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2018年县文化局工作总结

发布时间: 2019.09.21

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2018年县文化局工作总结内容显示中县文化局2018年工作总结
2018年在县委、县政府的正确领导下,在市文化局和县委宣传部的精心指导下,我局按照年初目标管理内容,着力发展先进文化,各项工作平稳发展,圆满地完成各项任务。
一、2018年工作回顾
(一)群众文化异彩纷呈
全县文化工作者坚持“弘扬主旋律,提倡多样化”,从群众的实际需要出发,把群众对文化生活的需求作为第一工作目标,大力繁荣群众文化。一是繁荣文艺创作,实施文艺创作精品工程。2018年共生产各类艺术作品221件,其中摄影97件,文学曲艺37件,美术46件,音乐、舞蹈43件。**渔鼓已成功申报为省级非物质文化遗产项目。由于在渔鼓这一民间艺术的传承和发展上的杰出表现,我县被评为全国曲艺之乡。二是广泛开展文化活动,打造文化品牌工程。我县群众文化活动坚持面向基层,面向群众,做到内容丰富多彩,形式灵活多样。特别是在丰富全县人民文化生活的普及活动——欢乐广场月月演已成为我县群众文化的一项经典活动。今年的广场活动一共举办了7场,分别是:①元月1日举办的**县迎新年大型广场文艺晚会;②4月30日在人民广场举办的庆五一大众激情演唱会;③6月20日在体育广场举办“湖南省步步高升商业广场大型文艺晚会;④6月26日在体育广场举办禁毒宣传及有奖征文颁奖晚会;⑤6月30日在体育广场举办迎七一大型文艺晚会;⑥10月15日在人民广场举行万人就业招聘文艺演唱会;⑦11月22日在鼎山广场举办纪念改革开放30周年文艺晚会。县城文化活动有声有色,农村文化也不甘落后,为丰富广大农民群众文化生活,各乡镇文化站以各种节假日为契机,利用自身文化阵地和艺术队伍,开展了多种形式的群众文化活动,营造欢乐喜庆的节日氛围。局里也精心组建送文化下乡演出团,在全县各乡镇开展巡回免费送文化活动,今年共下乡演出20场。三是加大投入,夯实农村文化基础设施建设。加强农村公共文化服务体系建设,是落实党的十七大精神,改善民生,维护农村群众基本文化权益的重要内容。我局围绕贯彻落实中央、省有关文件精神,重点抓好乡镇综合文化站建设和农家书屋建设。目前,蒋家桥镇综合文化建设已进入收尾阶段,另有15个乡镇综合文化站建设项目申报工作已全部完成;今年计划建设的74家农家书屋,各项准备工作已全部就绪。
(二)祁剧事业走向辉煌
在全国戏剧事业普遍滑波的大背景下,县祁剧团全体员工上下齐心协力,迎难而上,一边抓演出,一边抓剧目创作,祁剧事业焕发出新的生机。今年挖掘移植优秀剧目5台,
并组织创作《乞丐状元》参加全市专业剧团新剧巡回汇演,得到了专家的一致好评。剧团全年共演出239场,观众达20万人次,演出收入25.6万元,演出质量、收入、演出场次均列全市各专业剧团首位。
(三)电影市场进一步拓展
县电影公司创新举措,开辟影源,拓展生存空间。一是狠抓农村(社区)公益电影放映。今年共放映电影10416场,观众人数达324万人次,覆盖全县所有行政村。新丰电影队被评为全国先进放映单位,公司经理王平被评为全国先进个人。二是采取影企联姻,上门服务,抓好红白喜事电影放映,共放映商业性电影400余场;三是积极引进外地剧团来院演出,接纳外地剧团近20个演出60余场。创造了14万余元收入。通过以上多种形式的经营,较好地改善了公司的生存环境。
(四)图书工作跃上新台阶
一是加大硬件设施的升级改造。积极争取各级领导重视,共投入72万余元的全国文化信息资源共享工程县级分中心建设已基本完工。与此同时,投资近8万元对馆舍进行全面改造;二是提高公共文化的服务水平。今年新办、续办借书证130个,接待读者5万人次,信息咨询550条,读者满意率达90%以上;三是大力推进文献资源建设。今年共收集了5种地方特色文献,5种音频资料,并上报文化共享工程省中心;四是积极参加全省少年儿童读书竞赛活动,取得了可喜成绩:获省级团体银奖1个,个人银奖5个,市级团体金奖1个,个人金奖5个,市十佳选手6人。
(五)文物工作健康发展
县文物所本着“保护为主,抢救第一,合理利用,加强管理”的原则,完善各种规章制度,尤其是文物库房通宵值班制度,确保馆藏文物安全。同时,对全县所有文保单位进行全面安全隐患大检查,对存在问题及时整改,实现了又一个文物安全年;完成了对县城至归阳高速公路连接线旁的几座东汉残墓的清理工作,共清理出10余件文物;征集了近三十件反映改革开放30年成果的代表性文物,丰富了馆藏文物种类。
(六)市场管理规范有序
我县文化市场工作贯彻一手抓管理,一手抓繁荣的方针,努力为全县人民提供丰富多彩、健康有益的文化产品。一年来,针对全社会反映的突出问题和热点问题

2018年县文化局工作总结内容显示中,适时开展了“扫黄”、“打非”、网吧接纳未成年人、校园周边文化环境、盗版教辅教材、印刷企业等集中行动或专项整治工作,有力地打击了各类违规违法经营活动,净化了社会文化环境。据统计,今年共组织“零点行动”25次,出动车辆105辆(次),出动人员11980人(次),受理群众举报8起;查处违规网吧167家次,行政立案80起,结案80起,查处违规电游16家,查处无证照书摊店5个,没收非法出版物1050册,收缴盗版光碟5400余张。
二、存在的问题
过去的一年,我局各项工作虽然取得了较大成绩,但也存在一些问题,主要表现在以下方面:公共文化服务体系还不够完善,基层文化建设仍然薄弱,广大农民群众的文化生活相对贫乏;文化市场的管理有待规范,市场的监管手段和能力有待提高;文化产业发展相对缓慢,自主创新能力不强,知名品牌不多;文化遗产保护的形势比较严峻,执法工作有待加强。以上种种问题,都有待于我们在今后的工作中加以改进。
三、2019年主要工作思路
一是抓好农村文化。要乘着“建设社会主义新农村”这股东风,把农村文化建设作为局各项工作的重中之重来抓,下决心抓出成效。加强农村文化基础设施建设,争取资金,在2019年内完成5个文化站的建设工作,并在全县每个乡镇扶持一户热心文化的农户组建一个以上藏书规范上档次的农家书屋。
二是狠抓产业文化,促进经济发展。我们应以“时不我待”“与时俱进”的精神,充分利用国家给予文化部门的优惠政策,挖掘文化替力,发挥自有优势,加强对外联系,千方百计开辟创收门路,推动文化产业发展,弥补文化经费不足,盘活文化资产,提高经济效益。
三是开展丰富多彩的文化活动。采取文企联姻或其它方式,举办内容健康、质量较高、影响良好、群众欢迎的文艺活动,以先进文化占领文化阵地。
四是从重整治文化市场。一是整治网吧和电游;二是整顿演出市场;三是整治印刷书刊市场。杜绝违法违规行为滋生,巩固和深化专项整治成果,弘扬社会正气,塑造美好的**文化形象。
五是抓好文物保护工作,做好第三次文物普查工作。

