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2018年水务工作总结及2019年工作计划

发布时间: 2019.09.21

时光在斗转星移间流逝,一阶段工作的结束表示下阶段工作的开始,是时候对我们的工作进行一个总结了,工作总结在语言上要“平实自然、精准巧妙”。我们怎样写出一份到位的工作总结呢?在这里,你不妨读读2018年水务工作总结及2019年工作计划,为防遗忘,建议你收藏本页!

2018年水务工作总结及2019年工作计划2018年是深入贯彻落实科学发展观、实施“十一五”规划、构建和谐社会、推进社会主义新农村建设的关键一年。全县的水务工作在县委、县人民政府的正确领导下,在上级业务主管部门的指导帮助及各级各有关部门的支持配合下。按照新时期国家的水利工作方针政策和治水思路及县委、政府的工作思路,认真贯彻落实党的十七大、十七届三中全会和上级党委、政府的路线、方针、政策及县第十一次党代会、县委十一届五次和六次全会、县人大十四届一次会议和县政协七届一次会议精神,围绕建设社会主义小康社会,全面加强党的执政能力建设、建设社会主义新农村,促进农村稳定、农业增效、农民增收。构建和谐的社会环境,认真抓好防汛、抗旱、农田水利工程建设、水价改革、水利工程管理体制改革等各项工作的落实,圆满完成了各项工作任务。现将各项工作总结如下:一、2018年水务工作成效明显(一)超额完成了去冬今春农田水利建设任务全县去冬今春农田水利基本建设共完成总投资3220万元,其中:国家补助2270万元,群众自筹及投工投劳折资950万元。累计完成各类水利工程1281件,其中:三面光沟渠38条(段)90km;小水窖1089件,容积3.3万m3;管道引水工程8件,安装管道96.5km;泵站提水工程3件,安装管道30km;水毁修复105处;其它水利工程38件。累计投入劳动工日145万个,新增灌溉面积0.36万亩(含旱浇),新增节水灌溉面积0.48万亩,改善灌溉面积0.6万亩,解决了0.92万人、0.23万头大牲畜饮水困难。(二)重点工程建设扎实稳步推进1、田冲水库供水工程输水管道分部工程竣工通水田冲水库位于兴街镇拉孩村委会田冲村小组,水库设计总库容23万m3,主要解决兴街小城镇供水不足的问题,也是文山州市场化融资建设的第一座水库。田冲水库供水工程概算总投资397万元,其中:水库工程建设投资300万元,输水管道工程投资97万元;计划建设总库容23万m3小(2)型水库一座,安装DN150mm焊接钢管2.4Km,维修2000m3调节水池一件。工程由省、州水投公司、***县人民政府三方出资建设,其中:省水投公司出资200万元,州水投公司出资100万元,县人民政府出资97万元(县人政府出资的97万元由县水务局作为投资方参予田冲水库工程建设)。输水管道和水库大坝建设工程分别于今年5月2日和28日动工建设,输水管道分部工程于8月30日完工并向兴街镇供水,累计向兴街镇供水10万m3,共完成2000m3调节池1件,10m3减压池2件,安装DN150焊接钢管2.4Km;水库大坝基础10月22日通过专家组检查验收,目前水库枢纽主体工程由基础开挖转为坝体混凝土浇筑施工阶段。2、江东、老胖箐水库除险加固工程建设进入收尾阶段江东水库除险加固工程。江东水库位于***县新马街乡平坝村民委大江东村盘龙河下游左岸支流畴阳河上游小支流上,水库总库容117.76万m3,属小(1)型水库,始建于1958年。按照病险鉴定和初设,除险加固的主要工程任务是:对大坝坝体及坝基进行防渗漏水处理;对下游坝坡脚排水体进行改造和完善;对低涵输水涵洞进行封堵;新建右坝肩输水隧洞;改造人畜饮水管道。工程概算总投资482.86万元,其中:国家补助400万元,地方配套82.86万元。工程于2018年3月动工建设,计划今年11月底完成大坝主体及附属工程,2019年5月底完成原输水涵洞的封堵及启闭设备的安装。目前大坝帷幕灌浆已全部结束,累计完成坝土钻孔1601m,粉砂岩钻孔960m,灰岩钻孔1014.2m,坝土帷幕灌浆1388m,基岩帷幕灌浆1998.3m。完成输水隧洞开挖及衬砌60m,金属结构及安装工程完成总工程量的50%,倒虑体施工已基本结束,溢洪道工程正在紧张施工中,现已蓄水80万m3左右。累计完成工程投资401万元。老胖箐水库除险加固工程。老胖箐水库位于***县莲花塘乡香坪山村委会老胖箐村盘龙河支流,水库总库容105.3万m3,属小(1)型水库,始建于1958年。按照病险鉴定和初设,除险加固主要工程任务是:对大坝坝体及坝基进行防渗漏水处理;对下游草皮护坡及坝坡脚排水沟进行改造和完善;废弃高涵输水涵洞,并对高涵进行封堵;新建右坝肩输水隧洞。工程概算总投资421.08万元,其中:国家补助400万元,地方配套21.08万元。工程于2018年3月动工建设,计划11月底完成大坝主体及附属工程。目前大坝帷幕灌浆已全部结束,累计完成坝土钻孔1178m,基岩钻孔1212.4m,坝土帷幕灌浆1025m,基岩帷幕灌浆1162.0m。完成输水隧洞开挖及衬砌80m,金属结构及安装工程完成总

