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2020年建设局法治建设工作总结

发布时间: 2019.10.30

你知道在工作当中时间是过得最快的,辛苦的工作即将落下帷幕,是时候对我们的这一段时间工作进行一个总结了,工作总结有一条规律,就是:计划——实践——总结——再计划——再实践——再总结。那么写一篇工作总结需要注意什么呢?请阅读由小编为你编辑的2020年建设局法治建设工作总结,欢迎你阅读与收藏。

20xx年以来,我局以党的十七大精神和科学发展观为指导,认真学习贯彻十七届四中全会精神,贯彻落实法治建设和社会治安综合治理各项工作任务,扎实推进法治建设工作,为促进灾后重建、保障社会公平正义、维护社会和谐稳定,服从和服务于我市“两年重返、三年再造”目标和任务发挥了积极作用。现将我局开展的法治建设工作总结如下:

一、加强领导,健全机构,确保法治建设工作扎实有效推进

(一)加强对法治建设工作的领导。一直以来,我局党委高度重视法治建设工作,定期召开会议进行研究,并从人员、经费上给予保障。我局法治建设工作领导小组坚持由党委书记、局长任组长,领导班子其他成员任副组长,机关科室、局属各单位负责人为成员。领导小组办公室设在我局办公室,并指定专人负责法治建设日常工作。通过健全工作机构,形成了领导重视、责任明确、工作落实的法治建设工作机制,确保了此项工作的有序开展。

(二)完善责任考核,明确工作职责。根据要求,领导小组研究制定了我局20xx年法治建设和社会治安综合治理工作方案,明确了今年法治建设和社会治安综合治理工作目标、任务和措施,切实做到法治建设和综治工作有计划、有督查、有小结、有考核。

二、加强教育,强化管理,营造安定团结的工作氛围

(一)加强学习教育。在日常工作中,我局严格按照“管好自己的人,看好自己的门,办好自己的事”的要求,对全局干部职工进行经常性的法治和社会治安综合治理教育。机关每周一按时组织政治理论学习,加强了教育,统一了思想。学习过程中结合当前灾后重建任务目标、法治建设情况和综合治理的形势,有针对性地开展教育,深入开展普法工作,认真查找法治建设、普法和综治工作中存在的薄弱环节,从思想认识、制度保障、方法措施等方面予以整改。重点做好三方面工作:一是切实抓好普法教育,强化法纪意识,积极做好防范。不断提高法治建设工作重要性、必要性和紧迫性的认识,严守工作纪律,严守规章制度,维护安定团结。二是,坚持依法决策、科学决策、民主决策,对密切关系人民群众利益的重大事项,进行科学性、合法性论证。三是制定出台有关条例和规章制度,坚持做到有法可依、有章可循。积极应对灾后重建背景下各类社会矛盾叠加、群众权益受损因素增多、社会治安压力增大,尽最大努力避免和化解社会矛盾。通过教育,提高了干部职工的法治自觉性,为推动我局系统法治建设工作营造了良好的舆论氛围。

(二)加大制度执行和督查力度。在普法和法治建设工作方面,我局制定了完善的规章制度,加强了督查工作,全面实行法治建设工作效能督查制,确保上级和本局的各项工作落到实处。

(三)积极创建法治建设先进单位。我局严格按照 “先进单位”的标准和要求,认真落实人力、财力、物力的各项制度,切实强化局系统干部职工法律法规意识,加大管理工作力度,

三、建立机制,文明执法

(一)根据职能依法行政。坚持每年组织一次依法行政培训,完善行政决策机制,规范行政决策程序,在做重大行政决策时遵守听取意见、听证、合法性审查、集体决定的程序,建立健全重大决策实施情况评估制度,及时发现和纠正行政决策存在的问题。

(二)健全完善的行政审批和信息公开制度。减少行政审批流程,完善了行政服务中心工作机制,严格落实两集中两到位,没有因审批行为引发的重大负面影响事件。落实建设系统信息公开制度,推进行政权力网上公开透明运行,实现了部门间信息互通和资源共享。

(三)严格坚持稳定风险评估制度。对群众反映强烈的突出问题,制定了目标明确、措施到位、成效明显的方案,对农房重建质量、德阿公路沿线风貌改造、玉妃路和茶盘街拆迁改造、安居房(廉租房)分配、棚户区改造、农民工工资等建设领域突出问题进行排查处理,坚持树立大局意识、服务意识,认真化解矛盾,维护社会稳定,并坚持每日、月向维稳办报送有关情况。

(四)建立健全了问责工作制度严格执行安全生产法律法规。出台了单位、科室问责细则,把行政不作为或行政行为不当等纳入了问责范围,增强了工作人员的责任感和使命感,规范了行政行为和执法形象,加大了对各项建设工程施工作业的安全检查力度,认真落实安全生产管理,确保了建设领域在灾后重建背景下不出稳定问题。

四、加强法治建设各项工作,维护社会安定和谐

(一)切实落实法制宣传教育五年规划。建立健全党委理论学习、中心组学法、法制讲座、法制培训、自觉学法制度,建立法律知识考试考核制度,以考促学,在学习教育中做到了“计划、课时、教材、师资”四落实,深入开展法律“六进”工作,在形式上不断创新,充分发挥法制宣讲团、法制宣传志愿者队伍的作用,拓展法制宣传教育阵地。

(二)落实社会治安综合治理各项措施。积极开展平安单位创建活动,我局严格按照“平安单位”的标准和要求,认真落实人防、物防、技防的各项安全措施,切实加强机关防火、防盗、防邪教活动、自来水防毒、公交营运防事故的管理工作,为争创“平安单位”打下了扎实基础。

