天可补，海可填，南山可移。日月既往，不可复追。我们在某些事情中得到了一些感悟了很多，一般来说，我们最需要的就是对这件事情的总结，总结的精髓在于客观的查错改错。大家晓得总结范文怎么写好吗？小编现在推荐你阅读一下XX县XX镇“十一五”总体规划，供有需要的朋友参考借鉴，希望可以帮助到你。
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XX县XX镇“十一五”总体
“十一五”是我县全面建设小康社会的关键时期，编制和实施好“十一五”规划，对于全面建设小康社会、加快推进现代化建设进程具有十分重大的意义。根据国家和省州县的统一部署和要求，结合我镇实际，特制定XX镇“十一五”总体规划。
一、指导思想
指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以全面建设小康社会和XXX生态经济强县为目标，以走新型工业化道路为核心，坚持以人为本，树立和落实科学发展观，紧紧抓住西部大开发和国家实施振兴东北老工业基地战略等历史性机遇，大力推进改革开放和体制、机制创新，加快工业化、市场化、城镇化和现代化进程，统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展与对外开放，全面提高人民的物质文化生活水平和健康水平，促进经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、生态环境更加良好、社会更加和谐、人民生活更加殷实。
二、“十一五”规划的总目标
预计到2010年，全镇社会总产值比“十五”期间逐年递增10%，力争达到3亿元，农村经济总收入1.85亿元，其中第二、三产业占主导地位，农民年人均纯收入达到4200元，财政收入350万元，粮食产量稳定在18000吨，农村基础设施基本完备，小城镇基础建设有质地飞越，农村社会保障体系得以完善，全镇95%以上的人口过上幸福的小康生活。把松江镇建设成为环境优美、风景秀丽的生态旅游经济强镇。
三、规划区概况
XX镇位于XX县南部，东经128°12′~128°37′，北纬42°22′~42°37′，距县城XX镇120公里，距XXX87公里，北与XX乡相接，西与XX镇相连，东与XX市毗邻。全镇区域面积1396.44平方公里，地势东南高西北低，海拔560千米，气候温凉湿润，四季分明，属中温带半湿润大陆性季风气候；日照 时数5~9月份为1062.2小时，年平均气温2.2℃左右，最高月均温20.3℃，最低月均温-18℃，年积温2300~2450℃，年平均降水量667毫米，年平均相对湿度为63%，无霜期95~120天。XX镇位于XX旅游风景线上，XX公路、XX公路贯穿全镇。南通XX、北至XX、东至XX、西至XX，是XX县南部的重镇。XX镇物产丰富，生态资源蕴藏量极大。
XX镇现有行政村47个，总户数9482户，人口为34600人，其中农业户数6104户，农业人口23880人。主要居住民族有汉、朝鲜、满族，是一个典型的农业重镇。2004年实现国内生产总值16500万元。XX镇有着独特的自然优势、地理优势、资源优势。XX镇以真山真水、风光秀丽而著称。山上植被茂盛，树木参天，满目青翠，华盖苍苍，为松江增色。镇内结构极富特点，南北有山相倚，中有XX河水流过，是极为典型的山水城镇。山水与城镇的有机结合，是历史形成的XX镇镇内空间的突出特征。XX镇被群山环抱，秀美的XX河蜿蜒而过，山青水秀，以山为骨，以水为肤，镇在景中，景在镇中，镇景交融，可将其喻为“山水盆景镇”。
四、规划的主要依据
1、依照《中华人民共和国城市规划法》及与城镇规划相关的法律、法规、标准、规范；
2、《村镇规划标准》GB50188-98＜《吉林省城市规划管理条例 》＞。
3、《村镇规划编制办法》（试行）《国务院＜村庄和集镇规划建设管理条例＞》。
4、《中华人民共和国土地管理法》。
5、《中华人民共和国环境保护法》。
6、《XX自治州生态州建设规划》。
7、《XX县城镇总体规划》。
8、《XX国民经济和社会发展“十五”规划》。
9、《Xx镇城镇总体规划》（2002~2020年）。
10、规划以《XX省XX县生态示范区建设总体规划》为总纲。
五、规划期
“十一五”规划期：2006~2010年。
六、XX镇“十一五”规划主要内容
㈠XX镇经济发展规划：
2010年XX镇农村经济总收入达1.85亿元，农民人均纯收入达4200元，粮食产量稳定在1800吨，劳动力转移6500人，药材种植面积占全镇耕地面积的1/3，绿色有机食品产业发展壮大，使之成为全镇的经济增长点，打造特色、绿色和有机品牌，从而调动产业结构的全面调整，使产业结构完整、系统化。
1、中药材产业发展规划
XX镇地处长白山脚下，发展中药材得天独厚，有着丰富的野生资源，并且种植品种多样化，在“十一五”期间，主要以地道的长白山中药材为主，力争使药材面积达2000公顷，采取大力发展林下野化山参及中药材深加工业，充分利用国家东北老工业基地的战略方针和政策措施，发展壮大长白山中药材大镇。