2018年水务工作总结及2019年工作计划工程量的50%,排水沟施工已结束,溢洪道、后坝坡草坪护坡工程正在紧张施工中。累计完成工程投资380万元。3、江东水库干支渠防渗工程有序进行江东水库干支渠防渗工程项目总投资724.20万元,其中:省级补助200.00万元,州县配套234.52万元,受益群众投工投劳折资289.68万元。计划建设干支渠35.89km,交叉建筑物2座,交通建筑物1座,工程于2018年4月22日动工建设。目前共完成渠道基础开挖35km,渠道浇筑和支砌29.7km,其中:砼浇筑27.9km,浆砌石支砌1.8km,累计完成工程投资563.5万元。(三)2017年农村饮水安全项目竣工投入使用根据云南省发展和改革委员会、云南省水利厅《关于下达2017年中央预算内专项资金第一批饮水安全项目投资计划的通知》(云发改农经〔2017〕1332号),2017年农村饮水安全项目建设总投资为328.66万元,其中:中央预算内专项资金223.48万元,省级配套资金31.58万元,地县配套资金73.61万元。项目分别为西洒镇么洒泵站提水工程、兴街镇兴隆泵站提水工程、莲花塘乡白沙坡自流引水工程、龙泉自流引水工程、蚌谷乡蚌谷自流引水工程、董马乡嘎邦自流引水工程、柏林乡弯刀寨自流引水工程及鸡街42件小水窖工程。共完成工程项目建设50件,其中泵站提水工程3件,自流引水工程5件,30m3集雨水窖工程42件。安装管道总长61419m,其中安装DN20热扎镀锌钢管600m,DN25热扎镀锌钢管310m,DN40热扎镀锌钢管600m,DN50热扎镀锌钢管561m,DN65热扎镀锌钢管120m,DN80热扎镀锌钢管84m,DN100热扎镀锌钢管192m;安装DN25pE塑料管26600m,安装DN32pE塑料管5750m,DN40pE塑料管3350m,DN50pE塑料管9670m,DN63pE塑料管7242m,DN75pE塑料管367m,DN90pE塑料管2197m,DN110pE塑料管3779m。以上人饮安全项目的建成,有效解决7个乡(镇)10个村委会,35个村民小组7796人、2545头大牲畜的饮水不安全问题,其中:解决水量不达标2448人、用水方便程度不达标2701人、水源保证率不达标2647人。(四)山区节水小水窖工程建设进展顺利2018年计划建设山区节水小水窖5000件,容积18.6万m3,其中:新建30m3小水窖3284件,容积9.8万m3,维修小水窖984件,容积4.6万m3,维修加盖小水窖732件,容积4.2万m3,项目概算总投资1270.4万元,其中:国家补助623.4万元,受益群众投工投劳折资647万元。目前共完成小水窖工程建设投资387.9万元,动工建设小水窖7220件,完工小水窖3003件,其中:新建30m3小水窖2129件,维修加盖小水窖634件,加盖小水窖240件,预计12月底完成年初确定的5000件小水窖建设任务。(五)抗旱防汛工作成效显著1、抗旱工作2018年1至5月,全县总降雨量为275.7mm,比历年同期360.1mm少84.4mm,仅占全年降雨量的21.4%,旱情较为严重。据统计,全县受旱面积4.9千公顷,其中:轻旱4.5千公顷,重旱0.4千公顷。水田缺水0.6千公顷,旱地缺墒3.3千公顷,因旱造成4.5万人、1.12万头大牲畜饮水困难,干涸水库一座(么洒水库),机电井出水不足4眼,人畜饮水池干涸1350件,旱浇池干涸1832件,水库坝塘蓄水仅为205万m3,大幅度锐减。面对较为严重的旱情,全县各级党委、政府高度重视,认真贯彻落实国家、省、州防汛抗旱电视电话会议精神和农业农村工作会议精神,切实加强领导,深入发动群众,积极组织人力,筹集资金、物资开展抗旱救灾,切实做好了全县的抗旱保春耕工作。据不完全统计,全县共投入抗旱人力1.1万人(次);投入抗旱设施:机电井9处,机动抗旱设备130台套,装机容量187千瓦,机动运水车辆90辆;抗旱用电0.26万度,抗旱用油5.0吨,抗旱水桶3000多只,旱地龙1吨,投入抗旱资金140余万元,其中:国家投入20万元,县级投入50万元,群众自筹70余万元,主要用于抗旱请车拉水、抗旱用油、购买抗旱物资等,共帮助群众抗旱浇灌面积1.5千公顷,临时解决人畜饮水困难2.3万人,大牲畜0.6万头。挽回粮食1800吨,挽回经济损失250万元。2、防汛抢险救灾工作今年入汛以来,我县连续出现强降雨和局部暴雨天气,造成境内大部分地区遭受不同程度的洪涝灾害。据统计,全县共有9个乡(镇)72个村委会1728个村民小组13.35万人遭受洪涝灾,造成各种经济损失8730.02万元。一是农作物受灾10.888千公顷,成灾6.547千公顷,绝收1.709千公顷,因灾减产粮食1.567万吨,淡水养殖0.015千公顷,造成直接经济损失5431.5万元;二是倒塌民房220户729间,损坏民房407户1373间,山体滑坡威胁居民住房107户482间,其中较严重的是莲花塘乡小锡板村小组17户68间。全县因灾转移安置140户525人,造成经济损失998.22万元;三是坍塌公路69条(段)263处51.8万m3,冲毁吊桥1座,涵洞25个,造成经济损失796万元;四是冲毁沟渠270条(段),长35Km,自来水工程6件18处,坝塘受损5件,水池(窖)工程损毁1860件,损坏护岸35处,蚌谷水库右坝肩截水墙水流溢出,出现险情,么洒、龙正、石厂水库超汛限水位运行,畴阳河、鸡街河水位暴涨,部分河段河水漫过河堤,大面积农作物被淹,水利工程受损造成经济损失1243万元;五是林木、种苗损失135.6万株,蚕桑基地受灾41.2亩,造成经济损失141.3万元;六是稻田养鱼受灾223亩,造成经济损失120万元。针对今年的防汛工作形势和严重的洪涝灾情情况,全县各级各部门切实加强抗洪抢险救灾工作的领导,及时制定抢险方案,采取有效措施,精心组织抢险队伍,广泛深入发动各族群众开展抗灾自救。全县共投入抗洪抢险救灾人力8.21万人(次),投入资金265万元,其中:上级补助防汛抗洪经费30万元,县财政投入10万元,各级各部门投入35万元,群众自筹190万元。投入抢险抽水机具17台(套),抢险用油4.5吨,化肥5吨,抢险机动车14辆,非机动车40辆,编织袋2000条,砂石料50m3,雨布400m,水带350m,防渗膜60m,雨衣50件,水鞋50双,账蓬50顶,被子150床,通过抢险救灾挽回粮食42609吨,挽回财产损失460万元,修复水毁工程43件,实现了在灾害面前无人员伤亡的目标。(六)重点项目前期工作取得显著成效一是团结水库工程6月30日由州水务局完成初设审查和批复,目前已完成农户土地征用补偿工作,兑现农户补偿费493.8万元,10月30日完成招标工作,并于11月21日开工建设。二是兴街镇供水工程5月6日由州建设局完成初设审查和批复,10月28日完成施工图审查,目前正进行招标工作。三是完成了蚌谷、三岔沟、老箐等三件小(二)型病险水库除险加固工程可行性研究及初步设计报告。四是完成了《***县“十一五”农村饮水安全规划报告》修编工作。五是编制并上报了《***县兴街镇龙坪片区小型农田水利工程实施方案》,目前资金已到位,正准备开工建设。五是完成了《蚌谷乡大寨片区沟渠工程规划报告》,六是完成并上报《2018年农业综合开发项目清河片区可行性研究报告》。七是完成了《***县2018至2020年旱地节水小水窖工程项目规划报告》。八是完成了2018年农村饮水安全项目实施方案的编制上报工作。九是完成了并上报《***县石山区水利综合规划报告》。十是完成了《柏林片区灌溉渠道可行性研究报告》。十一是完成了《甘塘子片区灌溉渠道可行性研究报告》(七)深化水务体制改革工作取得有效进展一是继7月25日州水务局在***县召开深化水务改革试点工作调研座谈会后,县人民政府及时组织水务、发改、环保、建设等部门赴普洱市就深化水务体制改革工作进行了考察,通过考察认为,***县已探索出了一条城乡供水一体化的路子,目前县城供水由水务部门从源头到龙头进行管理,主供县城的两个水库水源实现了统一调度,乡镇集镇供水已交由水务局管理,为实现城乡供水一体化打下了基础,但在排污、污水处理与回用方面还是空白;二是编写了《***县深化水务改革工作实施方案》、《***县城乡供水管理一体化实施方案》,目前二个实施方案已上报县政府,待政府批准后即可实施。(八)狠抓水行政执法,树立水务行业威信一是普法宣教有新举措。在“三月法制宣传月”活动中,以十六届“世界水日”和第二十一届“中国水周”纪念日和《云南省实施水法办法》为契机,认真制定2018年宣传工作实施方案,结合“千村普法,百村培训”行动,以广播电视、板报、咨询等多种形式开展了宣传活动,活动中,共悬挂大幅宣传标语15条,张贴小标语300余条,印发宣传单2000余份,水法规咨询8次,沿公路主干线和集镇区域制作永久性宣传碑15块,印发水法规宣传手册2200本,出动宣传车8辆(次),组织播放《人、水、法》等系列片3次,召开专项执法活动专题会议3次,投入宣传活动经费2万元;通过多形式、多层次的宣传,做到了学习与教育相结合,声势与效果相结合,提高了广大民众对水的法制意识,收到了较好的实效。二是做好全县取水许可年审、换发证工作。至2018年11月止,办理保留取水许可证74户本(户),其中:新增办理6本(户),年检20本(户),清理注销1本(户)。三是认真做好水资源费征收工作。全县共完成水资源费征收32.8万元,其中:电力取水水资源费30万元(县水局征收21万元,委托地税局征收9万元),非电力水资源费2.8万元。四是加大了水行政执法力度。全县共发生水事纠纷5起,调处4起(有1起正在调查处理),调处率80%。发生水事违法案件1起,查处1起,查处率100%。通过查处水事案件,确保了水利工程的安全运行和防汛安全,打击了水事违法行为,促进了依法取水,依法保护水资源的良好氛围。(九)进一步加大水土保持清理和监督执法力度一是根据省、州关于严格开展非煤矿山清理整顿的要求,由县水土保持委员会办公室牵头组织对全县矿山进行了一次全面的清理整顿。通过清理,其中按规定符合编报水土保持方案报告全县辖区内共清理非煤矿山企业47户,其中:矿山7户,冶炼厂3户,选矿厂4户,采石(砂)厂21户,水泥厂2户,电站5户,砖厂5户;已编报评审批复水土保持方案报告书的共14户,符合编报水土保持方案报告表的30户,已编报审批的25户,下发催办通知3户。二是加大水土保持监督执法力度,积极开展矿山、电站等开发建设项目水土保持执法检查工作,通清理排查,今年我县没有达到验收标准的开发建设项目。三是启动全县水土保持监测工作。四是依法开展水土流失防治费和水土保持设施补偿费征收工作。目前全县共收取两费15.61万元,其中:水土保持设施补偿费11.46万元;水土流失防治费3.7万元。(十)按时按质完成人大代表建议案和政协委员提案办理工作2018年涉水人大建议案和政协提案共53件,自4月15日县人民政府召开人大建议案和政协提案交办会后,水务局一是抓办理质量,程序规范到位。在建议案和提案办理过程中,重点把好政策界限、数据审查、文稿质量审查关,做到程序规范、行文规范、回复规范。同时在办理过程中在拟好初稿的基础上多次征求代表和委员的意见,严格按照要求和相关程序报送审查回复文稿,规范行文格式,规范档案管理,实行“一案一册”。及时将《办理情况反馈表和征询意见表》及回复文稿送发到代表和委员手中。2018年承办的40件人在建议案,人大代表满意的有37件,基本满意3件,满意率为92.5%;13件政协提案中,政协委员满意的有12件,基本满意1件,满意率为92.3%。