[荐]上半年城市建设调查报告。
众所周知，实践是检验真理的唯一标准，当我们落实一项工作时，经常会需要我们去写报告。你是否正为写报告而犯难呢？我在微博上看到一篇关于“上半年城市建设调查报告”的文章觉得写得很好，有需要的群众请前来筛选！
上半年城市建设调查报告 篇1
20xx年以来，xxx深入贯彻落实全市城市化工作会议精神，围绕县委、县政府大事、实事工作要求，狠抓四项重点工作和四大重点工程的落实，努力营造良好的招商引资环境和城区居住环境，城市规划建设和城市管理工作实现了新的突破。上半年完成城建总投资达1.4亿元。新开工建筑面积23万m2、造价 1.8亿元;在建建筑面积3万平方米，造价2.3亿元(含跨年度工程);竣工建筑面积2万m2、造价15万元。城区便道维修、硬化及改造面积2.9万 m2，铺设、改造供水主管道11米，新修、清淤主干沟渠及城内排水沟15米，实施主要街道行道树、绿化小品等绿化2.2万m2。根据实际调查研究，现将有关情况报告如下：
一、20xx年上半年城市建设主要工作成效及县委、政府大事实事的重点城建工程实施情况
聘请天津市规划设计院编制了《xxx县215―22年县城总体规划》，规划城区建设用地24平方公里，人口18万;路网结构以凤凰路和千童大街为十字型主干道，四条内环路、四条外环路为骨架;功能分区以旧城区为商贸区，城南为工业区，东南角为商业居住区，西南角为行政办公区。规划已经市规划局审定，土地利用专项规划正在市国土部门审批。
聘请浙江东华设计院编制的行政办公区、生活居住区修建性详细规划概念规划设计初步完成。千童大街、凤凰路的道路规划已初步完成。西环路凤池环岛至三里庄路口段控制性详细规划初步完成，修建性详细规划正在进行二稿编制。盐山中学修建性详细规划和工程初步设计已经完成，正在进行施工图设计。编制完成了《xxx县村庄空间布局总体规划》和城区主要路口的控制性详细规划。
为维护城区规划建设的科学性和严肃性，狠抓总规和详规的落实，严格工程的规划审批和批后监管，全面提高城市规划管理水平。半年来，对盐山一中新校区、马村工业区等区域进行了规划测量，工程放线测量面积1公顷。审批建设项目56项，办理各类建设工程施工手续18份，“一书两证”执行率1，工程放线率1。
该工程拆迁道路总长648米，拆迁涉及214户(农业户111户，非农业户88户，单位15个)，房屋拆迁面积31879平方米，宅基地87.81 亩，企业占地59.33亩，道路新征地112.43亩，沿街门店51米，共需拆迁资金4281.88万元，基础设施建设资金3783.82万元。其中：
千童大街全长23m，北至北环路、南至南环路，规划道路红线宽4m;拆迁涉及144户，房屋拆迁面积19318m2，共需拆迁资金288.57万元，基础设施建设资金1225.36万元。
凤凰路全长315m，东至东环路，西至西环路，规划道路红线宽6m，路幅宽32m。房屋拆迁面积1857平方米，拆迁涉及57户，共需拆迁资金1287.18万元，基础设施建设资金28.2万元。
海泊路西段长13米，东至沧庆路、西至西环路，规划道路红线宽35米，油面宽2米，两侧各7.5米人行便道。拆迁涉及13户，房屋拆迁面积188m2，共需拆迁资金189.13万元，基础设施建设资金498.26万元。
城区绿化。城区绿化面积2.2万m2。一是行道树种植。在东、西、北大街和北环路种植龙爪槐、白蜡等树木6余株，周边铺设草皮花砖5余块。二是北环路绿化带补种。补种冬青3株，各路口设置安装绿化带护栏4延长米。三是绿化小品建设。28国道与南环路交口处、三通加油站旁三角地带建成绿化小品一处，共种植冬青3万余株、龙爪槐49株，铺设草皮花砖4余块。四是沧乐线与北环路交口处凤池环岛绿化包装。种植小国槐树4余株。
市政设施建设。城区便道维修、硬化及改造面积2.9万平方米。一是东、西、北大街路沿石放坡和便道硬化维修。放坡路沿石38延长米，新铺设水泥花砖、彩砖34块，铺设面积2125平方米;翻修水泥花砖28块，铺设面积175平方米。二是对实验中学门前、电信局路口、西三里红绿灯处、西关红绿灯处、东大街牌坊等路口实施了便道维修和硬化建设。新铺设路沿石36延长米，新铺设水泥花砖、彩砖72块，铺设面积45平方米。翻修水泥花砖47块，铺设面积3平方米，平整面积68平方米。城区11个路口的便道硬化改造工作已基本完成。三是人大老年娱乐广场维
上半年城市建设的调查报告修建设。新铺设水泥花砖、彩砖148块，铺设面积88平方米，平整面积9平方米。
一是城区供水工程进入招投标阶段。目前供水项目土建工程施工图纸已设计完成，并通过市审图公司审核，即将进入招投标程序。二是城区供水功能有所提高，共铺设供水主管道11米。其中：对东大街东扩段、职教中心家属楼等6处8户进行了入户安装，铺设供水管网5米;对东门外等4处供水管网进行了改造，铺设供水管网85米;对城区4眼供水井进行了全面检修保养，加强了水质检测，使设备完好率和安全率达1。并建立了科学合理的供水调度方案，确保了安全供水和夏季高峰期用水。
一是对曾杨干沟进行了整体清淤。清淤标准为上口8米、下口3米、深1.5米，清淤长度5米，投资3万元。二是对东北角排水出口李肖干沟进行了整体清淤。清淤长度35米，修建桥涵21座，投资12万元。三是南环至宣惠河排水工程正在实施中。工程总长386米，预计投资251万元，该工程完成后，可有效解决西部排水问题。上游南环至小李庄西侧新开挖明沟8米、需动用土方量3319m3;下游小李庄西至宣惠河清淤长度28米，需动用土方量47663m3。四是新修了沧庆路农机公司至南环加油站长22米的排水暗沟。五是清淤实验小学南侧排水沟渠3米。六是对城区三个排水泵站进行了全面检修。目前，城区主排水沟渠排水基本畅通，可达到城区日降雨量16毫米无大面积积水，同时为汛期低洼区域实施机械强排打下了基础。
上半年城市建设调查报告 篇2
20XX年以来，xxx深入贯彻落实全市城市化工作会议精神，围绕县委、县政府大事、实事工作要求，狠抓四项重点工作和四大重点工程的落实，努力营造良好的招商引资环境和城区居住环境，城市规划建设和城市管理工作实现了新的突破。上半年完成城建总投资达1.4亿元。新开工建筑面积23万m2、造价1.8亿元;在建建筑面积3万平方米，造价2.3亿元(含跨年度工程);竣工建筑面积2万m2、造价XX万元。城区便道维修、硬化及改造面积2.9万m2，铺设、改造供水主管道11米，新修、清淤主干沟渠及城内排水沟XX米，实施主要街道行道树、绿化小品等绿化2.2万m2。根据实际调查研究，现将有关情况报告如下：
一、20XX年上半年城市建设主要工作成效及县委、政府大事实事的`重点城建工程实施情况
聘请天津市规划设计院编制了《xxx县2XX―22年县城总体规划》，规划城区建设用地24平方公里，人口18万;路网结构以凤凰路和千童大街为十字型主干道，四条内环路、四条外环路为骨架;功能分区以旧城区为商贸区，城南为工业区，东南角为商业居住区，西南角为行政办公区。规划已经市规划局审定，土地利用专项规划正在市国土部门审批。
聘请浙江东华设计院编制的行政办公区、生活居住区修建性详细规划概念规划设计初步完成。千童大街、凤凰路的道路规划已初步完成。西环路凤池环岛至三里庄路口段控制性详细规划初步完成，修建性详细规划正在进行二稿编制。盐山中学修建性详细规划和工程初步设计已经完成，正在进行施工图设计。编制完成了《xxx县村庄空间布局总体规划》和城区主要路口的控制性详细规划。
为维护城区规划建设的科学性和严肃性，狠抓总规和详规的落实，严格工程的规划审批和批后监管，全面提高城市规划管理水平。半年来，对盐山一中新校区、马村工业区等区域进行了规划测量，工程放线测量面积1公顷。审批建设项目56项，办理各类建设工程施工手续18份，“一书两证”执行率1，工程放线率1。
该工程拆迁道路总长648米，拆迁涉及214户(农业户111户，非农业户88户，单位XX个)，房屋拆迁面积31879平方米，宅基地87.81亩，企业占地59.33亩，道路新征地112.43亩，沿街门店51米，共需拆迁资金4281.88万元，基础设施建设资金3783.82万元。其中：
千童大街全长23m，北至北环路、南至南环路，规划道路红线宽4m;拆迁涉及144户，房屋拆迁面积19318m2，共需拆迁资金288.57万元，基础设施建设资金1225.36万元。
凤凰路全长3XXm，东至东环路，西至西环路，规划道路红线宽6m，路幅宽32m。房屋拆迁面积1857平方米，拆迁涉及57户，共需拆迁资金1287.18万元，基础设施建设资金28.2万元。
海泊路西段长13米，东至沧庆路、西至西环路，规划道路红线宽35米，油面宽2米，两侧各7.5米人行便道。拆迁涉及13户，房屋拆迁面积188m2，共需拆迁资金189.13万元，基础设施建设资金498.26万元。
城区绿化。城区绿化面积2.2万m2。一是行道树种植。在东、西、北大街和北环路种植龙爪槐、白蜡等树木6余株，周边铺设草皮花砖5余块。二是北环路绿化带补种。补种冬青3株，各路口设置安装绿化带护栏4延长米。三是绿化小品建设。28国道与南环路交口处、三通加油站旁三角地带建成绿化小品一处，共种植冬青3万余株、龙爪槐49株，铺设草皮花砖4余块。四是沧乐线与北环路交口处凤池环岛绿化包装。种植小国槐树4余株。
市政设施建设。城区便道维修、硬化及改造面积2.9万平方米。一是东、西、北大街路沿石放坡和便道硬化维修。放坡路沿石38延长米，新铺设水泥花砖、彩砖34块，铺设面积2125平方米;翻修水泥花砖28块，铺设面积175平方米。二是对实验中学门前、电信局路口、西三里红绿灯处、西关红绿灯处、东大街牌坊等路口实施了便道维修和硬化建设。新铺设路沿石36延长米，新铺设水泥花砖、彩砖72块，铺设面积45平方米。翻修水泥花砖47块，铺设面积3平方米，平整面积68平方米。城区11个路口的便道硬化改造工作已基本完成。三是人大老年娱乐广场维
上半年城市建设的调查报告修建设。新铺设水泥花砖、彩砖148块，铺设面积88平方米，平整面积9平方米。
一是城区供水工程进入招投标阶段。目前供水项目土建工程施工图纸已设计完成，并通过市审图公司审核，即将进入招投标程序。二是城区供水功能有所提高，共铺设供水主管道11米。其中：对东大街东扩段、职教中心家属楼等6处8户进行了入户安装，铺设供水管网5米;对东门外等4处供水管网进行了改造，铺设供水管网85米;对城区4眼供水井进行了全面检修保养，加强了水质检测，使设备完好率和安全率达1。并建立了科学合理的供水调度方案，确保了安全供水和夏季高峰期用水。
