富的经验和沉重的教训。直到今天，大多数国家都还在慎重对待，认为并没有到可以有结论的时候，情况还在发展。作为一个发展中的社会主义大国，我们要吸取可以为我们所用、适合国情的经验，也要抵制不切实际的做法，切不可盲目跟进，听信一些表面化的宣传，作为政策制定的依据。慎重对待，切实探讨其中的利弊，这是我们这次调查的体会和肺腑之言。

现代社会经济发展、技术进步和人民生活都离不开电，对电力系统供电可靠性的要求也越来越高，对电的需求越来越大，电力工业必须快速增长，这对于经济快速发展的中国尤为重要。电力体制改革必须把电力工业的客观规律与市场原则结合起来，以确保电力工业的健康发展。

电力系统的主要物理规律是即时平衡和整体互动性。前者是指在庞大的互联 电网中，电力的生产和消费必须保持实时平衡，任何背离都将引起频率波动，导 致设备破坏直至整个系统瓦解。后者是指电力系统中所有部分的复杂的相互影响， 连接在一起的电厂、电网和用电器，可以被视为世界上最大的机器，任何单一部 件的变化都会对整个系统产生影响。

电力系统的特点是产、供、销、用电同时完成，产品不能储藏。发电、输电、 配电、供电在生产上是一个有机联系的整体，是电力系统中不可缺少的重要组成 部分。每天不同时间用电量变化很大，为了保证电力系统安全正常供电，必须连 续不断地保持发、输、配、供电之间的平衡。为了适应用电负荷变化，在电力系 统中要有必要的备用容量（一般约8％左右），输电网要留有适当的裕度。电力系 统运营调度部门要随时监视系统运行情况，发生问题及时处理，以确保电力系统 供电安全。保持电力系统在生产、发展中的整体一致性，是电力系统的客观规律， 也是电力工业的一个主要特点。

电网中各输电线之间的电力潮流（输电容量）分配是根据物理学的克希霍夫定律确定的，输电线的传输容量是根据物理学欧姆定律、电磁感应定律确定的。 这是不可改变的客观规律，电力市场交易必须服从这些规律，根据上述规律确定 电网各个环节允许的输电容量进行交易。有的国家在电力改革过程中发生电网拥 堵现象，是由于设想的容量与电网允许通过的容量不一致。发生电网拥堵若是局 部的、小范围的，一般比较容易解决。如果电网拥堵发生范围很广，线路较长，为解决拥堵而需要建设的送变电工程较多，投资较大，会影响电力交易的经济合理性。是解决电网拥堵，还是修改电力交易合同或改变电源布局更合理，这就需 要作全面的经济分析论证。

输电成本一般与输电距离成正比，有时甚至高些。远距离输电投资很大，成 本也较高。如天生桥水电站到广东直流输电工程每千瓦时输电成本0.11元。阳城 电厂至江苏淮阴输电成本也是0.1元/千瓦时左右，距离更远输电成本将更高，远 距离输电不一定经济、有竞争力。因受输电能力和输电成本的限制，电力用户自 由选择供电商只能在一定合理范围内进行。将来实现全国联网后，认为广东用户 可从东北电网购电是不现实的。

部分经济学家认为，厂网分开后可以在大电网内采用邮票法收取输电过网费， 即不论发电厂与供电区之间距离远近，过网费相同｛过网费＝（输电总成本＋利 润）/总输电量｝，使用户有更大的选择空间。我们认为这种观点是不全面不正确 的。这样会严重扭曲不同电厂向用户供电的实际经济性。例如广西、云南、贵州 电厂向广东供电，其实际输电成本相差很大，用统一标准收费是不合理的。邮票 法比较方便，但只适用于供电范围不大的电网，远距离送电采用节点法（即不同 输电距离收取不同的过网费）收费较为合理。

核电、油电、天然气发电在靠近用电中心地区建设比较经济合理。烧煤电厂 则与煤的发热量有关，国内外的实践和研究说明，发热量低于12540千焦/千克的 煤在坑口建厂向外输电比较经济，发热量高于20700千焦/千克的煤一般在用电中 心附近建电厂综合成本低。因此除受环保、水源、出灰等建厂条件限制外，大部 分火电厂建在靠近用电中心地区。这是经济性决定的，不能认为是地区壁垒造成 的。各国电网之间交换电量的比率一般是不大的，欧盟各国平均为8％，日 本九大电网间为6.4％。