二是抓办理效果,跟踪回访到位。建立健全了担案办理回访机制,巩固办理成效。对因条件和政策限制不能及时办理的建议案和提案,做好认真解释和宣传,并根据实际情况提出解决方案。对在建的工程抓进度,确保按期完成,对拟建工程抓开工,尽快实施,确保代表和委员提案件件有回音,件件抓落实,件件都满意。 (十一)自身建设不断提高一是今年3月全县实施行政责任人问责办法和推行服务承诺制首问责任制限时办结制以来,结合水务工作实际制定了《***县水务系统行政责任人问责办法》和《***县水务局推行服务承诺制首问责任制限时办结制实施办法》。通过四项制度的实施,进一步健全了监管机制,机关自身建设得到加强,转变了机关服务效能,干部职工的工作积极性、工作效率有所提高,服务态度得到改善,有效推动水务各项工作的正常开展。二是按照县委《关于组织开展“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”大讨论活动的通知》(西发〔2018〕6号)文要求,结合水务工作实际制定了《***县水务局解放思想大讨论活动方案》。为寻找***水务工作与兄弟县之间的差距,6月5日至6日组织水务系统干部职工共50余人到麻栗坡县开展调研,就饮水安全工程、病险水库除险加固等水利基础设施建设以及水利投融资、水务管理体制、水价改革、小型水利设施产权制度改革等与作麻栗坡县水务局进行了深入座谈,互相进行了经验交流。虚心聆听了麻栗坡县加快水利发展与改革的先进思路和理念,重点就如何向上争取水利资金投入、加快推进水利前期工作、深化水价、水利改革、水行政执法等方面的先进经验进行了交流。通过座谈和交流,大家纷纷感觉开阔了视野,拓宽了思路,增添了动力,一致认为自身应该进一步解放思想,扩大开放,学习先进,超前谋划,站在***经济社会发展的全局来思考水利、谋划水利、大兴水利。交流学习还进一步增强了系统职工加快水利发展与改革的责任感和紧迫感,并为下阶段***水利发展与改革提供了有益的思考,积累了宝贵的经验。三是为进一步提高水务系统人员的业务能力和执法水平,先后组织了12余人(次)到文山、昆明等地参加培训,其中:全省水行政执法培训1人(次),全州水政执法人员培训6人(次),水利工程量计价清单培训2人(次),水利建设项目财务管理及会计核算培训1人(次),乡镇水管站长培训2人(次)。通过组织参加培训,使***的水行政执法能力不断得到加强,水利建设管理水平有效得到提高。 (十一)安全生产常抓不懈一是及时调整充实了局安全领导小组人员,做到任务明确,责任到人,措施到位,为抓好全县水务系统安全生产工作打下了坚实的基础。二是明确责任,强化节假日期间安全生产工作的督促检查。三是在六月“安全宣传月”活动期间,紧紧围绕安全生产“治理隐患、防范事故”这一主题,本着安全重于泰山的责任,发扬“献身、负责、求实”的水利行业精神,采取召开座谈会、上街宣传等各种形式,加大对安全生产的宣传力度,进一步提高了水务系统干部职工的安全意识,营造了良好的宣传氛围,收到了良好的效果。四是加大对辖区内拟建、在建水利水电工程、重点行业和领域安全生产隐患排查治理力度。五是签订责任书,落实责任。县水务局与九乡镇水务站、江东水库管理所、老胖箐水库管理所签订了安全生产责任书,落实了责任。二、工作中存在的主要问题(一)水利基础设施建设十分脆弱,水利化程度低,严重影响着全县社会经济的发展。(二)水利基建工程地方配套资金筹措难度大,水源工程建设进展缓慢,水利项目前期工作经费无保障,项目储备不足,争取上级投入资金难度大。(三)水利基础设施老化失修,防洪抗灾能力弱,小型水利工程点多面广,经费投入严重不足,资金筹集困难。(四)全县仍有7.21万人饮水不安全,特别是8个乡(镇)驻地自来水供水无净化处理设施,农村饮水安全形势十分严峻。(五)乡(镇)水务站中有7个乡(镇)无业务办公用房,办公设备和工作环境差,人员编制少,专业知识结构偏低。(六)县内病险水库多,蓄水量严重不足,防汛抗旱工作任务较重。防汛通讯设备不配套,防汛抗旱经费不足,严重影响了旱情、汛情、灾情的收集传报。(七)水务系统自身建设有待进一步加强。三、2019年水务工作要点2019年是贯彻落实党的十七大精神的第二年,也将是全县重点水利工程建设投资继续加大,任务十分繁重,建设与管理逐步走向规范的一年,更是落实科学发展观,向***水利现代化迈进的一年。我局将继续服务全县水利工程建设,积极推进各项工作顺利开展(一)工作思路2019年水务局水务工作总体思路是:明确一个目标,做到两个突破,把握三个重点,办好四件实事的“一、二、三、四”的工作思路。具体内容是:明确一个目标即兴利与除害相结合的工作目标始终不变。做到两个突破即水的无限资源向有限资源的认识的突破,水的无偿使用向有偿使用的管理突破。把握三个重点:一是以全省山区节水小水窖示范县建设为重点。二是以全省深化水务体制改革示范县和城乡供水管理一体化示范县建设为重点。三是以小(二)型水库除险加固和水利建设项目储备为重点。办好四件实事:一是新建团结水库水源工程。二是做好蚌谷、老箐、三岔沟等三件小(2)型水库除险加固工程。三是抓好以兴街镇供水工程为重点人饮安全工程。四是建设乡(镇)水务站业务办公用房。(二)目标任务以党的十七大精神为指导,紧紧围绕超前发展水务事业的工作思路及全面建设小康社会的宏伟目标,以促进社会和谐和推进新农村建设为着力点,以解决人民群众切身利益为出发点,以改革创新的科技进步为动力,以水源工程建设为重点,坚持兴利与除害结合,开源与节流并重,开发与保护并举,防汛与抗旱一体,掀起水利建设新高潮,切实增强全县水资源保障能力和抗灾减灾能力。计划完成水利投资4300万元,新增灌溉面积0.55万亩,解决城乡3.2万人饮水安全问题,治理水土流失面积10Km2,建设高稳产农田0.27万亩,建设基本农田700亩,建设“五小水利”工程1485件,完成库塘蓄水量400万m3。(三)工作重点为实现上述目标任务,2019年将着力抓好以下八个重点工作:一是抓好团结水库枢纽工程建设,年内完成导流输水隧洞,主汛期前大坝施工达到渡汛高程;二是抓好江东、老胖箐2座小(1)型水库除险加固建设工作,2019年5月底完成原输水涵洞的封堵及启闭设备的安装;三是抓好田冲水库供水工程建设,确保明年2月底完成水库大坝工程并试蓄水;四是启动建设蚌谷、老箐、三岔沟等三件小(2)型水库除险加固工程;五是解决农村3.2万人安全饮水为目标和以兴街镇供水工程为重点的安全饮水工程建设,保证城乡生产生活用水,力争年内完成兴街镇供水管网改造和5000件山区节水小水窖工程建设;六是加快兴街镇龙坪片区小型农田水利工程灌区续建配套,节水增效、山区“五小水利”为重点的农村水利建设,逐步建立和完善用水户协会,不断促进农业产业结构调整、农村经济社会发展和农民增效;六是抓好以第三期农业综合开发项目清河片区沟渠配套为重点的农田水利配套设施建设,加强用水计量设施建设,大力推广节水灌溉,确保水资源利用效益不断提高,为保障粮食安全、优化农业产业结构创造必要条件;七是抓好以莲花塘乡龙灰冲小流域水土保持综合治理工程为重点的水资源保持工程建设,推进生态环境和水土保持综合治理,确保“生态立县”战略目标的实现;八是协助烟草公司规划和实施好烟叶生产基础设施工程建设。(四)工作措施1、提高认识,加强领导 多年来,薄弱的基础设施一直是制约我县经济发展,导致人民生活贫困、财政增长乏力的主要原因。我们将立足“岩溶山区面广,水资源匮乏,水利化程度低,人畜缺水面大,旱涝双重灾害并存,基础设施滞后,生产力水平低,低御自然灾害能力弱”的县情出发,把水利建设当作基础设施建设的重中之重。在认真组织做好宣传发动,统一思想的基础上,进一步建立健全县、乡领导机构和工作机构,做到组织有领导,措施有落实,项目有人抓,件件有落实,努力营造全县上下齐抓共管水利建设的良好工作格局,确保水利工作的顺利开展。2、科学规划,搞好项目建设做好项目规划,是抓好水利建设的前提和关键。为确保水利项目建设的顺利开展,更好地服从、服务于社会主义新农村建设。我们将坚持“争得来、干得好、见行动、出效益”的原则,根据县城经济发展变化和新农村建设需要,适时调整做好水利建设科学规划工作。做到项目申报前选派精干人员,深入实地摸底调查,做好项目论证和储备;项目申报中,针对小水窖、自来水、水库、沟渠等不同水利工程建设的实际需要,因地制宜搞好规划和申报;项目获批后,严格按照项目规划和工程建设质量要求组织实施,加强项目跟踪督促检查,发现问题及时纠正;项目建成后,严格验收程序,确保水利项目建设一项、成功一项,发挥效益一项。3、宣传发动,强调群众参与多年来,我县水利建设主要采取争取国家补助一点,动员群众自筹一点的办法进行。在组织开展工程建设过程中,我们将坚持从做好宣传教育入手,广泛地对广大农民群众进行思想教育和宣传发动,采取民办公助和“谁建谁有谁受益,谁用谁管谁维护”等建设管理办法,充分调动群众参与水利建设的积极性,鼓励群众志气,激发群众热情。通过有效的宣传发动,变全县干部群众原来的“等、靠、要”思想为“干、靠、要”行动,形成“抓住机遇、踊跃参与、干出实效、争取支持”的共识,继续掀起广大群众在开展社会主义新农村建设中积极出资投劳参与水利建设的热潮。4、进一步建立健全制度保障体系进一步完善治水思路,抢抓发展机遇,采取有力措施,切实加快***水利发展与改革步伐;完善农村水利长效发展机制,以政府安排补助资金为导向,以农民自愿出资出劳为主体,以农田水利建设规划为依托,以加快农田水利管理体制改革为动力,建立和完善农田水利基本建设健康发展的长效机制;深入推进水利工程管理体制改革,落实水利工程运行管理和维修养护经费,推动水利工程管养分离,完善水价配套制度,保证工程发挥最大效益。5、积极构建“政府水利”和“经营水利”抓好政府水利,今后凡属于公益的水利基础设施由政府投资建设,既有公益性又有经营性的,政府给予必要的扶持,采取市场化运作的方式来建设。构建经营水利,采取“用投资权换经营权”的办法,坚持“谁投资、谁使用、谁经营、谁受益”的原则,努力盘活现有水利资产,滚动发展水利,并按照“民建、民营、民受益”的原则,积极探索放开小型水利工程建设权的路子,鼓励发展民营化经营水利工程,大力推进农民用水合作组织(用水协会)为主要形式的农民用水自治制度;把工业水价和城镇供水改革与建立水权制度、促进节水节能结合起来,推行终端水价制度。6、认真开展以小型为主的农田水利建设,提高农业综合生产能力和改善农民生活水平在抓好骨干水源建设的同时,大力开展山区“五小”水利建设,不断增强农业的抗旱能力。一是抓好水毁工程修复,为农业生产奠定基础。二是抓好小流域治理力度,使其发挥作用。三是着力抓好田间灌溉工程,实行工程措施与农艺措施结合,搞好高稳产农田建设,把农业综合开发等项目资金整合为农村办实事。四是以旱地节水小水窖工程建设作为重点,大力建设旱地节水小水窖,使石山区农民实现即可解决旱浇地,又能解决安全饮水的双赢实惠。7、加强防洪保安工程建设,提高抗御自然灾害能力,有效保护人民群众生命财产安全继续向上争取畴阳河(兴街至漂漂段)、鸡街河的综合治理投资,尽快对蚌谷、老箐、三岔沟等三件小(1)型水库进行除险加固,确保“十一五”期间全县病险水库除险加固得到全部完成。同时加快水保生态、水资源保护和水污染防治工程建设,遏制水生态与水环境恶化的趋势,小流域治理工程要与水库库区保护结合起来,提高水库水质达标率,建立起农业生产、农民生活、农村生态用水保障机制。