(三)畅通信访渠道,及时有效化解矛盾。安排专人负责群众来访来信工作,积极妥善处理群众来信来访问题,克服门难进、脸难看、事难办的不良作风,认真听取来访群众的诉求,能及时解决的坚决做到不拖延,不能及时解决的,主动与信访人联系协调处理,动之以情、晓知以理,做到不许诺、不推诿、有礼有节,同时,借群众来访的机会宣传政策法律法规,用正确的舆论引导思想、化解矛盾,化被动为主动,使群众满意而归。

总之,20xx年以来,我局党委、行政高度重视,认真贯彻落实党的十七大、十七届四中全会精神,充分发挥职能作用,提高了干部职工的法治自觉性,形成了学法、守法、用法的良好工作局面。

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县建设局2020年建设工作总结


XX县建设局二00四年建设工作总结

二00四年是认真贯彻落实党的十六届三中、四中全会精神,全面建设小康社会的关键年,一年来,我县城乡建设工作,在县委、县政府的正确领导下,在上级业务部门的具体指导下,以落实年初人代会、经济工作会议精神为指针,以城乡规划为龙头,以加快城市基础设施建设为重点,努力整顿市容市貌,稳步推进市政公用设施改革,不断强化建筑市场和工程质量安全管理,切实加强党风廉政建设和精神文明建设,经全局上下的共同努力,较好地完成了各项工作任务。
一、集中力量,重点投入,保证了城乡基础设施项目的落实。
今年全县城乡基础设施建设完成总投资11265万元。全县城镇人口达到4.4万人,比上年增加0.2万人;城镇化水平达到32.1%,比上年增长1.9个百分点;建城区面积达到4.8平方公里,比上年增加0.3平方公里;城市人均道路面积达到18.1平方米,比上年增长1.2平方米,人均绿地面积和绿化覆盖率达到10.5平方米和32.2%,分别增长0.5平方米和1.1%,全县集中供热面积达到70.4万平方米,比上年增长4.5万平方米;人均住房面积和住房成套率分别达到14平方米和74%,分别比去年增长0.6平方米和2%。城市绿化、美化、亮化、净化水平进一步提高,城市总体服务功能进一步增强,人居环境进一步改善。
(一)城市基础设施建设方面
今年城市基础设施建设,按照年初人代会和经济工作会议确定的公园改造、商业步行街改造、众鑫市场二期建设、城市集中供热改造、城乡住宅建设、城市绿化、美化重点项目建设,共投资5727万元,完成以下六项工程:
1、公园和步行街改造工程:投资1199万元,主要完成地面铺装、人工湖改造、绿化苗木移植、草坪种植、雕塑、舞台、筑架、十二生肖建设、电力照明设施、浮雕壁、儿童娱乐设施、大屏幕安装等,整个工程于8月18日投入使用,11月底全面竣工。
2、众鑫市场二期工程:采取招商引资和联建的形式,多方筹资1400万元,完成占地2.15万平方米,建筑面积9760平方米的市场综合楼、商业门点以及道路、场坪等设施,圆满完成了二期扩建工程的建设,并于11月份竣工投入使用,新增商业门店及摊位300多个,。
3、城市集中供热工程:投资150万元,对第六供热站、电力供热站、南关校供热站供暖区域的供暖设施进行扩建和改造,新增供热面积4.5万平方米。
4、城乡住宅建设及公共建筑工程:投资1855万元,完成住宅及公共建筑面积3万平方米,其中:德胜建业公司、华泰公司、国税局等有关单位,投资755万元完成总建筑面积1.2万平方米、3幢、120套住宅楼的建设;德胜建业公司、金园药业公司、县一中、农发行等单位筹资1100万元,完成总建筑面积1.8万平方米、6栋综合楼的建设。
5、金鑫工业园区基础设施建设:投资1035万元,基本完成了一期工程建设,新建道路4.1公里,硬化道路面积6.97万平方米;架设给水管道3.2公里,排水管道1.9公里;种植各种风景苗木6000多株,新增绿化面积2.6万平方米;架设高标准灯杆125套(盏);硬化人行道面积2.4万平方米。
6、城市绿化、美化、亮化、净化工程:一是投资18万元,在城区街道、庭院补植各种树木500多株,新增绿化面积0.6万平方米;二是投资20万元,对解放路两侧的灯箱广告进行了更换,更换画面80幅;三是投资50万元,完成了城区4座水冲公厕的建设;四是围绕城市市容市貌整治活动的开展,督促主要街道沿街单位对单位办公楼、住宅楼进行了重新装饰。
(二)农村集镇建设工作方面
今年全县10个乡镇围绕加快集镇基础设施建设,改善集镇基础条件,提升集镇品位,共投入资金5538万元,完成以下六项工程建设,其中:道路建设,投资378万元,完成了鼎新、航天等6个乡镇,13公里道路路面铺筑、43.3公里路基填筑任务;集镇排水管道建设,投资7万元,完成西坝乡集镇0.7公里的下水管道建设工程;公共建筑工程,投资475万元,完成县二中教学楼、鼎新法庭、中东镇中学餐饮中心等公共建筑8650平方米;电网改造,投资123万元,改造线路3.75公里,架设电话570门;小康住宅建设,投资4555万元,完成10个乡镇1205户农村小康住宅建设,其中:建设市级小康示范点17个,250户。
二、坚持依法行政,进一步加强了城乡规划建设管理工作。
二00四年在认真抓好城镇基础设施建设和重点项目建设的同时,更加侧重于城镇管理,一年中,紧紧围绕加强规划管理,规范与整顿建筑市场秩序,稳步推进市政公用设施改革,整治环境卫生与市容市貌管理等为工作重点,在经有关部门的大力支持配合下,切实有效地开展了城市管理工作。
(一)围绕城市总体规划的实施,加强了城市综合管理。
在规划管理上,坚持以城市总体规划为指导,坚决克服规划执行中的行政干扰,确保了城市总体规划的严肃执行。今年以来发放“一书两证”21份,发证率达到100%。结合规划的宣传、实施和市容整治活动的开展,积极开展整治违章建筑,整治环境卫生,整治户外广告,整治交通秩序,整治乱设摊点的专项治理工作,集中力量解决车辆乱停乱放,占道经营、占路为市、乱贴乱画、货不入店、私设广告牌等突出问题。今年以来,共依法查除违章建筑10起,整治不规范户外广告36起,取缔城市主要街道乱摆摊设点560个,依法扣留三轮车等经营物品128件,清理整顿乱停放车辆292台次,查处违章进城车辆46起。通过整治,强化了规划意识,使城市面貌有了新的变化。