一是对曾杨干沟进行了整体清淤。清淤标准为上口8米、下口3米、深1.5米，清淤长度5米，投资3万元。二是对东北角排水出口李肖干沟进行了整体清淤。清淤长度35米，修建桥涵21座，投资12万元。三是南环至宣惠河排水工程正在实施中。工程总长386米，预计投资251万元，该工程完成后，可有效解决西部排水问题。上游南环至小李庄西侧新开挖明沟8米、需动用土方量3319m3;下游小李庄西至宣惠河清淤长度28米，需动用土方量47663m3。四是新修了沧庆路农机公司至南环加油站长22米的排水暗沟。五是清淤实验小学南侧排水沟渠3米。六是对城区三个排水泵站进行了全面检修。目前，城区主排水沟渠排水基本畅通，可达到城区日降雨量16毫米无大面积积水，同时为汛期低洼区域实施机械强排打下了基础。
20XX年实施了龙凤福园、凤凰花园、海棠名人、金三角、丽景花园、吉祥花园、文苑、广场、恩际、天泰、宏润和建设小区13个住宅小区建设工程，总建筑面积3万平方米，投资金额2.8亿元。其中规模较大的有：
龙凤福园住宅小区。位于县城东南角商业居住区，由沧州千万间房地产开发有限公司开发建设，总投资4万元、占地53亩、建筑面积5万平方米，建筑设计标准高、布局合理、风格新颖别致。
凤凰花园住宅小区。位于县城东南角商业居住区，由天津盛星房地产开发有限公司开发建设，总投资1.2亿元、占地18亩、建筑面积1万平方米。
千童购物中心属建设局招商引资项目，位于文化路和北大街交口处，工程投资2万元、占地面积16亩、建筑面积22平方米，设计为具有现代气息的五层大楼，楼内设施齐全，配有中央空调、电梯、扶梯等，楼外设有占地7亩的停车广场。千童购物中心预计今年1月份竣工，该中心可解决1多人就业，解决超市网点分散的现状，加快盐山以商兴县的步伐。目前该工程正在进行第四层主体施工。
一是师范、贸易办北、xxx广场西三个低洼住宅区进行了旧房改造，分别实施了文苑小区、吉祥小区和广场小区住宅楼的工程建设，总建筑面积2.5万平方米，造价148万元。二是向阳院、人大北家属院、农业局家属院、老二中家属院等低洼住宅小区完成了实地勘测、调查摸底和入户座谈，制定了旧区改造方案，共需拆迁219户，拆迁占地43.85亩，拆迁面积16平方米，需拆迁资金145万元。
20XX年3月23日至5月23日，在县委、县政府的正确领导下，按照xxx县城区环境综合治理动员大会精神和城镇建设领导小组的总体工作部署，由建设、工商、公安、土地、交通、盐山镇等12个部门143名队员组成突击队，在城区范围内开展了大规模的环境综合治理活动，环境综合治理共投入资金17万元，在交通秩序、违章建筑、商品占道、环境卫生等方面取得了显著成效。另外在长达两个月的突击治理过程中，未出现一例上访事件;无一起违法行政事件和不良行为;无任何伤亡事故发生。西隅村村民、老干部等纷纷赠送锦旗、邮送感谢信件、拨打感谢电话对治理工作给予了充分肯定。
上半年城市建设调查报告 篇3
第一条 为了加强现代文明城市建设，规范城市建设监察工作，保障建设法律、法规的实施，根据《中华人民共和国行政处罚法》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本条例适用于本省行政区域内按行政建制设立的市、镇。
第三条 本条例所称建设监察，是指县(市)以上地方人民政府建设监察主管部门依法对公民、法人或者其他组织遵守建设法律、法规的情况进行检查，以及对违法行为进行查处的行政执法活动。
第四条 县(市)以上地方人民政府建设监察主管部门主管本行政区域内建设监察工作，其所属的法制工作机构负责具体管理工作。
第五条 县(市)以上地方人民政府应当加强对建设监察工作的领导，保障和监督建设监察主管部门依法履行建设监察职责。
第六条 建设监察主管部门可以在其法定权限内委托符合本条例第七条规定条件的组织(以下称建设监察组织)履行建设监察职责，并报省人民政府建设行政主管部门备案。
省人民政府建设行政主管部门对委托行政执法的行为应当进行审查，对不符合委托条件的，有权责令改正或者予以撤销。
建设监察组织在委托范围内，以建设监察主管部门名义实施行政处罚。
第七条 建设监察组织应当符合下列条件：
(一)县(市)以上地方人民政府批准设立的管理公共事务的事业组织;
(二)具有熟悉建设法律、法规和业务的工作人员;
(三)具有从事行政执法活动所需的经费;
(四)具有对违法行为进行技术检查或者技术鉴定的能力;
(五)法律、法规规定的其他条件。
第八条 建设监察职责包括依法行使对城市规划、建设、市政公用事业、市容环境卫生、园林绿化、风景名胜、房地产、建筑市场、勘察设计咨询等方面执法情况及违法行为的监察。
第九条 建设监察组织依法行使下列建设监察职权：
(一)检查权;
(二)调查取证权;
(三)制止违法行为权;
(四)现场处理权;
(五)行政处罚建议权;
(六)法律、法规规定的其他职权。
第十条 建设监察人员必须具备下列条件：
(一)国家机关或事业组织中从事公务的人员;
(二)熟悉有关法律、法规，具备相应的文化和专业知识;
(三)经过省人民政府建设行政主管部门培训、考核，取得建设监察资格和行政执法证件;
(四)法律、法规规定的其他条件。
受过刑事处罚的，不得从事建设监察工作。
第十一条 建设监察人员在履行公务时，应当佩带行政执法标志，出示行政执法证件，严格执法，文明执法，秉公办事。
第十二条 查处建设违法行为，应当以事实为依据，以法律为准绳，做到事实清楚，证据确凿，适用法律正确，符合法定权限和程序。
第十三条 建设监察组织发现违法行为，应当责令当事人改正或者限期改正。
第十四条 建设监察人员对违法行为依法实施当场处罚的，应当当场作出行政处罚决定，并报所属建设监察主管部门备案。
第十五条 除依法可以当场作出行政处罚外，建设监察主管部门发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的，应当立案查处，并指定两名以上建设监察人员具体承办。
第十六条 建设监察人员对建设违法行为应当全面、客观、公正地调查，收集证据。有关单位或者个人应当如实反映情况，提供有关资料，不得拒绝或者阻挠。
建设监察组织在收集证据时，可以采取抽样取证的方法;在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，可以依法先行登记保存。
第十七条 建设违法行为的调查取证工作结束后，建设监察组织应当向所属建设监察主管部门报告调查结果。
对重大建设违法行为查处的结果，建设监察主管部门应当向同级人民政府报告。
第十八条 建设监察主管部门查处案件时，应当自立案之日起30日内作出决定;对重大、复杂的违法行为难以在限期内作出决定的，可向上一级建设监察主管部门申请延期，延长期不得超过30日。
第十九条 按照建设法律、法规规定，责令限期拆除违法建筑物、构筑物或者其他设施的，违法当事人应当自行拆除;逾除不拆除的，由建设监察主管部门依法组织拆除。
第二十条 建设监察主管部门及建设监察组织查处建设违法行为，应当使用省人民政府建设行政主管部门统一印制的建设行政执法文书。
第二十一条 建设监察实行回避制度。建设监察人员在查处案件时与当事人有直接利害关系的，应当回避。
建设监察人员回避，由其所属建设监察主管部门负责人决定。
第二十二条 省人民政府建设行政主管部门应当定期对建设监察主管部门的监察行为、办案质量等方面进行评议考核。
建设监察主管部门对受委托的建设监察组织应当加强监督管理，具体办法由省人民政府建设行政主管部门制定。
第二十三条 建设监察人员有下列情形之一的，暂扣或者收回其行政执法证件，直至取消建设监察资格，并依法给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任：
(一)不履行法定职责或者滥用职权、滥施处罚的;
(二)侵犯当事人合法权益的;
(三)阻碍行政执法监督的;
(四)对控告、检举、申请行政复议及提起行政诉讼的公民、法人或者其他组织打击报复的;
(五)在行政执法活动中徇私舞弊、索贿受贿的;
(六)有其他违法失职行为，经督查未改正的。
第二十四条 建设监察主管部门、建设监察人员违法行使职权，侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，应当依法赔偿。
建设监察主管部门赔偿损失后，应当责令有故意或者重大过失的责任人承担部分或者全部赔偿费用。
第二十五条 拒绝、阻碍建设监察人员依法履行建设监察职责或者对建设监察人员以及检举、揭发当事人打击报复的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十六条 本条例具体应用中的问题，由省人民政府建设行政主管部门负责解释。
第二十七条 本条例自2000年1月1日起施行。
上半年城市建设调查报告 篇4
1、全党动员，全民参与，奋力争创全国文明城市。
2、做文明晋城人，建文明晋城市。
3、文明晋城精彩有约，和谐城市魅力无限。
4、以人为本共创文明城市，团结一心同建和谐晋城。
5、文明晋城，共建共享。
6、手牵手创建文明城市，心连心打造魅力晋城。
7、文明从一言一行开始，和谐从一举一动做起。
8、文明始于心，创建践于行。
9、文明,你今天做到了吗?
10、相逢报以微笑，见面说声您好。
11、一城文明风，满目和谐情。
12、文明晋城人人爱，和谐有你更精彩!
13、用心创建文明晋城，让爱成就美好未来。
14、市民素质高一分，晋城形象美十分。
15、一丝微笑，一份文明;一缕阳光，一片温馨。
16、修养是立身之本，文明是城市之魂。
17、人人讲文明，处处见真情。
18、讲文明树美好形象,重礼仪显人格魅力。
19、你我诚实守信，晋城和谐文明。
20、讲文明话，办文明事，做文明人，创文明城。
21、塑城市精神，扬文明风采。
22、文明一语三冬暖，脏话半句六月寒。
23、创建文明城市，构建和谐晋城。
24、创建也是生产力，文明需要我和你。
25、绿草喜人，脚下留情。
26、你给小草一点爱，小草给你一片绿。
27、大家小家是一家，保护环境靠大家。
28、您留给我一片洁净，我还给您一个健康。
29、蓝天绿地碧水，城美人和业兴。
30、保护生态环境，创造绿色文明。
31、礼貌待客客礼貌，安全行车车安全。
32、为人民服务，树行业新风。
33、为人民服务，树行业新风。
34、塑窗口形象，树行业新风。
35、一言一行总关情，携手共创文明城。
36、市民素质高一分，城市形象美十分。
37、创建全国文明城市，全面提升城市品位。
38、我文明，太原文明;我诚信，太原诚信;我美丽，太原美丽。
39、继承传统美德，弘扬时代精神。
40、新沂是我家，文明靠大家。
41、您文明的每一步，是射阳创建的每一分。
42、人民城市人民建，建好城市为人民。
43、以文明求发展，以发展促文明。
44、您对我微笑，我向你问好;你送我滴水，我报您涌泉;您帮我一把，我助您一臂。
45、全面提升城市文明程度和市民文明素质，增强城市竞争力!
46、文明的言行能够提升您的个人品质。
47、文明是城市之魂，美德是立身之本。
48、文明城市靠你靠我靠他，和谐环境为你为我为他。
49、社会文明需要你，文明社会回报你。
50、滴水见太阳光辉，片言显文明素质。
51、市民素质是城市文明的灵魂!
