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县旅游局2017年工作总结暨来年工作打算

发布时间: 2019.09.21

时光流转,在现阶段你一定收货满满,我们又要开始准备写工作总结的。工作总结是对一定时期内的工作加以总结,找出问题,得出经验教训,摸索事物的发展规律。你是否正为写工作总结而犯难呢?考虑到你的需求,小编特意整理了“县旅游局2017年工作总结暨来年工作打算”,供你参考,希望能够帮助到大家。

县旅游局2018年工作总结暨来年工作打算

2018年,在县委、县政府的坚强领导下,全县旅游坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”理念,我们始终把旅游业作为县域经济的重要增长极加快培育,紧紧围绕构建“南工北旅生态县”目标,坚定“全域旅游”发展,加快推进文化旅游特色化,围绕“五名品牌(名山、名水、名城、名人、名战)”,全力争创**县古城暨八公山5A级旅游景区,着力打造文化旅游强县。主要注重旅游政策引导,夯实旅游发展基础,强化旅游资源开发,提升旅游管理服务水平,着力推进旅游项目建设,大力促进乡村旅游发展,全县旅游步入稳健发展期。预计到2018年末,我县将实现游客接待量480万人次,旅游综合收入34亿元。

主要工作完成情况

一、强化要素,着力旅游发展。强化组织领导。为推动旅游大发展,促进旅游产业大提升,成立县委、县政府主要负责同志任双组长制,县直各单位主要负责同志为成员的领导小组,完善工作机制,拧紧责任链条,形成高位推动态势。在充分讨论,多方征求意见的基础上,出台《促进旅游业改革发展实施意见》和《旅游业发展奖励暂行办法》,以及《**县旅游产业重点项目建设三年行动计划》、《**县旅游业发展2018年重点项目责任落实表》等一系列含金量高、指导性强的政策性文件。完成市、县人大和政协议案提案22件,答复人数近150人。强化投入保障。从今年开始,每年整合资金2亿元,用于旅游业项目建设,提升景点品位,完善基础实施;设立旅游发展专项资金1000万元,用于宣传推介、以奖代补等,对新评定为国家3A、4A、5A级旅游景区,分别给予一次性奖励50万元、200万元、500万元。强化考核奖惩。把旅游业发展纳入全县重点工作目标管理考核内容,建立完善的考核体系和考评办法,激励先进、鞭策后进,推动全县上下形成大力发展旅游业的良好氛围。

二、完善规划,引领旅游发展。坚持发展大旅游、开拓大市场、形成大产业,巩固“多规合一”试点县成果,抓紧修编**县旅游总体规划,构建全域旅游新格局,争创省级全域旅游示范区。谋划编制5A景区创建提升策划方案,按照“保护一批、整治一批、拆除一批、修复一批”的总体思路,实施重点景区景点开发提升工程,逐步保护恢复古城特定历史风貌,推动“大八公山”旅游,序时推进“山水城”核心旅游区建设,把古城暨八公山建设成为5A景区。正在编制安丰信义光伏创建国家4A级旅游景区方案规划、配合省引江济淮办编制《引江济淮工程沿线生态保护与旅游总体规划》、配合市修编乡村旅游规划,挤出旅游发展专项资金200万元,发展乡村旅游。抓住江淮运河工程实施的机遇,谋划编制安丰塘世界灌溉工程遗产展馆、古城环城水上旅游等项目规划,加大芍陂(安丰塘)和瓦埠湖开发保护力度,积极推进芍陂(安丰塘)申报全球重要农业文化遗产,做活水文章。编制乡村旅游总体规划,着力打造隐贤、安丰塘、正阳关等一批旅游特色小镇。

三、夯实项目,带动旅游发展。大力实施**县旅游业三年行动计划,实施44个项目,总投资58亿元。全力抓好项目建设。加快推进安徽楚文化博物馆、文化艺术中心、古城游客集散中心、信义光伏生态园、气象科普主题园等项目建设;筹备启动古城街区外立面仿古改造,东台湖、船官湖湿地公园建设。全力抓好基础设施完善。投入20.2亿元,实施报恩寺、清真寺、留犊祠游客通道畅通项目等12个ppp项目建设,加快推进**县古城暨八公山创建5A级景区;投入1亿元,对老城区市政设施、背街小巷进行整治改造;投入1.5亿元,完善全县景区游客接待设施、旅游厕所、停车场,进行周边绿化、亮化等基础配套设施建设。全力抓好项目招商。紧盯国内知名旅游集团,引入更多的旅游龙头企业,推动乡村旅游发展。