(二)严把建设关口,坚持依法整顿、规范建筑市场和房地产市场秩序。
在整顿、规范建筑市场方面,一是对建筑市场管理工作中存在的不履行法定程序规避招标,不执行工程建设强制性标准,建设工程主体各方质量责任落实不到位,以及非法挂靠转包、分包等问题进行严肃查处和整治,对查出的问题进行跟踪治理和限期整改,确保了我县建筑市场的持续健康发展。二是严格工程招标投标管理,按照公开、公正、平等、竞争的原则,对年度新建的工程全部实行进场交易,各项建筑工程招投标率达到100%。三是加强工程的报建审批管理,对新开工项目均依程序进行开工、报建手续,总投资50万元以上,或建筑面积2000平方米以上工程进行进场交易率达100%。四是对跨年度建设和新建的各项工程进行质量监督,监督覆盖率达100%,同时对竣工工程全部进行了验收,验收备案率达100%。建设工程《开工(施工)许可证》办理覆盖率达100%。五是全面推行了工程监理制,使新开工的项工程全部实行了监理,监理覆盖面达到100%。
在依法加强和规范整顿房地产市场方面,根据国家及省市加强房地产市场管理的有关要求,我们重点对房地产开发建设销售过程中存在的无证开发、挂靠开发、无证销售、面积不实、虚假广告等突出问题严格监督检查,对存在的问题及时进行整改,对4个房屋开发单位今年开发销售的4栋,120套商品房,一律按要求审核发放《商品房预售许可证》,并按规定向购房者提供《住宅质量保证书》、《住宅使用说明书》和《房屋所有权证》,使“两书一证”发放率达到80%以上,保证了消费者的合法权益。同时,对房地产开发企业向住户出售商品房,开发企业一律与购房者签订建设部统一印制的《商品房买卖合同》,明确了双方的权利和义务。通过整顿和规范,使我县房地产开发建设逐步走上了一条有序竞争比较规范的发展道路。
三、坚持预防为主和专项治理相结合,加强了安全生产管理。
一是重视和加强了安全生产管理工作,成立了相关领导为成员的安全生产领导小组及其办公室,年初与下属单位和各建筑施工企业签订了安全生产目标责任书,强化了下属单位和各建筑施工企业的质量安全管理意识。二是深入贯彻落实安全生产管理法规,努力提高全系统的安全法制意识,依法开展安全监督管理。三是继续推行施工安全评价制度,抓好各项责任制度的落实。要求施工企业建立和健全施工现场的安全生产保证体系,安全生产责任落实到人,对存在的安全隐患,采取措施消除。四是针对重大安全事故多发的类型和特点,对建筑施工企业安全生产实行专项整治。今年重点开展了5个方面的专项整治:塔吊、物料提升机、临时施工用电、外脚手架、安全资料,要求各企业定期限定措施完成整治任务。五是继续定期或不定期开展安全检查,每季度组织安全生产大检查和要求各施工企业每月组织自查自纠,同时在“五一”“十一”等重要节日前组织对重点工程、重点部位的检查,保证节日期间安全生产。六是加强安全生产知识培训,提高全员素质。今年我局继续组织各施工企业法人、项目经理、施工员、安全员等进行安全知识轮训,特别是特殊工种的上岗培训,通过培训学习,提高人员素质,减少违章指挥、违章操作等现象,有效防止了安全事故的发生。
四、积极探索研究,重视开展了建设系统改革工作
根据县上安排,今年建设系统主要抓了给排水公司和房管所改革工作。给排水公司经营体制改革,已完成清产核资工作、资产评估等工作,并根据省上公用事业特许经营管理办法之规定,完成了改制方案。同时,结合理顺房管机构,深化物业管理体制改革。目前已完成房管所清产核资、资产评估、安置费用测算等,针对房管所和房地产开发公司资产管理上存在的问题,在全面清理的基础上,提出了处理意见,为制定方案作出必要的准备。物业管理体制改革方面,完成了方案制定,提出了《金塔县物业管理办法》及其具体实施意见,待政府批准后,下发执行。
五、突出重点,集中研究解决社会热点问题取得了新的成效。
一是集中研究解决了供热行业管理不规范,供用热双方矛盾突出的问题。城市集中供热改制为民营后,针对存在的服务质量,供热效能、设施维修、供暖收费等突出问题,我局牵头,联合财政、计划、审计、环保、金塔镇等部门,对有关情况进行详细调查,并结合实际,做了大量具体工作:(1)修订了《金塔县城区集中供热管理暂行办法》,对供用双方的权利、义务进行明确。(2)结合《集中供热管理暂行办法》的修订完善,全力推行供用热合同制,由我局会同工商局监制了供用热合同,通过督促落实,签订率达到60%以上,签订户达到3500多户。(3)根据供热规划,对第四供热站片区的电力供热站、南关校供热站等区域的供热管网进行改造,解决了部分管网老化,供热效能不高的问题。(4)协调各有关单位,深入调研,召开专题会议等,集中解决了供热初期出现的突出问题,特别是对第六供热站片区、通宝热力片区的具体问题,千方百计进行协调落实,保证了供热正常进行。
二是加大清欠力度,使拖欠工程款和民工工资问题得到了有效缓解。按照国务院和省、市、县的统一安排部署,我局在摸清情况的基础上,督促有关建设单位和施工企业,制定偿还拖欠工程款和民工工资计划,并抓好检查落实和情况反馈上报工作。截止11月底,20xx年底以前各单位拖欠施工企业工程款由3979万元下降到2031万元,清还欠款达到1946万元,各建筑施工企业已全部补发清了20xx年底前拖欠的民工工资456万元。最近,按照县上的安排,进一步加强了力量,成立了专门工作组,深入各企业、单位集中清理,督促签订还款计划,这项工作仍在继续进行当中。为防止新的拖欠发生,我局在抓好清理尾欠工作的同时,从行业管理角度,采取了以下措施:一是严把建设项目审批关,对资金不到位或资金缺口超过50%的建设项目一律不予报建开工;二是对拖欠工程款的单位,一律不准报建新的建设项目,从源头上杜决新的拖欠的发生。
六、加强了自身建设,强化了服务意识。
(一)加强了单位内部管理,努力提高了城市综合服务水平。