52、泰州是我家，文明靠大家。
53、推进城市文明，提升公民素质。
54、做文明市民，创文明社区，建文明县城。
55、道德重在坚持，文明贵在行动。
56、讲道德，献爱心，争做文明射阳人。
57、说文明话，办文明事，做文明人，创文明城。
58、人人都是文明城市创建参与者，个个都是文明城市创建主力军。
59、积极行动起来，为创建文明城市增光添彩。
60、走进新风鹤乡，感悟文明射阳。
上半年城市建设调查报告 篇5
以来，xxx深入贯彻落实全市城市化工作会议精神，围绕县委、县政府大事、实事工作要求，狠抓四项重点工作和四大重点工程的落实，努力营造良好的招商引资环境和城区居住环境，城市规划建设和城市管理工作实现了新的突破。下半年完成城建总投资达1.4亿元。新开工建筑面积23万m2、造价1.8亿元;在建建筑面积3万平方米，造价2.3亿元(含跨年度工程);竣工建筑面积2万m2、造价15万元。城区便道维修、硬化及改造面积2.9万m2，铺设、改造供水主管道11米，新修、清淤主干沟渠及城内排水沟15米，实施主要街道行道树、绿化小品等绿化2.2万m2。根据实际调查研究，现将有关情况报告如下：
一、20下半年城市建设主要工作成效及县委、政府大事实事的重点城建工程实施情况
聘请天津市规划设计院编制了《xxx县215―22年县城总体规划》，规划城区建设用地24平方公里，人口18万;路网结构以凤凰路和千童大街为十字型主干道，四条内环路、四条外环路为骨架;功能分区以旧城区为商贸区，城南为工业区，东南角为商业居住区，西南角为行政办公区。规划已经市规划局审定，土地利用专项规划正在市国土部门审批。
聘请浙江东华设计院编制的行政办公区、生活居住区修建性详细规划概念规划设计初步完成。千童大街、凤凰路的道路规划已初步完成。西环路凤池环岛至三里庄路口段控制性详细规划初步完成，修建性详细规划正在进行二稿编制。盐山中学修建性详细规划和工程初步设计已经完成，正在进行施工图设计。编制完成了《xxx县村庄空间布局总体规划》和城区主要路口的控制性详细规划。
为维护城区规划建设的科学性和严肃性，狠抓总规和详规的落实，严格工程的规划审批和批后监管，全面提高城市规划管理水平。半年来，对盐山一中新校区、马村工业区等区域进行了规划测量，工程放线测量面积1公顷。审批建设项目56项，办理各类建设工程施工手续18份，“一书两证”执行率1，工程放线率1。
该工程拆迁道路总长648米，拆迁涉及214户(农业户111户，非农业户88户，单位15个)，房屋拆迁面积31879平方米，宅基地87.81亩，企业占地59.33亩，道路新征地112.43亩，沿街门店51米，共需拆迁资金4281.88万元，基础设施建设资金3783.82万元。其中：
千童大街全长23m，北至北环路、南至南环路，规划道路红线宽4m;拆迁涉及144户，房屋拆迁面积19318m2，共需拆迁资金288.57万元，基础设施建设资金1225.36万元。
凤凰路全长315m，东至东环路，西至西环路，规划道路红线宽6m，路幅宽32m。房屋拆迁面积1857平方米，拆迁涉及57户，共需拆迁资金1287.18万元，基础设施建设资金28.2万元。
海泊路西段长13米，东至沧庆路、西至西环路，规划道路红线宽35米，油面宽2米，两侧各7.5米人行便道。拆迁涉及13户，房屋拆迁面积188m2，共需拆迁资金189.13万元，基础设施建设资金498.26万元。
城区绿化。城区绿化面积2.2万m2。一是行道树种植。在东、西、北大街和北环路种植龙爪槐、白蜡等树木6余株，周边铺设草皮花砖5余块。二是北环路绿化带补种。补种冬青3株，各路口设置安装绿化带护栏4延长米。三是绿化小品建设。28国道与南环路交口处、三通加油站旁三角地带建成绿化小品一处，共种植冬青3万余株、龙爪槐49株，铺设草皮花砖4余块。四是沧乐线与北环路交口处凤池环岛绿化包装。种植小国槐树4余株。
市政设施建设。城区便道维修、硬化及改造面积2.9万平方米。一是东、西、北大街路沿石放坡和便道硬化维修。放坡路沿石38延长米，新铺设水泥花砖、彩砖34块，铺设面积2125平方米;翻修水泥花砖28块，铺设面积175平方米。二是对实验中学门前、电信局路口、西三里红绿灯处、西关红绿灯处、东大街牌坊等路口实施了便道维修和硬化建设。新铺设路沿石36延长米，新铺设水泥花砖、彩砖72块，铺设面积45平方米。翻修水泥花砖47块，铺设面积3平方米，平整面积68平方米。城区11个路口的便道硬化改造工作已基本完成。三是人大老年娱乐广场维
下半年城市建设的调查报告修建设。新铺设水泥花砖、彩砖148块，铺设面积88平方米，平整面积9平方米。
一是城区供水工程进入招投标阶段。目前供水项目土建工程施工图纸已设计完成，并通过市审图公司审核，即将进入招投标程序。二是城区供水功能有所提高，共铺设供水主管道11米。其中：对东大街东扩段、职教中心家属楼等6处8户进行了入户安装，铺设供水管网5米;对东门外等4处供水管网进行了改造，铺设供水管网85米;对城区4眼供水井进行了全面检修保养，加强了水质检测，使设备完好率和安全率达1。并建立了科学合理的供水调度方案，确保了安全供水和夏季高峰期用水。
一是对曾杨干沟进行了整体清淤。清淤标准为下口8米、下口3米、深1.5米，清淤长度5米，投资3万元。二是对东北角排水出口李肖干沟进行了整体清淤。清淤长度35米，修建桥涵21座，投资12万元。三是南环至宣惠河排水工程正在实施中。工程总长386米，预计投资251万元，该工程完成后，可有效解决西部排水问题。下游南环至小李庄西侧新开挖明沟8米、需动用土方量3319m3;下游小李庄西至宣惠河清淤长度28米，需动用土方量47663m3。四是新修了沧庆路农机公司至南环加油站长22米的排水暗沟。五是清淤实验小学南侧排水沟渠3米。六是对城区三个排水泵站进行了全面检修。目前，城区主排水沟渠排水基本畅通，可达到城区日降雨量16毫米无大面积积水，同时为汛期低洼区域实施机械强排打下了基础。
年实施了龙凤福园、凤凰花园、海棠名人、金三角、丽景花园、吉祥花园、文苑、广场、恩际、天泰、宏润和建设小区13个住宅小区建设工程，总建筑面积3万平方米，投资金额2.8亿元。其中规模较大的有：
龙凤福园住宅小区。位于县城东南角商业居住区，由沧州千万间房地产开发有限公司开发建设，总投资4万元、占地53亩、建筑面积5万平方米，建筑设计标准高、布局合理、风格新颖别致。
凤凰花园住宅小区。位于县城东南角商业居住区，由天津盛星房地产开发有限公司开发建设，总投资1.2亿元、占地18亩、建筑面积1万平方米。
千童购物中心属建设局招商引资项目，位于文化路和北大街交口处，工程投资2万元、占地面积16亩、建筑面积22平方米，设计为具有现代气息的五层大楼，楼内设施齐全，配有中央空调、电梯、扶梯等，楼外设有占地7亩的停车广场。千童购物中心预计今年1月份竣工，该中心可解决1多人就业，解决超市网点分散的现状，加快盐山以商兴县的步伐。目前该工程正在进行第四层主体施工。
一是师范、贸易办北、xxx广场西三个低洼住宅区进行了旧房改造，分别实施了文苑小区、吉祥小区和广场小区住宅楼的工程建设，总建筑面积2.5万平方米，造价148万元。二是向阳院、人大北家属院、农业局家属院、老二中家属院等低洼住宅小区完成了实地勘测、调查摸底和入户座谈，制定了旧区改造方案，共需拆迁219户，拆迁占地43.85亩，拆迁面积16平方米，需拆迁资金145万元。
2017年3月23日至5月23日，在县委、县政府的正确领导下，按照xxx县城区环境综合治理动员大会精神和城镇建设领导小组的总体工作部署，由建设、工商、公安、土地、交通、盐山镇等12个部门143名队员组成突击队，在城区范围内开展了大规模的`环境综合治理活动，环境综合治理共投入资金17万元，在交通秩序、违章建筑、商品占道、环境卫生等方面取得了显著成效。另外在长达两个月的突击治理过程中，未出现一例下访事件;无一起违法行政事件和不良行为;无任何伤亡事故发生。西隅村村民、老干部等纷纷赠送锦旗、邮送感谢信件、拨打感谢电话对治理工作给予了充分肯定。
5月24日，城区环境治理工作建立长效机制，进入长效治理阶段。专门成立了由建设局、公安局、土地局、工商局和盐山镇组成的46人的盐山县城市环境综合执法大队，队长由建设局副局长邢建民同志担任，办公地点设在建设局。工作任务是巩固突击治理成果，圆满实现城区环境治理目标，进一步理顺管理机制，使城区环境综合治理工作步入法制化、规范化轨道。
城区环境综治工作成效主要体现在以下几个方面：
按照“法律文书齐全、法律事实准确、运用法律恰当”的工作原则，依法拆除城区内违章建筑164处，建筑面积93多平方米，收回违法占地2多平方米;其中强拆7处，建筑面积23多平方米。依法强制违章施工建筑工地停工15处。既维护了法律的严肃性，又为按照《盐山县215―22年县城总体规)划》进行规划建设奠定了良好基础。
一是退店经营、流动摊点和经营性建材占道治理。依法治理城区沿街门店退店经营3多户次，依法强制执行4户次，治理流动摊点15多处，收缴占道物品3多件。清理经营性占道建材3余处，砂石料等6余方，瓷砖、瓦材4万块。东、南大街商品占道、沧庆路经营装饰装修材料占道、沧乐线城区段经营性建材占道、东大街牌坊处水产市场占道等1余年未解决的顽疾得到了有效治理。二是沿街建筑工地治理。按照建筑工地必须实行围场作业，施工建材不得占用主干道的要求，依法治理不按规定围场作业和建材占道工地15处，清理砂石料82多方，土方1余方，依法强制清理没收砂石料13余方，实心砖16余块。门店、商贩和施工单位的城市环境意识有所提高。
按照依法取缔沿街立式、落地广告牌匾，规范平面广告牌匾的治理原则，对沿街立式、落地、突出墙面和落地广告灯箱等不规范广告牌匾进行了彻底清理，审批、设计和安装平面广告牌匾工作已步入规范化、法制化轨道。依法拆除沿街不规范广告牌匾和广告灯箱55多块，拆除主要路口户外大型落地广告牌匾8处，强拆和收缴广告牌匾11块。审批安装平面广告牌匾3多块。
依照由表及里，由街道向住宅小区、机关单位、城中村和小街小巷延伸的治理原则，对城区范围内环境卫生进行了彻底清理。一是重点对外环路两侧、实验小学、阜德医院后、老电力局处、工商路等4余处垃圾死角进行了清理清运。清理生活、建筑垃圾35余方，清运25余方，平整地面37多平方米。二是清理城区沿街建筑物下的“牛皮癣”。清除小广告53多条。三是规范生活垃圾点。在东西大街及扩展段安置了19个玻璃钢垃圾箱，缓解了乱倒垃圾现象。四是增强沿街门店和单位的责任意识。发放并签定“门前三包”责任书5多份。五是加大垃圾日产日清工作力度。城区范围内垃圾清扫清运工作进入日常化、经常化、规范化轨道。
一是针对城区交通秩序混乱现象，加大了规范车辆停放的治理力度。东、西、南三条大街划定停车线58米;县城十字街、西关红绿灯和东大街东牌坊等路口划定停车警戒线，5米范围内禁止停车;城区街道和路口安置停车标志牌，其中安置交通警示牌44块，公交车停车标志牌1块。二是加大城区主次干道和主要路口车辆乱停乱放清理疏导和处罚治理力度。共清理疏导违规车辆13多辆次，取缔违法三轮车2多辆，处罚非法营运车14多辆。三是完成了城区主次干道破损路面的摸底工作，需修补面积7725平方米，适时由交通部门对破损路面进行修补。
城区共清理废弃电杆132根，维修坏损线路4余处，清理废弃线路2多米，新铺设电缆9多米。东、西、南、北大街，北环路、文化路等处路灯基本达到亮化要求。
一是东大街东扩段专业市场清理安置。依法拆除违章建筑6处，清理柴草、垃圾等杂物26方，清理占道建材1余方，平整专业市场87平方米，设置了苗木花卉、旧货、水产、粮食交易、宠物和实心砖6个专业市场。专业市场的安置既收回了违法占地，解决了东大街东扩段脏乱差问题;又规范了专业市场，带动了县城东部区域经济的发展。二是便民市场安置。在商贸城、东城路商业街、劝业场、工商路、农行路、西关小桥南路、老南大街电力局段共安置了7个便民市场，从源头下缓解了流商乱摆摊点问题，使城区范围内市场管理进一步得到规范。
为提升县城出入口形象，对城区国省道六个出入路口(沧庆路与北环路交口、西环路与西大街交口、南环路与沧乐线交口、南环路与沧庆路交口、南环路与28国道交口、北环路与28国道交口)进行了形象包装和美化建设。一是完成了六个路口的道路硬化维修建设工作。二是沧庆路与北环路交口的凤池环岛和南环路与28国道交口绿化小品的绿化包装工作全部完成。三是六个路口设置安装大型广告牌匾。大型公益、招商广告的设置方案已制定完成，通过招投标，由惠风广告公司负责设计安装。目前，设置安装工作正在进行中。四是完成了28国道、沧乐线和武港线城区段出入口六个城建界牌的设置安装工作。