电力不能贮存，电力供应的系统性、随机性及高度可靠性，这是电力区别于 其他商品的一个重要特点。电力行业的公用性要求电力系统供应安全、质优、价 廉的电力。电力工业是资金密集型行业，建设发电、输电、配电工程要有大量资 金。一个地区内输电、配电网只能是一个，具有垄断性。发电、输电、配电之间 必须保持协调配合一致和系统性，服从电网统一调度。协调配合不好会造成停电 或重复建设。电力行业和其他行业一样必须进行规模经营才有竞争力。发展水电、 核电，再生能源发电，洁净煤发电等，并不都具有竞争力，有的需要政策上的支持。

电力改革必须把市场原则和电力系统客观规律结合起来。电力市场交易只能 在符合客观规

电力工业是耗用一次能源最多的行业，发达国家占40％以上。各国都从能源 供应的经济性、安全性出发，制定本国的发电能源政策。优先利用本国资源，进 口能源则选择适合本国特点来源可靠的能源，注意能源品种及来源多样化，并根 据能源市场供应情况及价格，及时调整能源结构。

英国石油、天然气、煤炭资源都很丰富，可以立足国内解决。过去以煤电、 核电为主，天然气发电很少，不1％。90年代起廉价清洁的北海天然气大量供应， 英国建了1800万千瓦天然气蒸汽联合循环电厂，用来替代发电成本高的燃煤电厂。 英国19发电装机容量7530万千瓦，发电量3382.2亿千瓦时，发电构成为：核 电占31％，煤电占39％，天然气发电占27％，其他占3％，形成煤电、核电、天然 气发电并重的局面。受北海气田资源限制，今后英国天然气产量增加不多，预测2 0后将开始进口，且天然气价格不断升高。目前已暂停天然气发电项目的审批。

法国本国一次能源不多，主要依靠进口，从能源供应的安全性、经济性出发， 坚持以发展核电为主的方针，取得了良好的效果。其发电能源不受世界石油市场 的影响，发挥了核电国产化及规模经济效益，发电成本在欧洲各国中是较低的， 除满足本国需要外还向国外出口。20法国电力公司装机10350万千瓦，其中核 电占82％，水电占13％，火电占5％。出口电量770亿千瓦时，占16％。

日本大量从国外进口石油、天然气、煤炭用于发电，并积极发展核电。石油 危机后停止建设烧油电站，大量进口液化天然气用于发电。年日本发电装机 容量22429万千瓦，其中水电19.8％，火电59.9％，核电20.1％，地热0.2％。200 0～规划十年新增发电装机5263万千瓦，其中水电580万千瓦（11％），核 电1263万千瓦（24％），煤电1984万千瓦（38％），天然气发电1206万千瓦（23 ％）。仍以核电、煤电，天然气发电为主。

美国能源资源丰富，主要立足国内，石油部分依靠进口，因环保主义者要求 国内放慢发展核电，水电资源已基本开发利用，故新增发电装机主要是天然气及 煤炭发电。90年代起转向重点发展天然气电厂，约占新增容量的65％。煤炭用于 发电，较直接使用对环境有利，故美国80％以上的煤炭用于发电。美国1999年发 电装机容量67781.1万千瓦，发电量37061.4亿千瓦时，其中水电3194.8亿千瓦时（8.6％），核电7282.5亿千瓦时（19.6％），煤电18843亿千瓦时（50.8％）， 油电1235.6亿千瓦时（3.3％），天然气5699.7亿千瓦时（15.4％），其他868.38 亿千瓦时（0.23％）。

美国前能源部长史莱辛格认为加州能源危机教训是多方面的，主要是忽视了 电力发展，造成缺电；其次是环保要求过高，限制在本州建设电厂；发电能源结 构不合理，只发展天然气电厂，天然气价格上升4倍引起电价上升。

