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正阳警方规范执法迎“双节”

发布时间: 2020.09.23

天可补,海可填,南山可移。日月既往,不可复追。我们总会经历很多各式各样的事情,大部份人会以此为契机写一份总结提升自我。总结是对过去的事情的简单概括,那么,大家有写过关于总结的范文吗?小编现在向你推荐正阳警方规范执法迎“双节”,供你阅读参考,并请收藏本页面!

为了使新的一年更有新气象、新面貌、新形象,河南省正阳县公安局在XX年元旦和春节来临之际,采取五项得力措施,进一步加强和改进全县公安执法工作,规范执法行为,提高执法质量,推进公安队伍建设和业务工作再上新台阶。

他们的主要做法:

一是制定方案,成立组织。制定了《正阳县公安局推进执法规范化建设实施方案》,成立了由局党委书记、局长姚华银任组长,政委程云海任常务副组长,其他党委成员任副组长,局直各单位负责人为成员的执法规范化建设领导小组。在成立领导小组的基础上,又设立了正阳县公安局执法规范化建设领导小组办公室,负责全局执法规范化建设的具体实施,确保各项工作措施落到实处、取得实效。

二是加强学习培训,以考促学。在开展“法律法规一口清”活动的基础上,要求全体民警认真学习《刑法》、《刑事诉讼法》、《治安管理处罚条例》、《河南省公安机关治安处罚裁量标准》、《公安机关办理刑事案件程序规定》、《公安机关办理行政案件程序规定》等法律法规。同时,该局还采取集中培训、以会代训等形式对民警进行法律业务知识的培训。自执法规范化建设活动开展以来,该局已对民警开展集中培训3次,培训民警300余名。为检验民警的学习成果,分别印制了3套试卷,进行了3次集中考试,参加考试民警312人,均取得了优秀成绩,达到了以考促学,全面提升民警法律知识水平的目的。

三是推行一案一评,严把案卷质量关。首先是制作标准案卷。分别制作了行政、刑事标准案卷35卷下发到基层执法单位,规范文书制作、适用法律依据和案卷材料顺序。其次是规范案卷审阅程序。对每起刑事和行政案卷进行评判打分,逐卷制作《案件评分表》,由呈报人签字后,反馈办案单位,对于提出整改意见的案卷,由各办案单位限期整改,并将整改后的案卷报送法制部门复核。对于逾期不整改或整改不力的,扣除相应的案卷得分。

四是规范办案程序,加强案件审核把关。首先是大力推行网上办案。全面推行案件网上受理、办理和网上审核审批工作,逐步实现刑事、行政案件办理环节和法律文书的全程规范化网络运行。通过对案件办理全过程的网上监督,实现有效监督执法活动和制约执法权力的目标。其次是规范自由裁量。严格按照《河南省公安机关治安处罚裁量标准》办理治安案件,明确行政处罚的实施条件、量罚幅度,纠正行政处罚畸轻畸重现象,实现自由裁量幅度标准化,保证执法工作公正、公平。其三是严把案件“出口”。对于需要变更强制措施的案件,采取局长办公会集体会签制度,严防降格处理。五是加强执法监督,严格责任追究。成立由局长任组长,分管法制工作的副局长任副组长,各执法单位行政一把手以及法制办、监察室主要负责人为成员的执法监督委员会,行使监督审查职责。定期组织召开会议,分析形势,查摆问题。按照“谁执法、谁负责,谁办案、谁负责,谁签字、谁负责,谁审批、谁负责”的原则,把执法活动中每个环节的执法责任层层分解,落实到具体单位和个人,严格落实执法过错责任追究和领导责任追究制度,实现执法权力与责任的统一。同时,进一步加大考评力度,将执法质量考评结果全部记入执法档案,纳入全年绩效考核,与执法单位和民警的评优受奖、选拔任用等紧密挂钩,做到奖惩分明。 (张耀中王军)

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规范民警执法行为 确保人民群众满意


规范民警执法行为 确保人民群众满意

宜川县交警大队马延峰

公安交通管理部门的职责就是依法处理交通违章、维护道路交通秩序、保障道路安全畅通,为广大人民群众创造良好的道路交通环境。是一支党领导下执行交通管理任务的行政执法力量,在执法工作中必须认真贯彻党的十六大精神和“三个代表”重要思想,要牢固树立“立警为公、执法为民”意识,让人民群众满意。就必须进一步规范公安交通管理执法行为,才能确保民警正确行使执法权。