一年来,局属各单位结合年度工作重点和年初签定的目标责任书,进行了任务分解,明确了分管领导,职能股室和具体工作人员,明确了职责,制定了相关制度,强化内部管理,规范工作程序,完善服务措施,形成了人人肩上有责任、千斤重担人人挑的格局。系统干部职工做到了分工负责,密切配合,心往一处想,劲往一处使,为完成年度工作任务竭尽全力。经考核验收,局属各单位都完成了年度重点工作任务。给排水公司今年完成了82万元的给排水收费任务,组织职工加班加点顺利完成工业园区上、下水架设工程,安装供水管网3670米,砌筑阀门井25座,同时针对给排水网点多,管线老化、部分设施带病运行、经营困难等实际问题,抢修管道150米,改造城区主干线上水阀门井8座,校验安装水表200多块,清理化粪池20多座,架设了4座水冲厕所上、下水管道,确保了给水设施的正常运行。房产管理局围绕房改、商品住房开发等业务,不断落实住房补贴政策,加强房地产管理,一年来,共落实财政、单位负担的住房补贴资金105.6万元,收回逾期贷款20万多元,顺利完成了全县82个单位1302名城镇职工的住房补贴建档、记帐工作,及时处理房改过程中的遗留问题6起,落实住房补贴资金30.7万元;房地产管理所认真搞好房地产二级市场交易工作,共换发办理各种房屋产权证件300多份,收取房屋产权产籍管理规费20.8万元,待扣房产税13.8万元,收取出租门店租金2.5万元。各单位在做好日常工作的同时,进一步深化了单位内部改革,提高了服务质量。
(二)加强了党建工作,确保各项事业健康发展。
按照新时期对党建工作的要求,紧紧围绕党的思想建设、组织建设、作风建设,建立健全了党员“三会一课”制度、职工学习制度等。利用党员“三会一课”活动和职工政治理论集中辅导学习时间,组织全体党员干部认真学习了“三个代表”重要思想、“两个务必”重要讲话、十六届三中、四中全会精神以及两个《条例》。通过学习,党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得以充分发挥。广大党员干部的凝聚力、战斗力进一步提高,党群关系密切和谐,全员工作作风扎实,服务态度端正,重点工作齐心协力。
(三)加强了党风廉政建设,认真落实了党风廉政建设责任制。
今年,局领导班子把党风廉政建设工作纳如重要议事日程,一是年初局里与所属下属单位签订了年度党风廉政建设责任书,把廉政建设任务分解到了各单位和各股室,做到了层层分解,层层抓,人人肩上有责任。全面地形成抓好党风廉政建设的氛围。二是深入开展廉政教育、共产党员先进性教育,不断提高廉洁自律意识,自觉做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。三是进一步抓好了干部职工政治理论学习,提高广大干部职工政治理论素质。四是继续深化推行政务公开,接受群众监督。五是每个领导干部自觉遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律。在做到八项要求的前提下,带头执行建设系统“八不准”规定,广大党员干部和全体工作人员自觉执行四大纪律、八项要求、八不准规定。六是对各单位本年度公务接待用餐费进行了清理,清理全系统内全年公务餐费为5.4万多元,比上年减少0.7万多元。
(四)坚持“两手抓”,整体推动了系统内三个文明建设的协调发展。
局领导班子把职工队伍的精神文明建设同城乡建设工作同布置,同检查,同考核。在具体工作中,主要抓了四个方面的工作。一是狠抓了职工的“三德”教育,系统各党支部在坚持抓好职工政治理论学习的同时,认真抓了公民道德实施纲要的学习,使干部职工的社会公德、职业道德、家庭美德道德规范真正落实到每个党员干部的学习、工作日常生活之中。二是组织开展了以《建筑法》、《招投标法》、《建筑工程质量管理条例》为基本内容的法律法规学习竞赛活动,提高了系统内干部职工依法行政,依法治建水平。三是努力实践“三个代表”,切实解决好群众关心的热点问题。局下属单位为42户困难户减免水费1620元,系统干部职工共为困难户捐款3201元,解决了城乡部分困难户的实际问题。四是加强社会治安综合治理工作。认真贯彻市县关于社会治安综合治理精神,把社会治安综合治理纳入年度目标责任制,采取调查摸底、宣传教育、层层落实责任制的办法,注重并加强了禁毒工作和青少年管理教育工作及矛盾纠纷排查处理,使系统达到了无吸毒贩毒、无刑事案件、无安全事故、无违法乱纪的“四无”要求,确保了一方平安。在流动暂住人口管理方面,制定了流动暂住人口管理办法,各建筑企业加强了流动暂住人口管理,建立了流动暂住人口管理制度和管理网络,使外来务工人员来有登记,走有注销,未出现影响社会治安的问题。通过考核,下属单位社会治安综合治理合格率在95%以上,局机关被初步确定为社会治安综合治理优秀单位。
(五)认真了办理人大、政协议案、提案;做好群众来信、来访工作。
一是今年共办理人大议案、建议1件;政协提案、建议7件。全部按时、按质办结。二是认真处理群众来信、来访的应诉工作。今年认真办理了县纪委转来的信件、群众来信来访信件7起,做到分级负责,归口管理,事事有回音,件件有结果,不拖拉、不推委,维护了稳定,消除了不稳定因素。
(六)重视和加强了机关自身建设。
首先是抓好学习,采取集体学和个人学、全面学和重点学、走出去学和请进来学等方式,即鼓励干部职工抓好专业技术的学习,又抓好干部职工的理论学习。通过学习不但使我局干部职工能够与时俱进,提高自身素质,而且也满足了新时期城市建设管理工作的新要求;其次是加强了干部队伍建设,包括对我局部分股室职能、人员进行调整,使我局内部股室的职能设置更加趋于合理、干部队伍始终保持旺盛的战斗力;三是完善制度,杜绝工作环节上的漏洞。对建设局以前制定的18项制度,规划、建筑管理、城市管理方面的法规进行了收集整理,编制了制度汇编和法规汇编,做到人手一册;成立了建设工程规划设计审查小组和建设工程竣工综合验收小组,形成了一套系统的约束机制,确保了从政务公开、办事程序到图纸审查、开工建设、竣工备案各个方面、各个环节都有章可循、有规可依,从而杜绝了工作环节上的漏洞,为提高职工法律素质,提升依法行政水平奠定了基础。四是充分调动干部职工和技术人员的积极性,关心他们的生活,积极为他们排忧解难,开展了一系列有益身心的活动。