**县文化局
2018年12月5日

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县文化局工作总结


县文化局工作总结

县文化局20xx年工作总结
20xx年在县委、县政府的正确领导下,在市文化局和县委宣传部的精心指导下,我局按照年初目标管理内容,着力发展先进文化,各项工作平稳发展,圆满地完成各项任务。
一、20xx年工作回顾
(一)群众文化异彩纷呈
全县文化工作者坚持“弘扬主旋律,提倡多样化”,从群众的实际需要出发,把群众对文化生活的需求作为第一工作目标,大力繁荣群众文化。一是繁荣文艺创作,实施文艺创作精品工程。20xx年共生产各类艺术作品221件,其中摄影97件,文学曲艺37件,美术46件,音乐、舞蹈43件。**渔鼓已成功申报为省级非物质文化遗产项目。由于在渔鼓这一民间艺术的传承和发展上的杰出表现,我县被评为全国曲艺之乡。二是广泛开展文化活动,打造文化品牌工程。我县群众文化活动坚持面向基层,面向群众,做到内容丰富多彩,形式灵活多样。特别是在丰富全县人民文化生活的普及活动——欢乐广场月月演已成为我县群众文化的一项经典活动。今年的广场活动一共举办了7场,分别是:①元月1日举办的**县迎新年大型广场文艺晚会;②4月30日在人民广场举办的庆五一大众激情演唱会;③6月20日在体育广场举办“湖南省步步高升商业广场大型文艺晚会;④6月26日在体育广场举办禁毒宣传及有奖征文颁奖晚会;⑤6月30日在体育广场举办迎七一大型文艺晚会;⑥10月15日在人民广场举行万人就业招聘文艺演唱会;⑦11月22日在鼎山广场举办纪念改革开放30周年文艺晚会。县城文化活动有声有色,农村文化也不甘落后,为丰富广大农民群众文化生活,各乡镇文化站以各种节假日为契机,利用自身文化阵地和艺术队伍,开展了多种形式的群众文化活动,营造欢乐喜庆的节日氛围。局里也精心组建送文化下乡演出团,在全县各乡镇开展巡回免费送文化活动,今年共下乡演出20场。三是加大投入,夯实农村文化基础设施建设。加强农村公共文化服务体系建设,是落实党的十七大精神,改善民生,维护农村群众基本文化权益的重要内容。我局围绕贯彻落实中央、省有关文件精神,重点抓好乡镇综合文化站建设和农家书屋建设。目前,蒋家桥镇综合文化建设已进入收尾阶段,另有15个乡镇综合文化站建设项目申报工作已全部完成;今年计划建设的74家农家书屋,各项准备工作已全部就绪。
(二)祁剧事业走向辉煌
在全国戏剧事业普遍滑波的大背景下,县祁剧团全体员工上下齐心协力,迎难而上,一边抓演出,一边抓剧目创作,祁剧事业焕发出新的生机。今年挖掘移植优秀剧目5台,
并组织创作《乞丐状元》参加全市专业剧团新剧巡回汇演,得到了专家的一致好评。剧团全年共演出239场,观众达20万人次,演出收入25.6万元,演出质量、收入、演出场次均列全市各专业剧团首位。
(三)电影市场进一步拓展
县电影公司创新举措,开辟影源,拓展生存空间。一是狠抓农村(社区)公益电影放映。今年共放映电影10416场,观众人数达324万人次,覆盖全县所有行政村。新丰电影队被评为全国先进放映单位,公司经理王平被评为全国先进个人。二是采取影企联姻,上门服务,抓好红白喜事电影放映,共放映商业性电影400余场;三是积极引进外地剧团来院演出,接纳外地剧团近20个演出60余场。创造了14万余元收入。通过以上多种形式的经营,较好地改善了公司的生存环境。
(四)图书工作跃上新台阶
一是加大硬件设施的升级改造。积极争取各级领导重视,共投入72万余元的全国文化信息资源共享工程县级分中心建设已基本完工。与此同时,投资近8万元对馆舍进行全面改造;二是提高公共文化的服务水平。今年新办、续办借书证130个,接待读者5万人次,信息咨询550条,读者满意率达90%以上;三是大力推进文献资源建设。今年共收集了5种地方特色文献,5种音频资料,并上报文化共享工程省中心;四是积极参加全省少年儿童读书竞赛活动,取得了可喜成绩:获省级团体银奖1个,个人银奖5个,市级团体金奖1个,个人金奖5个,市十佳选手6人。
(五)文物工作健康发展
县文物所本着“保护为主,抢救第一,合理利用,加强管理”的原则,完善各种规章制度,尤其是文物库房通宵值班制度,确保馆藏文物安全。同时,对全县所有文保单位进行全面安全隐患大检查,对存在问题及时整改,实现了又一个文物安全年;完成了对县城至归阳高速公路连接线旁的几座东汉残墓的清理工作,共清理出10余件文物;征集了近三十件反映改革开放30年成果的代表性文物,丰富了馆藏文物种类。
(六)市场管理规范有序
我县文化市场工作贯彻一手抓管理,一手抓繁荣的方针,努力为全县人民提供丰富多彩、健康有益的文化产品。一年来,针对全社会反映的突出问题和热点问题

县文化局工作总结第2页

,适时开展了“扫黄”、“打非”、网吧接纳未成年人、校园周边文化环境、盗版教辅教材、印刷企业等集中行动或专项整治工作,有力地打击了各类违规违法经营活动,净化了社会文化环境。据统计,今年共组织“零点行动”25次,出动车辆105辆(次),出动人员11980人(次),受理群众举报8起;查处违规网吧167家次,行政立案80起,结案80起,查处违规电游16家,查处无证照书摊店5个,没收非法出版物1050册,收缴盗版光碟5400余张。
二、存在的问题
过去的一年,我局各项工作虽然取得了较大成绩,但也存在一些问题,主要表现在以下方面:公共文化服务体系还不够完善,基层文化建设仍然薄弱,广大农民群众的文化生活相对贫乏;文化市场的管理有待规范,市场的监管手段和能力有待提高;文化产业发展相对缓慢,自主创新能力不强,知名品牌不多;文化遗产保护的形势比较严峻,执法工作有待加强。以上种种问题,都有待于我们在今后的工作中加以改进。
三、20xx年主要工作思路
一是抓好农村文化。要乘着“建设社会主义新农村”这股东风,把农村文化建设作为局各项工作的重中之重来抓,下决心抓出成效。加强农村文化基础设施建设,争取资金,在20xx年内完成5个文化站的建设工作,并在全县每个乡镇扶持一户热心文化的农户组建一个以上藏书规范上档次的农家书屋。
二是狠抓产业文化,促进经济发展。我们应以“时不我待”“与时俱进”的精神,充分利用国家给予文化部门的优惠政策,挖掘文化替力,发挥自有优势,加强对外联系,千方百计开辟创收门路,推动文化产业发展,弥补文化经费不足,盘活文化资产,提高经济效益。
三是开展丰富多彩的文化活动。采取文企联姻或其它方式,举办内容健康、质量较高、影响良好、群众欢迎的文艺活动,以先进文化占领文化阵地。
四是从重整治文化市场。一是整治网吧和电游;二是整顿演出市场;三是整治印刷书刊市场。杜绝违法违规行为滋生,巩固和深化专项整治成果,弘扬社会正气,塑造美好的**文化形象。
五是抓好文物保护工作,做好第三次文物普查工作。

