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2020年度信访工作总结和2020年度工作思路

发布时间: 2019.10.30

时间一去不复返,我们不知不觉即将结束这一段时间的工作,我们要开始对这段时间的工作进行一个总结了,没有总结就没有提高,工作总结正当其时。怎样才能写好一篇总结呢?下面是小编帮大家整理的2020年度信访工作总结和2020年度工作思路,仅供参考,大家一起来看看吧。


20xx年,我区信访工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,在区委、区政府的领导和省、市信访局的帮助指导下,围绕“工业富区、商旅兴区、环境立区、科教强区、依法治区”的战略目标,做了大量工作,取得了一定成效,促进了全区经济建设,维护了社会稳定。
一、20xx年基本情况
全年共受理群众来信来访来电29125件(人次),其中受理群众来信2493件,来访5446件(次),来电21186件。区本级受理信访电总量14214件(次),与上年基本持平,受理来信790件,与上年同比减少14.3%,其中要信要访159件,占来信总量的20.1%,联名信49件/2234人,占来信总量的6.2%,区长电子信箱70件,占来信总量的8.9%;接待来访975批/1817人次,与上年基本持平,其中集体上访46批/978人次,批次和人次分别比去年增加了7.0%和28.5%;受理公开电话11608件,与上年同比增加1.3%,其中受理市长公开电话6094件,区长公开电话5514件,反馈率为100%,办结率为99.6%,满意率为97.6%;受理“96666”党政机关服务态度和效能投诉电话106件。编写各类简报135期,其中《某信访电》53期,《信访电督查专报》16期,《一周重要信访》30期,《重要信访专报》31期,《“87812345”工作动态》5期。
受理的信访电居前十位的分别为:(1)、社区管理2146件,占总量的15.1%,(2)、市容卫生1677件,占总量的11.8%,(3)、住房问题1663件,占11.7%,(4)、环境保护1649件,占11.6%,(5)、市政道路967件,占6.8%,(6)、违法建筑881件,占6.2%,(7)、各类咨询696件,占4.9%,(8)、市民建议625件,占4.4%,(9)、供水问题574件,占4.0%,(10)、职工权益554,占3.9%。(见表1)
从受理情况分析,主要有以下特点:
1、信访总量居高不下。全年受理总量与上年基本持平,但群众联名信签名人数有所增加,出现了200人以上联名来信,30人以上集体上访共8批/535人次。
2、无序上访问题突出。上访群众情绪激动,行为出格,如吴山路、河坊街部分拆迁户身穿白衣服围堵区政府大门,严重影响区人代会召开。赴京、省、市上访呈上升趋势,部分信访老户无理取闹,干扰了政府部门正常工作。
3、涉法信访大幅增加。不少应由司法部门解决的涉法问题通过信访渠道反映出来,许多上访人员只要政府解决,不愿法院依法裁决,增加了处理难度。据统计,在全年受理信访总量中,涉法问题占了55%。
4、组织上访逐渐上升。许多上访群众存在“大闹大解决,小闹小解决”的心里状态,不少集体上访有人幕后指挥、精心策划、上下联络、互相串联,对政府施加压力。
二、20xx年主要工作
1、加强领导,落实信访工作责任制。
区委、区政府领导十分重视信访和公开电话工作,列入重要议事日程,作为一件大事来抓。大年初一早上,区委书记张鸣放带领区四套班子部分成员慰问区长公开电话工作人员。区委常委会全年两次听取信访工作汇报并专题研究信访工作,加强区信访局领导力量,设立区长公开电话受理中心。区委书记张鸣放专门在区党代会上指出,要加强信访和公开电话工作,努力解决群众关心的热点、难点问题。区长办公会每月一次分析研究信访形势。区长徐祖萼多次强调,信访工作是党和政府联系群众的纽带,是落实“三个代表”的具体行动,各级领导一定要充分重视。区委书记张鸣放、区长徐祖萼、区委副书记余勇、区委常委、常务副区长蔡仲光等领导多次就重大、疑难信访问题做出批示,召开专题会议,商讨解决办法。在区领导换届后的第一个区四套班子成员和各部门党政一把手学法日,区委、区政府专门安排学习了《国务院信访条例》和《省信访条例》,并请市政府副秘书长何楷作辅导报告,强调信访法制化。区委、区政府就信访问题仅在11月一个月中先后出台了《关于区委区政府领导挂牌调处重大信访问题的规定》、《关于加强和改进信访工作的意见》、《关于积极做好群体性事件预防处置工作的通知》、《关于进一步规范区政府大院上访秩序的规定》四个文件,这在我区历史上是前所未有的,充分体现了区委、区政府对信访工作的高度重视。全年,区级领导阅批群众信访电424件,占初信总量的50.4%,区领导接待日接待来访群众32批/46人。全区各部门、各街道继续落实了信访“一把手”负总责,分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实的信访领导责任制,形成了“上下联动,左右互动”的大信访格局,使许多信访及时化解在萌芽状态。
2、抓住重点,遏制“三访”上升势头。
胡锦涛总书记针对群众进京上访增多问题作了重要批示:“必须提醒各级党委、政府高度重视,必须带着深厚赶去做工作,必须坚决贯彻党的政策,必须努力把问题处理在当地,必须加强协调配合。”随着改革开放不断深入,经济社会快速发展,各种利益关系进一步调整,一些深层次的矛盾日益显露,信访工作出现了许多新情况、新问题,我区集体访、越级访、重复访“三访”呈现出不断上升的趋势。全年集体访共46批/978人次,不管是批次还是人次都比上年有所增加,出现了带刀上访的情况,不仅严重干扰

了工作秩序,也直接影响了社会稳定,而且到市去省赴京上访量也有所增加。为此,区委、区政府专门召开会议,就如何进一步控制“三访”上升势头进行了专题研究,全区开展重复上访问题专项治理工作,对信访老户进行了彻底排查,对一些可结案而未结案的信访老问题由区委、区政府有关领导“挂牌”处理,着重解决重复上访的信访问题,各信访网络单位也积极采取措施,通过自我排查、制订制度、就地疏导等方式,使一批上访老户的问题得到了妥善解决。同时紧紧抓住“区领导接待日”活动这一契机,对处理有一定难度,涉及多个职能部门的信访问题由区领导牵头协调各部门共同商讨解决,每次接待均由区司法局派领导参与,提供法律服务,使许多涉法信访的解决有法律依据。在重视信访老户的基础上,对新的信访案件也十分关注,把解决当前的热点难点作为工作的重中之重来抓,坚持一次处理到位,一次落实到位,不断提高初信、初访、初电的一次办结率,以有效控制“三访”的上升势头。
3、强化意识,牢固确立“群众利益无小事”。
胡锦涛总书记在“七一”重要讲话中强调指出:“坚持立党为公,执政为民,必须落实到关心群众生产生活的工作中去。”“群众利益无小事,凡是涉及群众的切身利益和实际困难的事情,再小也要竭尽全力去办。”在信访工作中,坚持“急事急办,特事特办,困难的事努力办,麻烦的事尽力办”的原则,树立“宁可我们千难万难,不让群众一时为难”的服务意识,在全区各部门和街道的配合支持下,本着高度的责任心,遵循为群众释疑解惑、排忧解难和全心全意为人民服务的宗旨,开展了创建“文明接待室”活动。遵循“改善服务、提高质量、取信于民、树立形象”的总体要求,为更好地为上访群众服务,进一步规范处理群众来访来电工作,明确接待群众的礼貌用语和忌语,改善群众依法信访秩序,成立了由局长亲任组长的创建领导小组,并制定了《关于创建区“文明接待室”活动实施意见》和《集体上访须知》,确保了该活动有条不紊地顺利开展。同时,自挂牌成立“某区应急求助服务中心”,引进快速反应机制以来,组建了以公安、房管、执法、环卫、市政、绿化等组成的应急服务分队,据统计,前后出动了185人次,在最短时间内为群众解决工作生活中遇到的各种困难和问题。尤其是在抗非典、抗缺电、抗缺水三个非常时期,区信访局和“87812345”区长公开电话始终坚守在战斗的第一线,架起了老百姓和政府之间的沟通桥梁,使人民群众的心声能在第一时间传达到区领导的耳中。如今年受钱塘江咸潮的影响,杭城陷入严重的水荒,在抗缺水时期,“87812345”作为某区的供水求助热线,平均每天接电100余件,全体工作人员在局领导的带领下,主动放弃休息时间,对来电群众做好耐心的解释工作,并安排区环卫局的洒水车为群众及时送水,以解燃眉之急,受到了群众的一致好评,充分体现了“人民政府为人民”工作作风。春节前夕,局领导特意买了慰问品,带了慰问金亲切看望了信访困难户,让他们能过上一个祥和的新年,在老百姓心目中树立起良好的形象,打响了区信访局和“87812345”区长公开电话的品牌。
4、落实制度,切实提高信访工作效率。
“没有规矩,不成方圆”,为调动全局人员的工作积极性和主动性,本着“分工不分家”的原则,对局内部工作人员分工作了整合调配,分成来访接待、办信督查、办公室与公开电话三大块,明确各自工作职责,并先后建立了一系列制度,以规范信访和公开电话工作。一是建立政务公开制度。在原有工作程序公开的基础上,增设了新的政务公开栏,将全体工作人员的照片、姓名、工号全部上墙,还特意为每位工作人员制作了统一的工作牌持证上岗,以方便群众对信访工作的监督。二是建立每周排查制度。为进一步加强信访的预警机制,每周对不稳定因素进行排查,及时报送区领导,并依照“分级负责、归口办理”,“谁主管、谁负责”的原则,责任到单位,落实到个人。自该制度建立以来,区领导5次在排查材料上做出重要批示,使许多重大信访问题化解在萌芽状态,真正做到“大事化小,小事化无”。三是建立现场督办制度。为减少重复交办,对职责不明确、多次重复交办、被新闻媒体曝光以及市简报点名的信访件进行现场督办,掌握第一手资料,追究相关职能单位的责任,先后现场督办159次,解决了许多信访难点。四是反馈抽查制度。为保证交办单的反馈质量,在对不符合要求的交办单做“退回重办”的基础上,建立了反馈抽查制度,分期分批的对各网络单位的满意率进行核查,对那些反馈内容与核查结果不符的情况,通过每月《简报》及时进行通报。五是建立信息考核制度。加强信访信息报道,特别是典型、重大的信访信息,力求做到不过夜,使领导及时掌握信访动态。据统计,全年共向市信访局报送信息82条,采用33条,全市排名第一。六是建立早间信访督岗制度。接待一早来上访的群众,防止个别上访人员随意进入区政府大院,干扰机关正常办公秩序。此外,还建立了月度考核制度,以促进工作人员的工作效率和工作质量。
5、建设队伍,保证内强素质外塑形象。
当前信访工作任务越来越重,处理难度越来越大,为不断提高信访干部的业务素质和工作能力,在全区信访和“87812345”区长公开电话工作会议上,特意邀请了市政府副秘书长、市信访局局长何楷就如何做好新形势下的信访工作做重要讲话。在日常工作中,认真传达中央以及省、市信访局的最新精