一、以创新执法理念为前提

我国法律代表最广大人民的根本利益,体现全体人民的意志。公安交通管理部门作为代表国家和人民意志执行法律的重要机关,一切职能都是通过执法活动来实现。因此,牢固树立法治意识,打造全新的执法理念,是规范公安交通管理执法工作的前提。

一要加强政治理论学习,深入学习党的十六大精神和“三个代表”重要思想,使广大民警在克服以管人着自居的错误思想,充分认识到自己肩上的历史使命,牢固树立服务经济建设和小康社会的意识,从现代法治观点出发,解决好权与法,警与民的关系。以维护最广大人民群众的根本利益为出发点和落脚点,理直气壮地履行法律赋予自己的神圣职责。二要搞好交警队伍法制培训,努力提高民警的法制理念。结合现在《道路交通安全法》的学习,采取多种形式的培训,如自学、集中授课、相互交流、相互提问等。各股室、中队负责人要切实履行自己的职责,经常性地加强对民警的法制教育。使民警重点熟悉和掌握相关法律法规,突出培养民警运用所学的法律知识处理实际工作中遇到的新情况、新问题的能力,把严格公正贯穿于公安交通管理各项执法活动之中,不断提高民警的法制意识和为民执法水平。三要建章立制、用制度约束民警的言行。针对民警的日常交通管理情况,有针对性地制定各种制度,使民警处于制度的约束之中,从形体到语言,从服务群众到公正执法都要有一整套制度,奖优罚劣。通过这些机制,促进民警转变思想观念,激发队伍活力,规范民警执勤执法行为,打造全新的执法理念。

二、提高执法水平是关键

交通警察执法水平的高低,决定着交通警察的执法质量,也关系到交通警察在人民群众中的形象,直接影响了群众的情绪,是否为群众所接受。为此,提高民警执法水平至关重要,必须与时俱进,紧跟时代的步伐,真正理解群众对警察的渴求,以群众为本,既要严格执法,又要热情服务,克服畏难情绪,面对困难,要有战胜困难的勇气;面对问题,要有解决问题的决心;面对挑战,要有应对挑战的办法。只有这样,才能不断提高执法水平。

一要继续加大科技强警战略。在现有的电子警察、测速器、测酒仪、警务通和数码相机拍照等手段的基础上,充分发挥指挥中心的作用,利用电视监视系统实现人机对话,使交通指挥智能化,减少民警与群众的正面接触,同时对减轻外勤民警的劳动强度也将起到重要作用。使交通执法和管理由体力型向智能型转变。二要探索道路执勤管理模式。在目前实行的岗、段执勤方式的基础上,推行管段辖区责任制的勤务管理模式,引入交通秩序评估手段,以责任区的秩序改善的幅度大小来衡量民警的工作成绩,充分调动民警的潜能,使现有警力水平能最大限度地发挥出来,提高执法、管理水平。三要全面实行警务公开。满足公民的知情权是提高执法水平的重要手段。凡能公开的都应向群众公开,使群众充分了解交警的权力、职责、处罚手段、法规条文、办事程序和收费标准。以便群众有效实行警务监督,促进执法水平的提高。

三、严格依法办事是根本

严格依法办事是新时期人民群众对警察最迫切的需求。是加强公安交警队伍建设的核心内容,也是加强社会主义法制建设,实施依法治国方略的必然。随着5月1日《道路交通安全法》的实施,交管部门要抓住这有利时机,促进执法公正,保护人民的合法权益。只有适应时代发展的趋势,抓住严格依法办事这个根本,才能真正把“立警为公、执法为民”落实到具体的执法行动中去。

一要端正执法思想。进一步明确“为谁掌权,为谁执法,为谁服务”的问题,只有以三个代表重要思想为武器、严格依法办事,才能负起这三大政治和社会责任,做到“权为民所用、情为民所系,利为民所谋”.二要严格依法办事。克服“重实体、轻程序”的弊端。对待执法程序要一是一,二是二,不得有丝毫的含糊和省略,严格按法律程序办案。严格规范执法,使用“告知词”纠正交通违章、处理交通违章,做到办事公正、程序规范。

四、改善执法环境

是保证

公安交通管理是一项系统的社会工程,他面对的是广大人民群众,群众个体的素质参差不齐,加之社会多年积累的矛盾,执法环境大不如前,警察的执法也越来越难。这决定了公安交警必须下大力气改善执法环境,彻底改变单兵作战不利局面,才能保证执法的公正、文明、高效、快捷,才能更好地服务当地的经济建设。