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2018年自来水公司工作总结及2019年工作计划


2018年自来水公司工作总结及2019年工作计划 2018年,在县委、政府及主管部门的正确领导下,公司认真贯彻落实党的十七届三中全会精神,紧紧围绕供水服务这个中心工作,抓重点求突破,真抓实干、不断创新,努力实践“三个代表”,三个文明建设取得了显著成果。
一、以人为本,狠抓队伍建设 公司不断提高干部职工队伍素质是做好供水工作的根本保证,公司牢牢抓住队伍建设不放松,始终把提高干部职工的素质教育放在首位。公司党支部把“抓好班子、带好队伍”作为党建工作的重中之重,高度重视班子自身建设,在狠抓党风廉政建设的同时,带动公司工、青、妇并结合“规范党支部”创建活动,进一步完善了原有的规章制度,并提出“凡是要求职工做到的,领导班子成员和党员干部要首先做到”,领导班子成员和党员干部必须在三个文明建设中起表率作用。 二、生产经营情况
1.安装工程:1-10月完成工程产值:134万元
2.供水:1-10月供水总量为:154万立方,水损失率达:20%,经普查,用水户为:6541户,用水人口约:2.98万人。
3.维修服务站:全年总收入:15000元,上门维修服务500余起,其中8小时外的维修工作50余起。
三、管网更新改造情况
1.改造(育才路、临江路,盐丰、城区)供水主管
全长安装941米,其中DN110pE管:631米,DN90pE管:29米,DN63pE管:281米,投资约92429元。
2.改造高滩片区供水主管
全长安装4787米,其中DN108无缝管:47米,DN65-80无缝管:480米(改安),DN110pE管:1360米,DN90pE管:370米,DN63pE管:230米,DN32pE管:1730米,DN20pE管:570米,投资约336506元。
3.协助万泰公司第一工程处完成一泵房至二泵房的供水主管安装。
四.抓重点,求突破,树立为民服务新形象 由于城市建设的不断发展,用水户交费难等历史遗留问题,公司从中看到了改进服务方式的方向。为真正做到为民解忧,为民办实事,公司从2018年7月开始加大了抄表到户工作力度,并投入大量资金购进电脑软件收费系统,并同时对各科室改进了办公环境,更加提高职工对外服务工作效率。