四、整治市场,保障旅游发展。一方面,开展春季、夏季特别是节假日旅游市场整顿。组织力量对A级景区(点)、星级农家乐、旅行社及服务网点、游客集中的场所等进行安全生产大检查,消除各种安全隐患,同时加强了安全值班和应急值守工作,为旅游市场稳定、和谐提供了保障。另一方面,开展“不合理低价游”专项整治工作。对旅行社分社及服务网点进行全排查,发现一起查处一起,坚决杜绝“不合理低价游”发生。第三方面是妥善处理游客投诉,注重排查化解矛盾纠纷。今年,共接到旅游投诉15起,受理办结15件,满意率100%。

五、发展产业,支撑旅游发展。围绕“吃住行游购娱”,着力构建旅游服务体系。大力推进历史文化游。加强对文化遗产保护和**春城遗址公园建设,谋划建设楚文化产业园、中国豆腐文化产业园等重大产业项目,争创省级公共文化服务体系建设示范区。大力推进红色文化游。进一步加强对红色资源的挖掘、梳理、保护和传承, 加快推进安徽第一面党旗纪念园二期项目建设,打造红色文化旅游品牌。大力推进生态观光游。推广“小兰草”农家乐发展模式,打造一日游、两日游精品旅游线路,提升游客吸引力。大力抓好产业扶贫。县旅游局组织召开旅游扶贫会议10次,组织培训3次,调度有关乡镇30余次。重点做好我县国家级旅游扶贫重点村郝圩、十字路街道(居)、安丰街道(居)、团岗村以及省级旅游扶贫重点村大泉村旅游扶贫工作,挤出旅游发展专项资金160万元,用于投入旅游扶贫基础配套设施“八个一”建设(已完成讲解员培训、导游词编辑,正在进行游览图和标识标牌制作,进行旅游公厕和游客服务中心设计建设)。极力完成旅游产业精准扶贫,2018年,超额完成全县乡村旅游扶贫计划,带动脱贫户411户,1193人。完善文化旅游配套服务。开发书画、紫金砚、豆腐、大救驾等特色文化旅游商品,提升**州香(草)包、板桥草席等特色旅游产品品位。加快“互联网+旅游业”发展,以**县文化为承载,将**县的典故传播出去、景点推介出去、特色产品销售出去。

六、宣传引领,品牌发展旅游。今年,中央电视台《经济半小时》对**县保护古城的做法进行全面报道,人民日报向海内外游客宣传推介**县历史景点。分别对国省道、高速等52块旅游交通标识牌系统进行了规范,正在分步实施3A级以上旅游景区无线WIFI和智能旅游系统。开展“旅游嘉年华”活动,参加活动旅游大巴25辆、游客2500人;开展第二届“楚韵**春城”旅游宣传推介活动,来自上海、河南永城、徐州、合肥、淮北、淮南等地上千名游客集聚**县,参加了八公山森林公园、楚文化博物馆、春申广场三场演艺游乐活动,游览了**县的景区景点。

旅游发展构想

下一步,我们将认真贯彻7月1日市旅发大会和8月1日县旅发大会精神,特别是县委从维德书记的重要讲话精神,在县委、县政府坚强领导下,学习借鉴兄弟县区先进经验,坚持凝心聚力,改革创新,强基固本,绿色发展,务实为民,把旅游业培育成为重要支柱产业,奋力在加快构建“南工北旅生态县”中闯出新路,全力推进旅游强县建设。

一、加强领导,建立会商制度。8月份,召开了全县旅游业发展大会,成立了旅游业发展改革领导小组,把**县旅游业发展作为支柱产业打造。成立县促进旅游业改革发展领导小组,制定《**县旅游产业重点项目建设三年行动计划》,加强县级层面旅游产业改革发展的统筹调度。强化整合旅游行政管理部门产业促进和综合协调职能。参照新城区建设模式,成立国家5A级旅游景区创建暨争创全域旅游示范区工作指挥部办公室,抽调精干人员集中办公,统一协调指挥,强力推进国家5A级旅游景区创建,营造全民发展旅游氛围。统一全县干群思想,提高认识,把旅游产业作为支柱产业来发展,努力开创“全民参与、共同支持”的旅游发展新局面。

二、完善全县旅游规划体系。修编全县旅游总体规划,加快编制创建国家5A级旅游景区提升策划,编制争创全域旅游区规划,结合全县乡村旅游总体规划,优化乡村旅游布点,做好乡村旅游发展文章,加速推进乡村旅游发展,大力开展旅游扶贫,打造全域旅游。