（1）XX镇X村、XX屯、XX村细辛基地建设，位于XX镇XX村，属新建项目，总投资500万元，基地面积100公顷，项目建成后，可使400户，1500个农业人口脱贫致富。规划期2006年。
（2）XX镇桔梗基地建设项目，位于XX镇XX村、XX村，属新建项目，基地面积30公顷，总投资250万元，项目建成后，可使2村共同受益脱贫致富。规划期2006年。
（3）XX镇XX村贝母基地建设位于XX村，属新建项目，总投资20万元，基地建设面积8.2公顷，项目建成后，可使XX村80%的农户受益。规划期2006年。
（4）XX镇XX村天麻扩繁基地建设项目位于XX镇XX村，属新建项目，基地建设面积0.5公顷，总投资25万元，项目建成后，可使XX村520户农户受益。规划期2007年。
（5）XX镇XX村野山参基地建设项目位于XX镇XX村，属新建项目，基地建设面积100公顷，总投资150万元，项目建成后，可使XX村受益并脱贫致富。规划期2007年。
（6）XX镇国营林场五味子基地建设项目位于XX镇XX村国营林场林区，属新建项目，基地建设面积60公顷，总投资100万元，项目建成后，可使XX村受益。规划期2009年。
2、绿色产业发展规划
（1）XX镇特种苗木繁育基地建设项目位于XX林场和XX村，属新建项目，采取股份制经济方式，基地建设面积8公顷，总投资200万元，项目建成后，可使XX村136户农户受益。规划期2006年。
（2）XX镇XX村水芹菜种植基地建设项目位于XX镇XX村，属新建项目，基地建设面积20公顷，总投资45万元，项目建成后，可使XX村79户农户受益。规划期2007年。
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XX镇工作计划
2005年是“十五”计划执行的最后一年，也是最关键的一年。根据市、县对我镇提出的总体要求，结合全镇实际，做好各项工作的指导思想是：以和“”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十六届三中、四中全会精神，按照海峡西岸经济区建设的要求，继续坚持以市场为导向，以区域和资源优势为依托，以商品农业为基础，以优化环境为保证，以招商引资为突破口的指导思想，努力增大经济总量，增强财政实力，增加农民收入，推动我镇经济和社会稳步向前发展。切实加强精神文明建设和民主法制建设，努力推动物质文明、政治文明和精神文明协调发展，为全面建设小康社会下坚实基矗sO100
2005年，全镇经济社会发展的主要预期目标是：国内生产总值增长9%，工业总产值增长10%，农业总产值增长4%，农民人均纯收入增长4%，固定资产增长20%，镇级财政收入增长8%，全面完成县下达的计生工作各项指标。为实现上述目标，今后的工作思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以增加农民收入为基本目标，以农业产业结构调整为主要任务，以宽裕型小康和农村现代化建设总揽农村工作全局，认真落实党和国家在农村的各项方针、政策，进一步深化农村改革，紧抓招商引资工作不放松，按照县委“建设新型工业县”的战略布局，紧紧抓装两山一路”建设（即潘山移民安置点建设、埔头工业园区红土山片区开发建设、西街公路建设）机遇，扎实做好七项工作：
一、扎实抓好“三农”工作
西城紧邻城关，具有得天独厚的区位优势，我们要充分发挥好这个优势，加快农业产业结构调整，发展城郊型经济。具体要抓好五项工作。第一是稳定粮食生产，发展优质稻。在稳定粮食生产的基础上，着力培育壮大优质稻，在北宅、麻洋、七尺优质稻种植示范区的基础上向周边村庄辐射。今年准备推广优质稻种植面积10000亩，使水稻优质率提高到90%以上。同时加强与超泰米公司的合作，以公司+农户的形式，解决农民售粮难的问题，提高粮农的生产积极性。第二建好音头农业现代示范园区。今年要推广工厂化育秧1500亩，新建军蔬菜大棚100个，引进烟后作新品种10个，建立烟后作新品种示范面积100亩，与恒利食品有限公司合作，发展青花菜、黄花菜、毛豆、荷兰豆等订单蔬菜1300亩。重点抓好立体养殖区、珍稀食用菌栽培区、无公害蔬菜种植区、技术示范种植区、花卉苗木区和优质笋竹经济林园区的“六大特色园区”建设，形成示范带动效应。第三加大农业基础设施建设，增强农业后劲。抓好农田基础设施建设，突出抓好标准农田建设、旱片及中低产田改造，实施沃土工程，提高农业抗灾减灾能力。今年准备投资320万元，完成6000亩中低产田改造，新修农田灌溉水渠15公里。第四发展主导产业，优化种植结构。林竹产业，进一步深化集体林权制度改革，巩固林改成果，真正实现“耕者有其山”，提高森林的经济效益，生态效益和社会效益，促进林业三增即增量、增效、增收。