五.完善制度加强管理
1.以公司《章程》和作风建设为指导,补充完善了公司的各项规章制度,特别是上班制度和工作态度,更加体现了公司各部门的工作纪律和工作态度管理。
2.规范水政管理,加强执行国务院《城市供水条例》的力度,2018年依法签订《供水收费协议书》1480份,发放缴费卡6200余张,改表到户1480户。
3.2018年公司认真贯彻落实上级有关文件精神,把创建活动纳入到日常服务工作中,通过公司各项制度的落实,员工服务态度、工作质量有了根本的改变,窗口部门严格按承诺制进行服务,急用户所需,特事特办,为用户解决了一些历史遗留问题及突发事件,受到用户的肯定。
4.带动工、青、妇认真执行各项法律,维护职工的合法权益,调解劳动争议,关心职工疾苦,上门慰问离退伤病职工,并组织职工开展有益于身心健康的各项活动。
六、存在问题 1.这一年我们虽然取得了一定的成绩,但同时我们应清醒地看到存在不足之处,干部职工的思想政治素质和业务素质还有待进一步提高;在服务质量上离行风建设的要求还有一定差距;创建“叫得响、站得住、传得开”的知名服务品牌工作还有待进一步提高;改表到户工作仍需加大力度。
2.我公司属买水经营,在城市建设和经济建设不断发展的今天,供水经营价格一直偏低。
3.县城洗街、洒水及绿化用水一直无法正确计量,城区各公厕用水无专人管理用水浪费太大。
4.公司因无自己的水厂,以现在的职工人数,目前工作在人员安排方面空闲太多,收入和支出存在一定压力。
5.高滩片区用水需经两次加压才能正常供水,其水费价格目前没有解决。2019年工作计划 一、加强管理,减少水损,提高供水效益。
由于我县是通过买水再经营的公司。在这样的情况下,只有强化和完善管理体系,全力降低水耗,把管网管理和水损问题作为公司的生命来抓,这样才能有效地提高经济效益,为此我公司明年重点做好以下三个方面的工作:
1、提高公司整体的供水管理和专业技能水平,积极响应省供水协会组织的各项给水专业技术培训,继续派送员工参加培训学习,学习供水管理,供水新技术等内容,使我公司的管理和发展跟上新形势。
2、做好水表管理工作,不定期进行检查水表,对各片区的水表安装时间要掌握,如发现水表损坏或运转不正常的就立即更换,减少公司的经济损失,提高供水效益。
3、做好给水管网的维修、维护工作,保证安全供水。在接到报漏电话或消息后,抢

2018年自来水公司工作总结及2019年工作计划修人员30分钟内到场,并做到小修不过夜,大修连续作战直到通水为止,做到抢修率达100%。抢修人员确保按时完成抢修工作,减少公司的经济损失,尽量不影响群众的生产生活用水。 二、配合我县城市建设,加大老化给水管道的改造力度,完善供水主管网。
为适应我县的发展,实现合理化供水。09年我公司准备计划铺设一定的给水管道,逐步完善我县供水主管网,切实做到开发到那里水就通到那里。明年规划改造铺设的主要管道工作有:
1.在田坝片区朝阳路路段,铺设一条给水管,连通十八米街供水主管,全面提高我县供水压力和用户用水保证。
2.计划改造沙坪北路天桥至沙坪东路烟草公司铺设一条DN300给水管连接高滩。
3.在双江桥铺设一条DN108给水管至向家坝镇至双家巷。
4.加快高滩给水工程的完善速度,抓好工程质量和工期,在明年解决全面正常通水。
5.继续加大力度改造城区老化的给水支管,提前达到我县正常供水的目标。我公司计划准备更换中嘴、沙坪等片区老化的给水管道。
6.积极配合主管部门搞好老城区的规划建设拆迁工作。
在今后的工作中,公司将在县委、政府及主管部门的正确领导下,继续以人为本,狠抓队伍建设;牢记“服务群众,奉献社会”的宗旨,突出重点,狠抓服务承诺;树立科学发展观,以求真务实的工作态度做好供水服务工作,为供水文明行业建设做出自己应有的贡献,为社会提供优质高效的服务,为***县城的发展做出自己的贡献。

县水务局2017年工作总结及2018年工作计划


县水务局2018年工作总结及2018年工作计划

一、2018年工作总结

2018年以来,在县委、县政府的正确领导下,在县人大、政协的关心和监督下,坚持水利工作与“三个一”战略布局相结合,积极破解发展难题,全县水安全保障能力得到进一步提升。

(一)抗旱防汛工作取得全面胜利

对县内骨干河道进行了清查,联合河务局对漳卫新河的堤防工程、河道障碍进行了全面详细的排查,明确乡镇、涉河工程单位河道清障任务;加强工程养护维修,对梳头李闸进行清淤,对县内河道及漳卫新河上的涵闸进行维修养护;加强防汛值班,领导带班,司机在岗,及时处理突发事件,做好汛情、灾情上报及信息联络工作,确保上传下达信息畅通;积极引水抗旱,目前引水量6800万立方米,向水库蓄水1850万立方米,保障了全县城乡居民饮水安全,缓解了农田灌溉用水紧张局面。

(二)民生工程建设实现新突破

**

(三)水资源管理得到有效提升

一是加强取用水管理。征收水资源费122万元,完成水资源论证977家。二是推进黑臭水体治理。对**进行确权绿化,植树2万余株;对**及桥闸进行清扫,修剪杂草,打捞水面垃圾,清理违建、农作物及洗车点,清运垃圾,清除浮萍、河道芦苇,封堵排污口,拆除拦河坝,河道水环境明显改善。三是加大宣传力度,举办“水利开放日”活动、“世界水日”和“中国水周”宣传活动,唤起社会对水的共同关注及爱护。

(四)“河长制”工作按计划推进

确定我县河湖名录,初步建立河湖台账,建立县、乡、村三级河长组织体系,发布《**县全面实行河长制工作方案》;对全县300余公里县级河道进行问题排查,编制完成**县入河排污口综合整治方案、清河行动方案、河道确权划界方案、“一河一策”路家沟方案初稿,制定河长制各项工作制度。目前各乡镇清河行动已接近尾声。

(五)农业水价综合改革进展顺利

5月上旬,**县2016年度农业水价综合改革项目通过市专家组验收。2018年项目涉及我县相衙镇等3个乡镇,有效灌溉面积17.3万亩。9月1日项目正式开工,目前完成1106台浅井射频器及68台管理机升级改造,安装深井流量计,新建双水源小型泵站,完成工程量的70%。由于我县农业水价综合改革工作走在全省改革前列,9月4日国家发改委副主任胡祖才来宁督导调研水价改革工作;9月5日在德州召开的全省水价改革推进会上**县做了典型发言;省内外三十多个市县兄弟单位来宁学习交流。

(六)地下水压采综合治理全面启动

2018年**县争取成为全国地下水超采综合治理试点县,该项目拟通过修复补源、水源置换、节水压减、封井等工程措施及水权水市场建设、农业水价综合改革、小型水利工程管护体制改革等非工程措施,达到压减地下水开采、改善地下水环境的目的。预计到2020年,开展农业水价改革48.57万亩,基本解决**用水难问题,地下水超采量全部压减,浅层超采区面积逐步减小,深层承压水超采区水位有所回升,平水年份基本实现地下水采补平衡。9月底,2018年度项目全面启动,10月25日全面开工,目前宁寨沟清淤完成,10套卷盘式喷灌机分发到种粮大户和合作社,16座坑塘正在建设中。

二、2018年工作计划

(一)工作思路

以党的十九大精神为指导,以经济社会长远发展和改善民生为出发点,以保障全县经济社会用水为中心,以加快水利基础设施建设、深化水利管理体制改革为重点,统筹推进小农水工程建设、灌区改造工程建设、河长制落实、农业水价综合改革、地下水压采区综合治理,积极构建更加完善的饮水安全保障体系、水利工程管护体系、水资源管理体系,助推县域经济快速发展。

(二)目标计划

1、加快基础设施建设

(1)小农水工程。2018年农田水利项目县项目,计划投资2120万元,建设无井房射频控制管道输水灌溉工程2.41万亩,涉及时集镇的周染、仝付、大曹等31个村庄。新打及配套机井459眼,铺设输水管道200km,清淤沟渠10km,新建平板桥14座,安装变压器25台套,建补源泵站1座、地下水位监测系统3处、田间气象站1处、土壤墒情自动化监测系统1处。该项目计划于2018年12月1日开工,2018年6月30日完工。