**县文化局
20xx年12月5日

2018年县文化市场管理工作总结


2018年县文化市场管理工作总结**县2018年文化市场管理工作总结
根据国家、省、州有关文件通知精神,在县委、县政府的正确领导、关心、支持下结合我局的文化市场工作实际,按四个阶段工作重点开展:一是1—4月份完成对音像制品、书刊等“阳光行动”和“保护知识产权,反益版天天行动”的贯彻实施,对娱乐场所“黄、赌、毒”的检查;二是5—6月份认真贯彻落实文化部等14部委文件“关于进一步加强网吧及网络游戏管理工作的通知”精神,对全县的网吧、电子游戏进行安全检查及专项整治;三是7—8月份完成对迎奥运会前30天出版物市场集中清查行动;四是9—10月份组织完成对“网吧、电子游戏”48户经营者进行了学习法律法规培训。完成以下几个方面工作并总结如下:一、工作措施。一是组织文化市场管理人员对全县文化市场进行一次全面的情况整治,重点查处政治性的非法出版物,保护知识产权,打击音像盗版活动;二是全面提高执法人员依法行政、文明执法的观念、能力和水平,加大执法力度,树立良好的执法权威和队伍形象;三是突出重点,强化监管,切实做好网吧、网络游戏、电子游戏的监管工作。二、文化市场管理及检查情况。1—10月共出动检查人员121人次,车辆48次,检查出版物市场67户(次),店摊点57户(次),网吧18户,娱乐场所18户(次),音像制品36户(次),依法取缔黑网吧2户,非法摊点3个,共查缴非法出版物7788份(碟),其中盗版音像制品860碟,书刊、杂志89册,教辅读物、试卷6839份。三、在10月底对全县18户网吧,30户电子游戏经营者进行了年检工作及法律法规学习培训。四、对网吧经营户不按网吧管理条例违规经营接纳未成年人的,县文体局稽查队依法进行了查处。近一年来我县的文化市场管理工作成绩是明显的,有成效的。但这项工作也是一项长期性和经常性的工作,我们将永远按照“一手抓繁荣,一手抓管理,一手抓安全”,深入实际,调查研究,掌握新情况,解决新问题,完善各项制度,规范执法行为,提高执法能力,提高行政办事效率。力争在今后的文化市场管理工作中再上一个台阶。

县文化局2020年度工作总结


20xx年,在县委、县政府的正确领导下,在市文化局的精心指导下,我县文化事业得到较快发展。会展中心、“两馆”建设进展较大。文化部常务副部长周和平视察市杂技团,听取了我县茶市文化中心建设和庭院文化情况汇报。组织“中央一号文件宣传队”及时将中央精神送进千家万户,开展了“网吧专项整治”和“扫黄打非”专项行动,保证了文化市场健康有序发展。
一、领导重视,周密部署文化工作。3月6日,我局即召开局党组扩大会议和局机关干部会议,研究制订了《XXX文化局20xx年工作方案》,得到了县委、县政府领导的大力支持。3月22日,召开了全县文化工作会议,全县文化专干、县直文化单位全体同志参加,市文化局和县四大家主管领导全部出席会议,并作重要讲话。根据市局下达的目标管理任务书,我局将市局下达的目标任务分解,与各文化单位签订目标管理责任状。县委书记李荐国、县长黄国华非常关注文化基础设施建设,召开六次专题会议,研究确定了会展中心、图书馆、文化馆筹建方案,明确了公益性文化设施建设优惠政策。县财政将文化市场专项整治经费3万元列入财政预算。
二、积极主动,抓好文化设施建设。县治乔迁后,我局全力做好本系统搬迁工作,使文化设施建设与新县城建设同步进行。现会展中心和两馆建设已通过专家论证,确定了选址和设计图纸,并已办好了各项手续,取得了三大项目建设座标图,将尽快实施招投标等工作,争取在年底前奠基动工。局机关搬迁工作与会展中心建设同步进行。文化馆、图书馆新馆建设取得重大进展,确定了选址位置和设计图纸,将于年底前投入全面兴建。我市唯一进入省首批基层文化扶持工程的茶市文化中心建设取得圆满成功,今年3月通过省级验收。
三、凸现特色,精心策划文化活动。一是做好“民族民间文化艺术普查”工作。提请县委、政府确定了一批民族民间传统文化保护单位,命名一批民间文化传承人。二是继续抓好农村庭院文化建设。4月,县委、政府又命名一批“庭院文化示范单位”。继去年12月28日《湖南日报》、《人民日报》报道重点之后,2月12日,《中国文化报》以《庭院虽小天地宽》为题在第二版头条予以大篇幅报道。三是策划筹备了“艺术云集”作品征集展出庆典活动。四是开展“好书伴我一辈子”读书征文活动,挑选优秀作品30份篇参加全市读书竞赛活动,其中获市一等奖10名,二等奖13名,三等奖7名,10篇优秀征文被选送到省参评。五是开展“免费送戏到农家”活动。组织“中央1号文件宣传小分队”深入村组,免费送戏,将中央精神及时送到田间地头。《衡阳日报》、《衡阳电视台》予以报道。
四、管好行业,繁荣净化文化市场。经批准,县文化市场稽查队更名为文化市场稽查大队。为建设一支高素质的稽查队伍,我局通过考试考核,新招聘3名素质全面的稽查队员充实稽查队伍。同时还举办了稽查队员培训班,召开了发展文化产业动员大会,举办了经营业主法律培训班。实行了执法责任追究制度,建立和完善了各项规章制度,确定专人负责举报工作,严格按法律法规实施行政处罚。
一年来,我文化市场稽查大队组织了“娱乐场所专项整治行动”和“网吧专项整治行动”,加强了日常检查工作,做到勤抓严管。全年共出动执法车辆近300台(次),人员950余人(次),联合公安、工商等部门开展专项行动4次,整治经营场所550余户次,查处违规经营110户次,取缔违法经营户26家。通过集中整治,歌舞娱乐市场进一步规范;电子游戏室变相赌博行为受到严厉打击;音像市场的走私盗版、淫秽碟带受到严厉打击;非法出版物得到遏制;网吧接纳未成年人进入和超时经营现象有所收敛。
五、真抓实干,部门工作再上台阶。文化馆、图书馆建设全面启动。文化馆全年发表作品96件,其中国家级11件、省级25件,获奖作品18件,其中国家级1件,省级9件。颜娃沙诗集《故乡风韵》和《黎政初画选》结集出版。文物所升格为文物局,下设办公室、文物稽查队和消防安全股。对全县境内乱建祠堂庙宇情况进行了全面调查摸底,为县委、县政府决策提供了依据。制定了“十一·五”文物事业发展规划,对新县城规划区内15.8平方公里范围文物分布情况进行了全面调查。花鼓戏剧团创作小戏小品3个,其中小品《嫁接》已选送全省汇演。恢复和新排大型花鼓戏《泪洒相思地》等6个,演出730场,其中下乡演出670场,义务送戏40场。市杂技团注重培养艺术人才,节目质量不断提高,不断拓展演出市场。团长袁孝廉赴新加坡、马来西亚、香港、澳门等考察演出市场,现新加坡“春城洋溢华夏情筹委会”已发来邀请函,马来西亚、日本的演出商也相继来电要求合作。他们还先后与青岛海信集团、隆力奇公司签订了华艺大厦租赁协议,增加了经济效益。县电影公司会展中心建设取得重大进展,完成爱教电影放映5276场,收入40多万元。增选3名年轻的班子成员,为新老交替打下了良好的基础。茶市文化中心通过省级验收,并增加3名工作人员,工作来势喜人。江口、向阳、松江、三塘、洲市等文化站举办了丰富多彩的文艺活动,丰富了群众精神文化生活。
六、加强学习,做好思想政治工作。今年,我们先后制订和完善了月初工作安排例会、月中督查、月末小结通报制度,重大问题集体研究处理制度,公开办事制度,信息和调研制度,稽查队员“十要十不要”等多项制度。坚持每周一次集中学习和市场情况分析,采取自学、辅导、现场办案、案例分析等形式,提高办案能力。今年,我局文化市场收取各项经费X万元,同比增长80%。认真开展了“四树四为”集中教育活动,邀请入党50周年的刘承葵同志为干部职工上党课,激发了大家学先进、赶先进的热情,局机关面貌焕然一新。
一年来,我县文化工作取得了一定成绩,但也存在一些不足。一是队伍素质参差不齐,专业技术人才和经营管理人才缺乏。二是文化事业经费投入总量偏低,发展受到制约。三是基层文化工作较为薄弱,农村文化生活贫乏。为此,我局将继续以活跃群众文化生活、 创作精品力作、 净化文化市场、 服务经济建设为己任,扎实工作,为建设政通人和,文明富足的新XX做出应有的贡献。