同时大力发展非公有林业，调动民间兴办林场的积极性，鼓励个私业主造林，使竹木经营管理企业化。实施以毛竹为主导，绿竹为优势，小径竹为等色的竹业发展战略，重点发展绿竹种植。今年我镇要扩大竹林面积2000亩。茶果业。新植果树400亩，果园改造600亩，水果产量达9000吨；培育新联、音头、北宅三个茶叶生产基地，使茶叶产量达483吨。蔬菜产业。食用菌业：发展香菇5万袋，凤尾菇40万袋，金针菇30万袋，毛木耳30万袋，其他菌业20万袋;蔬菜业。大县大城关”战略的实施为西城蔬菜业提供广阔发展空间。今年蔬菜业要在现有3000亩的基础上，扩种1500亩，同时充分利用文峰点高山片的单季稻田，发展反季节无公害绿色蔬菜500亩，提高土地复种指数，增加农民收入。畜牧水产业。以“文峰板鸭”为突破口，加快“文峰板鸭”加工、包装等技术开发，树立品牌意识；积极扶持培育仔鸭产业、仔猪产业和麻鸡产业，不断扩大养殖规模，实现水产品产量815吨，肉蛋奶产量2190吨。烟业。继续做好宣传发动工作，恢复文峰点的烟叶生产，全镇力争发展烟叶1000亩，产量3000担，使之成为农民增收的主渠道之一。第五促进农村劳动力转移，增加农民非农收入。有针对性地开展工作，提高农村劳动力的素质。加强对现有外出劳务农民工的调查，规范外出劳务的统计和管理，加强对外输出劳务的信息共享，不断增加对外输出劳务。同时加快我镇二、三产业的发展，积极引进和发展个私企业，鼓励企业就近招工，实现农村富余劳动力就地转移，力争今年农民非农收入占全年收入的48%以上。
二、扎实做好工企业工作
一是做好招商引资工作。要继续加大招商引资力度，着重“四个结合”做好招商引资：资源型与非资源型相结合，引进外资与启动民间资本相结合，传统型与技术含
三、扎实抓好小城镇建设。
建设新兴工业强镇，必须进一步加快城镇化步伐，推进城乡一体化，整合各种生产要素，实现区域资源的最佳配置，增强城镇对人口和产业的承载力。为此，我镇将抓装大县大城关”的西连契机和“两山一路”建设的有利契机，抓好以下几个方面工作：一是认真做好规划。按照功能完善、布局合理、定位科学的要求，抓紧修订、完善全镇总体规划，形成以镇区为龙头，村级建设为基础的适应我镇经济发展水平的城镇体系，促进城乡经济社会协调发展。二是做大镇区。加快团结大池塘、解建、联建等集镇所在地的地产开发，采取优惠政策，解决入住镇区的农民和外来人员户口、用地、税费、子女入学等方面的困难，吸引三山、新坑、上源等偏远山村人员向集镇转移。三是做强集镇。按照合理布局、功能完善的要求，发挥紧临县城的地缘优势，加快镇区建设步伐，通过引进市场机制，吸引社会民间投资来发展公益性的社会功能，完善集镇的基础设施建设。实现分块驱动，整体发展，重点抓好粮站小区、三车住宅小区建设。今年要完成村镇建设拆旧8000平方米，建新12300平方米。
四、扎实抓好“两山一路”建设
一是抓好街面库区移民潘山安置点建设，重点做好西城新村新一届村两委的正常运转工作、移民生产资源配置工作、西城新村主干道水泥硬化和绿化工作。二是配合县埔头工业园区管委会抓好红土山片区建设，重点做好优惠政策宣传、项目引进和纠纷协调等工作。三是配合县西街公路建设指挥部抓好西街公路的征迁工作。重点做好补偿款的发放、房屋拆迁、安置点建设等工作。
五、扎实抓好社会各项事业的发展
一是要进一步加强精神文明建设，不断提高人民群众的思想道德水平，认真贯彻落实《公民道德实施纲要》，广泛宣传“爱国守法、明礼诚信，团结友爱、勤俭自强、敬业奉献”的公民道德规范，深入开展群众性的精神文明创建活动，推动精神文明建设深入发展；二是要进一步重视做好教育工作。目前，农村教育教学体制正向以县为主转轨，要从实践“三个代表”重要思想，为广大人民群众谋利益的政治高度出发，加快边远乡村撤点并校整合步伐，推进，多为各学校排忧解难，全面改善教育环境，提高教育质量，造福社会，造福未来；三是要进一步推进可持续发展战略，努力提高计生工作水平。坚定不移地贯彻计划生育基本国策，严格控制人口增长，稳定低生育水平，提高人口素质，着重抓好“三为主”、“三落实”和计划生育工作重心下移工作，突出“转变生育观念”计划生育这一难点，努力探索，大胆实践，使计划生育走上正轨，确保人口与计划生育控制目标的实现；四是进一步做好为民办实事项目落实工作。今年，重点抓好农贸市场建设，五中—玉田口道路改造，溪口—凤元村部、音头—音下、新坑村公路二期工程等路网建设，供电线路改造，文峰中学危房改造和明德小学教学楼建设等，切实把民心工程一件件落到实处；五是进一步推进社会各项事业的发展。继续深入开展“科技、卫生、文化三下乡”活动，进一步推进我镇“亿万农民健康促进行动”的全面深入开展，不断提高我镇农民的卫生知识水平，预防传染性重大疾病的发生，保护农村生产力；发挥镇村文技校和农家“155”热线作用，大力推广农业新技术，提高劳动者素质。从而推动农村经济的可持续发展。农业、林业、国土、农机、科技等部门要围绕农业、农村开展好服务，为农业增效、农民增收创造条件。武装、组织、宣传、工、青、妇、民政等部门要充分发挥职能作用，围绕经济建设这一中心，立足务实为民，扎实做好各项工作，使全镇社会各项事业都得到全面发展。