回顾一年来城镇建设工作,虽然取得了一定成绩,但也还存在一些不容忽视的问题。
一是城市建设配套资金严重不足,致使部分城市基础设施建设难度大、进展缓慢,特别是2000年以来的建设项目,县财政投入资金比例少,除本局自筹外,仍尾欠工程建设资金缺口达257万元,严重影响我局正常运转,也使城市道路、照明、排水等基础设施无力进行维修,严重影响城市形象。
二是城市规划的龙头作用发挥不足。我县新的城市总体规划虽已实施,但由于配套的控制性规划和详细规划无财力编制,加之规划宣传力度不够,市民规划意识不强,在一定程度上影响了我县城市建设。
三是集镇建设方面还存在规划滞后,执行力度不够,集镇基础设施配套服务功能差,集镇规划建设管理机构不健全,无专职人员进行管理,技术力量匮乏,宽裕型小康住宅建设质量监督力度不够等问题。
四是拖欠工程款的问题比较突出,不稳定因素已经显现。目前,20xx年底以前的工程款仍拖欠2031万元,其中县、乡政府和部门、单位、学校欠款1766万元,占87%,而且偿还力度不大,企业反映非常强烈,如不采取有效措施,很有可能形成新的不稳定问题。
五是房地产市场开发建设不规范,物业管理滞后。我县近几年来,单位修建住宅楼比较多,一方面影响了城市总体规划的实施,另一方面扰乱了正常的房地产开发建设程序。同时,我县物业管理相对滞后,住房建成销售后,该提的共用部门、共用设施维修基金、物业管理启动资金没有计提,造成了目前县城住宅楼“有人修,无人管”等社会问题,给今后物业带来新的困难。
六是建设系统综合协调机制不健全,特别是随着机构、职能的不断调整,建设系统有关各方的系统整体性受到弱化,对建设管理工作带来了新的矛盾和问题。
七、二00五年工作要点
二00五年是全面贯彻落实党的十六届四中全会,加快推动我县城镇化发展和稳步推进小康社会建设的关键年,抓住国家实施西部大开发战略有利时机,按照新一轮城市总体规划的布局,全方位,大跨度,高标准的规划建设城市。
(一)总体思路是:继续以“三个代表”重要思想为指针,以基础设施建设为重点,以工业园区建设为依托,以住宅建设和重点项目建设为支撑,不断创新运营机制,加大投资力度,加强规划建设管理,提升城市综合功能、努力实现城市园林化、集镇城市化、城乡一体化、管理规范化,促进城镇化与工业化,农业产业化的联动协调发展,为全县经济和社会事业快速发展提供良好环境。
(二)发展目标是:到20xx年,城市建成区面积达到5平方公里,城镇人口达到4.6万人,城镇化水平达到33%,城市日供水能力达到8000吨,污水处理能力2500吨,城市人均道路面积达到18.4平方米,人均公共绿地面积达到10.8平方米,绿化覆盖率达到32.5%,集中供热面积达到72万平方米,人均住房面积达到14.3平方米,住房成套率达到75%。城市达到美化、亮化、绿化、净化标准,城市总体功能进一步增强,人居环境进一步改善。
(三)工作重点及主要任务
围绕上述目标,20xx年在城市建设与管理上,主要抓好以下工作:
1、集中力量,重点投入,确证重点基础设施建设项目按期完成。
(1)集中力量抓好一路一街一湖工程建设。即解放路改造工程,步行街改造工程和板滩湖建设工程的落实。早规划、早设计、早动工,确保安期交工。其中:投资430万元,完成解放路3.3公里道路改造工程;投资100万元,完成商业步行街北段改造工程;与水电局配合完成板滩湖工程规划工作。同时,积极协调抓好众鑫市场三期工程建设,确保全面完成建设任务。
(2)城市绿化、美化、亮化工程。以开展创建“园林化城镇、花园式单位、绿色家庭”活动为主线,在酒航路、鸳鸯街、祁连街等路段以及各单位庭院、住宅小区,大力开展绿化活动;加强户外广告设置管理,对大型户外广告进行统一规划和集中整顿;城市亮化上,改造解放路、东环路等街道照明设施。并在主要街道安装霓虹灯、射灯等设施。
2、切实提高依法行政水平,全面加强城市管理。
(1)规划建设管理方面。一是继续抓好建设工程管理工作,建立健全法律体系,加强规划的执行和各项重大项目的监管,规划区内的所有重大建设项目都要经县政府审批;二是结合工程款清理,加强建设工程造价管理,规范工程投资、造价、结算行为,建立工程结算长效机制。三是依法加强建筑市场管理,规范工程招投标程序,进一步完善工程质量责任追究制度,落实工程建设各方主体的质量责任。加大推行工程监理和竣工验收管理,从工程监督、质量监督到竣工验收、质量保修的管理体系。四是切实加强管理队伍建设。坚持专业队伍和群众管理队伍相结合,教育与重罚相结合的管理措施和办法。五是广泛进行法规宣传,提高法制意识和执法队伍素质。积极开展市民公约宣传教育,坚持不懈的开展集中整治活动,同时,大力倡导“人民城市人民建,人民城市人民管”,把城市建设与管理工作置于全社会的监督之下,使其逐步走上民主化,法制化轨道。
(2)全面推行物业管理,积极争取政府下发和实施物业管理各项规范性文件,建立和健全物业管理机构,规范物业管理行为。
3、进一步深化建设系统事业单位改革。
一是按照特许经营规定,完成给排水公司改制,二是在解决好房管所资产问题的基础上,理顺房管机构;三是按照建设系统整体性的原理,建立健全建设系统协调机制。
4、多元化筹措建设资金,树立经营城市新理念。
一是通过国家扶持、贷款、自筹等多种方式筹集建设资金,加快城市建设步伐。主要围绕城市道路排水项目积极开展前期工作,千方百计争取立项,为我县城市建设争取国家补助资金。制定优惠政策,积极鼓励单位和县内外人士兴办基础设施、房地产开发等项目,在符合城市总体规划的前提下,积极为投资者让利和提供方便。同时坚持人民城市人民建的方针,全民动员,积极参与,发动群众通过集资,捐款方式建设城市。二是要做好经营城市的文章。运用市场经济手段,优化城市资源配置,搞好城市资产的集聚、重组和运营,把城市经营中可以经营的部分和生产要素推向市场,通过推行竞价拍卖、有偿使用、股权转让租赁、抵押经营等方式盘活城市存量资产,实现城市建设滚动发展和良性循环。