20xx年工作规划


20xx年,我县文化工作思路是:坚持“两为”方向,贯彻“双百”方针,突出工作重点,抓好设施建设;精心策划活动,突出特色文化;加强文艺创作,实施精品战略;强化队伍建设,切实管好行业。具体说来,主要是抓好以下四个方面的工作:
一、突出工作重点,抓好设施建设。会展中心和青少年学生校外活动中心要确保在年底竣工并投入使用。文化馆、图书馆要精心运作,加快进度,年底前搬迁到新县城。文物局要抓好博物馆建设,花鼓剧团、杂技团要办好立项、设计、征地等有关手续并动工兴建。
二、精心策划活动,突出特色文化。文化是一个城市的灵魂。要突出地方特色,通过举办系列文化活动,打造具有浓郁民族风情的本土文化。对濒临失传的民族民间文化艺术奇葩要予以抢救性保护。要有意识地培育一批艺术新人,大力推动庭院文化、社区文化、校园文化、企业文化等各类群众文化活动的开展,努力营造浓厚的文化氛围,提高人民群众的综合素质,培育一流的人文环境,从而提升XX的文化形象。
三、加强文艺创作,实施精品战略。设立特别贡献奖和优秀创作人员奖,组织广大文艺工作者围绕“五个一工程奖”、“群星奖”和第十一届全国美展开展创作。组织、征集和推荐作品(舞蹈、曲艺、小品)、(美术、书法、摄影)参加省、市群星奖评选。组织民间艺人进行专门培训,参与保护、挖掘、拯救民间艺术,为我县民间艺术的繁荣发展作贡献。
四、强化队伍建设,切实管好行业。始终坚持“一手抓繁荣,一手抓管理”,坚持不懈地抓好“扫黄打非”斗争,使文化市场始终健康有序发展。加大宏观调控力度,抓好文化市场布局和结构调整。加大执法力度,对全县文化市场进行规范管理。要充实稽查队伍,提请县委、县政府解决文化市场稽查大队人员编制和经费。


XXX文化局
20xx年12月5日

2018年县工商局工作总结


2018年县工商局工作总结内容显示中 2018年,是全党全国人民深入学习贯彻十七大精神,认真贯彻落实科学发展观,全面建设小康社会重要的一年。**县工商局坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入学习贯彻党的十七大精神,紧紧围绕州工商局和县委、县政府的工作部署,认真贯彻省、州工商工作会议精神,深入开展“五型”工商机关和“五好”工商所创建活动,积极推进“四化和四项制度”建设,努力实现“三个到位”和“六个好”,切实提高干部队伍素质、监管执法效能和服务水平,努力营造公平竞争、规范有序、诚信和谐的市场环境,维护了市场秩序和消费安全,为构建和谐**社会做出新的贡献。一、深入学习贯彻十七大精神,全面推进干部队伍建设以学习贯彻党的十七大精神为契机,不断加强干部队伍建设,努力建设政治坚定、业务精通、作风过硬、服务一流的高素质干部队伍,为全局各项工作开展提供坚强的组织保障。(一)深入领会十七大精神,不断加强思想建设。通过开展“四化和四项制度”、解放思想大讨论活动,解决了干部职工工作中存在的思想问题。一是理想信念得到增强。大家坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念,牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观。二是宗旨意识得到加强。不论哪个岗位大家都树立全心全意为人民服务的思想。三是集体荣誉感增强。干部职工牢固树立“工商兴我荣,工商衰我耻”的主人翁意识,做到人人爱岗敬业、忠于职守、勤奋工作、甘于奉献、争创一流,全局形成“知荣辱、讲正气、树新风、促和谐”的文明风尚。(二)以提高执政能力建设为核心,加强领导班子建设。一是坚持党组中心组学习制度。合理安排学习时间,认真开展每周五的“读书会”活动,做到学习、工作两不误。二是坚持党组年度民主生活会制度。按照年度工作安排,认真开展了班子成员的民主生活会。三是完善领导干部联系基层工作制度、领导班子成员工作制度、干部轮岗工作交流等制度,建立领导班子成员思想政治联系档案17份。四是精心组织,认真开展领导班子解放思想大讨论活动。成立了领导小组,制定了《**县工商局开展解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展观大讨论活动实施方案》。五是完善领导班子和领导干部述职述廉考核评价工作机制,解决班子成员在思想上、作风上、组织上存在的突出问题,达到进一步统一思想,提高认识,增强班子合力,促进工作目的。(三)加强规范化建设,促进干部队伍建设。坚持每周星期一学习制度,采取集中学习与个人自学相结合、专题讲座等方法,保证学习内容、时间、质量、效果四落实。一是加强业务培训。认真组织干部职工学习《德宏州工商行政管理机关行政处罚自由裁量权实施办法(试行)》、《德宏州工商行政管理机关案件移送办法(试行)》和《德宏州工商行政管理机关立案登记办法》、《工商行政管理机关行政执法评议考核办法》、《工商行政管理机关行政执法过错责任追究办法》、《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和国禁毒法》、一日一题、一季一案、一法一考等内容,开展《工商行政管理机关行政处罚程序规定》、《工商行政管理机关行政处罚案件听证规则》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《行政赔偿法》、《公司法》、《德宏州行政案件审批规定》等业务培训,提高广大干部科学监管、依法行政的能力和水平。二是开展岗位大练兵活动,使干部职工业务素质得到明显提高。在全局开展计算机、行政执法、注册登记大练兵活动,选拔出我局计算机、行政执法、注册登记能手各3名,参加州工商局岗位能手的比赛。三是加强《政府信息公开条例》的落实。编制了**县工商局信息公开目录,在**县政府信息公开门户网站上进行公开。同时开通德宏州电子政务专网,于2019年1月1日全面启用网上电子公文交换系统。四是加强规范化建设。投资20多万元统一工商标识和牌匾、规范办公室摆放,配备17台电脑等办公设施和11辆电动摩托车,改善全局办公环境和执法环境。一年来,组织干部职工学习90次、业务培训20期、参加学习人员6247人(次)、撰写心得体会222篇。(四)开展形式多样的教育活动,促进干部队伍作风建设。以“四化和四项制度”“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展观”大讨论活动为契机,进一步加强干部队伍的思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设。一是加强四化和四项制度建设,促进工作职能到位。通过开展四项制度的讨论、知识竞赛、考试和“八项承诺”的签字、宣誓仪式,在全局掀起学习四项制度的高潮,进一步落实了各项服务承诺事项的公示。一年来,投资4.5万元制作德宏州工商机关窗口服务单位工作人员岗位职责75块,《云南省人民政府关于省人民政府部门及州市行政负责人问责办法》、《云南省人民政府关于在全省行政机关推行服务承诺制首问责任制限时办结制的决定