(2)水闸除险加固。投资1730万元,对**新河的前艾闸、小岳闸进行拆除重建,充分发挥蓄水排涝作用,提高**新河灌排能力。

(3)供水设施改造。一是对宁德路从**水厂至振华大街北侧供水管道进行改造,建设直径800mm球墨铸铁管道2700米;二是对福宁大街宁德路至路家沟供水管道进行改造,建设直径315mmpE管道5000米;三是对中心大街两侧至路家沟供水管道进行改造,建设直径315mmpE管道1万米;四是对振华大街北侧至路家沟供水管道进行改造,建设直径250mmpE管道5000米;对城区老旧供水设施进行更新改造,更换老旧水表等2万余处。通过以上工程实施,城区居民饮水条件将得到有效改善。

2、积极推进河长制落实

一是完成全县5河、3渠、19条干沟、3水库、3水利景观的确权划界,埋设管理范围界桩、保护范围界桩,对河道周边情况进行测绘。二是对全县河道打通沿河通道,确保防汛及河道巡查畅通。三是建设各乡镇河道水质监测点20处,对全县各乡镇入境、出境水质进行监测。四是按照“一河一策”方案,加大对河道的巡查与保护,河管员上岗到位。五是建立健全河道巡查系统,建设河道巡查信息化,通过GpS定位,监控各级河长巡河情况。六是建立完善“一河一档”,不断完善河湖档案。

3、深入推进水利管理体制改革

(1)水权水市场建设。在长官、相衙镇水权水市场建设的基础上,逐步在面上推广。一是确定县域可分配水量和各行业分配水量,行业分配水量做到总量控制,尊重现状,预留一定发展空间,生活优先,合理确定用水顺序,优水优用;不同行业按生活用水量、工业用水量、生态环境用水量、农业用水量进行分配。二是全面落实初始水权确认制度,对生活、农业、工业、生态环境等用水进行确权,对农村集体经济组织的机井、水塘、水库水源等进行确权,县域内全部确权水量之和受本区域年度用水总量指标控制。三是开展水权交易,全面落实水权交易流转制度,全面建成应用水权交易平台等。

(2)农业水价综合改革。2018年,在总结前期工作的基础上,开展机制建设与能力建设,推进管理平台建设,探索微信交费与远程控制等技术;实施农业用水精准补贴与节水奖励;加强项目设计与管理,加强计量设施建设,拟安装“水电双控”射频器设备80套,升级管理机180台,改造射频器1200台,安装支管流量计120台,安装智能电表3000台,配置管理机150台;二是推广小畦快灌技术和水肥一体化技术。

4、多举措开展地下水压采区综合治理

在全县布设地下水观测井12眼,安装“水电双控”计量设备50套,建设喷灌工程0.47万亩,清淤坑塘118座,改造河道涵闸自动化设备16处,建设河道扬水站61座,治理沟渠52条,长138.5km,改造维修道路危桥24座,改造维修沟渠危桥52座,建设回灌补源机井工程15座,配置灌溉施肥系统500亩。

同时加快机制体制建设,进一步探索完善基层服务体系建设,严格地下水管理制度,实施水利工程产权制度改革,进行水资源监测计量体系建设,加强法律法规研究与制定,使我县地下水压采逐步走向规范化、制度化、法制化轨道。

(三)工作措施

1、落实工作责任。制定工作方案和具体措施,将工作任务细化量化,分解责任到人,各分管副局长、科室、厂(站、处)按照立足全局、突出重点、统筹兼顾的原则,结合各自实际,认真谋划落实全年各项工作任务。

2、严把工程质量。认真执行水利项目建设有关规定,进一步规范和完善项目建设程序及“四制”管理,严把工程质量、建设进度、资金管理、安全生产“四关”,确保按时按质按量完成工程建设任务。

3、积极争取项目资金。认真搞好项目规划编制上报,最大限度地争取上级无偿资金,为各项工程的顺利实施提供有效的资金保障。

4、加强作风建设。巩固拓展“两学一做”教育成果,全面学习贯彻党的十九大会议精神,改进工作作风,踏实做事,勤勉工作,廉洁奉公,务实为民,推进水利工作再上新水平。

2018年统计工作总结及2019年工作计划


2018年统计工作总结及2019年工作计划2018年,在市委、市政府和省、市统计局的正确领导下,全局统计工作人员以全面贯彻落实十七大精神和科学发展观为指导,紧密围绕“率先小康、和谐***”这一主题,继续发扬求真务实的工作作风,扎实工作,锐意进取,不断强化机关效能建设和干部作风建设,全面提升统计服务水平和服务质量,各项工作取得显著成绩。
一、全年统计工作回顾
(一)统计基层基础工作推进情况
1、超前谋划、认真研究制定年度目标工作任务
为扎实抓好统计基础工作,实现我市2018年统计工作的新突破,年初,我局多次召开了局长办公会议和全体干部职工工作会议,传达省统计工作会议精神,结合全省统计工作会议精神,超前地谋划、研究、部署了2018年度统计工作,明确了2018年统计工作目标任务和实现目标任务的具体措施,并要求全体干部职工结合当前统计工作,立足于本职岗位和专业,认真地贯彻执行省统计工作会议精神,扎实抓好统计基础工作,提高统计数据质量。
2、围绕“统计基层基础提高年”活动,夯实基层基础工作
为了进一步加强和夯实我市统计基层基础工作,推进基层基础工作规范化建设,今年,我们围绕全省“统计基层基础提高年”活动,狠抓了乡镇街道以及基层启报单位统计基础性工作,进一步提高统计数据质量。一是按照《安徽省乡镇(街道)统计基础工作规范》和市政府下发的《关于印发宣城市统计工作规范化管理暂行办法的通知》的要求,针对乡镇统计工作制定出科学完善的考核细则,加强对乡镇街道统计工作和统计员的考核,促进乡镇街道统计基础工作规范化;二是加强对基层基础工作的检查力度,分管领导和专业人员经常性地深入基层一线,对基础工作薄弱的乡镇及统计启报单位及时地检查出工作薄弱环节和症结所在,对症下药进行到场指导和辅导;三是分批安排乡镇统计员到局内部分科室和专业进行为期一周的学习培训,提高基层统计员规范基础工作的业务能力;四是加强统计教育工作力度,我们根据国家统计局第10号令《统计从业资格认定办法》的修订实施,进一步加大了对统计从业人员的从业资格认证管理工作。要求所有未取得统计从业资格的单位统计工作人员均要参加年度的统计从业资格考试,已取得统计从业资格的统计工作人员均要参加两年一次的统计继续教育学习和考试。由于组织得力和宣传到位,当年我市共有90个基层统计工作人员参加当年的统计从业资格考试,其中87名统计员取得了统计从业资格,57名已取得统计从业资格的统计员参加了年度统计继续教育。
3、改变领导分工管理模式,推进基础工作完善
年初,我们改变了领导分工管理模式,局领导分工在原先分管科室专业的基础上,打破分工界限,实行分管领导对乡镇街道、重点投资项目、规模以上工业企业联系责任人制度,按照分工不分家的原则,各分管领导对所联系的乡镇内的统计基础工作、重点投资项目、规模以上工业企业统计基础工作和联网直报等多项工作实行一包到底全面负责。联系乡镇责任领导每到一个乡镇街道,必须对农村统计基础工作、重点投资项目、规模以上工业企业统计工作全面过问,做到具体情况掌握清楚。分工责任明确后,各分管领导带着具体任务分赴各联系点就乡镇农村统计基础工作、重点投资项目、规模以上工业企业统计基础工作和联网直报等多项工作进行督查检查,发现问题及时予以解决,对基层统计基础工作起到积极的推进作用。
4、积极推进企业联网直报,促进统计办公自动化建设
为进一步改变统计工作方式方法,促进统计规范化建设,推进统计办公自动化、信息化,不断提高统计工作效率,以适应经济社会发展过程中不断变化的统计工作的新需要,我局和有关单位联合自行开发了联网直报程序软件。该程序适应于基层启报单位网上直接上报各种基层统计报表,直报程序由县级自行开发在我省县市区当中尚属首例。在经过前期近半年的程序的开发和试用,2018年元月,企业统计报表联网直报工作已经在全市规模以上工业企业当中全面铺开,从4月起,所有规模以上工业企业正式全面实行网上直报。目前,联网直报工作运行正常,规模以上工业企业已经可以正常通过网上报送报表。
(二)强化对经济运行态势的分析和预测,努力提高统计服务水平
2018年,我局紧紧围绕市委、市政府对经济工作的总体要求,充分运用统计调查的权威性和统计资料的权威性,对经济发展敏感指标进行专题调查研究和分析,向市委、市政府及市直相关单位和主要经济部门提供月度经济运行情况分析和各种调查分析,撰写统计分析及送阅材料,为决策层提供全市经济运行情况,提出针对性的意见和建议。在2017年全省县域经济综合考核过程中,我局及时准确地掌握第一手信息资料,预测分析判断的准确到位,迅速提供有价值的参考分析材料,为考核工作付出了较大的贡献。在半年和三季度末,我局特别针对当年全市工业经济发展趋势和投资增长形势上存在的严峻问题,及时同相关县市进行对比