神,深入学习最近出台的新政策、新法规,经常召开信访业务分析会,探讨信访热点、难点问题,通报排查不稳定因素,并就信访疑难问题进行研究,商讨解决办法,先后5批/9人次选送信访干部参加省、市信访部门的培训,以不断提高自身的工作水平。此外组织干部不定期深入网络单位,与工作人员交流经验,使许多信访问题真正解决在基层。在不断加强学习和交流的基础上,还撰写了《上访群众不愿诉讼的思考》、《集体上访现状与对策》等一系列调研文章。同时实现了区长公开电话电脑录音操作系统,可对受理的每个电话进行录音并查询,不仅有效地监督接电人员的工作情况,而且对恶意电话的骚扰也起到了警示作用。还基本完成信访电受理联网交办的准备工作,即将实现全区信访电受理网上交办,进一步推动信访办公自动化进程。总之,全局干部精神面貌发生了较大改观,出现了“三多三少”的好现象,即注意用语,了解情况的多了,随便讲话,应付应付的少了;积极督办,及时处理的多了,任其自然,按部就班的少了;注重学习,发挥主观能动性的多了,得过且过,敷衍了事的少了。有的早上班,迟下班,有的带病坚持工作,有的认真学习方针政策,许多同志一心扑在工作上,如原局长骆振文还被评为杭州市“立党为公,执政为民”优秀公务员,并被推选为巡回演讲中的必讲事迹,使全区信访工作不断走上新的台阶。
全年信访工作虽然做了不少工作,取得了一定的成绩,但还存在一些不容忽视的问题:一是个别单位和部门的领导对新形势下信访工作的重要性认识不足,信访工作责任制特别是“一把手”负责制还没有真正落实到位。二是有的领导干部科学决策、依法行政水平不高,对信访工作出现的新情况、新问题研究不深,拿不出行之有效的治本措施,没有及时把问题化解在基层。三是依法规范信访活动的工作和法制宣传工作相对滞后,部分群众法制观念淡薄,不善于正确运用法律,维护自己的合法权益。这些问题一定要切实采取措施,努力加以解决。
三、20xx年工作思路。
20xx年是我区政治、经济和社会全面发展的一年。我们信访工作的指导思想为:坚持以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻十六大和十六届六中全会精神,突出一个载体,加强两个建设,抓住三个重点,强化四个活动,落实五个举措,真正把处理群众来信来访的过程,变成为群众排忧解难的过程,变成党和政府密切联系群众的过程。
1、突出一个载体。即开展“创文明接待室”活动,提倡人性化接待,设置政策宣传栏,提供政策咨询,设立司法援助等服务项目,不断改进工作作风,树立良好形象。
2、加强两个建设。即干部队伍和信息网络,强化工作人员政治学习和业务培训以及与基层网络单位的交流沟通工作,确保全区信访电联网工作的顺利进行。
3、抓住三个重点。即集体访、越级访和重复访,区委、区政府与各单位和部门“一把手”签订信访工作责任书,进一步健全和落实信访工作责任制,将矛盾真正化解在基层,遏制“三访”的上升势头。
4、强化四个活动。即领导学法、领导接待、领导挂牌、领导下访,领导认真学习修改后的《省信访条例》,深入研究当前群信访反映的重点、热点、难点问题,通过领导接待、挂牌、下访的方式,解决一批疑难信访问题。
5、落实五个举措。即定期排查、回访抽查、现场督办、月度考核、信息报送,将责任落实到部门,落实到个人,并将各项举措与年度目标考核相结合,与先进个人评比相结合,与推动当前各项工作相结合。

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卫生局2020年度工作总结和2020年度工作思路


20xx年是我区打造“实力北仑”、“生态北仑”、“平安北仑”的重要一年,也是贯彻十六届三中全会精神,按照“五个统筹”、“六大联动”要求,加快区域发展的关键之年。北仑区医疗卫生工作在上级主管部门和区委区府的正确领导下,在全系统医务工作者的共同努力下,紧紧围绕年初制订的工作目标和思路,以“改革之年”、“落实之年”为主线,解放思想,开拓创新,不断强化医疗服务质量,全面推进公共卫生体系建设,积极实施医疗卫生改革,努力加快农村卫生事业发展步伐,各项工作都取得了新的成绩。

一、20xx年卫生工作回顾

(一)加强队伍建设,综合管理工作迈上新台阶。

加强理论学习和干部教育。以局党委中心组为龙头,以各级党支部为网络,结合20xx年度卫生工作要点,组织全系统干部职工深入学习党的十六届三中、四中全会精神、《两个条例》,认真贯彻卫生部6条纪律规定、8项服务承诺,向社会公布承诺内容,建立“医院对社会、科室对医院、个人对科室”的三级承诺制,开展“为民、清廉、务实”、“开发开放建新区,创业争先立新功”等主题教育活动,组织局机关和卫生监督部门的干部职工认真学习贯彻《行政许可法》,通过一系列学习,提高了党员、干部、职工的思想政治素质和政策理论水平。

加强党风廉政和系统效能建设。制订实施了《20xx年北仑区卫生局党风廉政建设目标要求和责任分工》、《北仑区卫生局党政领导党风廉政建设责任范围》。根据年初计划,按照客观公正、民主公平和注重实绩的原则,对各医疗卫生单位的领导班子进行了民主考评。加强行风建设和监督力度,与各单位签订了行风责任状,召开专题座谈会,听取行风建设的意见和建议。结合系统实际,在局机关和各医疗卫生单位中开展系统效能建设工作,制定实施了《关于开展北仑区卫生系统效能建设,进一步提高工作效率和服务质量的实施意见》,严格实施“四查四促”、“四条禁令”、“四个一律”,努力做到“四不让”,在机关和直属事业单位中建立健全并严格执行岗位责任制、AB岗工作制、服务承诺制、首问负责制,各医疗卫生单位也进一步健全了医务人员的医德规范、信用档案制、职业道德考核制等制度,进一步提高了工作效率和服务质量。

纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。扩大药品、医用耗材集中招标采购的医疗单位,在原来4家的基础上又新增5家,全区乡镇级以上医疗卫生单位都纳入了集中招标范围。04年初,宁波市及各县(市)区的各大医院近万种常用药实行顺加作价制度,降幅达30%左右,除宗瑞医院按要求积极贯彻实施外,不属降价范围的街道(乡镇)卫生院积极应对药品价格管理新政策,实行药品全面降价,真正让利患者,1—12月份药品下降让利患者共计1090.46万元。规范医疗服务收费行为,推行收费公示清单制,通过常用医疗药品价格上墙、提供门诊收费清单、住院病人一日清单等一系列举措,努力创建“诚信卫生”。积极纠正医疗服务领域中“回扣”、“红包”、“开单提成”、乱收费等不正之风,宗瑞医院及时申请创建宁波市无红包医院。1—12月,各医疗卫生单位及时退还上缴礼金、礼券、礼品共35件次,价值52300元。

加强干部队伍建设。进一步完善局管和医疗卫生单位的后备干部制度。5月底,在上海第二医科大学成教学院举办了一期由31名中青年干部参加的卫生管理干部培训班。制订卫生系统“关于加快人才培养和大力引进人才、智力的若干规定”,进一步加强人才的培养和引进力度,选派医务工作者到上级医院进修学习和参加各类业务培训班,吸收100余名医学专业大中专,并对这些学生进行了岗前培训。抓好专技人员的职称晋升和考试工作,04年共申报参加初级考试126人,中级76人,申报评审高级7人,经过考试共有初级66名,中级53名获得相应资格。

规范财务管理,进一步完善会计核算中心的职责。制订出台《关于进一步加强医疗设备采购管理的通知》等文件,不断加强对各单位医疗设备采购、基本建设项目的管理,完善医疗设备、基建项目的审批备案制、招投标制、预决算管理制、可行性论证制等制度。积极开展“数字卫生”的可行性调研工作,并有计划、分步开展实施。

创建“平安北仑”,加大医疗机构安全的监管力度。建立健全安全生产工作责任体系和组织管理网络,对全区各医疗卫生单位消防通道、压力容器、电梯、柴油发电机组等进行多次专项检查。进一步净化医疗机构内部及周边的环境,联合公安局制订了《关于印发医疗机构内部及周边治安秩序专项整治实施方案的通知》。组织人员做好了北仑区防空袭医疗救护的培训和演练任务。

认真办理议案、提案的答复工作和信访工作,深入调研,召开三见面会,5月底如期完成8件议案、提案的答复。去年认真办理了群众信访和区长信箱81件,办结81件。

切实加强信息工作,对《北仑卫生》刊物和北仑卫生网进行了改版,疾控中心等7家单位也相继建立了网站,并在北仑之窗开设卫生在线专栏,信息工作还被省卫生厅、区委、区府评为先进单位。

加强系统内精神文明建设。举行并参加区、市两级庆祝“5.12”国际护士节天使颂演讲比赛,组织了一台庆祝建国55周年文艺晚会,举办了一次“读一本好书,写一篇美文”有奖读书征文活动。积极开展慈善一日捐等各项慈善事业,04年局机关等6家单位共捐款13000元。积极开展形式多样的送医下乡活动,据统计全年共开展活动近十次,受到了广大农民的称赞。努力创建“文明单位”、“青年文明号”、“巾帼示范岗”等活动,积极发挥工青妇等群团组织的作用。涌现了一大批的先进模范集体和个人,如:区疾病预防控制中心荣获宁波市模范集体称号,宗瑞医院护理部被评为宁波市三八红旗集体,献血办沃小飞同志荣获20xx-20xx年度省级无偿献血奉献奖,张勤勇等五名同志被评为宁波市创建国家卫生城市先进个人。

(二)加强政策调研,卫生事业改革迈出新步伐

实施医院改革促进医院发展。根据卫生部等5部委《关于农村卫生机构改革与管理的意见》和浙江省人民政府《关于进一步深化医药卫生体制改革的若干意见》文件精神,区卫生局积极探索医疗卫生改革新路子,年初制定出台《北仑区卫生系统医疗卫生改革实施意见(试行)》,提出了用人制度、分配制度、医疗业务三方面的指导意见。

3月初,宗瑞医院率先迈出了改革新步伐。按照绩效优先、兼顾公平的原则,建立起符合医院实际的岗位绩效分配工资制度,对院级领导实施聘任制,工资实行基本年薪和绩效年薪,其它人员实现技术要素、风险要素、管理要素等多要素参与的分配办法,拉开分配档次。按需设岗、以岗择人,实行全员聘用合同制和双向选择制,对人力资源进行合理配置,打破正式工、临时工的身份界限。推出中层干部竞聘上岗制度,5月底34名中层干部通过竞聘脱颖而出,正式上岗。建立健全监督制约机制和考核评价体系,加强监督和管理。通过改革,调动和激发了职工的主动性、积极性和创造性,提升了医院的两个效益,增强了医院的活力和自我发展能力。

鼓励社会资本参与医疗市场。积极鼓励民间资本投资医疗服务领域,根据滨海新城区的发展规划,制订了《北仑区医疗机构设置规划》的初稿。6月在区域内正式放开医疗市场,根据医疗机构的设置标准,在做好业务指导服务工作的同时,加强对医疗服务市场的质量评估、管理与监督,严格把好医疗机构、从业人员、医疗技术、大型医疗仪器设备等服务要素的准入关,简化审批程序,减少工作环节,目前现验收合格并核发医疗机构执业许可证的民营医疗机构共16家,在区域内初步构筑起了多元化投资兴办医疗机构的新格局。

(三)把握发展机遇,公共卫生建设取得新进展

加快基础设施建设进程。目前区公共卫生中心已完成施工图纸的设计,并移交建筑工务局,将于近期实施工程招标;妇保院迁建项目正抓紧施工图的设计,按工程建筑规定,将于近期移交建筑工务局;宗瑞医院门诊楼拆建项目,由建筑工务局接手后,于20xx年11月1日正式开工。

加强公共卫生应急体系建设。在学习、贯彻和宣传《突发公共卫生事件应急条例》的基础上,制订完善北仑区重、特大事故相关医疗救治应急预案,成立了区级及街道(乡镇)级应急医疗救护组织,努力实现公共卫生突发事件后的快速反应和迅速应对,不断提高医务工作者在突发公共卫生事件的处理能力。

深入开展食品安全专项整治,按照“突出重点、兼顾一般”的工作思路,大力开展与广大群众日常生活和工作密切相关的重点行业、高危场所和关键环节的监督执法专项检查。积极宣传食品卫生安全知识,编印食品卫生安全手册,及时分发给各机关、街道(乡镇)及社区。全年对全区各经营场所实施检查12230户次,其中食品生产经营企业9682户次,公共场所2314户次,其他234户次。切实做好卫生许可证发放工作,共审核发放食品卫生许可证4029家,公共场所卫生许可证937家,累计现场审查申请单位5000余户次。在总结试点经验的基础上,对餐饮业及学校食堂全面推广量化分级管理模式,积极探索建立长效管理机制,目前,城区已完成餐饮业量化分级260户,占城区餐饮业总数的90.9%,学校食堂量化分级评审工作已完成44家。加强食品卫生监督监测和预防食物中毒工作,对全区19家大中型餐饮业、7家饮用水厂进行经常性监测,在食物中毒高发季节和重大活动、会议期间,切实做好食品卫生安全保障工作。