2018年县工商局工作总结内容显示中》、《云南省工商行政管理系统及其工作人员行政问责办法》和《德宏州**县工商行政管理局服务承诺书》等公示牌14块,工商行政管理机关“八项承诺”公示牌33块,3个公示长廊,与干部职工签订了四项制度承诺书72份。四项制度的建立,使全局干部职工养成良好的工作作风。自今年6月19日**县行政便民服务中心成立到现在,工商登记窗口共接受群众业务咨询889人次,受理各类办件934件,已办结934件,办结率为100%,办结件中绝大多数实行了当场登记。二是加强纪律观念教育。通过开展解放思想大讨论活动,教育干部职工严格遵守组织纪律和工作纪律,进一步增强大家政治意识、大局意识、团结协作意识。三是开展“五好工商所”创建活动。以卡场分局、弄璋工商所为试点,在全局开展“五好工商所”创建活动。四是积极动员,组织干部职工开展向地震灾区献爱心活动。在开展自救和认真履行工作职责的同时,积极向灾区捐款,为灾区群众献上一分爱心。一年来我局干部职工向四川和**灾区共捐款16110元,特殊党费4800元,向**灾区人民捐献价值5600元的大米1吨、油布10卷。五是深入开展“文明单位”创建活动。我们紧紧围绕省级文明单位创建标准,结合工商工作,全面加强精神文明建设,促进了工商工作的全面发展。一年来申报州级文明单位3个。(五)加强党风廉政建设,健全监督制约机制,树立良好的工商形象。**县工商局结合廉政文化建设,着眼于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防体系,强化监督力度,做到提醒在先、预防为主,切实抓好全局党风廉政建设和预防腐败工作。一是落实党风廉政建设责任制。坚持党组统一领导,“一把手”负总责,班子成员明确分工,各负其责,齐抓共管的“一岗双责”党风廉政建设领导体制和工作机制,坚持每季度召开一次专题研究党风廉政建设工作会议。局长与班子成员、班子成员与分管的分局、股室、所负责人签订了《**县工商局党风廉政建设责任书》17份,制定了《**县工商局党风廉政建设量化考核标准》,明确细化考核职责,使党风廉政建设与业务工作同部署,同落实,同检查,同考核,做到责任追究有制度,工作考核有奖惩。此外,也参加当地党风廉政建设责任制考核。二是强化党风廉政思想教育,增强干部廉洁意识。开展“以廉为荣、以贪为耻”为主题教育活动,促进干部职工的思想教育。通过组织干部职工观看《红军魂》《妈妈,别怪我》《隐形的翅膀》《忏悔录》《第一贪》《真水无香》等优秀教育影片、邀请**县反腐倡廉巡回宣讲团到我局做《深入学习贯彻党的十七大精神,切实加强机关作风建设》为主题的反腐倡廉报告、开展“四化和四个制度”、“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”大讨论等一系列教育活动。引导广大干部职工树立“立党为公、执政为民”理念,提高廉洁自律意识。三是抓思想政治工作责任制。制定《**县工商局思想政治工作联系制度》,局长与班子成员,分管领导与分局、股(室)所负责人签订干部职工思想政治联系档案17份,各分局、股(室)、所负责人对本单位干部职工进行管理教育,并定期向分管局领导汇报,做到一级抓一级、层层抓落实的工作机制,确保干部职工思想纯洁性。四是深入开展廉政文化建设活动。以打造边境口岸好工商为契机,以太平、卡场分局为重点,在全局深入开展进机关、进基层、进岗位、进市场、进企业、进家庭活动,将廉政制度融入到工商廉政文化建设中,为党风廉政建设提供了坚实的保障。通过在**县工商局红盾网站上开设“党风廉政文化专栏”、设立纪检组长举报信箱、对重点窗口和醒目位置的工作人员发放“**县工商局纪检监察联系卡”进行跟踪调查等多种形式,加强对重点岗位和工作环节的监督。目前全局已建立弄璋工商所,局机关两个廉政文化墙,旧城工商所、弄璋工商所、局机关3个廉政图书室,廉政格言警句32块。五是抓基层行政执法人员向监管服务对象代表述职述廉工作。借鉴去年弄璋工商所试点的经验,在6个基层分局、所开展行政执法人员向监管服务对象代表述职述廉工作。通过现场测评,综合满意率达95.61%。同时征求到意见建议28条,聘请政风行风义务监督员51人,得到了党委政府领导、人大代表、政协委员、各友邻单位、个体私营企业代表的一致好评。六是抓风险点探索,实行风险点管理。以企业股为试点,初步确定**县工商局目前主要存在四类风险点即行政审批风险点、行政执法风险点、队伍管理风险点、市场管理风险点。通过对风险点的管理,引导干部职工如何避免风险,大胆工作,进一步增强干部职工抗岗位风险的能力,从而使风险点管理达到保护干部、促进工作的目的。七是抓停止征收“两费”和清退工作监督。成立了**县工商局停收和清退“两费”工作领导小组,建立健全监督检查的责任制度,严格工作程序和工作纪律,严格责任追究,确保干部在此项工作中不出问题,保证清退工作不出任何差错。一方面加强对9月1日以前“两费”收缴情况的监督检查,重点查清“两费”退费程序、退费依据、退费等问题,严密关注退费过程,防止发生群众纠纷,确保外部不闹事。另一方面加强“两费”清退工作的全程监管。截止11月19日,已清退1823户,未退107户,清退率占94.40%。八是抓督察。建立以纪检监察为主的工作督察组,加强对全局各项工作的落实。一年来,全局干部职工无违法违纪行为发生,收到锦旗3面,拒请吃45次,拒礼拒贿4起5人,合计人民币12937元,全部如数退还当事人。二、切实提高服务经济发展的水平,积极促进**经济社会又好又快发展(一)认真开展年检、验照工作,把好市场准入关。截止6月30日,2017年度应检内资企业242户,已检225户,参检率92.8%;应检私营企业488户(其中分支机构数154户),已检452户,参检率92.6%;个体工商户应验照数5815(其中应换照5394户),已验照5263户(其中已换照4868户),验照率为90.5%(其中换照率为90.2%),验存率85.7%。截止2018年11月19日,我县登记注册的内资企业222户,与去年同期相比减少26户,下降11.7%,注册资本17112万元,与去年同期相比增加收入262万元,增长1.53%,2018年度共核准开业登记10户,注销登记36户,涉及登记事项变更41户;私营企业504户(其中分支159户),与去年同期相比增加18户,增长3.57%,注册资本229086万元,与去年同期相比增加42891万元,增长18.7%,投资人数1207人,与去年同期相比增加3人,增长0.25%,雇工人数8224人,与去年同期相比增加815人,增长9.9%;个体工商户4778户,与去年同期相比减少989户,下降20.7%,注册资本18379万元,与去年同期相比增长1147.6万元,增长6.2%,从业人员8283人,与去年同期相比减少1761人,下降21.3%;农民专业合作社18户,成员总数179人,出额总额332万元。与去年同期相比增加14户,增长77.8%,成员总数与去年同期相比增加154人,增长80%,出额总额与去年同期相比增长263万元,增长79.2%。(二)加强广告年检工作。2017年应检广告单位1户,已检广告单位1户,并对全县11户领取营业执照从事广告经营业务的广告经营单位进行了检查,全部通过了年检,没有发生违法经营行为。2017年共发布公益广告138条,1095条次。(三)做好企业动产抵押物登记和拍卖监管工作。2018年1-11月共办理动产抵押登记13份,主债权金额64369.02万元。办理拍卖备案2份,拍卖标的物23宗,拍卖确认金额407.29万元。在拍卖监管过程中,依照《拍卖监督管理暂行办法》进行备案,并对拍卖活动实施现场监督。(四)加强商品交易市场信用分类监管工作。