2018年统计工作总结及2019年工作计划分析,发出预警信号,提出建设性意见供市委政府参考,起到了较好的参谋作用。截止11月25日,我局共撰写了各类统计分析篇、统计信息 篇、印发月度经济运行监测手册5期近千份,印发2017年度统计公报300份,完成了2017年度的统计年鉴编辑、发行工作。
(三)加强统计执法检查,推进统计依法行政
为全面推行统计依法行政,我局结合统计“五五”普法年度工作任务,及时地将我局2018年统计行政执法目标任务进行了分解,成立统计行政执法工作领导组,按科室职能划分了三个行政执法宣传检查小组和一个统计违法案件调查小组,明确了分管领导和科室工作职责、目标任务。今年,我们采取了多种形式,大力加强统计法制宣传,重点对迟报、拒报行为和统计数据质量进行检查,检查单位数达41个,全年查处存在统计违法行为的单位6个,分别责令限期改正,并对一件屡次迟报的违法行为进行立案查处,处以罚款人民币2000元的处罚,现已处罚兑现并结案。通过加大对统计违法案件的查处和处罚兑现力度,统计迟报现象得到较好的遏制,统计法的权威得到有力的维护。
(四)认真做好全市第二次全国经济普查工作
根据全国第二次经济普查工作安排,我市经济普查工作已经正在有序开展。
1、积极推进“三落实”工作。5月12日,我市组织了部分市直单位参加收听了国务院第二次全国经济普查电视电话会议,认真听取了国务院李克强副总理关于经济普查工作的重要讲话内容;7月7日,我市下发了《关于认真做好全市第二次经济普查工作的通知》,成立了全市经济普查工作领导小组及领导小组办公室,抽调多名业务骨干集中办公,积极开展普查前期的准备工作;8月23日,组织召开了全市经济普查领导小组成员单位第一次会议,研究部署全市经济普查工作;8月底,各乡镇街道均以成立了普查机构,配备了专门的普查工作人员,各村(居)委会也选调了责任心强、素质过硬的一线普查员。一支由15名市级普查指导员、20余名成员单位联络员、80余名乡镇街道指导员、200余名一线普查员组成的普查队伍已组建完成,为我市经济普查工作提供了强有力的人力资源保证。在普查经费预算上,我市财政已经在各个年度安排了充足的经济普查工作经费,用于经济普查工作机构组建、宣传动员、组织培训、清查摸底等前期准备工作;另外,政府常务会议又专题批准拨出专款用于基层普查员普查工作补贴。
2、全面动员发动,认真组织培训。10月10日,***市市委市政府组织召开了全市经济普查工作会议,全面部署市经济普查工作,参加会议的有全市亿元以上企业负责人、市直各单位负责人及乡镇街道办事处分管领导、业务骨干和部分村(居)委会负责同志等共计120余人;10月13至14日,我市分两批召开了第二次经济普查清查摸底业务培训会议,全市乡镇、街道办事处近300名普查指导员及普查员参加了业务培训,市普查办的业务骨干分别就普查方案、清查实施细则及步骤、单位划分规定及有关问题的处理办法以及清查表的填写方法作了详细的讲解,为我市培训了一大批经济普查清查摸底工作业务骨干力量。
3、积极开展普查宣传动员工作。市普查领导组以省市经济普查工作动员会议为契机,广泛发动各成员单位、乡镇街道、新闻媒体积极参与普查宣传工作;我们制定了详细的经济普查宣传工作方案指导全市普查宣传工作的开展;在市区的主要道路制作悬挂了30余幅宣传横幅,张贴了宣传标语,通过***市政府信息公开网、***市统计信息网等信息平台和广播、电视、报纸等媒体渠道大力宣传经济普查工作的重大意义、普查方式方法、普查内容和普查时点等信息;并结合统计宣传执法检查月活动,面向全市企业、事业单位进行《统计法》、《全国经济普查条例》等法律法规宣传;清查摸底阶段,我们还逐户发放了《致普查对象的公开信》、出动了宣传车,开展更广泛的立体宣传,让经济普查工作家喻户晓,人人皆知。
4、扎实抓好清查摸底工作
10月中下旬,全市280余名普查员、普查指导员分赴到123个普查区,对各自辖区内的各个普查区所有的法人单位、产业活动单位和个体经营户开展一次“地毯式”的清查摸底工作;在摸底工作中,市普查办工作人员及有关成员单位分组深入到各个普查区及普查工作责任区进行现场指导督查,协同各普查区普查员对普查对象进行细致的检查摸排,针对发现的情况和问题,及时进行处理,从而大大地减少了普查当中的漏记、错记现象,进一步提高了普查工作质量;11月中上旬,我们又专门聘请多名录入员和乡镇街道统计员一起,开展法人单位、产业活动单位和个体经营户资料的审核录入。当前,已全面完成清查摸底、资料录入和名录比对工作,下一步将进入单位查漏补漏阶段。
(五)加强单位内部管理,搞好机关内部建设
一是加强了机关效能建设和干部作风建设,转变工作作风,建设效能型机关;二是加强统计文化建设、开展廉政文化进机关活动,以统计文化建设来促进单位文明创建;三是搞好综合治理、信访、安全生产等工作,打造平安单位。
二、2019年统计工作的主要任务
1、进一步加强统计基础工作建设,不断提高农村统计基础工作质量。认真完成各项统计定报和年报工作,努力做到应统尽统,数出有据,真实客观地反映我市的经济社会发展现状。
2、认真做好第二次全国经济普查的正式登记、数据质量控制、检查验收、数据录入评估、资料开发运用和总结表彰等工作。做好第六次全国人口普查前期准备工作。
3、继续做好年度的人口及劳动力抽样调查、群众安全感调查、规模以下工业企业抽样调查、限额以下贸易企业抽样调查、旅馆业抽样调查、服务业抽样调查、农村贫困检测、畜禽调查、成品油调查等常规统计调查任务和其他专项统计调查任务。
4、继续搞好统计分析、信息、月度经济运行监测等统计服务工作,完善统计信息网站建设和信息公开工作,为市委、政府领导和社会公众提供准确及时的统计信息和优质的咨询服务。全力搞好经济运行监测工作,把着力点放在全省县域经济综合新的考核方案研究和对比分析工作上,重点针对同省内一类县市的数据对比分析,要敏感地把握数据的变化,及时地反馈数据信息,当好领导的参谋。
5、加大统计法制宣传和统计执法力度,结合第二次经济普查工作大力宣传统计法律法规,进行经常性统计执法检查和重点检查工作,严肃查处统计违法案件,对严重违反统计法律法规的行为要坚决的予以处罚,情节严重的要坚决予以经济处罚。
6、进一步做好企业联网直报维护工作,推动该项工作稳定正常地开展,在条件成熟的情况下进一步推动其他专业的联网直报,从而进一步提高统计工作效率。
7、加强统计队伍建设,一是深入开展统计文化建设,结合机关效能建设及干部作风建设活动,以统计文化建设和廉政文化进机关活动促进统计干部学习和教育;二是加强培训,提高基层启报单位的统计工作人员业务素质;三是继续抓好基层单位统计人员统计从业资格培训考试和统计继续教育工作,提高全市统计人员的整体素质。
8、进一步加强统计文化建设,认真做好单位文明创建、综合治理、信访、安全生产等工作。
2018年,是我市统计工作取得了非凡成绩的一年,我市在全省县域经济考核当中又一次取得了综合实力全省第一的辉煌成绩;我局获得全省统计系统先进集体光荣称号,宣城市统计工作综合考评一等奖、统计执法工作一等奖,获***市目标管理考核先进集体、目标管理考核贡献奖,获***市文明单位称号;在第二次全国农业普查当中,为我市赢得全国先进集体称号,我局也获得宣城市先进集体称号。尽管我们取得了骄人的成绩,但是仍然存在着许多的问题,我市经济发展增速相对过缓,形势严峻,统计面临的压力和任务更加艰巨。随着统计工作任务在不断增加,局机关专业人员力量已经是严重不足,并且缺编严重,重点工业集镇和街道办事处统计人员力量也严重不足,基层统计工作水平尚待进一步提高,统计基层基础工作还须进一步加强,依法统计的工作环境还须进一步改善,这些都将影响到我们的统计数据质量和工作质量,还有待于我们在今后统计工作中去认真改进和解决。

2018年环保工作总结及2019年工作计划


2018年环保工作总结及2019年工作计划2018年,在区委、区政府的坚强领导和区人大、政协的支持监督下,我局紧紧围绕“生态立区、工业强区”发展战略,牢牢把握“围绕经济抓环保,抓好环保促发展”工作思路,始终坚持以科学发展观为指导,以生态区建设为平台,以污染减排和总量控制为主线,以环保专项行动为切入点,全面提升环境监管水平,着力解决危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题,进一步创新机制、严格管理、真抓实干,取得了较为明显的成效。主要表现为:在经济快速增长的情况下,全区污染物排放总量有所下降,区域环境质量有所改善。全区空气环境质量稳定在国家二级标准,风景名胜区空气环境质量稳定在国家一级标准;全区水环境质量稳定在国家三类标准,其中国控、省控断面水质达标率超过90%,市区饮用水源达标率在95%以上,乡镇饮用水源达标率逐步提高;环境噪声基本符合功能区噪声标准。
一、坚持总量控制与依法治理并重,扎实推进主要污染物减排工作
根据区政府与市政府签订的《**区水污染防治阶段性工作目标责任书》(2017-2018)的要求,2018年底前,全区需削减COD25吨、SO2年削减量77吨。由于我区规模工业企业较少,原排放基数小,因此,全区减排任务较为艰巨。面对严峻的减排形势,区委、区政府地一步强化措施,加大工作力度,强力推进污染物减排工作。
1、加强组织领导,建立保障机制。区成立领导组、制定工作方案,确立了以整治企业违法排污为重点,以加快治污项目建设为保障,以严格环境影响评价、强化环境监管为基础,以降低主要污染物排放总量为目标,一手抓存量削减,一手抓增量控制的工作思路。并建立了三项保障机制:一是建立科学的减排指标体系。二是建立联席会议制度。三是建立目标考核奖惩机制。逐步形成了以政府为主导、企业为主体、法规和标准为规范、监督服务为依托、环境统计为基础的污染物减排推进机制。
2、严格环境准入,推进结构减排。主动介入项目的前期工作,把好项目审批关。对不符合产业政策、不符合重要生态功能区要求、不符合清洁生产要求,达不到排放标准和总量控制目标以及没有履行环境影响评价手续的建设项目,一律不予批准,坚决杜绝“先上车后买票”现象,今年以来,已审批建设项目40家。采取严格的“关、停、转”等手段,先后对**市灵德食品厂等10家企业依法关闭。积极指导英瑞针织、金鹰绢纺等企业在迁建(从城区迁到工业园区)过程中采取技改措施,淘汰落后设备和工艺,降低了污染物的排放。
3、争取资金支持,实行工程减排。积极编制全区生态建设资金项目库,指导乡、镇、村与有关企业做好生态建设与污染治理项目编报工作,并主动向省、国家争取生态建设与污染防治专项资金支持。今年以来,已建立巢湖流域生态建设资金项目库,编制了56个项目,项目资金计划12.28亿元。对淮河流域生态资金项目库补充编制了45个项目,项目资金计划4.5亿元。帮助10个乡镇36个村庄申报了08年度国家村庄集中整治专项治理资金项目申请资金4801万元。编制了2019-2012年全区104个村的国家村庄整治资金项目库,合计申请专项资金1.06亿。今年,上报争取的项目已到位资金80万元。认真抓好重点排污单位治污工程建设的进度跟踪、督查。目前,凯旋大麻在线监测设备已实现与省级联网,毛坦厂污水处理项目已基本峻工,预计年底前投入运行,年削减COD135吨。星星轻纺新技术改造和亿牛、天润养殖粪便综合利用项目正在建设中。
4、加强日常监管与挂牌督办,实行管理减排。加大日常环境监管力度,督促重点污染企业健全污染治理运行台帐,防治偷排、漏排,确保达标排放。同时,组织执法人员对近年来已取缔关闭、停产整治、限期治理企业与人大、政协提案、议案以及国家、省、市转来的重点信访案件的落实情况进行“回头看”活动。通过后督察,巩固了污染减排成果。上半年,捷通达公司因超标排放污水被省暗访组查出,市挂牌督办,我局立即组织有关人员赴现场进行检查并下达限期改正通知书,指导企业完成整改方案。目前,该企业已严格按要求完成整改,顺利通过市级验收。
5、建立排污许可,实行持证排污。根据污染物排放总量控制原则,所有重点水污染排放单位都要申领重点水污染物排放许可证,做到依法排污、持证排污,禁止无证或超总量排污。根据要求,从今年起在全区范围内将全面实行排污许可证制度。9月11日,在市军转中心举办了全区排污许可证管理业务培训班,区内46家重点企业、2家医疗单位负责人及区环保局全体环境监察人员参加了培训会。目前,已对全区重点排污企业一一登记造册,建立了企业电子档案,实行动态监管。各企业正在积极按要求做好许可证申报工作。
二、坚持生态保护与污染防治并重,进一步巩固生态文明创建成果
1、召开全区环境保护暨生态建设工作会议。5月20日,全区召开环境保护暨生态建设工作会议,各乡镇街、区直有关