贯彻执行《职业病防治法》,扎实开展职业病的健康宣教、调查摸底、监督检查、指导服务工作。全区共有各类职业危害企业361家,已进行执业危害申报327家。20xx年对273名粉尘危害、电镀行业等企业的负责人,各医疗单位负责人、放射工作人员进行了职业病防治业务培训,对5家职业卫生体检单位进行了资格审查。完善职业病防治技术指导组,04年全区共有464名职工进行了职业卫生体检,查出职业禁忌症人数1人。做好区人大领导对20家企业职业病防治工作的实地调研工作。

整顿维护市场经济秩序,大力打击违法经营行为。20xx年共计受理立案156起,处罚金额总计215200元,其中:食品卫生134起,公共场所5起,医疗卫生11起,消毒卫生6起,共捣毁50家非法行医窝点,没收器械及药品120箱约2035公斤,价值约26万元。认真受理群众举报并及时查处,20xx年共受理157起,已办结157起。

加强疾病预防控制工作。认真学习《传染病防治法》,建立全区传染病直报网络,设网络报告单位21家,乡镇级以上医疗单位网络报告覆盖率达100%。1至12月份,全区报告甲、乙类传染病2200例,其中霍乱1例,无死亡病例,甲乙类传染病发病率为371.75/十万,比去年上升26.93%。1-12月份全区处理突发疫情7起,均按《突发公共卫生事件应急条例》规定,及时开展流行病学调查,落实控制措施,使疫情均在短时间内得到控制。

开展主动监测,加强人员培训,完善各项预案,储备防护、消杀物资,严密监控非典、禽流感疫情。在认真做好流感、狂犬病、疟疾、血吸虫病、登革热等重点传染病疫情监控工作的同时,积极开展肠道传染病防治,成立了176人组成的19支机动防疫队,并设立两支区级霍乱危重病人抢救小组,按要求迅速处置霍乱疫点,未出现2代病人。年初开展副伤寒病例对照研究,迅速查明流行危险因素,通过加强健康教育和传染源管理,规范病人出院标准等综合性措施,使副伤寒疫情及时得到控制,在病原学诊断和危险因素调查等方面受到上级部门的肯定。加大艾滋病的防治力度,3月份建立北仑区艾滋病性病防治领导小组和防治艾滋病性病协调会议制度,印发《北仑区艾滋病性病防治工作方案》,并完善了应急预防药物储备。广泛开展多种形式的宣传,通过大型宣传牌、灯箱、海报、彩色小折页、电视、广播等形式在全区形成了一个宣传教育网络,其中艾滋病等公共卫生知识还被区委党校列为中青年干部培训课程。在全区乡镇级以上医疗机构实施免费发放安全套,至20xx年12月底共发放55700只,对高危人群起到了积极的干预作用。开展疫情监测,20xx年区疾控中心和宗瑞医院两家HIV初筛实验室共开展HIV监测1841人次,检出阳性1人。

完善现代结核病控制策略,制定《北仑区结核病免费控制项目工作方案》,自20xx年7月起,对传染性肺结核病人实施免费查治。1-12月份发现涂阳病人122例,完成市下达任务数的147.9%,多次受到上级表扬和肯定。

巩固常住儿童接种率,全区满周岁儿童建卡率100%,五苗覆盖率99.94%。加强对流动人口的计划免疫管理,年初实施了流动儿童现场建卡制度,04年外来儿童建卡率达到90%以上。全区共接种流动儿童73220人次,比上年同期增加45%。为儿童实施免费预防接种达121558人次,12月5-6日,在全区开展了消灭脊灰强化免疫活动,共对16709名儿童开展免疫接种,其中区外流动儿童达8974名,成效显著。狠抓接种门诊安全,实施“儿童预防接种告知书”制度,五个示范化接种门诊均通过市卫生局复查,其中怡和医院被市卫生局推荐为精品示范化接种门诊。

积极开展各类健康教育活动。先后组织开展“世界艾滋病日”、“世界防治结核病日”、“世界卫生日”、“全国计划免疫宣传日”、“世界红十字日”、“防治碘缺乏病日”、“世界无烟日”等宣传活动,印发一批农民健康教育读本、机关工作人员健康手册,增订200套健康教育宣传画报,免费发放到各街道(乡镇)。以北仑卫生网、北仑之窗为载体,广泛开展健康教育活动,与区人民广播电台合办的栏目“预防与健康”共播出104期,与区有线电视台合办《健康乐园》栏目共播出12期。

认真贯彻《母婴保健法》,以“母亲安全、儿童优先”为中心,积极开展孕产妇保健工作,全年共筛查高危孕产妇651人,住院监测分娩率100%,孕产妇系统管理率96.5%,产前筛查率83.2%。健全基层产科抢救小组,规范产科急救预案,成立了区产科抢救小组,对全区69名妇产科工作人员进行产科急救培训,去年全区共抢救重危病人100人,成功率100%。至20xx年底,我区已连续7年保持孕产妇死亡零记录,在全市位居榜首。加强对计划生育技术工作的管理指导,对妇产科人员进行节育技术相关理论考核,并开展了全面的核证、发证工作。据统计20xx年共开展计划生育手术12067例,手术优质率达99%以上。

提高儿童保健水平,3岁以下儿童系统管理率为93.8%,7岁以下儿童保健管理率为95.1%,婴儿死亡率与5岁以下儿童死亡率为2.54‰、3.05‰。加强四项监测工作:20xx年共监测常住人口出生数2214人,其中围产儿死亡16人,出生缺陷儿34人,流动人口出生数1372人,围产儿死亡43人,出生缺陷儿24人。提高新生儿疾病筛查工作的质量,全年筛查率98.6%,血片合格率100%,筛查阳性33人,招回率100%,确诊甲状腺功能低下1例,甲状腺功能可能低下2例,目前均在随访中。

(四)、增强服务意识,医疗业务管理提升新水平

社区卫生服务是我区基层医疗机构改革、发展的方向。大矸、柴桥、霞浦及小港街道于20xx年初开始筹建社区卫生服务中心,引入了社区卫生服务管理软件,开展入户调查及健康档案建立工作,社区60岁以上老年人健康体检工作也已逐步开展。现大矸、柴桥社区卫生服务中心及下属社区卫生服务站已初审合格,通过区级考核验收,现已报请市卫生局评审验收。顺利完成了市要求的精神病人初筛和调查摸底工作,总检出率达6.9%左右。

开展对麻醉、精神药品使用管理情况和医疗机构外包科室整顿、上岗人员执业资格等专项执法检查工作,顺利完成区域内7家医疗机构内部合作科室的剥离工作。柴桥医院还引进了北京中西医结合诊治糖尿病项目,为学科建设起到积极地促进作用。创建2个放心科室(放心口腔科、检验科)及时组织专家进行检查验收。严格做好医疗废弃物处置的工作。落实丙烯腈运输应急医疗救助的人员、药物贮备和技术支持,确保各项应急救护有序、稳妥开展。组织举办医疗纠纷防范、院内感染控制等各类业务培训共计13次,接受培训800余人次,并对辖区内乡村医生进行业务培训2次,培训乡村医生近400人次。04年全区医疗业务总收入为17807万元,比去年同期上升18.4%,门诊人次突破155万,比去年同期上升10.4%,出院人次达14796,比去年同期上升27.6%。全年共受理大小纠纷事件60余起,鉴定4起,再次鉴定1起,尸体解剖3起,行政调解解决纠纷12起。

在全市率先取消了献血指标,由计划组织无偿献血转变为群众自愿献血。为确保这项工作的顺利开展,方便群众献血,又新增了小港、柴桥、大矸三个献血点。到12月底,累计无偿献血5000毫升以上有5人、1000毫升以上有126人、献血明星120人、无偿献血志愿者250人。20xx年3月我区被授予“浙江省无偿献血先进县(市、区)”荣誉称号,我局也被评“浙江省无偿献血促进单位”。开展了非法采供血专项检查,全区5家用血医疗单位全部符合采供程序,无自采现象。

(五)、积极稳妥实施,新型农村合作医疗发挥新作用

20xx年,我区新型农村合作医疗工作在多方调研,结合区域实际,解放思想、更新观念,根据全区统筹、多方筹资、政府引导、社会运作、适度保障、补救结合的工作原则,因地制宜实施了农村大病合作医疗统筹(农村医保)、大病医疗救助和农村巡回医疗工作为内容的新型农村合作医疗,其中以社会化运作和农村巡回医疗为主要特色。

由于组织得力,宣传到位,群众参与积极,20xx年参保人数为214570人(包括130人外来人员),参保率达92.9%,居全市前列。至20xx年12月31日止,全区参保人共发生住院报销6809人次,发生各类医药费用共3520.87万元,实际报销741.66万元,住院费用报销率为21.06%,人均受益1089.23元。其中报销达5000元以上的参保人共287人,10000元以上的参保人共92人,报销足2万元的参保人共17人。05年参保人口达到216766,参保率为93.1%,实现了济危助困的良好作用。经过一年多的运作,各项工作均已取得了一定的成效,初步构建起覆盖我区农村的医疗保障体系。

大病合作医疗统筹社会化管理运作模式实施一年来,受到了社会各界的广泛关注,人民日报、浙江日报、健康报、宁波日报等报刊媒体先后到我区进行实地采访并进行相关报道;省卫生厅叶真副厅长和国务院保监会魏迎宁副主席先后于2月份和5月份到我区实地调研,并予以充分肯定。

积极开展巡回医疗工作,定时定点到各偏远村落和山区海岛进行义诊、体检、健康宣教等工作。共投入150余万元完成了巡回医疗车和各类医疗仪器设备的购置,组建了一支高素质的巡回医疗专家库和70余名巡回医疗义务工作人员队伍。北仑区巡回医疗工作已于11月1日正式启动,以定时定点到各偏远村落和山区海岛进行义诊、体检、健康宣教的方式送医下乡。目前已开展5次,出动医务人员99人次,建档382人次,义诊290人次。

(六)、建立长效机制,爱国卫生运动得到新提高。

以创建国家卫生城市为契机,通过健全组织、明确目标、加大投入、强化考核等措施,不断改善卫生基础设施,提高城区卫生管理水平,全面提升城区形象。20xx年初,顺利通过了全国爱卫会的考核检查。

不断深化农村环境卫生整治工作,在03年投资兴建区垃圾填埋场、压缩垃圾中转站、公共厕所等一系列设施基础上,着力抓好规范提高工作。制订了20xx年度卫生工作目标考核办法,将年度卫生考核奖、农村保洁经费补助与农村环境卫生整治成效挂钩,全区各镇乡(街道)建成区内均已实施9-14小时的动态保洁,有219个村实施了动态保洁,占行政村的89.39%。有89个村实施了垃圾桶装化,40个村实施垃圾袋装化和垃圾上门收集。全区村级专业保洁人员已达980多人,年内新增村级公厕24只,累计达471余座,新增引厕入户5628户,累计87876户,引厕入户率达84.74%。累计建成各类村级垃圾中转站69座,新浇水泥路面18.73万平方米,新增绿化面积5.93万平方米。通过一系列整治,农村保洁工作进一步规范,长效机制逐步建立,农村卫生面貌发生了可喜的变化。

积极开展创建卫生镇村活动,共有48个村申报创建区级、市级卫生村,有64家单位申报区级、市级、省级卫生先进单位,有21家单位接受市级卫生先进单位复查。

健全各级除四害组织网络,多次组织除四害培训,先后组织六次全区性的灭鼠、灭蚊蝇、灭蟑活动,投入灭鼠颗粒剂5900公斤、蜡块1090公斤、灭蟑颗粒剂700余公斤、灭蟑药笔、敌敌畏640公斤及一批其他的除四害药物,价值15.6万元,四害密度得到有效控制。