六、扎实抓好社会稳定工作
稳定是经济建设和社会各项事业发展的大前提，压倒一切的重要因素，因此，要扎实把社会稳定工作摆在突出位置来抓。一是继续深化“平安西城”创建活动，把维护稳定工作纳入党委、政府的重要议事日程，全面落实综治责任制，实行维护稳定工作“一票否决制”和“责任追究制”。二是切实加强民主法制建设，继续开展“四五”普法学习活动，提高广大人民群众的法律意识及学法、用法、守法的自觉性；三是政法综治单位、纪检监察等部门应负起责任，一方面要深入基层、深入群众，把握动态，及时发现社会不安定的苗头，化解各类矛盾纠纷，防止激化；另一方面，针对目前招商引资工作深入开展带来的一些社会治安问题，要加强与县职能部门的沟通合作，构筑多层次的防患、化解矛盾网络机制，合力保障县城社会治安和稳定 。
七、扎实抓好党的建设
一是加强党的执政能力建设。要认真贯彻落实好党的十六届四中全会精神，从政治全局的战略高度，深刻认识加强党的执政能力建设的重大现实意义和深远历史意义，进一步增强忧患意识、危机意识，不断加强学习和实践，努力提高立党为公、执政为民的能力和水平，牢牢把握党领导各项工作的主动权，努力把各方面的事情都做好，全面加快小康社会的建设进程。二是加强干部队伍建设。按照“务实、为民、清廉”的要求，在广大党员干部中深入开展“两个务必”、“五个力戒”教育，大力弘扬求真务实、廉洁自律的作风。在工作中力争不提空，不做表面文章，不搞花架子，实实在在做事，取得实实在在成效，获得实实在在发展。
让我们高举邓小平理论伟大旗帜，在“三个代表”重要思想指引下，在县委、县政府的正确领导下，解放思想，抓住机遇，开拓创新，同心同德，艰苦奋斗，扎实工作，全面完成今年的经济和社会发展各项任务，为全面建设小康社会而努力奋斗。
中国共产党XX委员会XX镇人民政府
2005年1月4日
XX镇纪委XX年度工作总结
XX镇纪委XX年度工作总结
XX年，我镇纪委在市纪委和镇党委的领导下，坚持以*理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届五中、六中全会精神，坚持党的基本路线，全面履行职责，按照中央、省、市纪委的安排部署和工作要求，从服务全镇工作大局出发，认真落实党风廉政建设责任制，深化党风廉政建设工作，加大查案、办案力度，有力的促进了我镇的经济发展，维护了我镇的政治安定和社会稳定。现将XX年我镇纪委工作总结如下：
一、党风廉政宣传教育工作进一步深化。
一年来，镇纪委深入开展“八荣八耻”荣辱观教育，开展牢记“四大纪律、八项要求”、树立正确的“权力观、政绩观”等主题教育活动，认真抓好党政领导干部的廉洁自律，增强领导干部廉洁从政的自觉性。一是抓好党政领导干部的廉政学习，增强廉洁自律意识。镇纪委为此制定了详细的学习计划，经常组织党政班子成员开展政治学习，学习党的十六大关于加强党的作风建设的决定，学习上级廉政建设文件精神和党的有关廉政理论，组织观看反腐警示教育片。在学习的过程中，要求党政班子成员结合工作实际，写出学习心得体会，并用以指导自己的行动实践。二是抓好党政领导干部廉洁自律专题民主生活会的召开。镇纪委经常组织召开党政领导干部廉洁自律专题民主生活会，要求班子成员深入剖析，对照检查，及时整改，自觉接受党员、干部和群众监督。一年来，共召集党政领导干部及部门、站所负责人参加民主生活会共计2次，参加23人次。通过召开领导干部民主生活会，班子成员之间互相沟通了感情，查摆了问题，对一些不良苗头及时敲响了警钟，增强了班子团结和领导干部廉洁自律的积极性和自觉性，做到了党政领导干部的自重、自省、自警、自励。三是加强对党员干部的针对性教育。利用党支部会、民主生活会、镇村党员干部大小会议进行党的政治纪律教育，推进廉政文化进机关、家庭、学校、企业和农村，优化党员干部的从政环境，通过多层次、宽领域、立体式的宣传教育，进一步增强了党员干部的勤政廉政意识，提高了党员干部的拒腐防变能力。
二、领导干部廉洁自律工作进一步深入。
一是加强制度约束。认真贯彻落实《党政领导干部廉洁从政若干准则》的有关规定，坚持党政领导干部的八个禁止：禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益；禁止私自从事营利活动；禁止假公济私，化公为私；禁止借选拔任用干部之机谋取私利；禁止利用职权和职务上的影响为亲友及身边工作人员谋取利益；禁止讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费。二是严格执行“五个必须”和“五个坚持”、“四个重点”，规范党政领导干部行为。