2018年环保工作总结及2019年工作计划单位主要负责人及重点企业法人等百余人参加会议。会议总结回顾了2017年度全区环境保护和生态建设工作,全面部署了下一阶段工作任务,并对2017年度在生态区建设与污染减排工作中涌现出的先进集体与先进个人给予了通报表彰,对获得省、市级生态村、全国第二届绿色家庭称号的单位和个人给予经济奖励,有力推动全区环境保护与生态建设工作。
2、加大生态示范工程建设力度。加大宣传引导力度,帮助基础条件较好的乡镇村做好“百千万”工程申报工作。先后帮助毛坦厂镇申报国家级环境优美乡镇,中店乡南乡村申报国家级生态村;帮助张店镇编制了环境规划并申报省级环境优美乡镇,施桥镇郑榜村等十几个村申报省级生态村;帮助双河镇孙岗村等5个市级生态村材料编报工作。
3、饮用水源保护坚强有力。今年以来,我局严格按照**区《水环境功能区划》及《水环境容量调查核定技术报告》要求,积极实施水污染物排放总量控制计划,加大对区内水资源的保护力度。开展联合执法行动,重点检查淠河总干渠和淠河、丰乐河两岸排污单位的废水排放情况,对所有排污单位建立电子档案,严防监管空白,确保所有污染源按照水功能区划的要求达标排放。同时,积极参与**市饮用水源保护规划编制工作,完成淠河总干**段(长33.5公里)两岸500米范围内的所有污染源调查,协助市局完成**市饮用水源保护规划编制工作。
4、“环保专项行动”扎实有效。7月10日,全国环保专项行动电视电话会议上后,**区委、区政府高度重视,成立以分管区长为组长,环保局、监察局等14部门参加的专项行动领导组,制定下发了专项行动实施方案。各职能部门严格按照各自的工作职责,制定了具体的工作措施与方案。为了确保专项行动不走过场,建立健全了四项保障机制。一是建立由相关职能部门参加的联席会议和经费保障机制;二是建立环境违法联合查办机制;三是建立环境违法案件通畅移送机制;四是建立大案要案与污染反弹典型案件挂牌督办机制。共出动执法人员300余人次,检查大小企业100家,先后对20家违法排污企业进行了依法查处,其中关闭企业2家、搬迁企业2家、停产整顿企业3家、转产企业6家、经限期整改达标排放的13家。
5、“环评”“三同时”执行率大幅提高。建立健全建设项目环境管理台帐,严把建设项目审批、验收关,督促企业认真履行“环评”“三同时”制度。深入**个私园区与三十铺工业园,对入园项目及“861”项目的环评及“三同时”执行情况进行全面检查,强化环境监督管理。目前,在入园的40家企业中,入驻**个私园区企业24家,环评与“三同时”执行率分别为96%、92%;入驻三十铺工业园区企业16家,环评与“三同时”执行率100%。
6、城区污染综合整治取得进展。一是抓好建成区烟尘(油烟)控制。督促商住楼项目在环境影响评价时明确商业用房功能定位,把好项目入驻关。并且严格管理,要求新建的饮食服务项目选址一律符合环保要求,安装油烟净化装置。大力推广清洁能源,严肃查处各类超标排放烟尘和油烟案件,淘汰不能稳定达标排放的锅炉。二是抓好城区噪声污染整治。重点加强高、中考期间的噪声管理,为广大考生营造安静的学习、考试环境。三是医疗固废得到安全处置。督促区内重点医疗单位与市医疗固废处置中心签订协议,实现了医疗固废统一收集、无害化安全处置目标。
7、农作物秸秆禁烧工作全面推进。为确保奥运会期间空气质量,根据国家、省、市统一部署与要求,从5月20日起,在全区范围内全面开展禁烧工作,将禁烧工作任务落实到乡镇、村,责任到人,实行严格的包保责任制并加大宣传引导力度。另外,由政府牵头、环保等部门成立联合督查组,对全区各乡镇秸秆禁烧工作进行进行督查,确保全区“不着一把火、不冒一股烟”。截止目前,全区未被国家通报一例焚烧秸秆行为。
三、坚持依法行政与求真务实并重,切实推动污染源普查与排污费征收工作上新台阶
1、第一次全国污染源普查工作圆满完成。全国第一次污染源普查工作启动以来,区委、区政府高度重视,强化组织领导,多次召开专题会议研究部署,落实普查经费。我局作为具体承办单位,严格按照普查方案,精心组织实施。一是扎实开展污染源普查入户调查工作。3月12日,在完成前期清查摸底、入户清查之后,正式启动污染源普查入户普查工作,全体普查员与普查指导员深入全区各普查对象户,严格按普查技术规范要求,上门登记普查。整个普查阶段始终坚持“三定一调”,确保普查工作进展和质量。“三定”即:定事、定片、定时。定事:即落实责任,将具体工作事项定到人。定片:即明确分工,将普查任务划分5个普查区域。定时:即限定时间,限定入户调查工作于4月30日前完成。“一调”即:每日一通报,每周一调度;二是做好普查数据质量控制和录入工作,建立数据质量控制岗位责任制。制定质量控制工作细则,对质控人员专门进行培训,对清查摸底、普查登记、收表、审表、数据处理、数据录入、检查验收等各个环节,实行全过程质量控制。严格实行责任追究制和五级审核制,与各片负责人签订目标责任状,对漏查的对象户实行举报有奖制度。全区共普查污染源普查对象户3435个,其中工业源470个、生活源773、集中式污染治理设施16个、农业源2176个(含种植业1159个、水产业590个,畜禽业427个)。前后共完成录入数据25万个,立卷75盒。6月23日至25日,我区作为全省两个抽查样本区之一,全面接受国家污染源普查质量核查组质量核查,受到了核查组成员一致好评,各项核查指标均低于国家质量控制标准,顺利通过“国检”。
2、排污费征收稳步推进。今年,排污费征收工作因污染源普查工作的影响,起步较迟,但全局上下不等不靠、攻艰克难,做到“五个注重”,扎实推进排污费征收工作。一是注重明确责任,层层分解任务。年初,局出台了《08年度目标考核管理办法》,把排污费征收作为目标考核管理的重要内容之一,与各单位签订了目标责任状;二是注重征收程序,确保规范到位。今年,根据法制办与法院会诊的结果,我们重新统一印制了法律文书。在收费中,我们更加注重程序规范、到位,防止程序性错误发生;三是注重宣传教育,增强业主缴费自觉性。上半年开展的污染源普查工作,使环保队伍得到了锻炼,大家把污染源普查作为学习与练兵的大好机会,普遍提高了业务水平,执法人员更加注重宣传与说服教育,改变了以往简单粗暴的收费模式,促进了业主履行环保义务的自觉性和主动性;四是注重降低成本,实行驻点收费。部分所克服路途遥远、交通不便的困难,采取驻点收费,实行一个乡镇一个乡镇驻点摸排,催缴征收,既节省了时间又降低了收费成本;五是注重调度交流,确保进度。各所每周定期召开一次调度会,重点调度依法行政和排污费进度,各组(片)逐一汇报,相互交流学习,查找不足,进一步取长补短,改进工作,形成争先晋位的良好氛围。今年以来,环保行政处罚案件同期大幅下降,而征收额却大幅度上升,超额完成了全年的征收任务。
四、坚持强化管理与优质服务并重,切实优化经济发展环境
1、强化发展意识,切实抓好招商引资工作。充分利用我局在日常环境管理与企业交往多、联系广的优势,积极宣传我区招商引资的优惠政策,鼓励企业积极走出去,广泛寻求与区外大集团、大企业的合资合作,强化以商引商、以企招商。目前,下达我局的3800万元招商引资任务已基本完成。同时,为全区招商企业做好服务。一方面为已入驻我区的企业在污染治理、环保信息与技术以及实施循环经济、清洁生产等方面提供服务,让客商安心、顺心,使客商“来得了,留得住”。另一方面积极为准备投资我区的客商搞好咨询、选址、办证等服务,凡符合环保产业政策的项目一律简化审批程序,缩短审批时间,并积极帮助有关企业编制环评报告与污染治理方案。对于超越审批权限的项目,积极协助投资商到上级主管部门办理相关手续。对国家明令禁止或淘汰的项目,主动做好宣传解释工作,引导投资商建设符合国家产业政策的项目。今年来,我区先后否决3家重污染企业落户我区,提升了招商引资的质量。
2、强化服务意识,切实把环境监管与优质服务融为一体。对于环境监管中出现的各类环境违法行为不是简单地加以处罚,而是立足实际,主动帮助企业出主意、想办法,制定整改方案,帮助其进行整改。对一些不能稳定达标的企业,组织环保专家主动上门指导完善,并帮助制定科学的操作规程,使之重新达标排放。同时,把项目管理与优质服务有机融为一体,建立项目审批“绿色通道”,做到把关不设卡,服务不添乱。
3、强化责任意识,切实维护人民群众的环境权益。我局始终把信访工作摆上突出位置,切实抓实抓牢。出台《区环保局信访工作规定》,完善工作机制,规范工作程序,严格执行第一接访人为信访第一责任人制度。今年3月27日,我局接群众举报反映东桥再生纸厂有死灰复燃迹象后,立即组织环境监察人员进行现场监察,经监察人员现场监察后发现该企业确有死灰复燃迹象,立即提请区政府予以关闭。3月28日上午区政府组织环保、工商、公安等执法部门数十人深入到东桥再生纸厂,在当地乡镇政府的配合下,对该厂实施断电,并对生产设备予以彻底拆除,使企业彻底失去再生产能力。今年以来,我局共接到各类信访案件86起,全部予以办结,化解了矛盾,维护了社会稳定。
4、强化大局意识,切实营造良好社会舆论氛围。一是认真抓好“六·五”世界环境日宣传。开展环保宣传一条街活动。由政府牵头组织区直单位、街道等十几单位在城区主干道设立宣传咨询台,通过摆放宣传挂图、散发宣传资料、发放环保布袋等方式,将环保知识送到群众的手中;举办环保系统职工歌咏比赛,环保职工用歌声庆祝国家环保部的成立和第37个世界环境日的到来;在新区政府办公大楼前及中心广场设立彩虹门,放置氢气球,积极营造环保宣传的浓厚氛围;在政府网站专门建立“六五”世界环境日宣传网页,发布宣传信息与工作动态。二是加强媒体宣传。充分利用电视、报纸等新闻媒介,积极向外宣传我区环保、生态工作。定期在《**新闻》播放有关宣传片、各类会议和环保常识;设立**环保网页,及时更换网面,延伸宣传触角;定期印发**环保刊物,积极向外宣传污染源普查、污染物减排和生态建设工作中的措施、方法及管理情况等,主动邀请新闻记者参与有关活动的宣传报道。今年5月23日,皖西日报头版头条报道了我区污染减排工作的主要做法和措施。今年以来,在省、市报刊、电视录用宣传稿件40多篇。同时,加大信息报送力度,使我局的信息报送工作始终位列全区先进行列。
五、坚持机制创新与规范管理并重,着力提升服务经济建设能力和水平
1、扎实开展“春训”集中学习培训。在为期一个月的“春训”集中培训活动中,采取以会代训的方式对全局干部职工进行一次“充电”。切实把春训与污染源普查再培训结合起来,与讨论分解落实08年工作目标任务结合起来,达到了提高队伍素质、增强工作能力、推进依法行政、强化环境管理的目标。
2、深入推进解放思想大讨论活动。按照省、市、区解放思想大讨论活动要求,成立领导组,制定活动方案,明确了活动时间、主题、范围,组织观看周世友先进事迹宣教片。并把解放思想大讨论与解决自身突出问题结合起来,与当前环保工作实际紧密结合起来,以新一轮思想大解放促进环保事业大发展。
3、积极开展各项活动增强队伍活力。一是激活用人机制,大力推进轮岗交流。年初,局组织考核组对各单位07年工作进行考核,并对所班子履职情况进行背靠背谈话、问责。局班子经过认真研究,决定对各单位负责人和重点岗位人员进行一次轮岗。通过轮岗交流,激活了用人机制,提高了广大干部职工的工作积极性;二是组织党员到大别山革命烈士纪念馆接受传统教育,进行党性锻炼;三是由局工会牵头,工青妇共同协办“庆六·五、迎奥运,共建绿色家园”为主题的职工歌咏比赛,丰富职工文化生活;四组织广大环保职工向四川灾民开展捐赠活动。先后两次向灾区捐赠共计9900元。随后,广大党员又向灾区缴纳“特殊党费”6800元。通过活动的开展,激发了热情,凝聚了力量、推动了工作。
4、大力开展“强素质、树形象、促规范、增效能”集中教育活动。为提高队伍素质,着力加强环保行风建设,我局从下半年开始用三个月左右的时间开展以“强素质、树形象、促规范、增效能”为主题的集中教育活动,先后邀请有关专家与领导,开设了党课、法制课、廉政教育课、十七大专题讲座、环保业务课、消防知识讲座等6个方面专题讲座,取得了较好的效果。同时各单位根据活动安排,组织广大职工对照标准与要求深入开展了自查自纠工作。11月份下旬又组织排污费稽查回访小组,到全区排污单位开展环保行风建设问卷调查活动。目前,该项工作正在进行中。
5、大力开展反腐倡廉制度建设推进年活动。建立了一把手负总责,分管领导具体抓落实,下属单位负责人为主要责任人,办公室加强联络、协调并负责具体事务的工作推进机制,对各项工作制度进行认真梳理,完善内部管理制度,建立健全业务范围内的一系列制度建设,规范行政行为,杜绝行政不作为现象在环保系统出现,推进环保工作的有序开展。
总结一年来的工作,虽然取得了一定的成绩,便与区委、区政府的要求还有一定的差距,环保工作还面临诸多问题与困难。一是污染减排任务艰巨。由于环保投入严重不足,企业污染治理资金缺口较大,影响了污染治理的水平;二是农村环境保护缺乏有力抓手,生态区建设推进速度缓慢;三是饮用水源保护措施有限,饮用水安全隐患一定程度存在;四是环境信访案件日渐增多,环境热点、难点问题缺乏有效的监管手段和方法;五是环保能力建设严重滞后,环保体制机制不顺,已严重影响环保工作的深入推进。
六、二00九年工作要点
根据中央和省、市、区政府关于环保工作的总体要求,2019年我区环保工作的总体思路是:深入贯彻落实党的十七大、十七届三中全会和中央、省、市、区经济工作会议精神,以科学发展观统领环保工作,把环境保护放在工业化和现代化发展战略的突出位置,紧紧围绕构建资源节约型与环境友好型社会为目标,以生态区建设为平台,以主要污染物减排和农村环境保护为重点,进一步巩固完善工作推进机制,着力解决危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题,切实保障环境安全,充分发挥环境保护优化经济发展和促进社会和谐的重要作用,不断促进全区经济又好又快发展。根据这一总体思路,明年,全区环保重点抓好以下几项工作:
1、抓污染防治,强力推进污染减排。未来几年,我区经济将突飞猛进,如果没有足够的环境容量,**的后续发展将会受到严重的制约。抓污染减排就是为今后的经济发展腾出环境空间。09年,污染减排重点要把好“三关”。把好环境准入关。严格建设项目“环评”和“三同时”制度,防止重污染项目落户我区;把好治污工程建设关。坚持“不欠新帐、多还旧帐”的原则,抓好治污工程建设;把好污染“出口关”。全面推行排污许可证制度,实行持证排污。加强日常环境监管,对于不能稳定达标的企业责令限期整改,逾期不达标的予以关停。
2、抓综合整治,全面提升农村环境质量。认真贯彻落实《关于加强农村环境保护的意见》,精心组织实施农村小康环保行动计划,紧密结合社会主义新农村建设,加强农村环境的综合整治,积极推进城乡生活垃圾分类收集处理,大力推进改厕、改圈和净化、美化、亮化工程;加强农村规模畜禽养殖场的环境管理,积极推进养殖业废水治理,促进畜禽粪便综合利用;合理利用农作物秸杆资源,积极推行秸杆综合利用新技术;加强农村工业企业环境监管,防止工业递度转移演变成污染转稼。
3、抓示范工程,稳步推进生态区建设。认真组织实施《生态区建设规划》,重点落实生态建设库项目,抓好示范工程建设。积极推进生态工业示范区建设。逐步将我区工业园区建成循环经济示范园;积极推进农业生态示范区建设。努力建成一批生态农业示范基地,提升农产品竞争力;积极推进生态旅游示范基地建设。做好风景名胜区的环境规划建设,促进旅游产业健康发展;积极推进生态镇、村、户示范工程建设。以创建安徽省“百镇千村万户”示范工程以及绿色社区,绿色宾馆活动为抓手,规范城乡环境管理。
4、抓环境监管,扎实开展环保专项行动。继续开展以“整治违法排污企业保障群众健康”为主要内容的环保专项行动,严厉打击违法排污行为,扎实推进油烟(烟尘)、城区噪声、医疗固废专项整治。严格按照水环境功能区划和水环境容量调查核定技术报告的要求,实施水污染排放总量控制,加大水资源的保护力度,强化水污染事故的预防和应急处理,确保群众饮用水安全。进一步规范排污费征收行为,努力改变“守法成本高、违法成本低”的状况。
5、抓环境信访,着力解决环境热点难点问题。进一步拓宽环境投诉渠道,完善现场执法,规范办案程序,加大查处力度,提高办事效率,强化办案质量,及时妥善处理各类环境信访投诉,切实维护人民群众环境权益。
6、抓机制创新,形成齐抓共管环保工作新格局。市政府对区政府已实行环境目标考核,签订了责任状,每年进行年度考评。我区已将环保生态工作作为政府目标考核的重要内容,我们将进一步加大协调督促力度,建立健全奖惩机制,真正形成“政府统一领导、人大、政协监督、各部门分工负责、环保统一监管、广大群众积极参与”的良好格局。
7、抓能力建设,全面提升环保监管水平。继续开展思想、作风、组织、业务、制度“五大建设”,进一步完善各项规章制度,规范行政行为,坚持用制度管权、管事、管人。抓好环境监测、监察机构能力建设,恢复区环境监测功能,组建环境应急队伍,全面提升突发环境事件应急处理能力。
8、抓宣传教育,构建人人参与环保新局面。积极搭建宣传平台,开展生动活泼的环保宣传和各类环境公益活动,努力提高公众的环境保护意识;积极开展送环保进社区、进乡镇、进学校、进家庭活动,增强全社会生态文明理念,不断促进人们生产方式、生活方式和消费方式的根本转变;建立环保公众参与机制,拓宽公众对环境保护的参与和监督渠道,进一步加大信息公开,维护公众的知情权、参与权和监督权,增强公众参与能力。

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