比利时电力公司专家认为只有发电结构合理的大公司，才能在未来市场竞争中站住脚。市场竞争须在执行国家能源政策的条件下进行，否则会给国家造成损失。

中国是社会主义国家，电力工业是关系国民经济命脉的重要基础产业，国家 必须进行控制。电力系统发、输、配、供电各环节在生产运营上有着不可分割的 联系。在发展中需要统一规划，协调配合，才能防止重复建设，取得较好的经济 效益。在经济上发电、输电、配电可分开进行核算，并在发电部分引入竞争。

我国还处于社会主义初级阶段，发展是电力工业的主题。今后西电东送， 全国联网，开发西部地区大型骨干水电站和大型坑口火电站的任务很重。电力工业具有规模经济性，一个电源结构合理、经济实力雄厚、经营管理经验丰富、有大量人才的全国性电力公司，对推动电力工业改革和发展是必要的。

在我国发电市场已放开，并已初步形成多家办电竞争局面的情况下，要结合 全国各电网的特点制定改革方案，进一步引入竞争机制，逐步实行厂网分开竞价上网，健全合理的电价形成机制，使大用户有权选择供电商，同时提高服务质量。在改革中要注意解决好谁对各电网各省供电负责的问题。省公司在办电和保证供 电方面有重要作用，要避免发生类似美国加州的电力危机。电力系统是一个有机 联系的整体，行业破碎化经营迟早会影响电力系统运营。因此，我国电力体制改 革的目标是发展，是建设一个强大、高效、有中国特色的电力工业，而不是私有化和行业破碎化。

改革开放以来，我国电力工业得到了很大的发展。经过近二十年的努力，至初步扭转了全国主要电网缺电的局面，大部分电网实现电力供需基本平衡。东北、川渝等少数电网由于用电增长速度低于预测水平较多，出现暂时富裕。

深化改革对电力工业的发展起到了巨大的推动作用。二十年来我们采取的主要改革措施有：变独家办电为多家办电；积极利用外资并欢迎外商投资办电；每千瓦时工业用电征收2分钱电力建设基金；新厂实行还本付息电价；实行“煤运加价”政策；实行“政企分开、联合电网、省为实体、统一调度，因地因网制宜”的办电管电方针。

过去二十多年的实践证明，电力体制改革以加快发展和向市场经济转变为目标，解决了连续二十多年的电力危机，形成了比较开放的电力市场和适合当时国情的电价机制，初步实现了电力工业由计划经济向市场经济的转变。

针对办电资金不够的情况，我国80年代初起实行集资办电、多家办电的方针。开始由地方政府出资，以后发展到组织地市企业、乡镇企业集资，利用煤代油资金，出售用电权集资，发行电力企业债券等多种方式办电。1984年国务院批准华东电网采取工业用电提价不超过两分钱的办法征收地方电力建设基金，1988年推广到全国，为地方办电建立了稳定的资金来源。

1985年国务院颁发了《关于鼓励集资办电和实行多种电价的暂行规定》，明确集资电厂可以独立经营，与电网签订供电经济合同，也可委托电网代为经营管理。实行多种电价，独立经营的集资电厂，其售电价格允许浮动。大多数合资或非

为了解决发展所需资金、设备不足的困难，同时又积极利用世行、亚行、日本海外协力基金，政府出口信贷等贷款办电，鼓励外商来华独资、合资办电。1985年深圳与香港合和电力有限公司合资建设沙角电厂，用BOT方式经营管理，广东与香港合资建设经营大亚湾核电站，成立华能国际和新力等电力开发公司利用外资办电。以后许多外商纷纷到中国投资办电。

年全国3.19亿千瓦发电装机容量中，国家电力公司在中国发电市场份额已降至50％左右。在2000年新增发电容量2055万千瓦中，国家电力公司投资部分占58％。

无论从国内投资还是从外商投资办电情况来看，我国是发电市场比较开放的国家，也是独立发电商较多的国家。发电市场的开放程度远大于日本、法国、意大利、西班牙、美国等国家。

改革开放前电力工业全部是国有企业。1982年龙口电厂集资办电，开始引入集体所有制成分。1985年中外合资建设了沙角B厂及大亚湾核电站，引入了国外资本。90年代初上海申能和深圳能源公司等股票在国内上市，以后迅速发展到2000年已有上市公司40多家，吸引了大量国内投资。华能国际开发公司，大唐公司，新力公司等进行股份制改造后股票在纽约、香港上市，吸引了国外大量资金。上市公司按照现代企业制度管理，促进了电力工业向市场经济模式的转变。