物价局法治建设工作总结


物价局法治建设工作总结

为认真贯彻落实法治***建设工作会议精神,全面提升价格部门依法行政、依法治价的水平,在市依法治市领导小组及市政法委、市法制办等相关部门的关心指导下,我局以加强干部队伍能力作风建设、“执法质量效率提高年”、创建“规范化行政执法单位”等活动为载体,创新工作思路,强化组织领导,夯实工作基础,健全规章制度,落实工作责任制,干部职工法治观念和依法行政意识进一步增强,执法水平和执法能力进一步提高,全局法治建设工作取得阶段性成效,现将有关情况汇报如下:
一、强化宣传发动,提高思想认识。市动员大会后,我局迅速进行了传达、学习市依法行政相关的推行说理式文书、“执法质量效率提高年”、“规范化行政执法单位创建”、“行政执法人员档案建设”等文件和讲话精神。通过学习,全局干部职工明确了开展法治建设的重要意义,深刻认识到在全市深入开展法治建设是贯彻依法治国基本方略、加快建设社会主义法治国家的重要举措,是推进“两个率先”“两个提前”、促进科学发展、构建和谐社会的重要内容,是提高依法执政能力,做到立党为公、执政为民,维护和落实广大人民群众根本利益的具体实践。作为物价部门应充分认识加强法治建设是实现价格工作目标和依法治价的重要保证。局党组、局长室要求各职能科室,高度重视价格依法治理建设中存在的不足,切实把加强依法行政工作摆到价格工作的重要位置,强化价格法制观念,牢固树立依法行政、依法治理意识,把价格管理工作纳入规范化法制化的轨道,努力实现依法治理、依法治价。
二、完善组织建设,明确工作目标。把推进价格部门法治建设作为价格工作服务群众、服务基层、服务企业的实事,摆上重要议事日程,明确目标责任。为切实加强领导,健全组织网络,局成立了创建依法行政示范单位领导小组及办公室,调整了依法行政工作领导小组,明确局行政机关、检查分局及认证中心价格兼职法治人员,并在机构、人员、经费等方面为价格法治工作提供必要的条件保证。为使依法行政工作深入开展,局制定了20xx年依法行政工作意见、法制学习培训工作意见和“执法质量效率提高年”、创建星级规范执法基层单位活动意见,要求全局在深入开展依法行政工作中,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观和依法治国基本方略,以建成“有法可依、知法守法、依法办事”的规范化行政执法单位为目标,以维护广大人民群众的合法权益为宗旨,以社会认可、人民满意为最终评判标准,在提高法律意识的同时,不断强化依法行政的自觉性,自觉运用法律手段管理价格,为实现“两个率先”、力争“两个提前”、构建和谐***创造良好的价格法治环境。
三、夯实工作基础,务求取得实效。近几年,我局在创建省级文明单位的进程中,依法治理工作取得了一定的成效。20xx年我局在已有成绩的基础上,查找薄弱环节,以省“执法规范年”、扬州市“质量和效率提高年”、创建规范化行政执法单位为契机,在依法行政上求突破。
一是开展依法行政示范单位创建活动。围绕市印发的“七方面创建标准”,明确工作责任制,局人秘科、检查分局等职能科室分工协作,在完善组织建设、监督机制、决策机制、规范执法行为等方面下功夫。
二是狠抓执法档案建设。认真贯彻落实《关于在全市行政执法部门建立健全执法人员执法档案的实施意见(试行)》,构建完善的行政执法长效工作机制,切实提高局价格执法人员的工作水平和工作质量, 6月份起建立了局价格执法人员电子及纸质档案,成立了工作小组和评议小组,以推动全体执法人员的依法行政能力的提高。
三是全面推行说理式执法文书。为进一步规范价格监督检查行为,增强执法办案的透明度,切实保障当事人的法定权利。根据市政府及省物价局的有关要求,我局从20xx年9月份起,全面推行说理式执法文书,凡运用一般程序的案件全部采用说理式文书,截止日前一共签发采用说理式行政执法文书72份,累计处罚当事人72个,罚没金额138余万元。
四是依法规范定调价费和行政许可行为。加强成本核审,将定调价前的成本调查与审核作为定调价格的重要依据,充分发挥监审工作在价格管理中的重要作用。广泛征集消费者、经营者和社会其他方面的意见,今年以来已举行价格听证会1起,注重听证代表的代表性和广泛性,特别是在制定垄断性、公益性、公用事业性价格时,多听弱势群体的意见,如确定吴桥镇自来水价格和区域供水宜陵段、砖桥段水价时,减免特困群众部分水费,努力维护好这部分群众的利益,促进社会和谐。严格按照《行政许可法》和《江苏省涉案财产价格鉴证条例》的精神,做好全市“价格评估机构资质、价格评估人员执业资格认定”行政许可的预受理工作,严格依照法定权限、期限、范围、条件和程序实施行政许可,方便申请人。
五是加强热点价格收费问题整治。近几年来,房地产价格、药品价格和医疗服务收费、教育收费一直是社会关注的热点。今年以来,我