一是及时向各分局、所下发了市场信用分类认定通知,让大家明确了市场信用分类认定工作的方法步骤和时间要求,确保了认定工作的有序开展。二是深入市场开办方大力宣传市场信用分类认定工作的重要性和必要性,引起市场开办方的高度重视。并要求市场开办者尽快按照认定标准建立、健全、完善相关管理制度。三是抓示范引导。确定**县振盈农贸市场为州级示范市场,带动其他市场达到认定标准。(五)努力服务“三农”工作,扎实推进社会主义新农村建设。以维护农民利益,促进农民增收为着力点,加大整治力度,切实解决农民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。一是认真清理农资经营主体资格。目前全县有农资经营户263户。二是加强季节性农资检查。以种子、肥料、农药、农膜为重点,加强农资批发源头、集中交易区和流通主渠道的管理,严厉打击在产品标签、保质期、无照经营、超范围经营等方面存在的违法违规行为。三是建立完善农资监管长效机制。全面实行“两票两帐一书一卡”管理制度,通过日常监管,督促经营户建立健全各项制度。四是进一步规范种子留样备查公示制度。联合种子管理站人员对上市的“三大种子”(水稻、玉米、小麦)进行留样,共留样32个品种,并将留样封存的种子交种子管理站保存。五是加强化肥市场检查和检测。对销售“中量元素肥”、“硫酸钙肥”的经营户进行全面清查。抽样送检11个批次(其中合格4个,不合格7个),2018年立案查处农资案件8件,共收缴过期农药131瓶/袋。六是充分发挥合同监管作用,积极开展合同帮扶工作。一方面积极开展送法进企业活动,组织中国人寿保险股份有限公司**支公司100余名员工进行《中华人民共和国合同法》授课。另一方面调解合同纠纷。及时为瓜农调解西瓜收购合同纠纷1宗,为瓜农挽回经济损失9500元,保护了瓜农的合法权益。一年来共检查订单收购合同502份。(六)抓推套防艾工作。一是与各分局、所签订责任书,切实把推套防艾工作落到实处。二是对全县的普通宾馆、酒店和社会旅馆业进行造册登记,做到底数清,情况明。目前全县普通宾馆有57家,社会旅馆有66家。三是对辖区内的普通宾馆、社会旅馆服务业推套防艾工作进行督促检查,并认真做好免费安全套的发放、摆放、使用和统计上报工作。一年来共发放安全套10630只。(七)抓禁毒工作。为巩固禁防知识宣传率达100%,知晓率达90%以上的成果,制定宣传活动方案,利用6·26禁毒日的宣传活动,组织全局干部职工进行禁毒防艾知识学习,一方面要求我局驻平原镇陇中村禁毒防艾工作组认真做好陇中村禁毒防艾宣传工作,另一方面要求各职能相关股、室、协会结合工商职能,做好宣传工作。加强对工商企业和市场的监督管理。在企业年度检验及个体工商户换照工作中,严把市场准入关,加大重点检查和监督力度;配合公安等部门加大对流通领域涉毒企业的查处力度,加强对重点场所、重点经营户、易涉毒行业市场主体和边贸市场的监督检查;充分发挥个体私营经济协会作用,在个体工商户和私营企业经营者中开展多种形式的禁毒宣传教育。一年来,我局投入经费1.5万元支持陇中村工作,创建无毒村寨2个,工作队为群众办好事4件,协助村两委争取项目资金5万元,协调配合当地政府打零收戒6人,召开群众大会25次,走访群众3000多人(次),发放禁毒防艾及新农村建设法律法规知识宣传材料12500多份,撰写简报15期。(八)加强消费者权益保护,努力营造和谐消费环境。采取有力措施,深入开展消费维权工作。一是发挥“12315”消费维权网络作用。以“消费与责任”年主题”为载体,在全县开展消费者维权宣传活动。二是加强“一会两站”建设。截止10月30日,**县共建有保护消费者权益委员会1个、基层分会6个、消费者投诉站(联络站)75个,聘请维权联络员(监督员)75人。“一会两站”覆盖面达100%,超额完成州工商局下达的65%的工作目标任务。三是深入农村开展宣传活动。在州消费者协会的领导下,先后到弄璋、盏西、那邦三个乡镇开展“消费与责任”送法下乡宣传活动,得到社会各界的好评。四是动员个体私营企业积极参加全州第二届消费者喜爱商品(服务)评选活动。申报个体私营企业15家(其中喜爱服务8家,喜爱商品7家)。五是认真受理消费者投诉、申诉。截止11月19日,共接听各类咨询电话378个,受理各类消费者申诉案件99件,调解成功率100%,受理消费者投诉121件,不予受理3件,接待来访咨询人员296人(次),为消费者挽回经济损失30.66万元,积极发布有关食品、义诊、农资等方面的消费警示2期10条,简报8期,销毁价值162.11万元的劣质商品。(九)以贯彻“股权出质登记办法”为契机,帮助企业解决融资难题。为进一步拓宽企业融资渠道,增强企业发展动力,**县工商局专门开辟了股权出质登记窗口,搞好咨询服务,股权出质登记工作使一大批“静态”资产转化为“动态”资金,有效解决企业融资问题。截止目前,我县共有12位出质人办理股权出质登记,登记质押股权4100万元。(十)充分发挥个体私营经济协会作用,促进**经济的发展。以“发展、服务、诚信”为主线,认真开展个体私营经济协会工作。一是加强学习教育,提高广大会员守法经营意识。组织广大会员开展向全国文明诚信个体工商户学习活动,提高广大会员守法经营意识。二是成立**县个体私营经济协会党支部。按组织程序,选举出支部委员会,为广大个体私营企业主党员解决了异地交纳党费难的问题。目前个体工商户党员69人,接转到个私协会党支部正式党员9人。三是加强非公企业党建工作的调研。目前,已建党组织企业16个,在册党员271人,流动党员26人;未建党组织企业42个,在册党员87人。四是开展向四川和**地震灾区献爱心活动。组织会员在全县开展向四川和**地震灾区捐款活动,一年来个私协会向**地震灾区捐款10000元,广大个私会员通过各种途径共向四川灾区捐款305840元。四是加强协会诉求维权工作。一年来协会帮助个体工商户诉求维权2起,挽回经济损失3800元。三、以流通环节产品质量和食品安全监管为重点,进一步提高市场监管执法水平在2018年整顿和规范市场经济秩序工作中,以食品安全为重点,严厉打击制售假冒伪劣商品违法行为,进一步加强流通领域市场监管,确保了广大人民群众的生命财产安全。截止11月19日,全局共出动执法人员6833人次,车辆1890台次,检查经营户23061户次,市场、超市1940个次,共查获各类违法案件180起,罚没金额54.405万元。(一)加大产品质量和食品安全监管力度,积极营造安全健康的市场消费环境。1、加强组织领导,建立建全责任制。今年我局把实施食品安全放心工程列入年度重点工作之一,成立了食品安全领导小组,实行一把手负总责,分管领导具体抓,职能股室、分局所组织抓落实的工作机制。与各分局、所签订了食品安全工作目标责任书,结合辖区实际,建立健全市场巡查制和片区监管责任制,完善工商所辖区食品经营户分布图和监管责任区分布图,进一步加强对超市、食品经营户建立和实施准入制度的指导、督促,实行层级责任追究,做到组织上有保障,工作上有落实。2、加强食品市场的日常监管。一是各分局所通过换照后,建立了规范的食品经营户档案,辖区食品经营户的分布情况做到底数清,情况明。二是加强对食品批发商和批发市场的票据规范管理,要求食品批发商在供货票据上标注营业执照号码、卫生许可证号码并签字盖章。三是对商场、超市以及食品经营店销售的分装、散装、裸装食品,现场制作的食品和内部加工的熟食品,引导和监督其建立健全质量管理制度,设置“食品标识卡”,详细标明分装、散装、裸装食品的名称、主要原料、生产(加工)商、生产(加工)日期、保质期,依法科学规范经营和退市。四是对食杂店重点检查其按照要求建立进货台帐的情况,尤其是票据档案和进货台帐的使用和保管情况。