1999年全国已有大中型中外合资电厂39个，总容量2700万千瓦，外商投资23亿美元。到国外上市的发电公司3家，总发电容量1953万千瓦，筹集资金16.5亿美元。在国内上市的发电公司37家，在国内资本市场上筹集了数百亿元资金。电力工业已逐步形成以国有经济为主，多种经济成分并存的状况。以国家控股为主的股份制公司将是今后发展的重要方向。

1985年国务院出台《关于鼓励集资办电和实行多种电价的暂行规定》，允许新电厂实行还本付息电价，使新电厂能够还本付息并取得合理收益。同时，对中外合资电厂，按照国际惯例通过签订长期合同明确年供电量及上网电价，由电力公司收购后转售给用户，吸引了外商来华投资办电。

以后又陆续推出高峰低谷电价，丰水期枯水期电价，鼓励用户多用低谷电、丰水期电力，以减少电网调峰困难，降低电力成本。1988年对炼铝、铁合金等大用户实行优惠电价，在加强城乡电网改造的同时整顿农村电价，逐步做到城乡同价。1999年在浙江、山东等六个电网进行部分电量竞价上网的试点。

电价改革在解决缺电，建立社会主义市场经济体系方面发挥了重要作用，已成为经济调控的重要手段。在燃料、设备价格逐步与国际接轨的情况下，我国电价水平在世界上是比较低的。

在电价政策上也存在一些问题和缺点，主要是：没有出台规范的电价定价原则、计算办法、审批程序；对电厂造价没有限制，助长了建设中的铺张浪费，造价过高，使电价不合理升高，加重了用户负担；居民用电价格低于工业用电价格；农村电价过高；电力公司内部没有对电厂和电网成本分开计算，定价透明度不高。这些都需要在今后深化改革中解决。

改革开放前，我国电网规模不大，初步形成了华北、东北、华东、华中、西北等五个跨省电网及山东、福建、广东、广西、四川、云南、贵州、蒙西等十多个独立省网。不少省网还分别由几个独立的小电网供电。

改革开放后加强了电网建设，建成了一批500千伏骨干送变电工程，使各跨省电网的联系大大加强。1989年建成了葛洲坝至上海直流输电工程，加强了华东、华中电网间的联系。90年代初建成了供电范围包括广东、广西、贵州、云南的南方电网。2000年我国形成了华北、东北、华东、华中、南方、西北、川渝等7个跨省电网及山东、福建、海南三个省网及北疆、拉萨等电网。其中华东、南方、华北、东北电网发电装机容量已超过4000万千瓦，跻身世界大电网行列。

今后十年将在北部、中部、南方三大电网的基础上逐步实现全国联网。在南方电网扩大西电东送容量的基础上，建设三峡向广东送电300万千瓦的直流输电工程，实现南方与中部电网联网。三峡水电站发电后，将向华中、川渝、华东送电，形成中部电网，福建联入华东电网。今年实现华北与东北联网，逐步实现华北与山东联网，建设西北向华北、山东的输电工程，形成北部电网。同时规划三大电网在南北方向上多点互联，全国大部分地区将实现联网，成为总装机容量约5亿千瓦，仅次于北美、欧洲电网的世界第三大联合电网。

为加速开发利用西南的水电资源，年后将建成金沙江溪洛渡、向家坝水电站及其他梯级水电站，送电华中、华东、两广；开发澜沧江小湾、糯扎渡等水电站送电广东，雅砻江锦屏等梯级水电站送电川渝、广东；黄河上游梯级水电站向华北送电等。全国联网将不断加强。

撤销电力部，由国家经贸委及各省经贸委负责政府管电职能。国家电力公司成为国务院直属企业，授权经营原电力部管理的国有资产。各省电力公司也不再履行省政府管电职能，为政企分开迈出了决定性的一步。