物价局法治建设工作总结第2页

局积极履行职能,加强对热点行业价格的整治。加强对商品房价格的审核,控制价格水平过度上涨,今年以来我市房地产价格涨幅趋缓,二季度以来已呈略微下降趋势。深化医疗服务价格改革,先后四次降低抗微生物药品等800多个品种价格。全面落实农村义务教育阶段免除学杂费政策,开展收费规范化医院和收费规范化学校创建活动,教育系统乱收费现象得到有效遏制。开展“价格服务进商场”、争创“价格诚信单位”活动,使社会各界了解价格政策,参与价格管理与监督。召开通信行业和客运行业价格政策提醒会,提醒通讯企业在套餐服务收费、客运企业及车主在恶劣天气和节假日期间收费行为中,规范自身行为,维护消费者利益。开展了中等职业技术学校实习费现状调查、农村“三大合作”组织价格收费现状调查,分别在扬州市物价系统工作会议上交流。通过实实在在的业务工作,使“规范执法行为,促进执法公正”专项活动富有成效,通过落实整改措施,强化价格执法检查,加强制度建设。
四、注重舆论宣传,强化考评监督。加强法律法规的学习,掌握法律法规条款,理解内容实质是依法行政的基础,也是行政执法人员一项长期的基础性工作任务。20xx年按照市“五五”普法规划总要求,我局制定了年度价格法律法规学习宣传总规划,局党组在搞好自身专题普法学习教育的同时,精心组织对外普法活动,利用市集中送法律下乡、《价格法》实施十周年纪念日、“3·15”消费者权益保护日、政治学习日、岗位培训、自学等形式,学习与价格工作以及行政机关公务活动密切相关的法律法规,提高法律意识和运用法律手段管理价格的能力。同时,利用局网站、政风热线直播、涉农收费公示、价格服务进社区、价格服务进农家等形式,在全社会开展法制宣传教育,营造遵法、普法、守法、依法办事的良好环境。加强法制工作的监督,深入推行政务公开,通过局网站、行政服务中心窗口、公示栏等多形式开展政务公开。建立决策跟踪反馈制度、局领导行政诉讼出庭制度,局法制办、局纪检组定期对价格决策的执行情况进行跟踪,加强对决策活动的监督,防止越权决策或滥用职权等现象发生。
全面推进依法行政、依法治价是一项长期的系统工程,我们将进一步提高思想认识,适应新形势、新任务的要求,深化依法行政主题活动,努力提高干部职工依法行政工作能力和工作水平,努力建立一支精通业务、崇尚法治、素质优良的价格工作队伍。

法治建设工作总结


为扎实高效搞好20xx年度我局法治建设工作,根据县法治创建工件要求,20xx年是六五普法规划的第三年,是全面实施的一年,也是六五普法规划取得进展的关键一年。做好今年的依法治理工科,对全面落实六五法制宣传教育保障和促进全县经济社会全面发展与社会主义和谐具有重要意义。结合本局实际,制定如下工作计划:

一、指导思想

20xx年,我局法治建设工作指导思想是:以三个代表主要思想和党的十八大精神为指导,以开展法律六进工作为载体,以依法行政为重点,以服务企业、为民办实事为原则,扎实推进法治创建工作,争创法治建设先进单位。

二、加强宣传,营造法制宣传氛围

要积极拓宽宣传渠道,创新宣传方式,加大宣传力度,营造宣传氛围。具体做法:在办公区挂宣传条幅、贴标语、设立宣传栏、网络宣传、集中学习宣传等多种方式进行广泛宣传。4月上旬召开全系统人员会议,进行法制宣传教育及六五普法工作宣讲,以提高依法办事能力。在法律集中宣传月做好民政法律讲台、上街发放宣传单等。