存在问题：一是拆迁安置和土地征用问题。变更土地性质手续烦琐，需省、市土地部门逐级审批。集体无存量土地，宅基地需从拆迁所涉及村庄的村民手中征用。二是资金筹集问题。
解决措施：一是抓紧办理相关手续，加快土地征用步伐，积极做好相关村民的思想工作，由盐山镇政府及相关村委会收回土地经营权，再按照积极稳妥、公开实施和先安置后拆迁的原则，严格依法、按程序进行拆迁和补偿。二是统筹考虑农民土地补偿纠纷问题，既考虑全县整体利益，又要考虑老百姓的个人利益，采取综合地价、医疗保险、农民就业等方式，解决纠纷问题。三是统筹谋划，资金渠道多元化，确保拆迁建设资金如期到位。
存在问题：一是街道排水管渠老化、破损和毁坏，部分或全部丧失排水能力，主要有：北环路全段淤积严重，排水功能基本丧失;北大街排水不畅，特别是文化路口，下雨积水严重;28国道两侧排水沟严重淤积，高达三分之二;海泊路全段有沟无渠，完全丧失排水能力。二是旧城区部分低洼单位和小区存在积水问题，排水不畅。主要有二中、人大、人行、水利局、实验小学、老房产家属院和南环路南侧老工业区等25处险区险段，远远达不到排水要求，老百姓意见很大。
解决措施：针对排水设施问题，由于排水工程投资大，建议在统筹安排的基础下，根据轻重缓急，对现有老区所有排水沟渠分阶段分步骤重新维修，彻底解决城区排水问题。针对低洼小区积水问题，为确保居民安全度汛，可暂时用机械强排方式解决，建议有针对性的修建改造低洼小区周边区域排水设施。从长远来看，加快旧区改造步伐，对低洼小区逐步进行改造，从根本下解决积水问题。
上半年城市建设调查报告 篇6
xx年以来，xxx深入贯彻落实全市城市化工作会议精神，围绕县委、县政府大事、实事工作要求，狠抓四项重点工作和四大重点工程的落实，努力营造良好的招商引资环境和城区居住环境，城市规划建设和城市管理工作实现了新的突破。上半年完成城建总投资达1.4亿元。新开工建筑面积23万m2、造价1.8亿元;在建建筑面积30万平方米，造价2.3亿元(含跨年度工程);竣工建筑面积2万m2、造价1500万元。城区便道维修、硬化及改造面积2.9万m2，铺设、改造供水主管道1100米，新修、清淤主干沟渠及城内排水沟15000米，实施主要街道行道树、绿化小品等绿化2.2万m2。根据实际调查研究，现将有关情况报告如下：
一、xx年上半年城市建设主要工作成效及县委、政府大事实事的重点城建工程实施情况
(一)城市规划编制及管理
1、总规审批
聘请天津市规划设计院编制了《xxx县xx—xx年县城总体规划》，规划城区建设用地24平方公里，人口18万;路网结构以凤凰路和千童大街为十字型主干道，四条内环路、四条外环路为骨架;功能分区以旧城区为商贸区，城南为工业区，东南角为商业居住区，西南角为行政办公区。规划已经市规划局审定，土地利用专项规划正在市国土部门审批。
2、详规编制
聘请浙江东华设计院编制的行政办公区、生活居住区修建性详细规划概念规划设计初步完成。千童大街、凤凰路的道路规划已初步完成。西环路凤池环岛至三里庄路口段控制性详细规划初步完成，修建性详细规划正在进行二稿编制。盐山中学修建性详细规划和工程初步设计已经完成，正在进行施工图设计。编制完成了《xxx县村庄空间布局总体规划》和城区主要路口的控制性详细规划。
3、规划管理
为维护城区规划建设的科学性和严肃性，狠抓总规和详规的落实，严格工程的规划审批和批后监管，全面提高城市规划管理水平。半年来，对盐山一中新校区、马村工业区等区域进行了规划测量，工程放线测量面积10公顷。审批建设项目56项，办理各类建设工程施工手续108份，“一书两证”执行率100，工程放线率100。
(二)基础设施建设
1、千童大街、凤凰路和海泊路三路拆迁建设工作准备就绪
该工程拆迁道路总长6480米，拆迁涉及214户(农业户111户，非农业户88户，单位15个)，房屋拆迁面积31879平方米，宅基地87.81亩,企业占地59.33亩,道路新征地112.43亩,沿街门店510米,共需拆迁资金4281.88万元,基础设施建设资金3783.82万元。其中：
千童大街全长2300m，北至北环路、南至南环路，规划道路红线宽40m;拆迁涉及144户，房屋拆迁面积19318m2,共需拆迁资金2808.57万元,基础设施建设资金1225.36万元。
凤凰路全长3150m，东至东环路，西至西环路，规划道路红线宽60m，路幅宽32m。房屋拆迁面积10857平方米，拆迁涉及57户，共需拆迁资金1287.18万元,基础设施建设资金2080.2万元。
海泊路西段长1030米，东至沧庆路、西至西环路，规划道路红线宽35米，油面宽20米，两侧各7.5米人行便道。拆迁涉及13户，房屋拆迁面积1808m2,共需拆迁资金189.13万元,基础设施建设资金498.26万元。
2、城区绿化和市政设施维修建设工作实现新突破
城区绿化。城区绿化面积2.2万m2。一是行道树种植。在东、西、北大街和北环路种植龙爪槐、白蜡等树木600余株，周边铺设草皮花砖5000余块。二是北环路绿化带补种。补种冬青30000株，各路口设置安装绿化带护栏400延长米。三是绿化小品建设。208国道与南环路交口处、三通加油站旁三角地带建成绿化小品一处，共种植冬青3万余株、龙爪槐49株，铺设草皮花砖400余块。四是沧乐线与北环路交口处凤池环岛绿化包装。种植小国槐树4000余株。
市政设施建设。城区便道维修、硬化及改造面积2.9万平方米。一是东、西、北大街路沿石放坡和便道硬化维修。放坡路沿石3800延长米，新铺设水泥花砖、彩砖34000块，铺设面积2125平方米;翻修水泥花砖28000块，铺设面积1750平方米。二是对实验中学门前、电信局路口、西三里红绿灯处、西关红绿灯处、东大街牌坊等路口实施了便道维修和硬化建设。新铺设路沿石3600延长米，新铺设水泥花砖、彩砖72000块，铺设面积4500平方米。翻修水泥花砖47000块，铺设面积3000平方米，平整面积6008平方米。城区11个路口的便道硬化改造工作已基本完成。三是人大老年娱乐广场维
修建设。新铺设水泥花砖、彩砖14080块，铺设面积8800平方米，平整面积900平方米。
3、城区供水功能进一步完善
一是城区供水工程进入招投标阶段。目前供水项目土建工程施工图纸已设计完成，并通过市审图公司审核，即将进入招投标程序。二是城区供水功能有所提高，共铺设供水主管道1100米。其中：对东大街东扩段、职教中心家属楼等6处80户进行了入户安装，铺设供水管网500米;对东门外等4处供水管网进行了改造，铺设供水管网85米;对城区4眼供水井进行了全面检修保养，加强了水质检测，使设备完好率和安全率达100。并建立了科学合理的供水调度方案，确保了安全供水和夏季高峰期用水。
4、城区排水工程步伐加快
一是对曾杨干沟进行了整体清淤。清淤标准为上口8米、下口3米、深1.5米，清淤长度5000米，投资30万元。二是对东北角排水出口李肖干沟进行了整体清淤。清淤长度3500米，修建桥涵21座，投资12万元。三是南环至宣惠河排水工程正在实施中。工程总长3860米，预计投资251万元，该工程完成后，可有效解决西部排水问题。上游南环至小李庄西侧新开挖明沟800米、需动用土方量30319m3;下游小李庄西至宣惠河清淤长度2080米，需动用土方量47663m3。四是新修了沧庆路农机公司至南环加油站长220米的排水暗沟。五是清淤实验小学南侧排水沟渠300米。六是对城区三个排水泵站进行了全面检修。目前，城区主排水沟渠排水基本畅通，可达到城区日降雨量160毫米无大面积积水，同时为汛期低洼区域实施机械强排打下了基础。
5、住宅小区建设进展顺利
xx年实施了龙凤福园、凤凰花园、海棠名人、金三角、丽景花园、吉祥花园、文苑、广场、恩际、天泰、宏润和建设小区13个住宅小区建设工程，总建筑面积30万平方米，投资金额2.8亿元。其中规模较大的有：
龙凤福园住宅小区。位于县城东南角商业居住区，由沧州千万间房地产开发有限公司开发建设，总投资4000万元、占地53亩、建筑面积5万平方米，建筑设计标准高、布局合理、风格新颖别致。
凤凰花园住宅小区。位于县城东南角商业居住区，由天津盛星房地产开发有限公司开发建设，总投资1.2亿元、占地108亩、建筑面积10万平方米。
6、千童购物中心又为xxx增添新亮点
千童购物中心属建设局招商引资项目,位于文化路和北大街交口处，工程投资2000万元、占地面积16亩、建筑面积22000平方米，设计为具有现代气息的五层大楼，楼内设施齐全，配有中央空调、电梯、扶梯等，楼外设有占地7亩的停车广场。千童购物中心预计今年10月份竣工,该中心可解决1000多人就业，解决超市网点分散的现状,加快盐山以商兴县的步伐。目前该工程正在进行第四层主体施工。
7、旧城改造稳步推进
一是师范、贸易办北、xxx广场西三个低洼住宅区进行了旧房改造,分别实施了文苑小区、吉祥小区和广场小区住宅楼的工程建设，总建筑面积2.5万平方米,造价1480万元。二是向阳院、人大北家属院、农业局家属院、老二中家属院等低洼住宅小区完成了实地勘测、调查摸底和入户座谈，制定了旧区改造方案，共需拆迁219户，拆迁占地43.85亩，拆迁面积16000平方米，需拆迁资金1450万元。
(三)城区环境综合治理
xx年3月23日至5月23日，在县委、县政府的正确领导下，按照xxx县城区环境综合治理动员大会精神和城镇建设领导小组的总体工作部署，由建设、工商、公安、土地、交通、盐山镇等12个部门143名队员组成突击队，在城区范围内开展了大规模的环境综合治理活动，环境综合治理共投入资金170万元，在交通秩序、违章建筑、商品占道、环境卫生等方面取得了显著成效。另外在长达两个月的突击治理过程中，未出现一例上访事件;无一起违法行政事件和不良行为;无任何伤亡事故发生。西隅村村民、老干部等纷纷赠送锦旗、邮送感谢信件、拨打感谢电话对治理工作给予了充分肯定。
5月24日，城区环境治理工作建立长效机制，进入长效治理阶段。专门成立了由建设局、公安局、土地局、工商局和盐山镇组成的46人的盐山县城市环境综合执法大队，队长由建设局副局长邢建民同志担任，办公地点设在建设局。工作任务是巩固突击治理成果，圆满实现城区环境治理目标，进一步理顺管理机制，使城区环境综合治理工作步入法制化、规范化轨道。
城区环境综治工作成效主要体现在以下几个方面：
1、违章建筑和违规占地治理
按照“法律文书齐全、法律事实准确、运用法律恰当”的工作原则，依法拆除城区内违章建筑164处，建筑面积9300多平方米，收回违法占地20000多平方米;其中拆除70处，建筑面积2300多平方米。依法强制违章施工建筑工地停工15处。既维护了法律的严肃性，又为按照《盐山县xx—xx年县城总体规)划》进行规划建设奠定了良好基础。
2、退店经营、流动摊点和建材占道治理
一是退店经营、流动摊点和经营性建材占道治理。依法治理城区沿街门店退店经营3000多户次，依法强制执行400户次，治理流动摊点1500多处，收缴占道物品300多件。清理经营性占道建材30余处，砂石料等6000余方，瓷砖、瓦材40万块。东、南大街商品占道、沧庆路经营装饰装修材料占道、沧乐线城区段经营性建材占道、东大街牌坊处水产市场占道等10余年未解决的顽疾得到了有效治理。二是沿街建筑工地治理。按照建筑工地必须实行围场作业，施工建材不得占用主干道的要求，依法治理不按规定围场作业和建材占道工地15处，清理砂石料8200多方，土方1000余方，依法强制清理没收砂石料130余方，实心砖16000余块。门店、商贩和施工单位的城市环境意识有所提高。
3、广告牌匾治理
按照依法取缔沿街立式、落地广告牌匾，规范平面广告牌匾的治理原则，对沿街立式、落地、突出墙面和落地广告灯箱等不规范广告牌匾进行了彻底清理，审批、设计和安装平面广告牌匾工作已步入规范化、法制化轨道。依法拆除沿街不规范广告牌匾和广告灯箱550多块，拆除主要路口户外大型落地广告牌匾8处，拆除和收缴广告牌匾110块。审批安装平面广告牌匾300多块。
4、环境卫生治理