稳步推进农村二次改水工作,针对04年改水原材料涨价、后续管理工作任务重等困难,积极采取应对措施。先后成立了“农村改水施工单位准入资格审查小组”、“农村改水材料招标小组”,制订下发“20xx年北仑区农村二次改水工作意见”,对全区改水工作任务进行分解,对施工模式、工程竣工、移交和后续管理工作等提出指导意见。各街道乡镇按照全区改水工作计划的要求,准备工作充分,工程进展顺利,累计完成约168个村68974户,占应改水任务的80.77%,圆满完成了人代会提出的75%行政村改水任务。经过各级的共同努力,改水后续工作也取得了较大进展,霞浦、大碶、小港、新碶供水管线所相继开始运作,全区40多个村已移交北仑供水公司管理。


二、存在的问题

医疗卫生服务理念较陈旧,专业重点学科人才缺乏,专科建设滞后,人才引进难度大,医务人员专业技术水平相对较低。药品价格大幅度下降,医院收入大幅度下滑。卫生事业经费投入不足,应急事件处理能力相对较低,医疗安全隐患依然存在;医疗机构行政管理水平不高,适应竞争的能力不强。


三、20xx年卫生工作思路和工作任务

总体要求:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神,坚持以科学发展为主题、以改革为动力、以人才建设为基础,积极推进全区公共卫生建设,提高医疗卫生管理效率,强化农村和社区卫生工作,完善疾病预防控制、卫生监督执法体系,提高应对突发公共卫生事件快速反应的能力,促进医疗业务技术水平提升,满足城乡居民基本卫生服务需求,推进卫生事业全面协调可持续发展。

一、全面推进公共卫生建设

20xx年是北仑区卫生系统的“公共卫生建设年”,我们必须按照预防为主的方针,以维护和保障公共卫生安全和全区人民身体健康为宗旨,进一步建立健全突发公共卫生事件应急机制,完善突发公共卫生事件应急指挥体系、疾病预防控制体系、卫生监督执法体系、应急医疗救治体系和公共卫生突发事件监测、预警和报告网络体系的建设,全面提升公共卫生的服务能力和水平。在街道(乡镇)卫生院设置具有公共卫生职能的功能块区,将疾病预防、卫生监督执法和妇幼保健三块合一,成立街道(乡镇)公共卫生服务部,全面负责辖区公共卫生工作,并由单位正职或副职兼任公共卫生服务部主任。

完善疾病预防控制体系。进一步健全区、镇、村三级疾病预防控制体系,保证预防和疾病救治的信息畅通无阻,加强公共卫生信息网络建设,构建运转高效、反应快速、渠道畅通的公共卫生信息网络。按要求做好各类项目的建设工作,不断加快公共卫生中心的建设进度。北仑新区公共卫生中心设计建筑面积为14093平方,总投资3500万元,计划于20xx年投入使用;北仑区妇幼保健院设计建筑面积9000平方,总投资2200万元,计划于20xx年投入使用;宗瑞医院门诊楼拆建工程建筑面积6139平方,计划投资约2000万元,计划于20xx年投入使用。开展公共卫生应急体系的演练,不断提高应急反应能力。加大疾病预防控制力度,严格贯彻“四早”原则,严防非典、禽流感等疫情反复。突出健康教育、健康促进,全面推进慢病防治、精神卫生等各项工作。

完善卫生监督执法体系。加强对基层医疗卫生单位的指导力度,按照充实基层,重心下移的原则,实现区级、基层防保人员双向互动管理。加强卫生执法队伍建设,调整充实卫生监督队伍,采取有力措施,不断提高监督执法人员法律知识、专业技能和执法水平。开展普法宣传和依法治理工作,深入持久开展食品卫生安全专项整治工作,以学校食堂、大型企业食堂、餐饮业为切入点,以解决重点食品的卫生隐患为突破口,全面推行食品卫生量化分级管理,抓好中国女排等重大赛事、重大节日和重大活动的卫生保障工作,提高食品安全水平。加大对重点地区、行业、单位、人群的重点监控力度,切实做好食物中毒、职业中毒等严重危害群众健康的公共卫生事件的防范和查处,加强医疗机构、学校、餐饮单位的卫生监督管理。

规范妇幼卫生工作。加强对基层医疗单位妇幼卫生工作的指导和督查,积极调研乡镇卫生院产科及妇儿保科室的设置方案,不断调整充实基层妇儿保人员,创建规范妇保门诊5家。完善妇幼村级网络建设,落实有效措施,加强孕产妇和儿童保健管理,改善儿童营养状况,提高住院分娩率,切实降低孕产妇和婴幼儿死亡率。加大婚前检查的宣传力度,积极探索提高婚检的方式方法,采取重点干预措施,有效降低出生缺陷发生率,提高出生人口素质,积极配合区计生局做好外来人口计划生育工作,逐步实施外来人口孕产妇、外来儿童保健的免费建档工作。

二、继续深化医疗卫生改革

树立市场意识,强化医院经营管理。加强市场调研和开发,明确医院定位,确立发展目标,培育有优势的竞争品牌,加强医院专科建设,争取至20xx年底能有1至2家的单位初步形成专科雏形,在医疗市场中赢得主动,提高医院的核心竞争力。

各医疗卫生单位要根据《北仑区卫生系统医疗卫生改革实施意见(试行)》,进一步深化人事和分配制度改革,落实院长聘任制,试行院长年薪制,完善分配办法,坚持按劳分配和管理、技术等多要素参与分配的原则,重点向关键岗位和优秀人才倾斜,向风险倾斜。20xx年宗瑞医院的改革要积极有序推进,柴桥、新矸、枫林要结合自身实际,实施改革,并争取有创新。鼓励其他单位根据医院实际,逐步推开,并对各级各类分院的管理关系分步予以理顺。

进一步放开医疗市场,积极鼓励民间资本投资医疗服务领域,按照《医疗机构管理条例》、《医疗机构基本标准》、《执业医师法》等有关规定,加强医疗机构人员和大型医疗设备的准入规范管理。坚持以需求为导向,充分发挥市场机制的作用,积极营造公开、公平、公正的竞争环境,逐步建立起以公有制为主导,多种所有制形式共同发展,集政府、集体、个人举办的医疗卫生机构为一体的卫生服务网络,不断满足人民群众多层次、多样化的医疗卫生需求。加强对各医疗单位医疗行为的考核监管,会同公安、工商、药监等有关部门进一步打击非法行医,保障医疗市场的正常运行。

三、努力加快农村卫生事业发展

加强农村卫生工作建设。进一步完善区域卫生规划,重点健全三级医疗卫生服务体系,构建以区级医疗卫生机构为龙头,乡镇(街道)卫生院(社区卫生服务中心)为枢纽,村卫生室(社区卫生站)为基础的农村卫生服务三级网络。最终形成以城区为中心,农村为重点的布局合理,层次清晰,任务明确,功能互补,具有医疗和预防保健多种功能的新型卫生服务体系。

树立“以人为本”思想,强化医院质量和院内感染管理。各单位要高度重视医院质量管理、院内感染管理和抗生素规范使用管理,逐步建立和完善医院医疗质量监测网络,完善医疗质量评价体系,规范书写医学文书,严格执行《临床诊疗护理技术规范》及各项操作规程,保证医疗质量,避免医疗纠纷。做好医疗废弃物的规范化处理。成立北仑区医疗抢救小组,全面负责区域内重危病人的会诊和抢救工作。依托保险公司,尝试实施有北仑特色的医疗责任保险制度。

明确定位,将乡镇卫生院逐渐转型为农村社区卫生服务中心,按照社区卫生服务中心的建设目标,实现社区卫生服务设施与社区建设同步规划、同步实施、同步建设的工作要求,加强乡镇卫生院规范化建设,在农村主动实施预防、医疗、保健、康复、健康教育、计划生育六位一体的,有效、经济、方便、综合、连续的基层卫生服务,并成为我区农村公共卫生服务机构的主力军。要求全区8家乡镇(街道)卫生院于20xx年底前完成农村社区卫生服务中心的挂牌和启动工作,逐步建立社区居民健康管理综合信息网络平台,推动开展健康教育,按要求完成健康档案的建立工作,加强慢病管理,搞好社区康复工作。

实施农村卫生室的改革试点,将村卫生室纳入农村社区卫生服务,设立社区卫生服务站,接受乡镇社区卫生服务中心的领导和指导。

积极配合市献血办创建无偿献血先进城市,加大无偿献血的宣传力度和深度,在发动献血重点人群做好献血工作的同时,推动社会各界参与无偿献血工作,提高自愿主动献血的比例,确保我区医疗临床用血全部来自无偿献血。进一步规范医疗机构的用血管理。做好医疗卫生单位广大干部职工的宣传和发动工作,将各单位无偿献血工作开展情况列入各单位考核,并作为个人评优的一项重要指标。

进一步推进新型农村合作医疗。完善工作网络,加强人员和设备配置,加快白峰、郭巨、梅山临时理赔点的设立,提高结付透明度,公布有关结算程序。要根据调整后的细则条款简化理赔程序,减少审核环节,方便群众报销。以省卫生厅推出全省统一软件为契机,加快大病合作医疗统筹工作信息化建设,全力构建由政府主导的大病合作医疗统筹信息化管理平台,逐步将大病合作医疗统筹理赔结算系统与区内主要定点医院内部管理系统相连接,提高工作效率,方便群众报销和政府对保险公司管理的监控。按照巡回医疗点设置安排,有序开展农村巡回医疗工作。

大力开展爱国卫生运动。巩固创卫成果,建立卫生管理长效机制,着力解决城乡结合部以及群众反映的环境卫生热点、难点问题。加强卫生创建工作,在卫生街道、卫生镇创建工作上有突破,卫生先进单位、卫生村质量有新的提高。继续开展农村环境卫生整治,加大考核力度,进一步规范农村保洁工作,创建一批卫生样板村。推进亿万农民健康促进行动,以村为单位建成农村健康教育专门的宣传阵地,定期开展宣传活动。积极探索除四害工作的新路子,规范重点行业的除四害工作。继续抓好农村改水工作,实现基本完成全区农村改水的目标。

四、切实加强卫生队伍建设

大力引进人才。在20xx年制订人才培养和引进人才的若干规定的基础上,加大人才引进的力度,吸引部分学科带头人和副主任以上职称人员来我区发展,05年争取引进若干名副主任以上职称专业技术人员或学科带头人。开展多种形式的人才挖掘和引进工作,通过公开竞聘、公开招考等方式,广招人才,各单位要根据自身实际需要,适当加大招聘应届大学毕业生和实用人才的引进力度。

积极培养人才。一是通过实施学历教育和继续教育加强卫生专业技术人员的培养。各单位要制定人员进修计划和学科发展规划,乡镇(街道)卫生院每年至少有10%的职工外派参加进修、培训,尝试建立区级医院与基层医疗卫生单位的对口支援关系,选派素质好,有发展潜力的卫生专业技术人员到对口单位学习培训,继续实施乡镇卫生院新毕业临床大中专毕业生到宗瑞医院开展一年的强化培训、轮岗制度。对局分配的聘用合同工人员参照工龄、职称、技术岗位等有关规定享受同等待遇。二是加强卫生管理干部的培训和培养。选拔一些年轻干部参加多层次的现代管理知识培训,探索多种形式的管理和业务培训方式,逐步提高卫生管理干部和后备干部的综合素质。建立完善系统干部职工和临时用工人员的数据库建设。

努力用好人才。探索人才考核的科学办法,科学界定卫生专业人才,加强对引进人才的管理,做好引得进、留得住、用得好,积极为学科带头人创建良好的工作生活平台。提高新进人员的素质和质量,对新分配大中专毕业生一年见习期进行德、能、勤、绩、廉考核,凡考核不合格的不再继续聘用。认真贯彻落实关于加强人才智力引进和培养若干规定的意见,加强卫生技术人员的执业资格管理,凡毕业二年后,仍未取得相应执业资格的,将予以解聘。

五、不断加强廉政建设,提高卫生管理效率

切实加强党员干部理论教育和培训,根据上级部署,积极开展保持共产党员先进性教育,积极探索教育的新形式、新途径、新载体,不断增强教育的主动性、针对性、实效性,以落实党风廉政建设责任制为龙头,建立卫生系统院(所、中心)领导干部的廉政档案和重大事项报告制度,加强廉政教育、完善廉政机制、强化廉政监督,从源头上预防和治理腐败现象和不正之风。认真完善落实信访双向责任制,积极开展矛盾纠纷排查调处工作,为改革发展创造稳定环境。以提升整体素质为重点,加强领导班子建设。加大选拔优秀年轻干部的力度,完善领导班子、领导干部考核制度,积极探索选拔培养后备干部的新途径,实施人才能上能下,能进能出的管理机制。加强民主集中制建设,完善议事规则、决策程序,健全集体领导和个人分工负责相结合的工作机制。