一要努力提高全民的法制观念和全民交通安全意识,为民警执法创造良好的软环境。在按照党的十六大关于加强社会主义法制建设的总体要求,一方面要强化民警严格依法办事,自觉抵制权力干预、克服人情干扰,把公正贯穿于各项执法活动中去;另一方面要在各级党政统一领导下,相关部门负责协同、全社会积极参与,广泛宣传交通安全法律知识,形成全民遵章守纪的良好局面,为民警顺利公正执法铺平道路。二要走综合治理、齐抓共管之路。建立良好的交通执法环境,必须通过“党政主抓、部门参与、社会联动”的交通安全管理新模式,各单位要积极加强对所属人员的交通安全教育,对民警的正常执法,要予以理解和配合,逐步实现以预防为主、治理为辅的交通管理防控体系,实现交通安全社会化,最大限度地发挥人民群众在交通管理中的作用。


“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动工作总结


“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动开展以来,我队在县政法委和上级公安机关的正确领导下,以和“”重要思想为指导,按照执法为民和构建社会主义的要求,依照各级政法机关的安排部署,集中整改了群众不满意的突出问题,健全执法规范,确保执法公正,进一步提高了交警队伍素质,现总结如下:
一、加强组织领导,深入宣传动员
市支队、县局《通知》下发后,我队及时召开了全队民警会,专题安排部署了“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动工作,成立了领导小组,以保障专项整改活动工作顺利开展。*月**日,继公安局动员大会之后,我队再部署再安排,进一步统一思想,提高认识,明确任务。同时,制定了实施方案,以突出此次专项整改活动的可操作性,增强整改活动的针对性和实效性。会后,大队通过发放宣传资料、悬挂横幅、设置意见箱等渠道,广泛动员,深入宣传,保证了整改活动有良好的开端。
二、加强学习剖析,切实整改提高
为把学习教育活动贯穿始终,确保学习“内容、时间、人员、效果”四落实,达到“三结合”,即个人自学与集体学习相结合,专题辅导与讨论相结合,与考试相结合,我队精心安排,详细制定了学习计划表,严格按照规定动作和自选动作认真扎实地完成任务。同时,采取走出去、请进来的方法,广开渠道,征求人大、政协、纪检等部门和社会各界的意见和建议,通过发放征求意见书、设置意见箱、开通热线电话、召开座谈会等形式,广泛征求各类意见和建议**条,经整理归纳为*条。每位民警记笔记达到了*****字,撰写认识*篇,*篇,并且对照大队实施方案中提出的六个方面的问题和省政法委书记赵正永提出的政法干警“四个不得参与”的要求,结合征求到的意见建议及自身在执法工作中的实际情况,完成了认真、深刻、操作性强的整改材料,并按规定做到了层层把关,签字审阅。
通过学习、剖析,全队民警思想重视,认识明确,进一步增强了参与专项整改活动的自觉性和主动性。
三、健全完善制度,推动长效发展
在前两个阶段的基础上,我队结合制定的整改措施和执法实际,根据各级公安机关的要求,从易出问题的环节入手,从屡纠屡犯的环节入手,从群众反映强烈的环节入手,按照县局提出的“四个一”连贯整改工作步骤,即“查找一个问题,解决一个问题,规范一个行为,建立一个制度”,有计划、分批次、定时限地先后制定了思想政治、警容风纪、工作制度、交通管理、事故处理、上级规定等六方面十四个切合实际、操作性强的执法制度,最大限度地预防和杜绝容易在执法岗位和执法过程的各个环节上发生的问题,推动执法机制向正规化,长效化发展。
四、深入培训考核,全面提高素质
为了有效提高执法办案水平,规范执法行为,促进严格、公正、文明、有效执法,针对我队民警执法活动中普遍存在的突出问题,从民警执法的最基本的动作开始,我队周密安排,乘势而上,先后举办了法律知识培训班、规范办案程序培训班、培训班,全面、系统地学习了《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》、《陕西省实施道路交通安全法办法》、《人民警察法》、《公安机关办理行政案件程序规定》、《交通事故处理程序规定》、《道路交通安全违法行为处理程序规定》、《延安市公安局关于改进行政执法程序若干问题的规定》以及《五条禁令》、《四个严禁》、《延安市公安机关执法质量考核评议规定》等各级公安机关的规章制度,并按规定进行了考试。
通过培训考核,全队掀起了创建学习型机关、学习型民警的高潮,民警的整体素质得到增强,执法水平、执法质量得到提高,全面提升了队伍的整体形象。
五、发扬先进性,坚持两不误两促进
我队以开展保持共产党员先进性教育活动为契机,坚持“两手抓、两不误、两促进、两提高”的原则,确保专项整改活动同各项公安交管工作同步进行,相互促进提高。一是针对城区交通秩序混乱,车辆乱停乱放、不遵守交通信号、酒后驾车、无牌无证驾驶、摩托车超速行驶、骑乘两轮摩托车不戴安全头盔等突出违法行为,集中警力,开展了多次专项治理,打出了严管高压态势,使全县交通秩序明显改观。二是是坚持以人为本的服务理念,不断提高车辆管理工作水平,全面推进车管所规范化建设。三是继续深入开展“大接访”活动,认真解决事关群众切身利益的问题。四是继续深化