依照由表及里，由街道向住宅小区、机关单位、城中村和小街小巷延伸的治理原则，对城区范围内环境卫生进行了彻底清理。一是重点对外环路两侧、实验小学、阜德医院后、老电力局处、工商路等40余处垃圾死角进行了清理清运。清理生活、建筑垃圾3500余方，清运2500余方，平整地面3700多平方米。二是清理城区沿街建筑物上的“牛皮癣”。清除小广告5300多条。三是规范生活垃圾点。在东西大街及扩展段安置了19个玻璃钢垃圾箱，缓解了乱倒垃圾现象。四是增强沿街门店和单位的责任意识。发放并签定“门前三包”责任书500多份。五是加大垃圾日产日清工作力度。城区范围内垃圾清扫清运工作进入日常化、经常化、规范化轨道。
5、交通治理
一是针对城区交通秩序混乱现象，加大了规范车辆停放的治理力度。东、西、南三条大街划定停车线5080米;县城十字街、西关红绿灯和东大街东牌坊等路口划定停车警戒线，50米范围内禁止停车;城区街道和路口安置停车标志牌，其中安置交通警示牌44块，公交车停车标志牌10块。二是加大城区主次干道和主要路口车辆乱停乱放清理疏导和处罚治理力度。共清理疏导违规车辆1300多辆次，取缔违法三轮车200多辆，处罚非法营运车140多辆。三是完成了城区主次干道破损路面的摸底工作，需修补面积7725平方米，适时由交通部门对破损路面进行修补。
6、电力维修
城区共清理废弃电杆132根，维修坏损线路40余处，清理废弃线路2000多米，新铺设电缆90多米。东、西、南、北大街，北环路、文化路等处路灯基本达到亮化要求。
7、专业市场和便民市场安置
一是东大街东扩段专业市场清理安置。依法拆除违章建筑6处，清理柴草、垃圾等杂物260方，清理占道建材1000余方，平整专业市场8700平方米，设置了苗木花卉、旧货、水产、粮食交易、宠物和实心砖6个专业市场。专业市场的安置既收回了违法占地，解决了东大街东扩段脏乱差问题;又规范了专业市场，带动了县城东部区域经济的发展。二是便民市场安置。在商贸城、东城路商业街、劝业场、工商路、农行路、西关小桥南路、老南大街电力局段共安置了7个便民市场，从源头上缓解了流商乱摆摊点问题，使城区范围内市场管理进一步得到规范。
8、城区国省道出入路口形象包装和美化建设再现城市新亮点
为提升县城出入口形象，对城区国省道六个出入路口(沧庆路与北环路交口、西环路与西大街交口、南环路与沧乐线交口、南环路与沧庆路交口、南环路与208国道交口、北环路与208国道交口)进行了形象包装和美化建设。一是完成了六个路口的道路硬化维修建设工作。二是沧庆路与北环路交口的凤池环岛和南环路与208国道交口绿化小品的绿化包装工作全部完成。三是六个路口设置安装大型广告牌匾。大型公益、招商广告的设置方案已制定完成，通过招投标，由惠风广告公司负责设计安装。目前，设置安装工作正在进行中。四是完成了208国道、沧乐线和武港线城区段出入口六个城建界牌的设置安装工作。
二、影响城建工程进展的主要原因及解决措施
(一)三路拆迁工作
存在问题：一是拆迁安置和土地征用问题。变更土地性质手续烦琐，需省、市土地部门逐级审批。集体无存量土地，宅基地需从拆迁所涉及村庄的村民手中征用。二是资金筹集问题。
解决措施：一是抓紧办理相关手续，加快土地征用步伐，积极做好相关村民的思想工作，由盐山镇政府及相关村委会收回土地经营权，再按照积极稳妥、公开实施和先安置后拆迁的原则，严格依法、按程序进行拆迁和补偿。二是统筹考虑农民土地补偿纠纷问题，既考虑全县整体利益，又要考虑老百姓的个人利益，采取综合地价、医疗保险、农民就业等方式，解决纠纷问题。三是统筹谋划，资金渠道多元化，确保拆迁建设资金如期到位。
(二)城区排水工作
存在问题：一是街道排水管渠老化、破损和毁坏，部分或全部丧失排水能力，主要有：北环路全段淤积严重，排水功能基本丧失;北大街排水不畅，特别是文化路口，下雨积水严重;208国道两侧排水沟严重淤积，高达三分之二;海泊路全段有沟无渠，完全丧失排水能力。二是旧城区部分低洼单位和小区存在积水问题，排水不畅。主要有二中、人大、人行、水利局、实验小学、老房产家属院和南环路南侧老工业区等25处险区险段，远远达不到排水要求，老百姓意见很大。
解决措施：针对排水设施问题，由于排水工程投资大，建议在统筹安排的基础上，根据轻重缓急，对现有老区所有排水沟渠分阶段分步骤重新维修，彻底解决城区排水问题。针对低洼小区积水问题，为确保居民安全度汛，可暂时用机械强排方式解决，建议有针对性的修建改造低洼小区周边区域排水设施。从长远来看，加快旧区改造步伐，对低洼小区逐步进行改造，从根本上解决积水问题。
(三)城市管理工作
存在问题：一是城区居民、门店户、机关单位保护城市环境的意识差，乱仍乱倒、乱贴乱画、破坏市政设施等不良现象仍然存在。二是部分机关团体、企事业单位对城区环境综合治理的重要性认识不足，对治理工作不予配合甚至增加阻力，致使有些工作不到位。三是虽然县委县政府今年春季进行了城区环境综合整治，收到了良好的效果，并成立了盐山县城区环境综合执法大队，但是联合执法还处在初级阶段，工作制度、工作措施等还不完善。四是由于城区内环卫设施严重不足，无垃圾中转站，无封闭的垃圾运输工具，大部分居民小区内无垃圾池，垃圾乱倒现象未能根本解决。环卫工人严重不足，根据国家卫生清扫标准人均清扫面积为5000m2，而我县城区清扫面积为72000m2，仅有清扫工人53名，人均清扫面积近14000m2。
解决措施：建议一是进一步加大宣传力度，营造良好的高压态势，防止治理工作反弹。在电视台开辟长期专题宣传栏目，抓好典型报道;结合“八荣八耻”活动，开展社会公德教育活动，提高居民素质和城建意识、环境保护意识、社会公德意识，确保综合治理成果长效巩固。二是县委、县政府出台相关督查制度，将城建工作作为考核各单位实绩的一项重要内容，提高各单位的创建意识，使全县上下形成抓城市建设的良好氛围。三是完善城市建设管理的有关制度和相关标准。建立健全城市管理综合执法各项规章制度，加大依法行政处罚管理力度，不断提高环境综治队员的整体素质，将城市管理工作早日步入经常化、规范化、法制化轨道。四是增设环卫设施和设备，增加环卫工人。投资95万元在居民小区和外环路修建29个垃圾中转站，在东西南北大街设置垃圾筒157个、果皮箱164个;新增封闭式垃圾运输车2辆、挂式运输车1辆。环卫清扫工人由目前的53名增加到100名，人员工资纳入县财政预算。
三、xx年列入县委、政府大事实事的重点工程年内预计完成情况
(一)规划编制
《盐山县xx—xx年县城总体规划》在完成市规划局审定的基础上，年内重点搞好土地规划的审批，通过市政府批准。
“两区两路”(即行政办公区、生活居住区和千童大街、凤凰路)修建性详细规划待领导审定后，年内报人大立法通过，把城市建设纳入法制化轨道。
(二)千童大街、凤凰路和海泊路西段拆建工程
年内完成三条道路的整体拆迁和路基工程。
(三)城区供水工程
年内完成投资257万元的一期城区供水工程建设。
(四)排水工程
下半年完成长3860米的南环至宣惠河排水工程;对原有出水口进一步清淤疏通;对旧城区低洼小区进行机械强排;对旧城积水区加大改造力度，确保城区居民安全度汛。
(五)住宅小区建设
年内完成龙凤福园、海棠名人、恩际小区、天泰小区、宏润小区、金三角小区、丽景花园、吉祥小区、实验小区、广场西住宅小区建设工程;凤凰花园住宅小区完成建筑面积5万平方米的一期主体工程建设。文苑小区完成主体工程，建设小区完成全部工程量的80。
(六)公用设施建设
1、千童购物中心建设工程。今年10月份竣工投入使用。
2、一中迁建工程。年内实施一期工程建设。
3、县医院门诊楼建设工程。投资2000万元、建筑面积22000平方米。年内完成工程建设。
(七)城市管理
在城区环境突击治理的基础上，进一步巩固治理效果，盐山县城区环境综合执法大队完成建章立制，加强队伍规范化建设，巩固治理成果，加大城市环境综合治理工作力度，将城市管理工作步入法制化、规范化轨道。
四、城市建设对增加地方税收的贡献情况
xx年以来，盐山县城市建设步伐不断加快。上半年城市建设地方税收收入较xx年同期有所增加。其中：
(一)房地产业税收收入
上半年我县经营性房地产开发项目13项，建筑面积30万平方米，投资金额2.8亿元。按销售收入的9.57计算，可为我县带来税收收入3732万元。经调查，上半年共实现房地产业税收收入124万元,其中营业税34万元、企业所得税88万元、其它小税种2万元。xx年同期无房地产业税收收入。
(二)建筑业税收收入
上半年一建、二建、三建公司共承揽各类建设工程30项，建筑面积16.8万平方米，造价1.1亿元，实现建筑业税收收入共415万元，其中营业税347万元、企业所得税40万元、个人所得税19万元、城建税5万元、房产税及土地使用税2万元、土地增值税1万元、印花税1万元。xx年同期实现建筑业税收收入151万元，xx年上半年较xx年同期增长174.8。
二○○六年六月
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市上半年城镇建设情况汇报
市上半年城镇建设情况汇报
a市____年上半年城镇建设情况汇报
____年上半年，a市建设局在a市委、市政府及a市建委的正确领导下，紧紧围绕创建“国家卫生城市、省级文明城市、省级园林城市”和小城镇建设“一年有起色、二年出形象、五年大变样”的目标，不断拉大城市框架，加大城镇建设和管理力度，使城镇面貌有了较大改观。截止_月底，a市城市建成区面积__平方公里（包括汝南工业区），城市人口__万人，四个建制镇人口_万人，城镇化率达__._％。上半年共完成城市固定资产投资____.__万元。现将a市城镇建设情况汇报如下：
一、a市城镇建设情况
（一）加强城乡规划
一是按照建设厅要求，我市委托××市规划设计院对a市城市近期建设规划进行编制，对城市总体规划进行修编。目前，相关基础资料的搜集工作已经完成，规划初步成果编制正在进行中。二是完成了中大街西段改造、××工业区*起，___处；其中新建工程___起，___处，维护了规划的严肃性和权威性。四是做好村镇规划工作。上半年××乡、××乡完成总规报批工作；××乡总规编制已完成，正积极进行报批；××乡正在积极进行政府选址工作。
（二）加大基础设施建设力度
一是道路建设。完成了市区_条主干道人行道彩砖铺设，完成××高速城区引线沥青砼罩面及道牙铺装，完成广成路道牙改造工程，××工业大道、轻工业园区道路砼路面基本完成，××路、油库路路基工作已完成。二是市政公用设施建设。完成了污水处理厂脱氮设配安装；完成二水厂加压设配和加氯设配安装，改造和新铺供水管道____米，新发展用水户___户；新发展煤气用户____户，大大提高了煤气普及率；完成了××北路二星级公厕改造工程，东环路垃圾中转站已开工建设，无害化垃圾处理厂水文（更多精彩文章来自“秘书不求人”）地质详细勘探工作正在进行。三是绿化工程。完成了××路、××路、××路绿化改造，高标准对××高速公路引线进行了绿化，同时在城区补植各类乔木___棵，花灌木____株，新铺草地____平方米。
（三）市政公用事业管理方面
一是在加强市政设施巡查维修的同时，对部分城市道路、雨水井进行了维修改造。上半年对市区××*路共计____平方米破损路面进行了修补；城区排水设施清淤工作已基本结束。同时对路灯设施进行了彻底检修，使城市明灯率达到了__％以上。二是抓好城市客运管理，强化了驾驶员的职业道德教育，有效遏制了公交车招手即停，出租车乱调头等不文明现象。三是强化城市供水、供气管理，进一步强化内部管理，挖潜改造，落实应急抢修队伍，保证正常供水、供气。
（四）市容市貌管理方面
一是环境卫生状况得到进一步改善，实行了垃圾定时上门收集制度，集中清理了城市积存垃圾，对_条主干道清扫保洁权进行了竞价承包，落实了其他主干道和小街小巷清扫保洁责任制，卫生面貌大大改观。二是城市主干道和主要地段占道经营的势头得到了一定遏制。对城市主干道，繁华路段的占道经营，流动摊点进行了大规模的清理。同时加大巡查力度，重点地段实行专人管理，蹲点守候，使乱摆乱放现象得到了较大程度的治理。三是户外广告设置进一步规范，局属有关科室、二级单位密切配合，联合行动，集中清理乱贴、乱画、乱挂，拆除违章设置的户外广告，利用闲置广告牌书写了公益广告。四是建筑工地文明施工进一步落实。根据《建设部建筑工地文明施工管理办法》，我们多次对市区内的建筑施工工地、拆迁工程和市政施工工地进行大规模的整治活动，施工单位落实文明施工管理规定，集中整治工地内外环境，取得了明显成效。建筑施工工地建设风景墙率达___％，各施工工地都有了防尘措施。
（五）建筑市场管理方面