“五个必须”即：必须坚持讲学习、讲政治、讲正气，抓好自身的廉洁自律，管好家属、管好身边的人；必须抓好自己分管部门的勤政廉政建设工作，坚持经常学习对照中央关于廉洁自律的各项要求，做到警钟长鸣；各级领导班子，必须贯彻民主集中制原则，加强团结；必须切实改变领导作风和工作作风，坚持勤政廉政并举，狠抓落实，深入基层，深入实际，要处处为群众着想，落实中央廉洁自律规定；必须从领导带头，从我做起，作出表率。“五个坚持”即：党政班子坚持自觉维护民主集中制原则；坚持做好对口接待工作，村组干部、群众到镇办事必须热情接待，不得推诿；坚持干部职工私事用车审批制度；坚持财经纪律和财务制度；坚持“八长”接访日制度，认真做好人民群众来信来访工作。“四个重点”即：整顿村级财务工作，对重点村进行清理，做到财务收支向群众张榜公布；对机关和部门的各种减免兑现作为一个重点检查；对领导干部、部门职工在办事中是否搞吃、拿、卡作为一个重点查处，决不姑息迁就。通过严格执行《党政领导干部廉洁从政若干准则》的有关规定，一年来，我镇没有出现党政领导干部违纪违规而受党纪政纪处分的现象。
三、强化监管，抓好机关工作作风建设
镇纪委采取有效措施，抓好机关干部和部门、站所工作作风建设，增强广大干部职工全心全意为人民服务的宗旨意识。一是认真抓好“三个代表”重要思想学习教育活动，通过集中学习、对照检查和落实整改三个阶段的学习教育，广大党员、干部思想、作风得到进一步转变，党性、群众观念进一步增强；二是规范机关干部的工作秩序，严格工作纪律。为严肃机关干部工作纪律，镇纪委督促镇府办公室制订了机关干部学习制度、上班签到制度、值班制度、包村责任制度等规章制度，狠刹机关干部的工作作风散漫现象，实现了机关干部工作的正常化、规范化；三是抓部门、站所的政务公开，增强工作透明度。要求镇属各部门、站所要将每月工作完成情况和各种办事程序向广大群众公开，接受群众监督，提高工作质量和效率。同时，镇纪委每年都组织站所、部门服务对象对站所、部门干部工作质量、工作作风进行民主测评，发现问题，及时批评教育并督促整改；四是以规范村级财务管理制度为重点，抓好村务公开，杜绝村级职务犯罪。凡属村级重大事务一律向群众公开，特别是村级财务随时进行公开，接受群众监督，避免了因不公开而造成的党员、群众对村组干部的误会，给了群众明白，还了干部清白，从而推进了村级各项工作的顺利开展。
四、加大查办违法违纪案件工作力度，维护了党纪国法的严肃性
一年来，共受理群众来信来访举报3件（次）。对群众的来信来访，镇纪委高度重视，认真负责，及时进行登记并进行调查处理。在调查处理的过程中，对极个别工作不负责任干部，给予诫勉谈话，对一些群众关心的热点、难点，影响面大的信访案件，请求上级纪委予以支持查办，确保处理的性和严肃性，对一些确属不实的信访举报，为涉及党员、干部澄清了问题，保护了干部。对有一般违纪问题的党员、干部，则本着“惩前毖后、治病治人”的方针，通过批评教育，帮助其主动改正，使他们自觉地走向正确的轨道，为经济建设献身出力多作贡献。
五、信访工作扎实有效，及时化解和疏导各种矛盾。
从XX年起，我建立和完善了全镇三级信访网络，通过调整信访工作领导组织，加强机关制度建设，抓好廉政文化的宣传教育，开展信访知识业务培训等，将我镇的信访工作推向了一个新的台阶。
六、扎实开展纠风专项治理工作，维护人民群众的切身利益
遵照党中央、国务院的统一部署，镇纪委围绕镇党委提出的党风
廉政建设“五个坚持”和“四个重点”的要求，把减轻农民负担，制止中小学乱收费等作为纠正部门和行业不正之风工作的重点，认真开展工作，进行专项治理。一年来，我镇镇、村两级各种收支经费均实行收支两条线，结合政务、村务公开及时向群众公布，接受群众监督，消除群众误会，还干部清白。
五、以先进性教育活动为载体，强化党的政治纪律、组织纪律
结合保持*员先进性教育活动的开展，镇纪委按照党中央对党员领导干部的要求，对各党支部和领导干部贯彻执行党的路线、方针、政策的情况，对坚持党的全心全意为人民服务的宗旨，维护人民群众利益的情况，加强了监督检查。对违反民主集中制原则的行为，对有令不行、有禁不止的行为，对阳奉阴违、弄虚作假的行为等进行了坚决的纠正和处理，从而有效纯洁了党员干部队伍，保证了党的路线、方针、政策和决定的正确贯彻执行。
回顾一年来的工作，镇纪委大胆工作，与时俱进，各项工作取得了一定成绩，但与上级要求还有一定距离，有些方面还有待于进一步探索深化，如:违反党的纪律，违反党风廉政建设规定的现象还没有得到完全遏制，一些党员干部党性观念还不够强，勤政、廉政意识不足，铺张浪费、奢侈挥霍等歪风在个别部门、单位依然存在。在工作中，一些单位、部门及村对反腐倡谦廉工作认识不足，民主生活会、政务公开、村务公开，尤其是财务公开等制度没有健全，导致在群众当中造成不良的影响；还有的党员干部，由于长期不参加党的生活，没有自觉地学习党的路线、方针、政策，缺乏政治纪律和组织纪律，还有的*员参与封建迷信活动等等。我们决心在今后工作中，进一步加大工作力度，改进工作方法，争取更大成绩 。
县十五规划总结