大练兵活动,坚持以考促练,以评促练,全面提高民警的政治、业务、体能三大素质,增强队伍的战斗力。五是认真完成中央领导同志来宜视察工作及“黄河颂”大型文艺演出等各级道路交通警卫任务,确保道路交通警卫工作安全、有效、畅通,万无一失。六是继续实施“畅通工程”和“平安大道”创建工作,提高全县交通管理水平,建立完善交通管理综合协调工作机制。
总之,我队通过此次专项整改活动,基本达到使执法行为进一步规范,执法工作中的突出问题得到有效解决,广大民警的执法理念进一步转变,以人为本,人权保障的观念进一步增强,社会各界对执法工作和交警队伍的满意程度有较大提高的目标,但是还存在一些不足之处:一是民警素质参差不齐,有待于进一步提高。二是工作墨守成规多,创新少。三是建立完善交通管理综合协调工作机制还需各级政府和其它部门的支持配合。为此,我们将继续努力,扬长避短,积极推进队伍的正规化建设。

水务局规范执法工作总结


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水务局规范

近年来,区水务局牢固树立以人为本、执法为民的理念,从狠抓文明执法入手,在全局认真开展职业道德、勤政廉政和爱岗敬业教育,增强服务意识和文明执法意识,在严格执法的同时尽力做到热情服务,树立水利执法的良好形象。现总结如下:

明确执法权限落实执法责任

区水务局根据全区水行政执法特点和各级各类水行政法规要求,明确委托执法范围、执法内容和执法责任,要求各类执法主体严格按照法定权限和职责范围从事执法活动,不得推诿或者拒绝履行法定职责,更不得越权执法和滥用职权。在明确执法权限和职责范围的基础上,全面建立和实行执法责任制,科学合理地划分执法职权和执法责任,并落实到具体执法机构、执法岗位和执法人员中去,切实做到职权清晰、责任明确。

落实持证上岗人员管理

所有水政监察人员上岗执法前,都已参加政府法制部门和市水政监察支队组织的岗前培训,经考试合格后取得省政府颁发的行政执法证,做到持证上岗、亮证执法。()没有取得执法证件前,不准从事执法活动,严格禁止无执法资格人员从事执法活动,同时,建立和完善执法人员档案,对水政监察人员实行动态管理。建立健全执法人员培训、执法工作纪律、执法装备管理等内部管理制度。定期组织执法业务培训,不断提高水政监察人员的综合素质和执法水平。

细化执法程序严格依法执法

水行政执法人员牢固树立程序意识,严格依照《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政复议法》、《行政强制法》等法定程序执法,切实保障管理相对人的程序性权利。在法定程序基础上,进一步细化执法流程,制定具体的操作程序和执行标准,绘制行政处罚、行政征收、行政许可等执法程序流程图,做到流程清楚、要求具体、期限明确。全面实行行政处罚自由裁量制度,对处罚标准进行细化、量化,严格规范裁量权的行使,减少执法的随意性,对自由裁量情况要在行政决定中作出解释说明。在执法中要求使用统一、规范的执法文书,做到格式统一、内容完整、制作规范,结案后及时将执法文书整理归档,有效促进了执法文书制作和执法案卷管理水平的提高。

强化执法监督防止失职渎职

完善系统内部执法监督机制,通过执法检查、案卷评查、考核评议等形式,加强对执法活动的监督检查,及时发现和纠正违法或不当的执法行为。建立健全执法责任追究制度,执法人员不执法或乱执法的,依照执法责任制等规定追究责任;导致执法错案的,依照《山东省行政执法错案责任追究办法》的规定予以处理。

加强作风建设树立良好形象

建立健全公示公开制、承诺服务制、限时办结制,推行文明执法服务用语,坚决杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”现象。坚持廉洁执法、公正执法,严禁利用职权吃、拿、卡、要。执法人员在执法过程中要做到仪表整洁、语言文明、举止得体、方式得当,树立良好执法形象。
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