积极创建“平安北仑”,各单位要加强对安全工作的领导,健全制度,落实责任,加强监督,真抓实干,做到安全生产警钟长鸣,常抓不懈,千方百计消除事故隐患,切实防止重特大事故的发生。

以精神文明创建活动为载体,加强思想宣传工作。充分利用北仑卫生网、《北仑卫生》等媒体加大对外宣传力度;加强行风建设正面宣传的力度,大力弘扬广大卫生医务人员在保护人民身体健康和生命安全时所表现出来的高尚精神品质和道德情操,推动行风建设的不断深入。开展“南丁格尔”式十佳护士的评选活动和“白衣风采”歌咏比赛。充分发挥工会、共青团的“桥梁”、“纽带”作用,积极开展建功创新活动,最大限度地调动发挥广大职工的积极性、主动性、创造性,为卫生改革和事业发展贡献力量。加强对基层医疗卫生单位的办公室规范化管理,做好收发文和文件归档工作,并在20xx年举办一期办公室管理培训班。加强卫生编志工作的领导,切实做好卫生志汇编的编辑工作。

加强对医疗卫生单位的财务管理,进一步推行医院管理成本核算,降低经营成本,提高效率,完善局直属单位会计核算中心的建设,加强对直属单位的财务监管,进一步加快货币分房政策的落实,对各医疗卫生单位院长进行行政管理和财务知识的培训,不断提高基层领导的综合管理能力。

采取切实有效措施,加强卫生行业作风和职业道德建设。坚决查处药品回扣、提成和收受红包等违规违纪行为,建立行风投诉记分制度,把人民群众满意不满意,作为评判卫生服务质量优劣的标准,树立卫生系统良好的社会形象。加强信息工作的领导和管理,严格把好文字关,不断提高信息报送质量,做到创新、实质和条理并重,计划在20xx年初开展一期信息员培训班,进一步健全信息报送网络,完善信息报送考核办法。


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2020年信访办工作总结及2020年工作思路


时间总是匆匆而过,转眼又到了我们写工作总结的时候,下面是小编搜集整理的20xx年信访办工作总结及20xx年工作思路,欢迎阅读。

20xx年信访办工作总结及20xx年工作思路(范文一)

20xx年,我部(局)深入贯彻落实中央及省委、政府关于信访工作制度改革的系列安排部署,紧紧围绕年度工作要点,推行网上信访、推进积案化解、推开信访改革、推动业务提升,群众诉求表达的渠道更加优化畅通、“事要解决”攻坚化解的行动实现精准发力、信访制度革新的举措逐步斩获成效,全市群众和信访工作在打通服务联系信访群众“最后一公里”问题上取得了更大进步。

一、今年以来的主要工作

(一)推行网上信访

今年以来,我市加快信访信息化建设应用步伐,在构建全市四通八达信访信息网络体系的基础上,于X月XX日召开了“阳光信访”启用新闻发布会,标志着我市信访信息化建设在全省打通了“最先一公里”。

1、健全机制形成倒逼效应。一是以便于应知应会和规范操作为重点,围绕录入办理、主动服务、矛盾纠纷排查化解等X个方面,健全系统运行规则,确保系统规范运行。二是建立信息研判、指数管理等五项机制,通过设定信访事项漏排率、实时监测、定性定量考核等,督促基层主动工作、动态管理。

2、真情服务树立便民品牌。一是坚持将网上信访事项处理全过程与信访群众保持温馨互动,使“终于群众满意”体现全程,切实提升了系统吸附力。二是挤压办理空档期,提速提效受理办理群众网访诉求,使“赢得群众信赖”落到实处,切实提升了信访公信力。XXXX年,我市网访占比逼近XX%以上,系统运行效果好于预期,群众满意度评价达XX%以上。

3、严督实训强化运行管理。一是根据系统日常巡查,月度层级通报信访事项漏排率、越级上访率、按期办结率、办理规范率及党政领导接(约)访等工作,并多次实地深入系统应用薄弱的地区和部门“一对一”地加强业务指导。二是通过集中轮训、外出参训、岗位练兵、“阳光信访”QQ群等形式,加大全市系统应用管理人员培养力度。此外,我们还通过印制图文并茂宣传画、集中报道解决网访成功案例等做法,面向社会各界推开“阳光信访”,扩大了系统影响力。

网上信访运行以来,我市立足线上线下结合、网上网下结合、上访下访结合,实现了全方位、无缝隙受理信访问题,做到了“数据多跑腿,群众少跑路”,群众信访工作进入了“全景监控”的崭新局面,《XX日报》、安徽新闻联播、《安徽日报》等多家省内外媒体予以了集中宣传报道。有鉴于此,X月XX日,省信访局还在我市召开了全省网上信访工作现场会。

(二)推进积案化解

在第二批教育实践活动中,我们将化解信访积案作为切实转变工作作风、认真解决群众反映突出问题的重要工作内容,并于今年X月在全市启动了信访积案攻坚化解专项行动。

1、信访积案件攻坚化解活动。研判梳理并集中交办了XXX件(含XX件涉法涉诉)积案,我市党政及市人大、政协主要领导每人还分别包保了X-X件(共XX件)。截止目前,我市已办结XXX件,办结率达XXX%;其中,市党政领导共包保XX件信访积案,办结率达XXX%,化解率达XX.X%。

2、“信访问题解决周”活动。明确市、县两级党政领导在X月底X月初要结合交办的积案,进行一次案情研判、全力攻坚包案化解及下行解决实际问题。

在全市信访积案攻坚化解专项行动中,我市把“办案子、拔钉子、啃骨头”的要求贯彻始终,取得了明显成效,X月XX日,省委领导来我部(局)调研时,对此予以充分肯定。

(三)推开信访改革

20xx年,我部(局)围绕信访工作制度改革重点,立足便民为民,创新举措全力打通服务联系信访群众“最后一公里”。

1、完善联合接访制度。在坚持我市已有联合接访模式的基础上,于今年年初在县(市、区)全面推开了一个县(市、区)直部门轮流到信访接待场所接访一周(“一局一周”)活动,全市上下进一步形成了重视群众工作、合力化解信访问题的良好环境。

2、规范基层平台建设。按照省委、政府部署要求,认真学习“徽州经验”,深入推进全市乡镇一级综治维稳信访工作中心建设,目前已全部建成,初步打造了基层集中办公、集约管理、集成服务的社会治理新平台。与此同时,认真学习“枫桥经验”、“南陵经验”和“徽州经验”,借助“阳光信访”系统督促基层真正落实“乡为主”各项机制,使矛盾问题大都在基层一线得到了及时就近就地解决。

3、加快推进诉访分离和逐级走访。按照中央及省委、政府改革信访工作制度的有关意见,我部(局)在改革现行信访制度、执行诉访分离和规范越级访行为的同时,还结合我市实际初步拟定了实施细则,建立健全了长效机制,积极引导信访群众依法按政策维护自身合法权益。

(四)推动业务提升

我部(局)在突出抓好各项重点工作的同时,能够立足岗位转作风,在解决群众合法合理诉求等方面取得了显著成效。

1、组织开展党政领导接(约)访活动。全市共组织XX位市党政领导干部共开展接(约)访活动XX次,化解信访问题XX件,化解率为XX%。

2、主动牵头协调疑难复杂信访问题。一方面,我部(局)仅群众权益维护中心就召开XX次信访疑难复杂问题研判、协调、调度会,在听取诉求、找准症结、寻求化解举措的同时,全力帮助信访群众查找问题的化解依据,研究提出办理举措,使一些久拖不决的信访问题得到了妥善化解,部分信访群众还通过致电(信)、赠送锦旗等方式向我部(局)表达感谢。另一方面,我们注重立足平时工作“啃骨头”,将一些反复进京非访的重点积案,分别确定部(局)县级以上领导干部“提上来”带案化解,通过约谈信访群众、理清案件事实、找准案件症结等,我们在平时就吸附了一批信访老户。

3、加大市联席会议牵头协调力度。今年以来,市联席办共组织召开市联席会议工作例会XX次,研究信访突出问题XX件,已化解XX件,化解率为XX.X%。

4、注重依法规范信访秩序。一方面,严格按照《信访条例》的有关规定,积极引导信访群众依法维权。今年以来,我部(局)共复查信访案件X件、复核XX件,不予受理XX件,同时对已复核完毕但信访群众仍有异议的X件信访问题报省评议,最大限度地维护了信访群众合法权益。另一方面,严格按照中央有关规定,采取果断措施加大对违法信访行为的处置力度,有效遏止了第五大道小区业主等集资、串联越级信访行为发生。

二、20xx年工作思路

20xx年,我市群众和信访工作的指导思想是:深入学习贯彻党的十八届五中全会和国家主席系列重要讲话精神,深入贯彻落实中央和省、市关于信访工作的系列决策部署,以扎实推进信访工作制度改革为主线,以形成资源高度共享的网上信访信息系统为重点,以全面落实信访工作“乡为主”机制建设为目标,以提高做好新形势下全市群众和信访工作的能力水平为基础,依法规范信访工作秩序、完善工作流程、提升工作效能,千方百计保持全省第一方阵,为推动市委市政府“三个发展”、建设美好滁州营造依法规范有序的信访环境。具体是:

一、扎实推进信访工作制度改革

深刻把握“把信访纳入法治化轨道”的要求,以“信访法治建设年活动”为抓手,切实提升信访工作法治化水平。

1、明确信访工作职能定位。进一步理顺信访部门与相关部门的关系,把信访工作的职责定位在“了解社情民意、汇集意见建议,分析稳定风险、评估政策得失,排查矛盾隐患、解决合理诉求”上,使信访工作真正回归本位,做到不越位、不错位、不缺位。

2、大力推行“法定途径优先”。按照信访法治化的要求,积极并善于运用法治思维和法治方式处理信访问题,加大审查甄别工作力度,着力推行法定途径优先解决信访问题,对已经或者依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等渠道解决的,积极引导信访群众通过法定救济途径合法理性表达利益诉求,认真做好行政争议事项的分流办理;对各种社会矛盾和各方面利益诉求切实做到依法按政策解决化解,努力把依法治国的理念和要求贯穿到信访工作制度改革的各项任务中,自觉维护法治权威。

3、全面落实两个《办法》、两个《实施细则》。把贯彻落实国家信访局《关于进一步规范信访事项受理办理程序引导来访人依法逐级走访的办法》和省、市《实施细则》,以及国家信访局《关于进一步加强初信初访办理工作的办法》作为积极稳妥推进全市信访工作制度改革的切入点和着力点,切实加大诉访分离规范化建设的工作力度,与政法机关协同配合,建立健全涉诉信访问题导出制度、公开移交制度、转化解困制度等;压实首办工作责任、提高实体办理质量、双向规范信访秩序,从制度上解决好越级访突出的问题,使信访问题在初次、在基层就能得到及时就近就地解决。

4、规范信访问题包案和终结制度。把领导干部办信接访下访包案作为党员干部直接联系群众的一项常态化的重要制度,与下基层调查研究、深入联系点、扶贫帮困等结合起来,提高工作实效性;严格规范党政领导干部包案化解工作,加大联席会议、信访听证、复查复核及案件评查工作的力度或密度,使领导干部把处理信访问题的精力更多地放在化解积案上,努力实现案结事了。规范信访终结制度,只有无法进入行政复议、行政仲裁或行政诉讼等法定渠道的信访事项,才可以按照规定启动信访办理、复查、复核程序,防止用信访终结替代司法终结;对于争议较大的复查复核信访事项,尽可能采取实地调查、公开听证、会商评议等方式,提高工作透明度和公信力,对已终结的信访事项,要视情在一定范围内公开;认真开展已终结案件的抽查、评查工作,对存在瑕疵的要及时予以纠正,对弄虚作假并造成严重后果的要严肃追究责任。对已经依法依规终结的信访事项,各级信访部门和职能部门一律不再受理。