县十五规划总结 “十五”期间，我县坚持以经济建设为中心，以提高人民生活水平为落脚点，以富民强县为目标,以西部大开发为契机，坚持优势资源转换、科教兴县和可持续发展战略，积极推进经济体制改革和经济增长方式的根本性转变，全面提高经济质量和效益,实现了县域经济的稳步、健康发展。
一、“十五”规划完成情况
（一）“十五”规划目标。
保持国民经济保持较快发展，经济结构战略性调整取得明显成效，经济增长质量和效益显著提高，社会保障制度比较完备，就业渠道拓宽，城乡居民收入持续增加，生态建设和环境保障得到加强，社会各项事业全面发展。具体指标为：到2005年，实现地方生产总值3.27亿元（2000年不变价），年均增长7.4%，地方财政收入累计5426万元，年均递增4.7%，人均生产总值达到5300元以上。职工平均工资年均增长7%左右，农牧民人均纯收入年均增加150元左右，全县总人口控制在7万人以内，人口自然增长率控制在13‰以内，城镇登记失业率控制在4%以内。
（二）预计完成情况。
“十五”期间是我县经济发展较快的时期，2000年全县生产总值为2.3亿元，预计2005年可实现生产总值3.66亿元，按可比口径计算完成计划的107%，人均生产总值达到5800元，完成计划的109.4%。地方财政收入持续增长，2000年完成地方一般预算收入1003万元；2005年预计完成1169万元，2001至2005年累计完成6019万元，完成“十五”计划的110.9%。农民收入稳步增长，2000年，全县农牧民人均纯收入为2154元，2005年达到3020元，年均增加173元。“十五”期间社会各项事业全面发展，人口自然增长控制在计划之内，居民生活环境得到很大改善，全县呈现出经济发展、社会进步、民族团结的良好局面。
二、“十五”期间经济发展状况
（一）一产保持平稳发展势头。
农业生产综合水平不断提高。2000年全县种植业产值为11854.4万元，2005年达到17636万元，按可比价计算年均增长4.86%。农业生产保持稳步增长，主要经验措施：一是坚持以市场为导向，以效益为中心，不断调整优化种植结构。2000年，全县作物总播种面积30.47万亩，其中小麦种植面积11.1万亩、玉米面积2.07万亩、油料面积10.2万亩、甜菜面积1.93万亩。几年来，经过市场导向、企业带动、政策引导，2005年全县作物总播种面积达到32.42万亩，其中小麦10.49万亩、玉米4.4万亩、油料9.4万亩、甜菜1.72万亩，龙头企业带动亚麻种植0.07万亩、酱用西红柿种植0.19万亩。订单农业迅速扩大，2002年订单农业开始起步，签定订单4.9万亩，2005年农业订单面积达到18.18万亩。二是不断提升农业科技含量。“十五”期间，进一步加大了农业技术的推广力度，小麦、玉米、油料、甜菜等主要农作物良种使用率已达到100%，并不断探索适应本地种植的新品种。传统农业机械不断更新，新型农业机械不断引进，农机作业质量逐年提高。积极扩大节水农业面积，采取喷灌、地膜沟播平铺、小畦灌溉等技术，最大限度节约农业用水量，达到节水增效的目的。此外，测土配方施肥、气吸精量播种技术已广泛使用，有效节约了农业生产成本。三是依靠畜牧业发展，调整种植结构。我县畜牧业产值占大农业产值约38%的比重，畜牧业饲草料由种植业保障，种植业为畜牧业发展起到了促进作用，同样，畜牧业的发展对种植结构调整起到了推进作用。
畜牧业发展稳步推进。2000年我县牧业产值为1.01万元，2005年达到1.16万元，按可比价计算，年均增长为7.53%。2005年末，全县预计牲畜存栏41.75万头（只），肉产量达到7000吨，奶产量8000吨，羊毛产量740吨，禽蛋产量700吨。“十五”期间，畜牧业发展较快，主要原因：一是政策措施到位。我县从1998年开始大力发展农区养殖业，但见成效在“十五”期间。2000年农区牲畜总数为12.1万头（只），通过干部下乡入村进行密集型养殖示范带动，2005年农区牲畜年末预计存栏16万头（只），占全县牲畜总量的38%。农区养殖业已成为畜牧经济增长的重要组成部分。二是依靠科技提升畜牧业。积极发展大畜，提高大畜比重，改良大畜品种。以黄牛冷配技术为基础，以引进良种畜为辅助，推进了畜群改良进度，提高了牲畜成活率。自2001年以来，全县已建立黄牛冷配点46个，完成黄牛冷配 33000头。三是走规模效益之路。为加快现代畜牧业发展，制定了《关于加快现代畜牧业发展实施意见》，突出养殖小区建设，发挥小区的规模和集中优势，推广普及养殖技术，形成规模效益。积极开展牧民定居半定居工作，实现定居点“三通、四有、五配套”。通过政策引导，资金支持，全县共建立养殖小区20个，1121户纯放牧户全部实现了定居半定居，推进了我县传统畜牧业向现代化畜牧业转变的进程。
（二）二产呈波浪式发展态势。