进一步强化建筑市场管理，建立健全工程招标投标制、工程监理、工程质量负责制、工程验收备案制等，按照“公开、公平、公正”的原则，进一步规范了工程招投标，切实加强了工程质量管理，造价管理和建筑工地安全管理。上半年共办理招标项目__项，建筑面积__.__万平方米，招标率达到__％，共办理建筑质量监督项目__多项，面积__万平方米，监督覆盖率__._％。依法发放施工许可证__项，建筑面积__.__万平方米，同时依法查处无证建筑__项，处理__起。
（六）在小城镇建设方面
我市重点从四镇六乡抓起，推进a市小城镇建设步伐。在具体工作中紧紧围绕“硬化、绿化、亮化”大作文章，上半年全市各乡镇共投入资金____多万元，用于乡镇政府所在地的道路改造和绿化、亮化，使乡镇政府所在地面貌大大改观。××镇上半年投资___万元，进行了炉沟河改造和明志工贸小区建设，对镇区××矿、工装厂及村内农户进行改造，进行镇区北段绿化建设和镇区中段绿化改造，完成了镇区路灯，商业门店、门牌及广告牌的更新，电力、电信、有线电视光缆改造等工程。并加大了镇容、镇貌监察力度，镇区面貌焕然一新。××镇聘请××*工学院专业技术人员对××镇××矿务局至××*市场全长_._公里的路段进行了测量、规划设计，完成××庄道路两侧违章建筑物的拆迁工作，*庄开发区征地工作已完成。××镇加强镇区环境综合整治，沿街墙面进行进行刷新，街道绿地进行补植、修复，治理机动车乱停乱放、商品店外经营，并加强卫生管理，实现镇区绿化、美化、亮化。
二、城镇化发展中存在的问题
一是城市建设项目多、任务大，而建设资金严重不足。如二水厂工程、垃圾处理厂、××河滨公园等项目资金短缺口较大。二是城镇建设中拆迁难度大，程序复杂，影响了部分城市建设项目顺利施工；三是____年完成的城市基础设施项目较往年大幅度增加，如去年环境综合整治工作中新增绿地、人行道彩砖、路灯等需要大量管理人员和管养经费。四是市民群众的文明意识、卫生意识、城市意识有待进一步提高；五是城市管理力度要进一步加大等。
三、下半年工作安排
（一）充分发挥城乡规划的调控作用
_、按照省建设厅要求，编制完成“a市____—____年近期规划”，完成a市城市总体规划修编和报批工作；
_、完成××路、××路的详细规划；
_、做好城市外围主干道的控制桩埋设工作；
_、继续实行受案、查案、结案三分离制度，进一步加大违法建筑查处力度。
（二）加快城建基础设施建设，逐步完善城市功能
（三）进一步规范建筑市场秩序，全面提高工程质量。
（四）加大城市管理力度，提高城市管理水平。
（五）深化市政公用行业改革，不断提高服务质量和服务水平
（六）大力推进墙体材料革新和建筑节能工作。
2021上半年空调市场调查报告及下半年预测
20xx上半年空调市场调查报告及下半年预测
20xx上半年空调市场调查报告及下半年预测
据国家统计局的统计，1-4月空调器累计产量2942.95万台，比去年同期增长6.82%；出口告别了去年的低迷状态，1-4月出口1586.07万台，比去年同期增长18.38%，但国内市场则出现了较高的负增长率约为-10.95%。据赛诺市场研究公司统计，1-4月占有率排名在前10位的空调品牌中，除格力、松下外，其他品牌均出现负增长，其中奥克斯等个别品牌负增长高达30%以上。
而且，根据国家统计局的统计，1-4月空调器应收账款继续攀升，约为229.41亿元，高于去年同期25.51个百分点；库存占用资金136.18亿元，比去年同期上升5.55%。整个空调行业资金周转不仅没有好转反而在继续恶化，这一点严重弱化了空调器行业利润增长的利好作用。预计今年下半年或者是说在即将结束20xx年冷冻年的这两个月内，受铜、铝原材料巨幅涨价的强烈冲击，空调器行业所面临的形势将愈益恶劣，极有可能无法扭转国内市场销量下滑的整体趋势。
概况：国内出现负增长
据国家统计局的统计，1-4月空调器出口告别了去年的低迷状态，1-4月出口1586.07万台，比去年同期增长18.38%。
相对于国际市场的大幅增长，国内市场销量却呈现出了严重的负增长局面。赛诺市场研究公司发布的1-4月调查数据显示，包括窗机、挂机、柜机在内的总零售量772.7万台，同比下降10.95%，零售额为209.5亿元，同比下降6.16%。零售额下降幅度略低于零售量，说明空调器行业正逐渐向高端转型，但这无法掩盖行业的国内市场整体下滑的局面。
在排名前10位的空调品牌中，累计零售量仅格力出现了0.9%的小幅度增长外，其他空调品牌均出现了平均在15%左右的大幅度下降，其中奥克斯高达42.6%；累计零售额虽好于零售量，但仍然是大面积的负增长，幅度平均上来看同样超过15%左右，其中奥克斯高达35.3%。
对于国内市场呈现的这一局面，中国家电协会副秘书长徐东生在接受《中国电子报》记者采访时分析认为，这主要是受两方面因素的影响：其一，五一之后至今一直没有出现酷热天气；其二，城市市场愈益饱和，但又未到产品更新换代时期，同时三、四级市场的开拓还没有取得应有的成效，在上下的挤压下，空调器在国内市场几乎没有释放的空间。
国外市场的快速增长，也与这两方面的因素有关，正是国内市场出现的这一压力，才致使空调企业加大了出口的力度。而在出口方面，一方面不受天气影响，另一方面程序简单。预计空调出口仍将继续稳步增长。
产品：向高端过渡
据赛诺数据显示，与去年同期相比，20xx年1-5月累计，2000元以上挂机和5000元以上柜机的份额均有明显上升，其中3000元以上机同比上升3.54个百分点，而6000元以上柜机份额上升了4.49个百分点；1500元以下的则下降了10.16%。
低端产品销量的下降及高端产品的增加，与厂家的实质性转型有着直接的关系。其实，当2005年7月末空调厂家提前一个月匆忙结束该冷冻年度，就已经预示着空调厂家要在经历过利润的滑坡之后必将开始转变战略。2005年，空调器行业的整体赢利能力平均仅有百分之零点几！这直接促使空调厂家开始向高端转型，并真正落实到实处。
20xx年初空调厂家刚一亮相，便旗帜鲜明地打出了高端转型的口号，比如美的“天钻星”空调、志高“三超”空调，这是两个转型较为明显的主流空调品牌，因为在此之前两者均游离在中低端范围之内。
对于本已定位高端的品牌则加大了新品的投入，比如海尔推出的“三超双新风变频空调”、“鲜风宝”等，以及lg、三星、松下等外资空调品牌在外观上更加高端的打造，如韩系印花图案的运用、松下变频技术、健康功能的深度开掘；而另一个很明显的现象就是，大金空调对高端的直接切入，此以全面进入大卖场为主要表征。
对于1500元以下的空调，目前市场已不多见。
价格：经历多次上调
向高端的过渡，直接带来价格的上涨，但近半年来，国内空调器市场价格并不只是因产品结构变化上调，而是出现多次涨幅，首次为年初推新品价格的调整，第二次调价是在三四月份，第三次调价则是在4月末并延续到5月末。后两次调价均因原材料铜、铝价格的暴涨，尤其是在五一过后数天，伦敦金属交易所期铜价格飞涨至每吨8185美元，而去年同期仅为3000美元。国美、苏宁等连锁卖场在接受《中国电子报》记者采访时甚至表示，有的空调厂家已经不止3次调价，从3月到5月末已经有多次调价的行为。
根据赛诺统计的数据显示，4月份空调器国内市场价格平均为2664元，同比增长了8.9%，1-4月累计平均价格为2745元，同比增长了7.1%。5月份的统计数据虽然没有公布，但据商家反映，5月份的这次涨价应该在4月价格基础上再涨5%以上，这样5月空调器价格同比增长的幅度大约15%左右。
除去原材料上涨压力的原因，空调器涨价的另一大主因还是上述行业向高端的转型，即产品本身附加值的提升，如全面达标2.6最低能效等级，以及健康技术的升级等。业内人士对价格的上涨普遍持肯定态度。中国家电协会秘书长姜凤在一次接受《中国电子报》记者采访时明确表示：“今年空调行业不得不涨价。”
资金：利润和应收账款均攀升
在全行业转型高端、价格普遍上涨的近半年内，利润率开始有所回升。据国家统计局的统计，1-4月份空调行业主营业务收入656.58亿元，比上年同期增长16.35%，利税总额27.56亿元，比去年增长12%；利润总额14.69亿元，比去年同期增长16.94%。
青岛海尔20xx年第一季报发布公告称，开发了一系列高附加值、差异化的产品，在“三超双新风变频空调”等产品的拉动下，使得公司20xx年首季主营利润同比有较大增幅，实现净利润8385.81万元，同比增长32.63%。美的空调方面也表示，利润的增长与其施行的高端战略有着直接的关系。据美的空调第一季度财报公告，空调净利润同比增长30%。
与利润增长类似的是，空调器行业的应收账款也在继续攀升。根据国家统计局的统计，1-4月家用空调器应收账款229.41亿元，4月比上月上升8.14个百分点，高于去年同期25.51个百分点。
在应收账款攀升的同时，空调器库存占用资金的问题也显现出来，根据国家统计局的统计，1-4月空调器厂家成品存货占用资金136.18亿元，比上月上升2.62%，比去年同期上升5.55%。
这两组数据暴露出了整个空调器行业在资金周转上的危机。而对于空调业来说，资金的良性周转是空调器厂家生存的关键，乐华、澳柯玛等空调器厂家的轰然倒下无一不是因资金问题。因此，出口和整体利润率的上升局面，都难以掩盖空调器行业潜伏的危机。
品牌：前三占有率超四成
空调器行业所面临的严峻考验从行业洗牌的加剧也可窥见一斑。据中怡康统计的数据显示，1-5月份前10位空调器品牌的市场零售量占有率已经高达77.28%，市场零售额占有率也已经高达74.（更多精彩文章来自“秘书不求人”）91%。前三位的空调品牌市场零售量占有率都已经高达43.16%，接下来这种集中度必然还将进一步提升，二线以下品牌的生存空间愈益狭窄。
同时，赛诺和中怡康的数据同时显示，前三位分别是海尔、美的、格力，赛诺数据显示的1-4月累计销售量分别是：263579台、213520台、181031台(仅为赛诺市场研究公司监测到的数据)，中怡康数据显示的1-5月份累计零售量市场占有率分别是：16.09%、13.82%、13.25%；外资品牌仅松下和lg进入前10分别位列第8位和第9位，赛诺数据显示的1-4月累计销售量分别是：76987台、52875台，中怡康数据显示的1-5月份累计零售量市场占有率分别是：5.17%、3.65%。
可以看出，空调器市场虽然全面向高端过渡，但并没有因此影响国产品牌的占有量。这与产品有关，因为从市场来看，国产品牌在产品的更新上并不逊于外资品牌，在关键技术上也都有差异性表现，比如海信在变频技术上的领先性。而部分外资品牌在外观上的改进并不会对空调产品产生根本性变化。向高端转化，对国产品牌来说难度不大。
需要指出的是，这些数据均是赛诺、中怡康监测一、二级市场数据获得，并不全面。如果加上三、四级市场的量，这一排名顺位会有些许变化。
趋势：严峻考验在即
从以上的分析可以看出，国内市场销量的难以释放、应收账款和库存占用资金的继续攀升、原材料价格未见下降的趋势以及品牌之间的残酷竞争，都将集合起来严重考验今年的空调器行业。
虽然空调器出口目前表现出大幅度增长的态势，但是专家表示，越来越多的贸易壁垒以及环保壁垒亦正在考验中国空调业的出口。日前土耳其反倾销案已经显现了这一趋势，此外7月1日正式实施的rohs指令也将进一步加大空调器的成本，挤压中国空调业的利润。出口利润下滑的潜在危机，有可能令空调器行业目前的利润增长失去光彩。
但也需要指出的是，若空调器行业顶住现阶段的压力，顺利完成行业洗牌以及高端转型的过渡，未来将可进入良性发展期。目前的任务是共同维护空调器产业安全，正如中国家电协会理事长霍杜芳在年初接受《中国电子报》记者采访时所说：“要提高产业集中度，保持合理的出口速度，尽量避免贸易壁垒，严格产业技术标准，特别是加强主导企业的沟通和建立正常的竞争合作关系，用整体的力量维护产业的安全。”
市调查队上半年工作总结
XX年对市调查队来说是不平凡的一年，面对新组建和起步的调查队，挑战和机遇同在，困难与希望并存，我们在湖北调查总队、州统计局和市委市政府的领导下，按照今年总队的工作安排和总体部署，全队上下团结一心，克难奋进，勇于拼搏，各项工作取得了较好的成绩。
一、切实贯彻会议精神，努力创造条件，不断改善工作环境