5、加强人民建议征集和提出信访建议工作。建立健全人民建议征集的平台、机制、方法,鼓励和引导群众对党委政府工作献计献策,推动党委政府决策的科学化、民主化。完善信访建议提出的程序和跟踪督办、评价机制,切实维护好群众利益,从源头上预防和减少矛盾隐患。

二、全面加快推进信访信息化应用

科学把握顶层设计,按照“统一标准、开放接口、互联互通、分级负责”的工作要求和思路,为群众提供便捷的信访服务,实现信访业务网上流转,切实提高信访公信力。

1、推动应用全覆盖。加大对各级网络终端应用管理的督查调度力度,细化市县乡系统应用工作标准,分层次制定“抽板断桥”时间表,做到都要用、都会用、都管用,确保实现对信访形式、工作过程、工作范围的全覆盖,做到“一网通”。加大对系统应用的宣传推广和舆论引导工作力度,通过群发短信、街市宣传、媒介发布、制作《“阳光信访”便民一本通》等多种形式和途径,使群众知道去用、感到好用、觉得管用、愿意去用,进一步推动提升全市网访占比。探索在各级党政领导手机中安装信访指数管理终端,为党政领导掌握信访形势提供实时参考数据。

2、推动服务全过程。主动坚持做好受理、转送、办理、办结等环节的主动服务,及时在网上公开信访事项的受理、办理过程和处理结果,方便群众查询跟踪,切实增强系统吸附力。利用短信、电话、网络、触摸屏等群众满意度评价渠道,建立健全群众主导的评价机制,加大对群众不满意信访事项的深度分析、及时调查、主动回访,更加重视群众反馈的意见建议,不断提升服务质量。探索开辟信访微信、微博、论坛、QQ等信访投诉新通道,全方位、无缝隙随时随地受理信访问题,切实让“数据多跑腿,群众少跑路”。探索建立“阳光信访”救助机制、引导信访群众致富等一系列小创新、微创新,促进系统应用功能持续不断完善。

3、推动环节全衔接。加大对矛盾纠纷的经常性排查力度,在村居铺开村干部(社会管理专干)网、党员“X+XX”活动网(一个党员联系XX户),实现双网并行收集排查信息。按照“谁受理,谁跟踪,谁督办,谁回复”的原则,强化首办责任制,提高网访信访事项的办理质量和效果。增设系统智能考核模块,探索过程为主考核信访工作。以现有网上信访信息系统为基础,进行系统升级改造,开发与省信访局数据交换平台对接的数据开门,构筑网络防火墙,并指导基层进行系统改造。

三、全面落实信访工作“乡为主”机制建设

认真学习“枫桥经验”、“南陵经验”、“徽州经验”,以全市基层综治维稳信访工作中心(站)规范化建设为发力点,在“抓落实”上下功夫。

1、抓规范化建设。全力支持并积极配合市综治委有关推进基层综治维稳信访工作中心(站)规范化建设的有关意见,以督查问效为方法,实现好全市乡镇(街道)组织架构、建设模式、制度建设、队伍建设、保障措施的“五规范”,落实好一个体系领导、一个场所服务、一套机制运行、一个整体协作、一个标准保障的“五个一”。

2、抓责任落实。依托“阳光信访”系统在基层建立健全信访问题库,出台有关指导意见,努力实现及时就近就地化解信访问题;严格督促执行领导干部接(约)访、预防性排查、多举措化解、考核奖惩及全方位保障等机制,努力减少矛盾隐患越级上行;加大市直接调度管理考核乡镇(街道)的工作力度,全面压实基层责任。

3、抓工作创新。探索推进群众自治,重点在乡镇(街道)挖掘、调动各种社会资源,聘请有热情、有威信、有经验,讲公平、讲公正、讲公心的老党员、老干部、人大代表等贴近化解矛盾纠纷。进一步健全基层信访代理队伍,重点对基层化解不了或三跨三分离的信访问题由信访代理员代为向县直至市一级反映,减轻群众访累。探索推行村民理事会、信访听证、“一事一议”等制度,引导村(居)民参与重大村(居)务管理和矛盾问题化解,提升基层自我治理能力。

四、提高做好新形势下群众和信访工作的能力水平

弘扬“三严三实”作风,从严从紧教育管理监督队伍,推动作风建设的要求落地生根;坚持以群众工作统揽信访工作,着力抓实流程再造、效能提升和督查问效,以抓铁有痕的力度推动全市群众和信访工作再绘蓝图。

1、注重锤炼工作作风。坚定理想信念,对党绝对忠诚,强化法律意识,严格遵章守制,敢于批评担当,使各级信访干部适应在约束中工作、习惯在监督下干事,自觉远离不作为、慢作为、乱作为和“庸懒散慢”现象,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。依法规范信访工作行为、依法解决群众合理合法诉求、依法维护信访工作秩序、引导信访人依法理性表达诉求,营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好信访法治氛围。加强对县级信访部门和信访干部的管理指导和业务培训,确保全市信访系统政令畅通,令行禁止。

2、注重完善工作流程。把了解社情民意和群众诉求的各项工作做深做细做实,完善矛盾纠纷研判制度。积极引导群众依法逐级走访,进一步落实基层和有权处理信访事项部门的主体责任,加大重信、重访治理力度,提高初信初访一次性办结率,防止“初转重”、“信转访”,做到问题不化解、责任不解套。管好用好配套好专项资金,化解好特殊疑难复杂信访问题。建立常态化的信访事项办理巡查、评查和信访督查、约谈、责任追究机制,提高化解信访问题的实效。高度重视对创新群众工作方法、解决信访突出问题的正面宣传和舆论引导,大力推广解决群众合理诉求、维护群众合法权益的典型经验和做法,发出主流声音,树立正确导向;选择典型案例,向社会曝光无理缠访闹访、违法聚集滋事而依法受到处理的行为。

3、注重提升工作效能。在《信访条例》规定办理时限内,加大对未办结、未全部办结或超时办结信访事项的督查通报力度。坚依法规范信访积案的化解,不断减少积案存量、控制增量。

4、注重加强能力建设。争取在全市信访系统设立纪检组(监察室)和信访督查专员,加大对兼职信访专员的管理使用力度,优化信访干部队伍结构,重视信访干部的培养使用,坚持县乡两级信访干部上挂培训制度,探索上下级信访部门干部相互交流、双向挂职。巩固和扩大市直单位轮流接访一周活动的做法,使之在全市全面推开。更加注重对各级信访干部的业务培训,更多地采取跟踪见学的方式促进基层信访干部业务能力提升。

20xx年信访办工作总结及20xx年工作思路(范文二)

今年以来,**乡政府在县委县政府的正确领导下,认真贯彻省、市、县关于做好信访工作的一系列重要精神,高度重视和加强信访维稳工作,不断创新工作方法,不断强化基层信访基础工作,聚力化解各类信访突出问题,切实维护了群众切身利益,畅通了信访渠道,有效维护了全乡社会秩序。全乡共排查各类矛盾纠纷X个村X起,化解X起,有效杜绝了重大群众事件的发生。现就全年的信访工作总结如下:

一、领导高度重视,责任到人

乡党委政府高度重视信访工作,成立了专门信访工作领导小组,主要负责信访接待和矛盾排调工作。并坚持“属地管理、分级负责、谁主管、谁负责、小事不出社、大事不出村,疑难问题不出乡”的原则。乡党委、政府多次召开专题会议,对群众反映比较突的问题、案件认真分析,做好梳理分类,达到底数清、情况明,研究出有效的解决措施和方法。另外,专门设立村庄法庭,为各村聘请了法律顾问,努力化解群众矛盾在基层。

二、深入排查,积极化解矛盾纠纷

信访工作的出发点和落脚点就是化解矛盾,维护群众的合法权益,切实解决群众反映的问题。我们把信访矛盾纠纷的排查化解工作作为维护我乡安定、稳定的有力抓手,积极认真开展矛盾纠纷排查化解工作,切实解决关系群众切身利益的突出矛盾和问题。首先注重源头治理,从根本上减少各类矛盾纠纷的发生。建立预防机制,从源头上减少矛盾纠纷。工作中,及时掌握矛盾纠纷发生情况、特点和规律,积极预测,超前防范,坚持抓早、抓小、抓苗头。做到预防与化解纠纷相结合。其次切实解决群众合理诉求和困难。认真梳理群众反映强烈的诉求事项,对法律和政策有明确规定,而且能够解决的,落实责任单位,限期督办解决。对暂时不具备解决条件,可以逐步变通解决的,做好面向群众的沟通工作,取得理解和信任。

三、依法办事,维护良好的信访工作秩序

解决信访问题,保持良好的信访秩序,关键是要依法按政策办事。一是依法按政策解决信访问题。对法律和政策有明确规定,有条件能够解决的,限期解决到位,决不留尾巴。对暂不具备解决条件,需逐步给予解决的,给群众解释说明政策情况,尽快按政策规定逐步予以解决。二是依法维护信访秩序。对行为过激、无理取闹、扰乱信访秩序的上访群众,及时通知公安机关介入,采取必要措施,依法予以处置,维护了正常的信访秩序。三是妥善处理涉法涉诉信访问题。对涉法涉诉信访案件,引导群众通过仲裁、诉讼和行政复议等途径依法公正解决问题,有效地维护了信访人的合法权益。

四是坚持重要会议和重大活动期间信访值班制度。针对今年各种重要会议和重大活动较多的实际,乡上在搞好日常矛盾纠纷排查化解工作的同时,按照上级部门的要求,在重要会议召开和重大活动举办期间,均由主要领导亲自带班值班,确保信访工作不出问题。

四、强化举措,形成防控结合良好局面

乡党委、政府积极采取有力措施,全面加强矛盾纠纷排查调处,准确摸清底数,及时掌握事态的发生、发展进程,全面了解信访当事人的合法诉求,做到事事有记录,件件有答复。

20xx年重点工作安排:

一是加强对信访稳定工作的领导,努力做好新时期信访工作;

二是完善信访工作制度,努力畅通信访工作诉求表达渠道;

三是采取强有力的措施,依法处置信访工作的不正之举。确保我乡信访、稳定工作顺利开展,实现政治、经济、社会稳定。

2020年供电局度工作总结和2020年工作思路


20xx年是“十一五”规划的开局之年。在县委县府和xx电业局的正确领导下,我局以十六届五中、六中全会精神为指针,按照年初制定的工作思路,紧紧围绕国网公司提出的“一强三优”目标,立足“管理年、效益年”建设,结合xx实际,大力实施“新农村、新电力、新服务”的发展战略,企业各项工作取得了长足进展,现将一年来的工作简单总结如下:
一、主要工作回顾
截止十一月底,完成供电量17957.44万kwh,同比增长11.09%;完成售电量16305.42万kwh,同比增长12.15%;综合线损率9.2%,同比下降了0.86个百分点;企业效益稳步增长,实现利润同比翻番;安全生产稳定有序,各项技术指标完成良好。回顾一年来工作主要有以下特点:

(一)电网建设喜事多

始终坚持“建设坚强电网才是最大服务”的理念,继续发扬“过苦日子,做大事业”的创业精神,举债搞建设,xx电网日趋完善:

1、110千伏尖山变投运在望。在县政府及相关单位的重视、支持下,二年两个110千伏变电所的设想正在实现。110千伏尖山变电所自5月17日正式动工兴建,现已完成土建工程,进入设备安装调试; 35千伏、10千伏等配套工程已基本完成;年底前可如期投运,为迎接明年开春炒茶旺季的到来和工业园区持续发展提供有力的电力保障。

2、新农村电网建设快马加鞭:编制了新农村电网建设方案,举债3千多万元,新建35千伏尖尚线、尖岭线;完成35千伏尚湖变电所、仁川变电所技术升级改造;全县第一座钢管塔落户新城区;新建10千伏线路30.5公里、低压线路30公里、开闭所4座、配电变压器70台,改造15个行政村;改造用户电表15000只。投资360余万元,完成10千伏方前ⅱ线、胡宅ⅱ线建设,缓解了方前工业及胡宅炒茶用电紧张形势。