“十五”期间，我县将发展二产作为强县的基础予以高度重视。积极鼓励非公有经济发展，制定优惠措施，吸引外地投资，完成了国有企业改制工作。坚持扶优扶强，努力提高工业在国民经济中的比重，在扩大工业总产量的同时，着力提高企业效益。但客观上，由于受环境、资源等条件的制约，工业发展距预期目标还有一定差距。2000年，全县工业产值为5060万元，其中乡及乡以上产值为3162.4 万元，2005年全县预计工业产值为11008万元，按可比口径计算，年递增5.8%，乡及乡以上产值为4490万元，呈缓慢增长趋势。我县工业的支柱是以小麦、油葵等为原料的粮油加工企业。2003年，在我县工业中占重要地位的麻黄素制品有限公司停产。矿业开发2005年才见起色，但效益还未体现。
在国家西部大开发、生态环境建设、城乡电网改造、乡村道路建设等政策推动下，“十五”期间投资规模比“九五”有了很大增长。2001年到2005年计划总投资3.27亿元，实际完成投资3.07亿元，比“九五”增加1.83亿元，增长147.7%，计划投资规模呈逐年扩大趋势。在完成的固定资产投资中，用于农业基础设施建设的资金为4644万元，占15.1%；生态建设投资7158万元，占23.3%；农副产品加工投资1874万元，占6.1%；矿业生产投资560万元，占1.8%；养殖场建设投资300万元，占1.0%；旅游开发建设3190万元，占10.4%；教育基础建设投资1618万元，占5.3%；卫生基础设施建设519万元，占1.7%；用于居民生活、居住投资4618万元，占15%；市政建设投资3806万元，占12.4%；其他各项投资2453万元，占7.9%。按行业分布为：
1、农田水利建设投资4478万元，退耕还林还草投资4079万元，天然草场恢复与保护投资1071万元，生态项目投资653万元，退牧还草投资1245万元，县城排水工程150万元。农田林网化日趋完善，生态环境进一步改善，农牧业生产条件得到加强。
2、一、二产生产型项目有所突破。通过招商引资，引进农副产品加工企业两家，项目投资达到1521万元。其中：引入黑龙江余鼎有限责任公司亚麻加工项目投资871万元；博大粮油有限公司兴建养殖场投资300万元；鑫泉矿业科贸有限公司矿石加工投资250万元。
3、旅游业投资呈较快发展的态势。2001-2005年，旅游开发投资2000余万元，招商引资2110万元，其中：兴建亚联宾馆投资760万元，兴建洗浴中心投资1350万元。温泉旅游渡假村建设已初具规模，接待能力与接待水平明显提高。依托我县独特的自然资源、人文条件，旅游开发力度的加大，有力推进了我县旅游产业的发展和知名度的提高。
4、五年来，在国家政策支持下，全县教育事业固定资产投资达到1618万元，其中：教学楼及校室投资2686万元，学生公寓投资240万元，学校硬环境得到很大改善。通过加大教育投入，新建校舍面积2.09万平方米，有效改善了教学条件，为提高教学质量，进一步普及九年义务教育奠定了基础。
5、卫生环境得到进一步改善，新建了哈日布呼镇住院部、县急救中心、县疾病控制中心、妇幼保健综合门诊楼等卫生设施，投资总额为514万元。卫生基础设施建设力度的增强，为广大群众看病就医提供了更舒适的环境、更便捷的渠道。
6、居民生活条件得到进一步改善。“十五”以来农村改水防病投资达到1168万元，解决了3.58万人的吃水、8.77万头牲畜饮水问题，有效改善了农村居民生产、生活用水质量，控制地方病的蔓延。县城供水工程投资380万元，住宅建设投资达到6210万元。城市建设有新发展，城镇功能更加改善，市政建设投资达到7112万元，其中市场建设投资达到218万元。城乡电网改造投资超过了1600万元，完成了1万余户线路改造，减轻了农民用电负担。公路建设五年来累计投资超过5700万元，改造三级公路55公里，修建四级公路164.1公里，为农牧民群众生产生活提供了方便。抗震安居工程建设，新建和改造住宅面积3.12万平方米，改善了群众居住条件。
（三）三产保持快速增长，人口、资源、环境协调发展。
“十五”期间，我县三产发展较快。2000年三产增加值为7406万元，2005年三产实现增加值14200万元，按可比价格计算，三产年增长速度达到9.7%。三产中发展较快的行业有交通运输业，2004年客、货运车辆达到1015辆，实现增加值1350万元，年增速6.1%。邮电通讯快速发展，2004年固定电话用户达到1.27万户，移动电话用户1.1万户，邮电通讯业增加值达到900万元，增速达22.5%。旅游业紧紧抓住被列入自治区“五区三线”旅游总体规划的契机，按照“整合资源、突出特色、融资开发、打造品牌”的发展思路，大力开发旅游资源，不断加强基础设施建设，打造旅游精品，规范市场秩序，提高服务水平，促进了旅游业的快速发展。2004年全县共接待游客12万人次，旅游业直接收入500万元，比2000年增长3倍。