调查队成立后，我们积极争取总队和地方政府的支持，不断改善办公条件和工作环境，特别是在2月底全省统计调查工作会议后，我们主要从二个方面来贯彻好会议精神：一是组织全队干部职工认真学习了总队长马俊贤在全省统计调查工作会议上作的“抓住机遇，深化改革，推进湖北统计调查事业和谐健康发展”的主题报告，特别是报告中XX年要求切实做好的七个方面的工作，我们组织全体干部职工进行了热烈地讨论，大家各抒己见发表了自己的意见，并提出了一些很好的合理化建议，通过讨论大家进一步明确了XX年的工作任务，应该怎样去做好，对搞好XX年的各项工作增添了信心。二是向市委市政府做了详细汇报，使市委市政府领导了解调查队的工作，支持调查队的工作，通过汇报和积极争取，市政府解决开办费6万元，我们通过政府采购，购置了复印机一台，电脑二台，还购置了办公桌椅二套、文件柜九组、办公室沙发、茶几四套、空调三台，同时购置了饮水机等办公用品。5月份还对调查队办公室进行了简单装修，使我们的办公室宽敞明亮、整齐漂亮，队员们在这样的环境中工作感到心情舒畅愉快，工作有激情，效率高。
同时，市政府今年对调查队的支持也加大了力度，城镇住户、农村住户、农村贫困监测和主要畜禽监测等工作争取地方政府支持共计18万元，并纳入地方财政预算。为调查队顺利完成各项调查业务提供了经费保障。
二、进一步强化调查队基层基础工作
1、巩固农村辅调员队伍。针对农调工作特点，上半年召开了两次农村住户、贫困监测和林业监测辅调员培训会，每次我们还利用培训之机召开辅调员座谈会，分析汇报各地的农村经济形势，便于我们队员了解、准确把握全市农村经济形势和主要数据的趋势，每次会议结束后我们将安排下期的汇报内容，便于辅调员有意识的收集素材，这在辅调员中已经形成了习惯。同时，辅调员对各调查点的“两帐”进行交换检查，一是相互学习，取长补短；二是从中发现问题，以便及时改正。我们每次还对记账中存在的问题归纳汇总后进行讲解和辅导，通过这些办法，促进了辅调员增强责任感，树立搞好农调工作的信心，对我们进一步提高记账质量起到了很好的作用。
2、始终坚持“三定一直”采价制度、访厂制度和访户制度。
消价专业：今年我们在人少任务重的情况下，始终坚持“三定一直”的采价制度不动摇。特别是今年以来国家及各级领导非常关注物价的上涨，同时也引起了广大人民群众的普遍关心，成为社会的热点问题，这对我们的物价调查工作提出了更高的要求，我们在确保源头数据的准确上做了大量工作，不论是骄阳似火，还是刮风下雨，都能坚持定时、定点、定人到点采价，从而确保了源头数据的准确性。
住户专业：今年是样本轮换后的第一年，如何稳定记账户，加强访户工作，提高记账质量特别重要，我们在人员减少的情况下，聘请了一名辅调员协助我们调查员收账本、访户和指导记账户记账，特别是对于一些记账质量较差的记账户，通过我们的调查员多次入户辅导、耐心的讲解，记账质量有了较大提高。
工价专业：随着恩施市规模以上工业企业不断增加，今年是56家，我们的调查任务更加重，从访厂联络、确定规格品、收基层报表、登记价格台账到上机录入等各个环节的工作量都加大了，如何加强基础工作显得犹为重要。今年我们加大了企业报表的收集、审核工作，报表收集率基本上达到了100％，及个别有特殊情况的企业也能做到电话通知我们。
大学生对市上半年劳动争议情况社会调查报告
大学生对市上半年劳动争议情况社会调查报告
调查提纲
一、调查时间：2003年10月14日――11月3日
二、调查内容：2003年上半年××市劳动争议的类型、发生原因、突出特点及仲裁结果
三、被调查单位：××市劳动争议仲裁委员会办公室
四、被调查人：甘大发××市劳动争议仲裁委员会办公室副主任、××市劳动与社会保障局劳动仲裁处副处长
五、时间安排：
1、10月14日至10月19日，收集有关资料，作好调查准备；
2、10月20日至10月25日，到被调查单位向被调查人进行调查；
3、10月26日至10月31日，整理调查记录，起草调查报告初稿，经指导教师辅导修改后定稿；
4、11月1日至11月3日，按市电大要求进行打印装订。
调查过程记录
一、时间：2003年10月21日下午14时至17时
二、地点：××市劳动争议仲裁委员会办公室
三、调查人：张登序（以下简称张）
四、被调查人：甘大发××市劳动争议仲裁委员会办公室副主任、××市劳动与社会保障局劳动仲裁处副处长（以下简称甘）
五、调查内容：2003年上半年××市劳动争议的有关情况
六、调查记录：
张：甘主任，看了××市《现代工人报》9月25日的报道，得知今年上半年××市劳动争议案件有近8000件。为此，我想了解一下这方面的情况。
甘：行，你主要想了解哪些方面的问题。
张：我首先想了解今年上半年劳动争议主要集中在哪几个方面。
甘：今年上半年我市劳动争议的案子主要集中在以下几个方面：一是劳动报酬方面，主要是拖欠工资等，约占30%；二是劳动合同的终止、解除方面，主要是违法终止、解除劳动合同，约占20%；三是劳动保险方面，主要是不如实申报缴费工资基数，拖欠医疗费等，约占20%；四是工伤纠纷。主要是工伤待遇方面，约占15—20%；其他如侵犯商业秘密等。
张：与往年相比，今年上半年的劳动争议有什么特点。
甘：有两个特点：一是劳动争议案件增多，上升势头迅猛。与去年同期相比，增加了40%，这是上半年的数据。三委度与前两个季度的平均数相比，申请劳动仲裁的人数和案件数又分别上升了10%和6%。劳动争议案子的上升，应该说是一种正常现象，说明劳动者懂得运用法律来维护自己的合法权益；二是劳动仲裁的难度加大。这一方面是劳动者申请仲裁的案子难以调解，一般都要求仲裁；另一方面是一些劳动争议的主体难以确认，突出表现在建筑行业。
张：据《现代工人报》报道，上半年劳动争议企业败诉多，这主要是什么原因？
甘：主要是企业在制定内部规章制度时不规范，违反《劳动法》的规定，侵犯劳动者的合法权益所致。
张：我还想问一个问题，就是劳动者败诉的原因是否与申请仲裁的时效过期有关。
甘：大多数情况是这样的，主要是这些劳动者不了解“六十天”的仲裁时效，甚至有的律师也告诉劳动者仲裁时效是一年。过了仲裁时效，我们就不会受理，这些劳动者因而丧失了寻求法律救济的权力。
张：对这个问题，我有一点看法，认为不太合理（具体叙述理由，略）。
甘：你的看法有一定的道理，但要修改申请仲裁的时效，需要全国人大或人大常委会研究决定。
张：希望有一天法律能进行修改，以维护劳动者的合法权益。今天占用甘主任这么多时间，非常感谢，再见。
甘：再见，还有什么问题要问，随时欢迎。
内容提要
本文对××市2003年上半年大量发生的劳动争议类型、特点进行了调查，找出了引起××市2003年上半年劳动争议发生的主要原因和突出特点，并对企业败诉原因作了简要分析。同时，从保护劳动者的合法权益出发，对申请劳动仲裁的时效问题提出了肤浅的看法。
据××市《现代工人报》报道，今年1—6月，全市各级劳动仲裁委员会共受理了8586名劳动者提出的劳动争议案子7764件，涉及金额5400.68万元，而企业败诉率达70%。今年我市上半年如此多的劳动争议案子，主要集中哪些方面？与往（更多精彩文章来自“秘书不求人”）年相比，有什么突出的特点？企业败诉的原因何在？应从中吸取什么教训等，带着这些问题，我于2003年10月21日下午，走访了××市劳动争议仲裁委员会办公室（××市劳动与社会保障局劳动争议仲裁处）甘大发副主任（副处长）。
从与甘副主任的谈话中得知，今年上半年××市劳动争议案子，主要集中在以下几个方面：
1、劳动报酬方面。主要是企业不按《劳动法》的规定，支付职工的工资、奖金、加班工资以及拖欠职工工资等，约占劳动争议案子的30%；
2、劳动合同终止、解除方面。主要是企业在终止、解除劳动合同时，不执行《劳动法》的规定，或随意终止、解除，或不履行提前通知义务，或不愿支付或少支付经济补偿等，约占劳动争议案子的20%；
3、工伤纠纷方面。主要是企业发生工伤事故后，受伤职工因工伤待遇与企业发生的纠纷，约占劳动争议案子的15—20%；
4、劳动保险方面。主要是企业不如实申报投保基数，拖欠医疗费等，约占劳动争议案子的20%；
5、其他方面。主要是因职工跳槽引起的侵犯商业秘密方面的案子等。
与去年同期相比，今年上半年我市劳动争议的案子呈现出以下特点：
1、劳动争议案件的数量大，上升趋势迅猛。与去年同期相比，全市劳动争议案件增幅达40%。除开由于企业市场化问题引起劳动争议增多外，很大程度上是因为劳动者法律意识增强，懂得了如何维护自己的合法权益，从而导致寻求劳动仲裁委员会支持的增多。其中涉外劳动争议和非全日制就业劳动争议也从无到有，出现新苗头；
2、仲裁的难度加大。一方面，处理劳动争议案子的难度加大，不可调和性增加。以往的劳动争议案子大多可以通过调解、和解，而现在则大多要求仲裁委裁决。这主要是在企业改制、转制期间，相当多的员工下岗进中心，或提前离岗休息，其生活来源十分困难。一旦与用人单位发生劳动纠纷，尤其是工资待遇方面的纠纷，一般都难以与用人单位达成和解，而要求仲裁；另一方面，劳动争议的主体难以认定，突出表现在建筑行业。由于一个建筑工程几经转包分包，许多工程项目交给个人承包，一旦发生劳动纠纷，其主体资格难以认定；
通过对2003年上半年××市劳动争议案件调查，有两个方面的问题值得我们深思：
一是劳动争议为何企业败诉多。2003年上半年××市的劳动争议案子，70%以上是企业败诉。究其原因，主要是在计划经济向市场经济转型的过程中，用人单位注重的是企业外部的经济关糸，竭力避免与外部发生经济纠纷；考虑的是如何维护本企业的利益，最大限度地减少经济损失；但却不重视、不关心企业内部的劳动合同关系。相当一部份用人单位的领导和管理者在制定本企业的规章制度时，或不清楚、不了解《劳动法》的相关规定；或不愿执行劳动法律、法规，在诸多问题上侵犯了劳动者的合法权益，从而使得劳动争议居高不下。在职工依据《劳动法》提请劳动仲裁时，企业往往败诉，特别是非国有企业表现尤为突出。许多败诉企业在劳动仲裁败诉后，才意识到执行《劳动法》的重要性。为此，××市劳动仲裁委员会的负责人希望用人单位在用工过程中能按相关规定执行，避免浪费人力物力通过仲裁后才执行本该执行的政策。
二是劳动者败诉的原因，大多数都是因为超过了劳动仲裁的期限。这一方面要求劳动者知法、懂法，在自己的权益受到侵犯时，主动采取各种救济手段，及时申请劳动调解或仲裁；另一方面，从保护劳动者的合法权益出发，有必要对申请劳动仲裁的时效进行反思。
由于劳动争议仲裁是处理劳动争议纠纷的必经途径，是当事人提起民事诉讼的前提条件。当事人能否在法律规定的期限内提起仲裁，不仅关系到当事人能否通过行政救济手段维护自已的合法权益，而且关系到当事人在最终寻求司法救济时其权利能否胜诉。因此，申请仲裁时效就成了保护当事人的合法权益，确定其权利可胜诉的重要问题。关于申请仲裁时效和诉讼时效，1995年1月1日开始实施的《中华人民共和国劳动法》第82条规定：“提出仲裁要求的一方应当自劳动争议发生之日起六十日内向劳动争议仲裁委员会提出书面申请。”2001年3月最高人民法院颁布的《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》进一步明确：“劳动争议仲裁委员会根据《劳动法》第八十二条之规定，以当事人的仲裁申请超过六十日期限为由，作出不予受理的书面裁决、决定或通知，当事人不服，依法向人民法院起诉的，人民法院应当受理；对确已超过仲裁申请期限，又无不可抗力或者其他正当理由的，依法驳回其诉讼请求。”这一司法解释既规定了当事人提请仲裁“六十日”的申诉时效，也明确了人民法院对于当事人超过申请仲裁时效的处理方式。这些规定，在司法实践中，对劳动者是不公平的，这是因为，劳动争议双方当事人的地位是不对等的。劳动合同签订后，用人单位和劳动者之间就存在着管理与被管理、组织与被组织、领导和被领导的关系，劳动者一方处于明显的弱势。在当前就业形势十分严峻的情况下，劳动者为了保住饭碗更是不愿轻易与雇主对簿公堂。当侵权行为发生时，劳动者往往忍气吞声或采取相对温和的方式去争取自己的权益，劳动争议也就在用人单位今天推明天，在不断承诺与不断推拖的过程中慢慢积累而成，等到局面无法收拾、不得不撕破脸皮的时候，劳动者很可能由于超过申请仲裁时效而导致自身权益无法实现。基于劳动争议案件的这种特殊性，现行的六十天申请仲裁的时效过短。为了给劳动者争取自己的权益提供更多的机会，建议有关部门在处理劳动争议案件时，学习和借鉴民事诉讼法中关于诉讼时效中断、中止、延长的规定，结合劳动争议仲裁实际，对申请仲裁时效中断和中止作出明确规定，将劳动者与用人单位磋商、衔接的时间不计入申请劳动争议仲裁的申诉时效。