国家电力公司成立以来，积极实施公司制改组、商业化运营、法制化管理，努力推进两个根本性转变，取得了显著成绩：

坚持以战略总揽全局，推动公司化运作。及时提出和确立了建设“控股型、经营型、现代化、集团化管理的国际一流电力公司”的战略构想，公司整体实力明显增强，跻身世界企业500强。

坚持以发展为主题，推动电力结构调整和资源优化配置。在结构调整中抓发展，依靠科技进步和体制创新推动结构调整，初步走出了一条速度、质量和效益相统一的发展道路。积极推进全国联网、“西电东送”，加大电网建设力度，实施城乡电网建设与改造。

坚持以改革为动力，推动两个根本性转变。坚持深化改革，认真贯彻“打破垄断，引入竞争，提高效率，降低电价，改善服务，促进发展”的改革思路，制定了“四步走”的改革战略。积极主动地实施政企分开、厂网分开和农电体制改革等各项重大改革。

坚持以强化管理为重点，推动公司效益持续增长。～2000年，在外部增支因素较多、部分地区电价不到位的情况下，主营业务年收入由2500亿元增长到3158亿元；累计实现利税1325亿元，其中利润366.4亿元，上缴税金1063亿元。多种产业年总收入由820亿元增长到1238亿元，累计实现利税395亿元，其中利润224亿元，上缴税金171亿元。

坚持“三严一表率”，推动公司系统员工素质不断提高，确保职工队伍稳定。坚持“从严治党、从严治企、从严治领导班子，领导干部要做表率”的方针，全面加强党的建设和各级领导班子建设，对领导干部严格要求，严格管理，严格监督。84％以上的单位被评为市地级以上文明单位，60％以上的单位被评为省部级文明单位。

2000年全国发电量和发电装机容量居世界第二位。但人均水平仅为发达国家的10％～20％，还不到世界平均水平的一半。保持快速发展以满足经济发展和人民生活水平提高的需要，仍是电力工业的主要任务。

“十五”计划纲要提出了经济年均增长7％的预期目标，据预测，相应需要发电量18000亿千瓦时，年均增长5.65％，发电装机容量约4亿千瓦，年均增长4.6％。2010年实现国内生产总值翻一番，发电量将达到23600亿千瓦时，发电装机容量约5.2亿千瓦。不仅在增长速度方面远远超过发达国家，而且在每年需要增加的发电量和发电装机容量，也大大超过发达国家。

目前国外的电力体制改革都是在装机容量有富裕、用电增长缓慢（1％～2％）的发达国家进行。对发展需求不大的国家，改革的主要目标是降低电价，改善服务。而在用电增长稍快（3％～3.5％）的美国加州电网由于忽视了发展，发生了电力危机。英国改革之初全国发电装机富裕20％以上，十年用电增长16.5％，年均增长仅1.5％，负荷增长不到1％。即使十年不新增发电装机，电力还有富裕。 1987年我国发电装机容量为1亿千瓦，1995年3月达到2亿千瓦，2000年4月突破3亿千瓦，电力供需大体平衡，华北、华东等7个电网供需基本平衡，东北、华中等4个电网略有富裕，广东、浙江、河北南网等三个省网开始缺电，且人均用电水平很低，不到世界人均水平一半。

为了实现“十五”计划和21世纪中期达到中等发达国家水平的目标，电力工业必须继续保持快速增长。今后十年发电量预测需要年均增长5％～6％，年均新增发电装机2000万千瓦左右。今后西电东送和全国联网任务十分繁重，电力系统需要统一规划，组织协调安排建设，需要大量资金投入，建成后经营管理工作也很复杂。

发展是硬道理。中国电力体制改革目标与发达国家成熟的电力市场不同，应以促进发展为主要目标，同时逐步引入市场竞争，降低成本，改善服务。电力体制改革方案要结合实际，逐步实现厂网分开，竞价上网，健全合理的电价形成机制，改善服务。要周密设计，完善立法，谨慎从事，分步实施。

结束语：

这组系列文章《世界电力市场化改革对我们的启示》，到今天为止已全部刊完。我们希望大家对电力改革给以关注和理性思考，也欢迎大家就此发表意见。我们相信，不断深化的电力工业改革必将促进电力生产力的发展，必将使电力工业更好地满足经济发展和人民生活水平提高的需要。