“十五”期间，我县人口、资源、环境保持了协调发展的态势。严格执行计划生育政策，控制人口增长，人口自然增长率始终保持在8‰的水平。认真落实九年制义务教育，适龄儿童入学率在99%以上，教学质量逐步提高，民汉合校取得较好效果，大专以上学历人数比重增加，医疗卫生条件得到较大改善，人口素质得到全面加强。十五以来是我县生态建设时期，2002年投入生态建设项目资金650万元；五年完成退耕还林还草4万亩，宜林荒山荒地造林6万亩，“三北”防护林建设2万亩，共投入资金4860万元；完成天然草场恢复与保护8万亩，人工草场3万亩，投入资金1161万亩；完成天然草场围栏88万亩，投入资金 845万元；对城镇上下水工程进行改扩建，修建了污水处理氧化塘、垃圾处理厂，县域环境得到极大改善。
“十五”时期是居民生活提高较快的时期，2000年全县在岗职工平均工资为5345元，2005年平均工资达到8026元，年递增10.7%；2000年农牧民人均收入为2154元，2005年预计达到3020元，平均每年增加173元。居民储蓄余额由2000年末的1.69亿元增加到2004年的2.23亿元。参加基本养老保险2709人，失业保险3653人，基本医疗保险5770人，工伤保险727人，生育保险3124人。城镇居民最低生活保障稳步推进，2005年已有4143人享受到最低生活保障。
三、取得的经验与存在的不足
（一）取得的经验
第一，坚持从实际出发，不断完善经济发展战略。几年来，我县坚持实施以市场为导向的优势资源转换战略、科教兴县战略和可持续发展战略，不断深化对县情和市场经济的认识，积极推进经济结构调整，因地制宜发展经济，探索并不断完善了符合温泉实际的发展路子。
第二，坚持深化改革，努力扩大开放。进一步解放思想，开拓创新，积极稳妥地贯彻落实国家、自治区各项政策和推进各项改革，努力开拓对内对外开放的深度和广度，为经济发展创造良好条件，有效地拓展了经济的发展空间。
第三，坚持狠抓基础设施建设和生态环境保护，努力营造良好的发展环境。始终加大固定资产投入，加强基础设施建设，特别是紧紧抓住西部大开发机遇，积极争取国家支持，集中力量建设对经济发展有重大作用的交通、水利、电力、通信等基础设施，加大生态环境建设和保护力度，促进经济发展和人口、资源、环境相协调。
第四，坚持把提高人民生活水平作为我们工作的出发点和归宿。全面贯彻“三个代表”重要思想，坚持执政为民，实实在在为各族群众办实事，努力改善农牧区生产生活条件，不断提高人民生活水平，极大地调动了各族人民投身现代化建设的积极性和创造性。
第五，坚持正确处理改革、发展、稳定的关系。坚决贯彻中央、自治区关于维护新疆稳定的各项重大方针政策，坚决严厉打击“两股势力”，深入开展社会治安综合治理，巩固边防稳定，为经济发展创造了稳定的社会环境。
（二）存在的不足
一是农业的基础不稳固，抗御自然灾害能力不强。特别是受降雪、降雨、气温等因素影响，农业季节性供水矛盾突出，节水灌溉面积有限。
二是农业技术推广使用进程缓慢。在农业技术推广过程中，由于广大农户传统种植观念比较牢固，对新技术存在风险疑虑，新品种、新的耕作技术的使用还没有完全到位，推广难度较大。
三是农区畜牧业虽然发展很快，但饲养大户少，养殖小区少，散养较多，粗效经营，还没有形成规模效益。
四是旅游开发企业目前经济效益还不理想。亚麻加工企业原料供应不足。招商引资工作需要进一步了解本地资源和产业现状，摸清存在问题的根源和解决的办法，制定切实可行的招商措施，提高招商效果。
五是需要深刻认识我县的自然资源、政策潜力、人的主观能动性，提高自力更生、艰苦奋斗意识，增强自我发展能力。
六是合理调整投资结构，努力提高经济效益型产业的投资比重。从“十五”以来的投资结构看，经济效益型行业投资比重很低，而受国家政策支持的生态、社会公益性事业投资比重较高。投资结构不利于我县经济的持续发展。
七是人才匮乏，流失严重。作为农牧业县，农牧业技术人员十分匮乏，现有农牧业技术人员整体素质不高，管理体制不顺，技术资源利用率较低。企业管理人才不足，企业管理粗放。行政事业单位人员流失也十分严重。
四、“十一五规划进展情况
“十一五”时期是温泉县经济与社会发展的关键时期，编制和实施好“十一五”规划，对于全面建设小康社会，加快推进温泉县经济建设和社会各项事业的发展具有重大意义。
我县“十一五”规划编制工作自2004年9月启动，组建了规划编制领导机构和抽调了工作人员，召开了全县成员单位动员会，形成了总体规划框架思路，拟订了“十一五”规划编制工作方案，后经参考自治区、自治州“十一五”编制工作方案后，又多次对规划方案进行了修改和完善。在广泛调研和征求部门意见的基础上,全县共确定了21个“十一五”专项规划、2个重大课题和8个综合规划，并经县政府常务会议研究通过后，发至全县各乡镇场和各行政企事业单位，要求按工作方案开展“十一五”规划编制工作。各专项规划承担单位、重点课题研究单位和综合规划承担单位及时确定了责任人和执笔人，在编制过程中，组织召开规划专题会议，并对初步进行了审核修改，及时查找不足。同时做好各专项规划与州级和县总体规划衔接工作,保证各规划之间相互协调,形成科学规划体系。温泉县总体规划将于11月份完成草案。
二○○五年*月*日
县十五规划总结