三、加强学法培训,拓展法律知识面

今年要把学法培训工作摆上重要的议事日程,认真落实六五普法年度计划,要安排一定的时间和经费用于学法培训,落实中心组年度学法讲座2次以上,严格落实学法培训培训不少于5天的规定,做到计划、时间、内容、笔记、五落实,确何学法培训的效果。

学法时间及内容安排:

1、1-3月:《婚姻法》、《收养法》宣传;

2、4-5月:《老年人权益保障法》、《福利彩票管理工作条例》宣传;

3、6-7月:《民间组织管理工作条例》、《中华人民共和国行政许可法》宣传;

4、8-9月:《省村民委员会选举办法》、《中华人民共和国政府信息公开条例》宣传;

5、10-11月:《信访条例》、《中华人民共和国刑法》宣传;

6、12月:《城乡居民最低生活保障工作条例》、《五保供养工作条例》宣传。

四、依法履职尽责,依法为民办事

要按照法定的职能,依法认真履职尽责,严格坚持依法行政,依法办理一切业务,做到三化即:工作制度化、执法程序化、业务规范化。切实落实责任,细化分解目标任务,做到任务、责任落实到科(室)。

五、加强监督,规范民政建设

以开展法律六进活动为抓手,围绕以公开促公正、公正促规范的要求,力争在三个方面取得新突破。一是以执法监督促公正。一方面引入奖惩机制,强化监督职能,切实加强对执法工作的监督。另一方面,提高行政执法水平,强化对行政执法队、所的监督。二是开展信息公开、密切联系群众等活动,推行公开型民政建设,为公正执法提供强有力的素质保证。三是大力实施执法质量绩效考核。要建立健全全符合职能特点、程序规范、内容科学的执法质量考核体系,开展年度执法质量综合考核,提高本系统的规范化执法水平。

2020年建设局效能建设工作总结



一年来,我局在市、######公文易文秘资源网######,全国公务员共同的天地!区效能监督部门的认真指导和监督下,把实行透明、高效、廉洁的管理制度作为行政效能建设的重点,狠抓依法行政,提高服务质量,机关效能建设取得了一定的成果,主要体现在以下几个方面。
一、加强思想教育,树立服务意识。
坚持思想教育制度化。继续坚持每周一次的政治学习、每月一次的党总支中心组学习。重点学习十六大精神、建设系统法律法规知识、建设系统违法案例分析、支部工作创新等内容。定期开展警示教育,以反面事例,强化干部权力观教育,增强法制观念和“免疫力”。同时重视发掘和宣传身边的先进、模范人物,以先进人物的力量,带动干部队伍提高服务意识,改善服务质量。如:质量监督站在工程分项隐蔽验收监督时(如钢筋隐蔽等),做到随叫随到,休息日也不例外,确保施工企业的工程进度不受影响。
二、抓好服务窗口建设,提高行政服务效率。
为提高行政服务效率,我局把加强服务窗口建设纳入便民服务体系之中并不常抓不懈。把9个审批项目统一纳入区行政服务中心管理,并公开申办须知、办事流程、具体的服务标准、服务时间、投诉举报电话。同时,还向社会公开服务承诺,自觉接受群众监督。不断完善窗口运作的规范性,形成一######公文易文秘资源网######,全国公务员共同的天地!套完整、合理、规范的程序。
三、完善工作制度和工作程序。
一年来,我局始终坚持依法行政,把实行透明、高效、廉洁的管理制度作为行政效能建设的重点,不断各项工作和效能制度。一是实行民主议事决策制度。局里的重大决策、人事任免、财务开支等均由集体讨论决定,决定结果向群众公布。二是坚持党风廉政建设分析会制度。定期召开党风廉政建设分析会,听取各单位、部门汇报,对全系统党风廉政建设和机关作风建设现状进行分析,找准抓住行风建设存在的突出问题以及群众反映强烈的热点问题,研究对策,提出解决和改进的办法。三是实行决策公开征询制。凡出台涉及公众切身利益的行政措施、规定,事先广泛征求群众意见。四是实行一次性告知制。各职能部门、科室要以书面形式向办事对象一次性告知该相关业务的全过程,即办理程序、应提供的所有文件资料、办理时限等事项。五是实行限时办结制。各职能部门、科室在办理业务时,对资料齐全、手续完整的当场办理,如不能当场办结的,应告知原因,在承诺的实现内办结;如不能办理的,也应及时说明原因。
四、健全完善公职人员廉洁从政的行为规范。
认真贯彻执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》(试行)、《国家公务员行为规范》等有关党员领导干部廉洁自律的一系列规定。严格执行不准利用职权违反规定干预和插手建设工程招标投标、房地产开发与经营等市场经济活动,为个人和亲友谋取私利;不准收受与其行使职权有关系的单位、个人的现金、有价证券和支付凭证的规定,注意查处借节假日和婚丧喜庆等事宜敛财的违纪行为;继续落实领导干部配偶、子女从业的有关规定。
五、强化效能监督,自觉接受群众监督,
完善投诉受理、调查、反馈和处理制度,充分运用效能告诫形式,强化效能监督,促进机关工作人员廉政勤政,提高服务质量。加强社会监督。广泛聘请社会各界人士为监督员,自觉接受他们的监督。不仅定期向监督员通报建设部门有关工作情况,在工作程序、审批方式、廉政建设等方面诚征他们的意见;还经常邀请他们参加有关执法监督活动,发现违反行政工作程序和廉政规定的情况,可直接向局领导或有关部门反映,由局里统一进行将处理并反馈处理结果。


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