3、供电回归工程美梦成真:根据高二乡风厂等村的强烈要求和对我县供电服务的企盼,我局投资30多万元,于7月份完成电力回归工程,结束由外县供电的历史。

4、十一五电力规划绘就蓝图。根据 “十一五”电力发展规划及“十一五”期间我县经济发展战略和需求,结合实际,编制了《xx县“十一五”城镇电网规划及远景展望》和防止大面积停电应急预案,提高xx电网的抗风险能力。

(二)安全生产氛围浓

始终坚持“安全第一、预防为主”的方针,层层落实了各项安全生产责任制。加大安全监督和稽查力度,努力营造“全员、全责、全过程、全方位”的安全氛围。一是强化班所二级考核,以现场安全例会、违章行为回头看、安全活动网上过等多种形式开活、开实安全例会。基层班所安全互保体系进一步完善,员工间自省自律、互监互保的安全氛围逐渐形成。二是大力推进安全文化建设,“爱心·平安” 活动内容丰富,措施有力。“安全生产月”活动广泛深入,效果明显;“四不伤害”签名、安全短信、安全征文等时刻提醒;三是积极开展“反违章斗争年”活动,制定了《xx县供电局重点违章行为整治措施》,认真开展春、秋季安全大检查;强势推行标准作业卡;抓好“三防”和反“八不”;加强电力设施保护,完成了市局督办的两条线路更改工作。未发生人身伤亡、交通、火灾事故,未发生责任性主设备损坏和电网事故,未发生误调度、设备污闪、小动物事故。

(三)“四定”工作求稳定

局党政班子高度重视“四定”管理工作,讲实效求稳定,把握原则,抓实基础,在深入调查研究、反复征求意见、多次修改讨论的基础上制定了“四定”实施方案, 6月底,顺利完成“四定”工作。“四定”管理的全面实施,规范了我局职能科室的设置;精简了管理人员(由原来的43人精简到了26人);加强了二级机构力量;扩大一线队伍,明确了各岗位工作内容、工作要求、工作职责以及薪酬等。

(四)企业管理创新多

1、生产运行追求规范。以110千伏变电所委托管理为契机,推进变电运行规范化管理,切实搞好传、帮、带,大力开展岗位练兵,提升业务素质,参加市局变电运行技术比武,获团体和个人两个第三。通过了生产信息管理系统省级实用化验收,完成生产信息管理系统(mis)的变电设备数据采样工作。加强电压合格率、供电可靠率管理。推进配电网规范化管理。出台《配电网管理考核办法》等考核办法,加大考核力度。健全配网运行分析制度,切实加强重大设备缺陷和危险点(源)的分析,推行“零缺陷管理”。

2、财务管理注重精细。强化会计规范化。继续完善内部会计核算和监督,全面促进会计基础工作的规范化、科学化、现代化;开展电气安装公司会计达标活动。精打细算,逐步开展全面预算管理,量入为出,综合平衡,注重预算动态分析和考核。强化固定资产管理,盘活资产,优化质量。立足长远,对闲置资产和过期材料进行了清理,全力解决历史问题,加强了资产管理能力。

3、营销管理取得实效。建立健全“客服、帐务、计量”三个中心,明确事权,落实责任。建立了电费回收风险金、线损考核、供电营业所两级考核制度及线损劳动竞赛办法。完成了用电现场管理系统临时主站的建设工作

。安装了100kva及以上用户负荷控制管理系统;加强反窃电检查,查处窃电户7户,追补电量32150度,电费17439.84元,电费违约金17454.03元。开展城区一户一表电费电价稽查工作,整改电价用户227户,挽回损失近30万元。优化流程促进业扩,共受理增容户数4217户,容量为33711kw(kva);配合地方政府完成城区三个安置小区、一个示范村的供电方案、管道工程施工、一户一表改造及专变用户资产移交工作。

4、同业对标争创一流。大力实施“追赶工程”, 全方位落实“远学淳安、近学武义、追赶浦江”的工作举措,通过了省一流县级供电企业考评验收;“永无止境地探索、不甘落后地拼搏”的创一流精神形成,管理逐步迈向精细化;q c活动成效明显;[找文章到.-范文资讯网!大=秘=书=网=站]创一流同业对标步入正轨,通过客观分析我局各项指标,着重抓实供电所同业对标,促进企业综合管理水平和综合实力的提升。

(五)牢记宗旨服务优

以服务党和国家工作大局、服务电力客户、服务发电企业、服务社会发展为工作的出发点和落脚点,深入贯彻国网公司“三个十条”。圆满完成两会及高考和中考期间保供电的任务;完成了“双月”大会战电力配套工程建设。改“三指定”为“三推荐”;电力增值税发票送票上门,方便用户,优化投资环境。采取新架10千伏胡宅线、转移部分用电负荷、细化用电方案、加强用电稽查等切实有效措施,确保了玉山区域春茶炒制时期的用电安全,平稳渡过茶季用电难关。开展业扩现场办公,解决客户实际问题。抓好联系乡镇、村扶贫结对工作,“六一”节到到新渥镇小学、天网小学进行了节日慰问。

(六)加强党建促和谐

坚持三个文明一起抓,努力营造文明、健康、和谐、安全、团结的企业发展环境。积极开展五好班子建设和支部达标活动;深入开展社会主义荣辱观教育和党章学习;加大党风廉政建设工作力度,切实抓好廉政文化进企业试点工作,抓实商业贿赂专项治理。以普法专题讲座、禁赌警示教育等各种载体,积极倡导文明健康的娱乐休闲方式。加强对群团组织的领导,大力开展“爱心·平安” 活动,全面推进企业“和谐文化”与“平安文化”建设,数次组织职工向扶贫结对村和“桑美”灾区捐款3万多元,充分体现电力职工的社会责任意识。以建设“文明素质工程”为载体,抓实文明单位创建。深化厂务公开,推进企业民主管理。围绕企业中心工作,工团组织切实履行职责,加强效能监督,积极参与安全互保体系建设,开展了现场稽查、慰问,组织了安全征文、技术比武等活动。加强女职工内质外形教育,提高女职工整体素质。认真组织参加金华电网及县里的文化、体育活动,并取得了较好的成绩。深入开展党建带团建工作,“红、黄、蓝”真情链接活动取得了良好效果。

二、今年特色工作

1、减轻包袱轻装上阵。一是还清了xx变建设借款。在金华电业局和县委、县政府领导高度重视和局领导的积极争取下,获得了省电力公司800万元补助资金,用于偿还1995年建设110千伏xx变的欠款。二是回收了一笔陈欠电费。通过司法程序取得了2辆客车抵橡胶厂1997年的陈欠电费,挽回了部分经济损失。这两大问题的解决,甩掉了企业两个沉重的历史包袱,为今后的发展奠定了良好基础。

2、 “双月”大会战主动先行。积极响应县委、县政府“双月大会战”号召,主动先行,密切配合,全力以赴做好县重点工程建设相关工作。及早介入,落实交通干线、海德公园建设等相关杆线搬迁工作。合理安排电网运行方式,确保全县各重点工程施工用电,切实发挥好工程建设中电力先行官作用。始终做到“不给领导添忧,不拖工程后腿”,加强协调沟通,努力创造条件,抢时间,赶进度,及时完成杆线迁移。

3、带电作业开创先河。为切实减少检修、改造的停电时间,提高供电可靠性,我们克服种种困难,从人员培训、设备添置等作了精心安排,7月份,在新城区成功实施xx电网首次带电作业,截止十月底,已开展带电作业33次,创下了减少停电4585时户数,多供电127380千瓦时的佳绩。

4、“户户通电”普照光明。在县委县府及有关部门、单位的大力支持下,我局筹措90多万元资金,提前一个月完成“户户通电”工程。架设10千伏线路3.308千米、配变4台25千伏安;低压线路2.07千米,接户线1.2千米,太阳能家用照明装置47套,圆了全县59户无电户几代人的盼电梦。使“户户通电”工程真正成为“惠民工程”,让老百姓真正得到实惠。9月28日,“户户通电”工程顺利通过省、市、县三级验收,我局被评为省“户户通电”工作先进单位。

5、绩效测评喜获佳绩。一年来,我局认真履行管电职能,坚持实干创业,致力于做强电网,做良资产,做精管理,做优服务,树立起良好的“磐电”品牌形象,在省、市、县三级人大代表绩效测评中,名列全县50个机关部门第四,在全县62个基层站(所)中,我局9个基层班所有4个所进入前十。

三、存在困难和主要问题

(一)电力建设资金非常紧缺

目前我局积累资金很

少,企业负债较重,20xx年用办公大楼抵押向建行借贷了500万元,已没有可用以抵押贷款的资产;而各项配套工程
[找文章还是到.,更多原创!]、新农村电网建设工程尚需筹资5000万元,资金缺口巨大,依靠自己的力量筹集资金的难度非常大。

(二)网架有待进一步完善

尽管经过几年城农网和新农村电网的建设,xx电网取得了长足发展,确立了以110千伏为主干网、35千伏为骨干网的较为完善的电网。但具体到局部网架,个别地区还存在供电能力不足问题。另外,随着110千伏尖山变电所年底投运,我县有了3座110千伏变电所,应有更高电压等级变电所作为枢纽,以保证全县供电可靠性。特别是随着工业园区、新城区的深度开发,急需尽早扶持建设220千伏变电所。

四、20xx年工作重点

20xx年的指导思想是:以党的十六大和十六届六中全会精神为指导,大力推进和谐社会建设,坚持“安全生产和电力营销两手抓”、“企业经营和党建工作两手硬”、“经济效益和社会效益两相益”的原则,突出安全,立足“营业年、服务年”建设,重点抓好营业普查、营业对标,进一步规范服务,做好做优企业,为地方经济发展和社会进步作出新的贡献。着重做好以下几项工作:

(一)进一步加快电网建设步伐

党的十六届六中全会为全面建设社会主义和谐社会指明了方向,社会要和谐,首先要发展;经济要发展,电力须先行。建设坚强电网,保障社会安全用电是电力部门义不容辞的职责, 20xx年我局将进一步加大电网建设与改造力度。

1、超前谋划,积极争取220千伏xx变立项。加强与地方政府及相关部门沟通,做好所址规划,预留建设用地,20xx年争取项目立项并通过扩初设计,力争在20xx年底前建成投运,以进一步完善xx电网结构,提高电网的供电质量和供电能力,实现xx电网超前于经济快速发展的目标。同时,不断完善35千伏线路网络,努力达到35千伏输电线路“n-1”的要求。

2、抓住机遇,加快配网改造进程。充分利用20xx年没有大的电建工程的有利时机,进一步完善农村电网,加快10千伏配网改造,对那些线径细、故障多,可靠性低的高二、双溪、万苍、新泽、天网、双峰等九条线路进行全面改造,全面提高配网的供电可靠性。兴建城区、新城区、工业园区等开闭所;安装所有10千伏线路的无功补偿装置,以提高线路功率因数,减少电压损失,改善电网供电质量。

3、共建和谐,大力推进“三新”农电发展战略。趁全面构建社会主义和谐社会和小康社会之东风,加快农村电气化改造,促进城乡一体化进程,明年力争完成1-2个乡镇、30-40个行政村的电气化改造。

(二)大力实施内部管理提升工程。

1、严抓安全不讲“面子”。坚持安全是最大效益的理念,大力倡导严、细、实的工作作风,加大制度执行力,以落实全员责任为抓手,以开展安全大检查、推进安全目标管理为载体,以优化人员、优化设备、优化管理为重点,努力营造一个良好的安全氛围;着力增强安全生产可控、在控、受控之能力,全面提升安全生产水平,为xx电力的持续、快速、健康发展作保证。20xx年不发生大面积停电事故、生产性人身伤亡事故,实现三个百日安全。