通过日常监管,进一步扩大了“两项制度”的覆盖面,逐步由县城以上城市和乡镇政府所在地扩大到广大农村。3、狠抓“两个100%,一个解决”工作的落实。在日常监管工作中,加强市场巡查制和片区监管责任制的落实,继续巩固好“两个100%,一个解决”。一是抓“两个100%”工作。以换照为契机,认真清理辖区食品经营户数。目前全县共有1535户食品经营户,属于工商部门监管建制的食品经营户有1008户,全部建立了索证索票制度和进货台帐制度,建制率达100%。二是抓“一个解决”工作。联合卫生部门对下岗职工、农村进城经营人员、外来人员等从事的食品经营规模小、没有固定的经营场所,营业时间不稳定、流动性大,达不到办理证照条件的食品经营户进行备案登记。对达不到办证照条件的流动摊点发出通知书,要求在规定的时间范围内首先到卫生部门办理从业人员健康证,然后到工商部门办理备案登记,并签订《食品质量承诺书》纳入监管后,方可从事经营活动,对不服从监管拒绝办理任何手续的依法予以取缔。目前全县登记备案的小食杂、小摊点食品经营户有182户。三是加强十类重点行业经营户的清理整治。我县共有十类重点行业经营户141户,已全部建立索证索票制度和进货台帐制度。4、强化制度建设,积极探索产品质量和食品安全监管长效机制。结合食品安全专项整治,狠抓制度建设,不断探索和完善食品安全监管体系和长效管理机制。一是抓制度建设。制定了《食品安全监督管理责任及责任追究制度》、《市场食品质量巡查监管制度》、《市场食品质量信息公示制度》、《市场不合格食品退市管理制度》、《市场食品质量管理责任制度》、《食品安全事故应急预案》等制度,促进食品安全的有效监管。与经营者签订《食品质量安全管理责任书》639份,向经营者发放《特别规定》1244份、食品安全宣传材料32000多份。二是全面推行市场巡查、片区监管责任制。将全县划分为25个责任区。各分局、所成立市场巡查中队,市场巡查中队承担辖区巡查、对片区责任人落实片区监管情况进行督查,以“经济户口”档案为依托,实行定岗、定人、定责任,对片区市场主体和商品质量等实施有效监管。三是建立统一规范的食品档案柜。在县城超市、综合商场、农贸市场实行统一规格档案柜和档案盒,专门存放食品相关资料以便工商部门随时抽查,并制作经营承诺公示牌在显眼位置向广大消费者做出承诺。四是开展农村食品安全专项治理工作。重点加强对农村集贸市场、小商店、小超市、代销点、流动摊贩以及小作坊经营的奶制品、豆制品、饮料、儿童食品、食用油、酱油、醋、以及其它散装食品等的整治。使过期食品、“三无”产品得到有效控制。五是加强节日食品市场专项整治工作。加大对节日食品的整治力度,确保了食品消费安全。六是加强流通环节食品安全监管,打击经销假冒伪劣食品行为。重点对省、州工商局通报的不合格葡萄酒和原料奶进行了查处,查处不合格葡萄酒6瓶。七是开展食品安全示范店创建活动。为完成今年首先实现一个乡镇至少建成一个“示范店”、30%以上的行政村至少建成一个“示范店”的目标,**县工商局结合全县有15个乡镇、100个行政村的实际,制定实施方案,成立领导小组,积极开展“农村食品安全示范店”创建工作。目前已有54户食品经营户申报了农村食品安全示范店,达到了预期的目标。八是加强食品安全监管网络体系建设。完善“12315”网络建设,配备执法车6辆、配备“12315”投诉举报电话12台,专人全天候受理投诉举报,及时调查处理投诉举报案件。九是加强食品安全预警防范和快速反应体系的建设。制定和完善了《食品安全事故应急预案》。十是与各相关职能部门密切配合,形成食品安全监管执法合力。与县食药监局、质监局、农业局、卫生局等部门进行密切配合,形成综合执法合力,严厉打击食品安全违法行为。5、加强奶粉及三聚氰胺液态奶市场专项整治。“三鹿奶粉”事件曝光后,我局把“三鹿奶粉”的专项整治工作作为当前食品安全的大事来抓,确保辖区奶制品市场安全。一是宣传到位,警示及时。在第一时间内通过当地媒体,用声音、文字的形式在全县范围内发出了消费警示,及时在各乡镇、各大商场、超市、医院、学校及闹市区醒目位置张贴了540余份消费警示,将问题奶粉名单通报给广大消费者,有效地制止问题奶制品在我县辖区内的延伸。同时加大对质量合格普通奶粉和其他配方奶粉的宣传力度,便于消费者识别,引导民众对奶制品的合理消费。二是突出重点,认真开展专项整治工作。针对问题奶制品,及时启动流通环节食品安全事故应急预案,在全县开展拉网式的专项整治工作。按照“谁登记、谁规范、谁监管、谁清理、谁负责”的原则,由基层工商所按监管辖区进行逐户排查和清理,依法查处和取缔无照经营和非法经营,做到了“城镇时时查,村寨按时查”“进一村、查一村,进一寨、查一寨,有一户(经营户)、查一户,坚决不留死角”,确保奶制品安全。截止2018年10月30日,我县奶制品经营主体有815户。通过整治,清理下架问题奶粉及液态奶(9月14日前出厂经销商未能提供检验报告53户)794.2公斤,没收无中文标识商品68瓶,没收并当场销毁过期及生产日期标注不明“问题雪糕”(蒙牛)58支4756克,不合格食品83瓶,过期变质食品47包(袋)。三是加强值班制度,切实做好应急防范工作。要求值班人员手机24小时开机,12315小灵通申诉电话24小时畅通,积极做好问题奶粉和液态奶的咨询、申诉和举报受理工作,认真做好消费者与经营者之间问题奶制品的退换工作。截止2018年10月10日,消费者购买奶制品退货情况:“雅士利”奶粉929.3公斤、“施恩”奶粉0.9公斤、“美赞臣”奶粉0.9公斤、“惠氏”奶粉1.8公斤、“伊利”奶粉53.8公斤、“伊利”液态奶150公斤、“蒙牛”液态奶36公斤。四是抓汇报工作。局机关和分局(所)各指定一名联络员,专门负责本78单位奶粉和液态奶市场专项检查联络工作。并及时向州工商局和县委、县政府汇报检查情况,同时与各相关职能单位互相通报奶制品检查情况及数据。截止2018年10月9日,我县共有结石患病婴幼儿29例,已治愈出院10例。(二)开展虚假违法广告专项整治,营造健康有序的广告市场环境。截止2018年11月18日,我局共登记审查户外广告98件,不予受理1件。一是加强户外广告的登记管理。对提交材料齐全符合法定形式的,在法定时限内予以登记办理;对提交材料不齐全不符合法定形式的,一律不予登记。二是强化广告监测制度。对电视、网络、印刷品广告,做到“四及时”即及时监测、及时发现问题、及时制止违法行为和及时查处违法广告。三是加强广告案件查办情况报告制度。要求各分局、所按照“一案一档”的要求,认真建立台帐,做到专人管理、专人负责。一年来共查办广告案件8件,均不属于报告制度要求上报范围。四是严厉打击虚假违法广告行为。制定**县2018年整治虚假违法广告专项行动方案,成立了以县政府副县长为组长,县工商局局长为副组长的整治虚假广告工作领导小组,重点加强对保健食品、药品、医疗、化妆品、美容服务、房地产以及利用互联网发布等虚假违法广告的整治,严厉打击欺骗消费者的商业欺诈行为。一年来,检查广告经营单位12户,检查户外广告68件,拆除破损广告2件,清理2017年度登记批准发布仍在有效期内的户外广告17个,共查办广告违法案件8件,进一步规范广告市场秩序。(三)加强商标监管工作,营造知识产权保护的法制环境。1、加强商标验证工作。以年检为契机,认真开展商标验证工作。目前我县有云南省著名商标1个,德宏州重点扶持商标5个,有效注册商标62个,正在申请注册20个。2、加大“实施知识产权战略”宣传力度,促进商标专用权的保护。一是加强商标宣传工作,提高全社会商标意识。利用2018年保护知识产权宣传周活动,开展保护专利权、著作权、商标权工作为重点的宣传,进一步提高全社会的商标意识。二是开展保护奥林匹克标志专有权的专项整治。