张登序
2003年2
参考文献
1、张一叶《劳动争议企业败诉多》《现代工人报》9月25日；
2、《关于改进和完善劳动争议处理制度的几点思考》《劳动保障》2003年2月28日
市上半年经济形势调查与思考
市上半年经济形势调查与思考内容显示中
市上半年经济形势调查与思考
今年以来，全市各级各部门认真贯彻市委、市政府“工业强市、民营富民”的发展战略，按照市四届人大三次会议确定的工作目标和任务，牢牢把握全面发展靠经济、经济发展靠工业、工业发展靠民营靠招商、民营和招商靠环境这条主线，开拓进取，扎实工作，保持了经济较快增长、社会稳定进步的良好势头。
一、上半年经济运行主要特点
上半年，我市经济在较高平台上保持了持续稳定增长的态势，全市实现地区生产总值亿元，同比增长。其中，第一产业增加值亿元，第二产业增加值亿元，第三产业增加值亿元，分别增长、、。
——从生产领域看：农业总量增加、结构变化。上半年全市实现农业总产值亿元，增长。受粮食直补、粮价较高以及畜牧业发展对粮食需求逐年增加等多种因素的共同影响，今年我市粮食播种面积大幅度增加。据统计，全市粮食播种面积将达万亩，比上年增加万亩。全市养殖业继续保持增长势头。上半年全市出栏生猪万头，增长；家禽出笼万羽，增长；肉羊出栏万只，增长；水产品产量万吨，增长。五个百万亩工程进一步拓展，新增杨树万亩，柑桔万亩，淡水珍珠万亩。龙头企业进一步壮大，全市新上投资上千万元的农产品加工项目近个，目前全市年产值过万元的农产品加工企业家，农产品加工率达到以上。工业增长较快、势头减缓。全市规模以上工业实现增加值亿元，增长，但增幅回落了个百分点。按行业分析，轻工业快于重工业，轻工业增速达到，比重工业快个百分点。按所有制分析，外商及港澳台投资企业发展加快，增速达到，上升个百分点，比国有工业增速快个百分点；国有企业增速下降个百分点。按门类分析，采掘业生产步伐加快，增速达到，比制造业增速快个百分点，电力、燃气及水的生产和供应业与去年同期持平。按隶属关系分析，中央属企业完成增加值亿元，增长，实现了在高平台上的快速平稳增长。按企业规模分析，大中型工业企业实现增加值元，增长。
——从收入领域看：财税入库形势较好。上半年，国税入库亿元，增长；地税入库亿元，增长，增速提高个百分点。全市累计完成一般预算收入亿元，增长，剔除农业税影响，增长，入库进度占全市预算的，从地域看，市本级、德山开发区、柳叶湖管理区的一般预算收入增幅达到了以上，其中市本级累计完成亿元，增长，占全年预算。武陵区连续个月增幅保持在以上。全市累计完成一般预算支出亿元，增长。企业效益稳步增长。全市规模以上工业企业完成销售收入亿元，增长未剔除价格因素。实现利税总额亿元，增长。工业经济效益综合指数达到点，上升个百分点。工业经济效益综合指数中的总资产贡献率、资产保值增值率、资产负债率、成本费用利润率和全员劳动生产率项指标在全省均排在前列。城乡居民收入增加。市城区居民人均可支配收入元，增长。农民人均现金收入元，增长，仍保持了两位数增长速度。新增城镇就业万人，城镇登记失业率控制在以内；新增农村劳务输出万人，劳务收入成为农民收入重要来源。
——从需求领域看：投资需求支撑较强。上半年完成全社会固定资产投资亿元，增长，其中完成城镇以上固定资产投资亿元，增长。今年安排的个重点建设项目，年度投资亿元，上半年完成投资亿元，占年度计划投资。常张高速××段、石门电厂二期、皂市水利枢纽工程、创元铝业等重大项目进展顺利。第二产业投资增势强劲，完成投资额亿元，增长，增幅提高个百分点，其中工业投资占第二产业投资份额的，引进投资万元以上工业项目个，其中竣工项目个。重庆国人啤酒已完成投资亿元、石门电厂二期工程已完成投资亿元、创元铝业已完成投资亿元。从资金到位情况来看，投资项目资金到位比上年增长，达到亿元，与投资增长基本保持同步。消费需求增长较快。全市实现社会消费品零售总额亿元，增长，增幅提高个百分点。其中，城市市场实现零售额亿元，增长，农村市场（县及县以下）实现零售额亿元，增长。居民消费观念的转变和生活节奏的加快推动餐饮业持续增长，全市实现餐饮业零售额亿元，增长，占全市社会消费品零售额的份额由去年的上升到。同时规模效应优势明显，限额以上批发零售贸易企业呈现快速增长态势，增速为，高出全市社会消费品零售总额个百分点。出口需求稳步提升。元至五月份，全市出口额为万美元，增长。一是区县市出口份额继续提升，所占比重由上月的提高到。二是加工贸易保持快速增长态势，全市加工贸易出口万美元，增长，占同期出口总额的。三是与欧盟成员国贸易渐为活跃，对欧洲出口的集中在欧盟成员国。四是工业制成品出口增长较快，增长，高出整体增速个百分点。
二、上半年经济发展中存在的主要问题
一是主要经济指标增速减缓。全市经济在持续较快增长的同时，经济总量指标、效益指标和投入指标增长幅度与去年同期比均呈回落趋势。具体为：增速下降个百分点，第一、二、三产业增加值增速分别下降⒏⒐个百分点；财政一般预算收入增幅回落个百分点，工业企业销售收入增幅下降个百分点，利税总额增幅下降个百分点，城乡居民收入增幅分别下降⒍（更多精彩文章来自“秘书不求人”）个百分点；全社会固定资产投资增幅下降个百分点，城镇以上固定资产增幅下降个百分点。
二是规模工业对经济增长的拉力减弱。受国家宏观调控政策和国际环境及行业经济发展规律的影响，我市部分支柱产业进入平稳调整期，规模以上工业增长速度呈下降趋势。虽然月份增长速度有所回升，但并不理想，当月速度在全省排名第位，累计速度则下降到倒数第一。如果规模工业能达到去年的增速，则上半年我市增速可达到，提高个百分点。
三是农民增收空间缩小。目前猪肉、粮食、油菜籽等部分农产品价格开始回落，而农资价格却在上涨，在价格上已无多大增收空间。据调查显示，我市月份粮食价格指数为，下跌个百分点。今年农村因化肥、农药、种子等生产资料价格上涨，平均每亩增加生产成本元左右，直接影响到农民收入增长。另外，去年中央号文件的落实已将上年的农业经济发展拉至较高水平，要使农业生产在高平台上实现大的突破，难度较大。
四是招商引资面临困难。全市上半年引进市外国内资金虽然是增长的，但增速由去年的下降到；引进外资中的新批三资企业、合同外资额、实际利用外资全线下跌：新批全省为增长三资企业家，下降，合同外资额万美元，下降，实际利用外资万美元，下降，低于全省平均水平全省为增长，在全省市州中居第位。
五是财政增收的压力较大。财政收入虽保持持续增长态势，但增速回落了个百分点，呈逐月下滑之势。增速比全省平均水平低个百分点，在市州中仅高于怀化和岳阳，列倒数第三位。同时，各区、县（市）收入增幅很不平衡，除武陵、津市、临澧同比增长外，其他区、县（市）均呈负增长态势。
三、制约我市经济发展的主要因素
——国家政策因素：受国家宏观政策调控的影响，我市部分工业产品生产受到较大影响。主要是部分工业产品市场受到挤压，产品销售受阻，导致生产下滑。上半年，我市水泥生产下降，混凝土机械下降，气体压缩机下降，烟草加工机械下降。财税收入受到较大影响。免征农业税对我市影响较大，去年全市的农业四税入库是亿元，今年要弥补缺口后实现增长目标，难度较大。房地产业受到较大影响。国家信贷投放和土地供给两个闸门的严守，无疑是给房地产业打了一剂“退烧针”。上半年，我市房地产开发完成额增速由上年的下降至，下降个百分点；商品房销售面积的增速由上年的下降为负增长。
——市场价格因素：原材料价格上涨直接制约下游企业扩大生产，并压缩了利润空间。上半年，全省原材料、燃料、动力等购进价格同比上涨了。工业用原材料上涨对我市工业企业的正常运转产生了很大的影响。据市企调队调查，成品油价格的上涨，将使全市一年的汽油消费多支出万元，柴油消费多支出亿元。受工业品出厂价格和原材料、动力价格倒挂影响，企业的利润空间被缩小。如全市电力行业受原材料价格上涨的影响，上半年累计完成增加值亿元，生产下降个百分点，亏损万元，而去年同期则盈利万元。上半年全市规模以上工业实现利润亿元，增长幅度只有，回落个百分点。随着国家宏观调控政策的延续，这些直接受影响的行业短期内生产很难有太大的起色。农资价格上涨直接增加农业生产成本，打压农民增收空间。在国际市场化肥价格继续上涨，及国内化肥农药需求不断增加的双重作用下，全省农业生产资料价格上涨，为近几年的最高涨幅，如氮肥、磷肥、钾肥、复合肥价格分别上涨、、、。农资价格上涨，直接导致农民生产投入成本增加，很大程度抵消了粮食直补及取消农业税等优惠政策带给农民的部分收益。
——产业发展因素：工业支柱产业增速回落。占全市规模以上工业经济总量以上的烟草行业增速趋缓，上半年烟厂工业增加值增速，拉动规模工业增长个百分点，而去年同期拉动规模工业增长达个百分点。工业改制企业生产下降。对我市前几年经济起推动作用的改制企业，经过几年的恢复性增长后，随着融资能力、技改能力、扩容能力、市场份额低等问题的显现，部分改制企业的效能逐渐释放完毕，生产出现了较大幅度的下降。如滨湖印刷、信诚液压、湖大远程、××水表、东信棉业等企业生产去年均呈高速增长而今年却呈现下降态势（见图表一）。
单位名称
××年上半年
（增速）
××年上半年
（增速）
××滨湖印刷有限公司
××信诚液压有限公司
湖大远程网络有限公司
××水表制造有限公司
东信棉业××有限公司
——国际贸易因素：主要是纺织品贸易摩擦的不利影响。我市工业主要产品之一的纺织原料及制品出口，受美国和欧盟对我国的纺织品设限的间接影响，以及国内市场原材料涨价和新税制实行的影响，竞争压力加大，出口出现了较大的下滑。从我市规模以上纺织企业的生产情况看，元至五月纺织行业销售收入只有亿元，同比仅增（未剔除物价因素影响），增幅下降个百分点。
——自然灾害因素：今年头三个月，我市发生多年罕见的冰冻天气，给全市春油、春茶、水果产业造成一定损失，特别是柑桔产业影响较大，全市柑桔产量预计较去年减产成左右。受油菜播种、移栽期干旱少雨和收获期多雨等因素影响，今年全市油菜籽产量减产。
四、全年经济走势预测
今年以来，全市工业项目建设力度进一步加大，随着重大项目加快建设进度，部分骨干企业完成技改和新项目竣工投产，预计下半年仍能保持较好的经济增长势头，发展步伐比上半年略快，比去年稍慢，全年经济增长可达比年初目标低个百分点。
一是工业有新的发展空间。金鹏凹印、重庆国人啤酒、云锦纺织等企业实施的技改或扩建项目上半年基本完成，德惠纸业、力元新材料、平川药业、澧县寰球电子等一些新的工业项目完成设备调试和试产，下半年将迎来新一轮生产高峰。根据分析，每年下半年为工业生产旺季，××卷烟厂、阳光乳业等企业为下半年预留了一定的生产后劲，大部分企业生产形势看好，预计下半年工业发展将明显提速。
二是农业有新的增收因素。预计下半年气候风调雨顺，中晚稻、棉花等大宗农产品将有较好收成，加上今年粮棉种植面积比去年明显增加，产量将大幅增长。下半年又是畜禽出栏（笼）、水产出水及粮棉、柑桔上市的销售旺季，农业形势将好于去年同期，并能部分弥补上半年因气候、政策、春作减产、农资涨价等造成的农业增产、农民增收缺口。
三是投资有新的增长潜力。下半年是落实上级投资的高峰期，交通、城建、教育、卫生、水利、以工代赈等国债、中央和省预算内资金的陆续到位，将带动一大批项目建设。按照计划，常张高速公路年内通车，石门电厂二期月底点火发电，穿紫河今年实现引水活水，维一柳岸五星级酒店正式开业，这些项目下半年必将加大投资，加快建设进度。常吉高速公路、皂市水利枢纽工程、洞庭湖二期治理、城市防洪、创元阳极生产线、创元火电厂、县城电网及一批重大工业项目也将进入施工高峰，投资情况预计好于上半年。同时，今年上半年雨水较多，下半年将以晴好天气为主，十分有利于建设施工。预计下半年全市投资将会进一步增长，有力拉动经济发展。
四是市场有新的消费热点。由于居民收入增长和消费结构变化，预计下半年消费仍会保持稳定增长态势。主要因素有：房地产市场经过大半年政策性观望和市场僵持后，不论房价升降与否，都会由于消费者失去持币待购耐心带来市场回暖。以汽车、旅游等为主的新兴消费在下半年将形成新的增长点，可望超过去年同期。
当然，一些制约经济发展的问题仍将长期存在，如能源运输紧张难以在近期有大的改善，争取银行对企业的信贷支持需要一个过程，培育招商环境优势始终受到区位条件的局限等。对于这些问题，下半年如果不能正确面对和加以解决，将对全年经济目标的实现产生一定的负面影响。
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