2、优化经营多出“点子”。20xx年的基调是“营业年、服务年”。围绕这一主题,要坚持向服务要效益,坚决贯彻落实“三个十条”,树立员工的危机意识,培育营销理念,树立品牌意识,强化服务理念。一要紧抓电费回收不放松,加大管理和考核力度,确保当年电费回收率100%,陈欠电费回收率20%。大力推广电费银行代扣业务,力争完成电费代扣率100%。严格国家电价政策,加强电费电价稽查。加强营销系统与电费安全管理,切实防范电费风险。二要加强线损管理,加大考核力度,全面开展线损理论计算与分析;落实分压、分线、分责任人、分台区线损考核;严肃抄、核、收管理;加强以反计量装置错误、反窃电为中心的用电营业普查,杜绝估、漏、错、跑、冒、送等现象。确保20xx年通过省公司线损管理达标验收。三要进一步完善xx客户服务中心和电费帐务中心,实现业扩报装受理、安装、用电检查、计量等一体化管理,实行真正一口对外。四要逐步推行vip客户服务经理制,在普遍服务的基础上,向电力客户提供个性化、人性化、精细化的特别服务。五要加强科技营销意识,积极推广新技术的应用,精心打造“95598”电力服务平台,拓宽95598的服务渠道。六要继续做好有序用电工作。重点抓好“三重”用户及玉山地区茶季炒茶用电的保供工作。

3、加强预算管好“票子”。坚持“量入为出,综合平衡”的原则,进一步加强财务预算管理,注重预算动态分析,加大预算考核力度,[您阅读的文章来源.-.互联网服务最好的文秘资料站点!]务求资金利用最优化。加强预算调研,树立大局意识,精心编制预算方案;加强资金过程管理,及时全面掌握资金动态。强化固定资产管理,提高资产利用效益;加强工程项目管理,提高预算控制力;加强供电成本核算与控制,提高企业效益和偿债能力;进一步拓宽融资渠

道,提高融资能力。

4、同业对标有好“名次”。坚持“谁主管、谁负责”的原则,进一步强化内部管理,加快“追赶”步伐,深化创一流同业对标工作。以指标对标为先导,以管理对标为核心,以提升绩效为目标,进一步完善对标工作机制,强化诊断分析,推广典型经验,实施绩效改进。改变同业对标仅限于数据统计的报送和对评价指标数值差异的比较分析的粗放做法,重视对各类业务流程的梳理对比和优化,注重对各项业务工作管理手段、管理方法的完善和提高。通过创一流同业对标,找出管理中的薄弱环节,强化基础管理工作,增强集约化管理和专业化运营水平。通过一、二年的努力,争取同业对标排名达到全省欠发达地区的中上水平。

(三)大力实施职工素质提升工程

1、进一步加强思想政治工作。全面、深入贯彻十六届六中全会精神,树立和谐社会理念;深化社会主义荣辱观教育,强化企兴我荣,企衰我耻的主人翁意识;着重抓好爱岗敬业、争创一流的职业道德教育,促进员工积极进取精神;加强遵纪守法、依法治企的法制观念,大力倡导健康向上的生活方式。

2、大力实施“人才兴企”战略。遵循现代人力资源管理思想,努力营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”氛围。一是健全“三基三层”(即基本理论教育、基础知识学习、基本技能训练和管理层、专业技术层、操作层)培训机制,加强全员培训力度。争取全年全员培训率达到85%以上。二是注重岗位技能培训。加强实用化业务培训,努力学习新知识、掌握新技术,了解业界新动态;大力开展岗位练兵活动,鼓励岗位成才;严格岗位准入制,促进员工求知动力;抓好通用岗位的转岗培训,培养一专多能型人才。三是加快班所长队伍建设。着重抓好职称和专业技能培训,争取明年有2-3名班所长获取技师资格,三年内所有班所长技师化。四是完善培训考核机制,将员工培训工作与绩效考核、职称评定和技能鉴定相合。

3、加强农电工素质管理。随着农电体制改革的深入,农电工已成为一支庞大的队伍和重要的力量。但人员素质参差不齐,相对而言,他们对各项制度了解的少一点,知识面窄一点、专业技术低一点。但农电工多身居一线,直接与顾客群众打交道,首先要加强职业道德教育,提高职业修养,争做企业形象维护者。二要加强安全等各类制度的宣贯,加大制度执行力。三要加强专业技能培训,提高业务素质,争取能够独挡一面。四要实行动态管理,严把入口关,畅通出口渠道,在培训、教育的基础上,进行理论知识、实际操作及工作业务考核和道德品行的评价,引入竞争机制,实行优胜劣汰。

顺水捷行舟,好风须扬帆,全县新一轮的发展黄金期已经到来,趁十六届六中全会构建和谐社会之东风,我们将进一步做强电网,做优服务,立足“营业年、服务年”建设,全力打造我县特色的“一强三优”的现代供电企业。让不断发展的电力为全县经济腾飞策马扬鞭!

2020年技工学校度工作总结和2020年工作思路


一年来,我校在上级政府、党委的正确领导下,以 “三个代表”重要思想为指导,从“文明建校、质量立校、科研兴校”的办学目标出发,围绕“强强联合、校企联合”的办学思路和20xx年工作计划,努力实现学校重点工作有新突破,各项工作都有新发展,现将工作总结如下:
一、加强师德师风建设,提高全体员工的政治思想素质
我们认真落实师德师风教育和党风廉政教育,通过开展多形式的教师活动、党员活动,既巩固了先进性教育成果,又加强了学校班子成员和全体教职员工的思想建设和作风建设,进一步增强教师们的责任感和使命感。使全体教职员工在工作中想学校之所想,急学校之所急,牢固树立 “为了一切学生和为了学生一切”的教育观念,站在各自的岗位上教书育人、奉献自己。
二、出色完成招生任务
今年我校共开设计算机信息管理、维修电工、财务会计、汽车技术服务与营销、汽车美容与装饰五个专业,计划招生190名。我们通过制定招生责任制,采取有效地宣传和学校日益扩大的办学知名度,经过全体教师的努力,共招新生233名。出色完成省市下达的招生计划。为了拓展和提升办学层次,7月份,我校与浙江工贸学院成教院签订联合办学协议,[找文章到.-范文资讯网!大=秘=书=网=站]在我校设立浙江工贸学院成教院泰顺教学站,负责复旦大学、华东理工大学、南京大学、宁波大学、宁波工程学院的网络教学招生工作,浙江工贸学院成教院的成人大专班招生教学工作,目前浙江工贸学院成教院的成人大专班招生正在进行中。

三、强化教科研工作,进一步推进创新教育

为了进一步推进创新教育,我们教科研工作。把“教育创新、教改创新、管理创新”贯穿于教育教学全过程,努力提高教育教学质量。68位学生顺利通过中级计算机操作员技能等级考,37位学生顺利通过中级维修电工技能等级考,32人取得会计证,技能考核通过率达100%,137位学生走上工作岗位,就业率达100%。在10月28日-29日的市技校第三届学生田径运动会上我校运动队荣获男子、女子、团体总分第三名,2位学生破2项市纪录,其中7位学生被选入市队参加省技校运动会。5月份,学生参加“亚龙杯”温州市职业学校学生计算机技能竞赛上,我校3位学生代表县队参赛,高启流同学荣获三等奖。10月份,我校学生庄其程、胡丽娜荣获市技工学校“弘扬体育精神、爱国爱校”德育论文比赛三等奖。学校老师有3篇论文在国家级刊物上发表,陈大拱老师有一篇论文获“全国优秀职教论文”一等奖,吴学彬、陈大拱参加省技工学校德育教材修编工作。吴学彬校长被评为泰顺县第二届名校长。有四位老师分别被评为县、市级优秀教师和先进教育工作者荣誉称号,2名学生被评为市级三好生、市级优秀学生干部,36名同学分别被评为校级三好生、校级优秀学生干部、校级优秀团干部、校级优秀学生会干部,04财会班被评为先进班集体。

深入开展文明校园建设,扎实有效地开展学校的德育工作。我们以“文明建校、质量立校、科研兴校”的办学目标出发,牢固树立“德育为首抓方向”[此篇文章来源于=大=秘=书=网=站-帮您找文章,12小时内解决您的文章需求]的治校方略,始终把创安、创卫、创文明结合起来,深入开展文明校园建设,扎实有效地开展学校的德育工作。通过每周一的升旗和电影系列化教育和重大节日的纪念活动,如清明节扫墓,学雷锋活动日等社会实践活动,对学生进行革命传统教育、中华传统美德教育和高尚道德情操的培养。组织学生清扫文明共建街活动,培养学生热爱劳动、热爱家乡、保护环境等良好思想品质。通过开展以“我的职业生涯设计”、“校园里讲诚信”、“崇尚科学、关爱生命”为主题的读书教育活动,引导学生树立正确的世界观、人生观、价值观。通过继续开展“文明生”“文明班级”“文明寝室”与“六面红旗”评选活动,扎实有效地推进学校的德育工作。

切实加强学校体育、卫生、艺术教育工作,努力提高学生的综合素质。认真贯彻落实《学生体质健康标准》,全面开展学生体育健康达标活动,努力提高体育课和课外活动质量。建立校内田径队、篮球队、羽毛球队等一些兴趣小组,通过开展活动,校内举办了冬季公路越野赛、篮球赛、广播操赛、象棋赛等,培养学生的兴趣爱好,提高学生的艺术特长和竞技水平。进一步健全学校卫生安全责任制和监督机制,做好学生饮食卫生管理和防疫工作,切实做好学生预防近视工作,全面提高学生健康水平。通过德育课,认真上好心理健康教育课,开展心理健康训练活动,指导学生有效纠正心理健康问题,努力提高教育教学质量。

强化依法治教工作,认真做好学校安全和隐患工作。学校成立安全工作领导小组,并在全校师生中开展《宪法》、《预防未成年人犯罪法》、《教育法》、《未成年人保护法》等经常性的普法宣传和法制教育工作。对全体师生进行法制教育,增强全体师生的法制观念和守法意识。为了使法治安全教育工作更进一步,杜绝一切不安全事故的发生。

四、积极做好培训、鉴定工作

一年来,我校共开展社会、机关公务员计算机应用能力高级培训6期共320人、教师计算机考核216人。 开展技能鉴定545人,其中初级330人,其中中级215人。初级获证人数325

人,中级获证人数215人。其中食品检验员为首次鉴定。我校还积极申报温州市农村预备劳动力培训基地,10月份获批,20xx年开设维修电工、美容美发、市场营销3个工种,于10月15日—31目开始招生,前招收维修电工44人(其中139的35人)、美容美发60人(其中139的55人)、市场营销5人(其中139的3人)。农村预备劳动力教学班于11月3日举行开学典礼。今后,采取各种措施,加大培训力度,使培训工作有所提高。

五、加强学校软硬件建设

今年,在主管局和教育局的大力支持下,我校调入3位老师,正式聘请4位老师,使我校师资瓶颈现象暂时得到缓解。10月份投资40余万元增添一个高级机房,缓解学生上机和日常培训压力。10月份还与东内、东外村签订了学校操场外291平方米的征地协议,使学校的发展有了较大的发展空间。

成绩对我校而言,弥足珍贵,哪怕是一点点成绩,对我们来说都是亮点。因为制约我校办学发展的主客观条件仍然不容勿视。

1、师资严重短缺,尤其是数学、体育、电工电子、财会等专业课老师没有,尤其是拳头专业老师难进,直接影响教学质量和校园氛围建设。

2、经费紧缺是一直困绕着学校的发展。虽然经过马拉松式的争取,县政府取消了40%的地方教育调解基金,但作为政府大力支持的职业教育学校,我们从没有得到任何用于发展职业教育的一笔经费,同时还得上缴5%的营业税,由于经费的不足,使得学校教学装备一直难以提高。

3、职业教育的大政策、大氛围是好的,但地方政策、氛围不利于技工学校的长足发展。

二oo七年的工作思路

1、 办好浙江(本篇文章来源于←大←秘←书←网-百度直接输入“ 大 秘 书”第一个网站便是 )工贸学院成教院的成人大专班、实现与浙江交通高级技工学校的联合办学。

2、 坚持不懈地抓好“三创”工作,持之以恒地抓好教育教学质量,努力开创新局面。

3、 继续引进专业技术人才,充实教师队伍。

4、 尽力控制流生,尽快建立有关控制流生的制度建设。

5、 办好温州市农村预备劳动力教学班。

6、 做好培训、鉴定、考核工作,使之同比有所增长。

县技工学校

二oo六年十一月十二日

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