以生产领域、流通领域、印制领域、广告领域为核心,加强对商场、商品交易市场等重点区域,特别是与奥运特许商品紧密相关的服装和小商品市场检查。通过整治,查办商标侵权案件2件,没收侵权服装、鞋、小饰品等201件。三是加强对专营、专卖、代理商店的监管,把好专卖店的准入关。实行商标监管重心下移,充分发挥基层分局、所的职能,把商标专用权保护工作列入到日常市场巡查工作中,杜绝商标侵权的发生。四是加大对食品、农副产品、药品、农资、服务等商品批发零售市场的监管。加强日常监管,严厉打击商标侵权假冒行为,切实维护商标所有权人和消费者的合法权益。3、认真做好云南省著名商标和中国驰名商标推荐培育工作。一是认真做好推荐工作。2018年我县推荐申报获德宏州重点扶持商标3个,即云南迪思企业集团坚果有限公司的“滇真”牌商标、**县昊龙生态茶业有限公司的“银江昊龙”牌商标、**县允罕水泥有限责任公司的“建盈”牌商标。二是加强对企业的回访、走访。对2017年获得“云南省著名商标”—“**”牌商标企业云南象都皇酒有限公司进行了回访;对已注册商标企业进行走访,得到了企业主的好评。三是加强商标富农工作。目前我县共发展农产品注册商标9个,主要为茶业、精米、乳业、马铃薯等农产品,引导农户、涉农企业走商标富农之路,促进我县农村经济的发展。(四)强化重点行业市场主体监督管理,促进监管职能到位。加强对涉及人民群众生命财产安全和安全生产的重点行业市场主体的监督管理,做到了监管有责任制,工作有安排、检查有记录。一是开展安全生产隐患排查工作。以年检为契机,加强对辖区的“挂牌督办”企业的检查,同时积极配合县安委办对存在重大隐患的企业进行整改。目前,我县纳入工矿商贸企业重大隐患整改的企业8户(已整改5户,正在整改3户);安全生产重大隐患挂牌督办的企业2户(已整改1户,正在整改1户)。二是开展兴奋剂专项治理工作。对辖区从事化工类生产经营企业和药品生产企业进行逐一排查,登记造册,严把准入关。同时加强与药监局等相关部门的联系,形成打击非法生产经营兴奋剂行为的合力。通过整治,检查制药厂4户次,药品经营户148户次。三是结合企业年检、个体工商户验照工作,加大对无照经营、擅自改变登记事项等违法行为的查处力度。截止11月19日,共查处无照经营案件8起,规范了市场准入秩序,为广大市场主体创造了公平公正的竞争环境。(五)加强粮油市场监管工作,严厉打击制假售假、商业欺诈、不正当竞争等违法行为。强化市场巡查和片区监管责任制,促进粮油监管工作到位。一是全面掌握辖区粮食经营户的基本情况。目前辖区共有粮食收购、销售经营户24户。二是加强秋粮收购市场监管。联合粮食部门对农村集贸市场、粮食加工收购经营户、跨地区收购经营户的巡查监管。对跨地区收购的经营户进行备案,共备案2户。三是联合市场开办方,加大对粮食零星上市交易场所的监管,维护粮食交易秩序。通过强有力的监管,粮油市场稳定,供应充足,交易秩序良好。(六)严厉打击传销和变相传销行动,营造诚信和谐的市场环境。结合**实际,深入开展打击传销和变相传销行动。一是成立了打击传销和变相传销活动领导小组,下设打击传销办公室在工商局公平交易股,负责全县打击传销活动的安排、指导、协调工作。二是认真做好宣传工作。向社会及时通报打击传销和变相传销工作的动态,公布各地传销和变相传销的名单,建立了向工商、公安等部门举报的机制。三是制定措施,狠抓打传整治工作。一年来,在**县打击传销领导小组的领导下,与宾馆、餐厅签订了《**县工商行政管理局打击传销责任书》30份,检查招待所、旅社、宾馆、招待所、餐厅、美容院、各类化装品专卖店180户次,粘贴、发放打击传销、规范直销宣传图片300份。(七)切实履行工商职能,确保灾区市场稳定。**县“8·20”“8·21”地震发生后,**县工商局在全力做好本系统抗震救灾工作的同时,充分发挥市场监管职能作用,坚守岗位履行职责,严厉打击各类违法经营行为,全力以赴维护灾后市场稳定,确保灾后市场供应稳定,物价平稳。一是及时成立了县、乡、村三位一体的消费维权网络,对灾区乡村投诉站实行了“三个落实”、“四个统一”、“四个快”,使灾区的群众不出门、不出村、不花钱、不跑腿就能维护自身的权益,切实维护灾区群众的合法权益和灾区稳定,受到了地方党委政府及灾区群众的好评,被誉为**县的第二民政局。二是抓责任制落实。各分局、所按照县局党组的安排,分局长(所长)、副分局长(副所长)作为抗震救灾工作第一责任人,认真加强抗震救灾工作,积极发挥工商职能作用,严厉打击欺行霸市、以假充真、以次充好、短斤少两、囤积居奇、哄抬物价以及散布虚假信息扰乱市场秩序的行为。抗震救灾期间全局共出动执法人员164人次,出动车辆46台次,检查辖区市场37个次,检查经营户1298户次。三是加强市场巡查和12315值班,确保市场稳定。一方面加大对流通环节食品市场的监管力度,严防过期食品、变质食品、病死猪肉、假冒伪劣食品和不合格食品流入市场、流进灾区、流到受灾群众手中。另一方面加大对农资商品、建筑材料等重要商品的监管力度,严厉打击制售假冒伪劣种子、化肥、农药、农用薄膜、建筑材料等流到灾区坑农害农,依法保护灾区人民群众的合法权益。同时认真做好12315申诉举报值班工作,对群众投诉举报的案件,做到接到一起速查一起。抗震救灾期间接到一起销售经检疫不合格猪肉的举报,执法人员依照检疫要求对不合格的猪肉进行了严格处理。四是加强灾后校园周边环境整治。在新学年开学前夕,严格检查学校食堂和周边商店假冒伪劣、过期变质食品、饮料及儿童食品,严禁经营者在中、小学校园周围200米和居民住宅楼内设立电子游戏室和互联网上网服务营业场所,维护广大青少年学生及儿童的消费权益,为新学年的开始创造了良好的校园周边环境。(八)积极配合有关部门抓好其他各项专项整治工作,积极营造规范有序的市场环境。在抓好上述重点整规工作同时,结合**实际,积极配合有关部门依法严厉查处各种扰乱市场秩序的违法行为。深入开展以政治性非法出版物和非法盗版物为重点的“扫黄、打非”行动,开展电力、电信、广播电视设施安全和货运物流市场大检查,打击成品油市场的违法行动,配合**县政府卷烟打假打私领导小组清理整顿卷烟市场,为**经济的发展创造了良好的市场环境。四、存在的问题(一)少数干部职工的工作积极性、主动性有待进一步提高(二)执法监管能力有待提高,特别是在执法领域的广度和深度方面有待进一步拓展。(三)流通领域各项突发性工作及禁毒防艾、推安防艾等县委、县政府安排部署的工作,由于经费未纳入预算,经费无保障。(四)由于成品油涨价,交通费超支过大,给监管工作带来一定难度。五、2019年的工作打算一、以党的十七大精神为指导,进一步加强廉政文化建设,积极推进“四化”建设,努力实现“三个到位,六个好”目标。 二、以创建“五型”工商机关和“五好工商所”为载体,进一步建立和完善五个长效工作机制。三、加大市场监管执法力度,深入整顿和规范市场经济秩序。四、加强以食品安全为重点的监督检查,进一步完善监管机制,积极探索新的监管方式,建立行之有效的市场监管方式和长效机制,使食品市场逐步走向规范。五、深化工商服务新农村建设“七农”工作机制,把社会主义新农村建设工作落到实处。六、加强“一会两站”建设,进一步发挥个体私营经济协会、消费者协会桥梁和纽带作用,完善“12315”消费者投诉渠道,全面推动工商工作进展。七、继续做好高校毕业生和下岗职工再就业服务工作,积极引导和支持非公所有制经济发展,转变观念,为非公经济的发展创造良好的经济环境。八、进一步加大商标侵权和虚假违法广告的打击力度,加强知识产权的保护,遏制不正当竞争行为,营造公平、公正、公开的市场环境。
二OO八年十一月二十四日

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