三、全力推进项目建设。整合资金,强力推进三年行动计划,重点推进5A景区项目建设,聘请国家5A级旅游景区评审验收专家对创建工作进行评估,力争十三五期间实现**州古城·八公山成功创建5A级旅游景区。结合景区创建新标准暨2016年修订版《旅游景区质量等级的划分与评定》标准,突出四大主要内容:游览服务、综合服务、特色文化和信息化建设;注意景区创建四大硬件——游客中心、旅游标识系统、生态停车场、星级厕所,四大软件——景区创A小组、景区台账管理、景区宣传营销、游客满意度管理,对标提升。尽快出台实施《古城保护条例》;重点推进报恩寺周边整治;加快完成古城游客集散中心建设,推进宾阳门吊桥、游步道建设,力争2018年国庆节投入使用。大力实施**州古城旅游基础设施建设,加快推进停车场等配套设施建设,加快**春城遗址公园核心展示区建设,实施护城河贯通、四角塘生态整治;重点景区提升,完善景区道路、通信、供电等基础设施建设,推动全县旅游资源有效整合,推进旅游厕所革命。

四、深化旅游区域合作。加强与合肥经济圈、皖北旅游圈、蜀山区合作,在招商、宣传、开发等方面深化合作。推动大八公山旅游资源整合工作,开展大八公山旅游嘉年华、楚韵**春城宣传活动。强化与旅游院校对接,就导游、景区从业人员、乡村旅游发展、农家乐经营等方面人才开展培训工作。

五、扩大区域宣传营销。充分发挥“互联网+”的作用,放大旅游宣传效应,通过平台营销旅游线路、旅游商品,促进乡村旅游发展,推进旅游品牌建设,扩大知名度。加强上海、南京、合肥、徐州、蚌埠、淮南等城市宣传,在游客集散中心、车站、机场、高档小区设置**县旅游宣传栏、电子宣传屏等,利用微信、微博、QQ群等手机媒体客户端,实现新兴网络媒体宣传推介。

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2020年旅游局工作总结和明年工作打算



200*年,在市委、市政府的高度重视和省旅游局的正确指导下,通过全市上下的共同努力,较好地完成了年初制定的工作计划,预计全年接待国内旅游人数将达到247.9万人次,接待海外旅游者将达到6694人次,旅游总收入将达到8.7亿元。现将有关情况总结下:
一、200*年主要工作情况
(一)树立旅游产业意识。3月份,围绕做大做强旅游产业,市旅游局领导带队分赴七个县市区进行调研,通过召开座谈会、实地走访、问卷调查等方式,剖析我市旅游发展制约因素,理清旅游发展思路。4月份,召开了高规格的全市旅游发展工作会议,各县市区长、分管县市区长、旅游局长、计委主任,市直一级机构负责人和全市主要旅游企事业单位负责人参加了会议。会议传达了全省旅游工作会议精神,总结回顾了我市近年来的旅游工作,研究布署今后一个时期的旅游工作任务,并表彰旅游工作先进单位。会上,夏月星副市长代表市政府作工作报告,高登榜市长、省旅游局领导分别做了重要讲话,各县市区政府做了经验交流。会议还邀请了中国社会科学院教授魏小安和上海华东师范大学教授庄志民作专题讲座,为我市旅游发展诊把脉。10月份,市委、市政府提出“一主两翼”发展战略(工业、农业、旅游),我们把握契机,借助电视台、报纸等各种载体,大力宣传我市旅游产业的重要地位,进一步深化全市上下对大旅游、大产业的认识。
(二)着力打造旅游节庆品牌。为树立我市鲜明独特的城市旅游形象,经过充分调研,从今年年初开始,启动了“中国文房四宝之乡”特色区域荣誉称号的申报工作,我局承担了全部的申报运作,经过中国文房四宝协会专家组的实地考评,9月5日,在北京人民大会堂,全国人大常委会副委员长司马义?艾买提向我市授予“中国文房四宝之乡”荣誉称号。9月16日,我市以中国文房四宝之乡为主题,与省旅游局和中国文房四宝协会联合主办了首届中国宣城文房四宝之乡文化旅游节。本届文化旅游节吸引了来自中国文房四宝协会、省市领导,文化艺术界、工商界、旅游界和宗教界人士,日本等国客商、新闻媒体记者和本地群众共万余人。规模远远超过前两届旅游招商会,在组织安排上也有了新突破:一是主题明确,突出了文房四宝之乡这一节庆品牌;二是内容丰富,节庆期间,共举办了开幕式、焰火晚会、导游大赛、徽菜美食月等12项系列活动,面向了社会各个层面;三是市场运作,在文艺演出、全国名家书画作品展等活动的安排上首次尝试引进市场机制,收到了比较好的效果;四是影响深远,旅游节期间,人民日报、新华社、光明日报、新民晚报等强势媒体全程参与宣传报道,《浙江在线》新闻网站对文化旅游节进行现场直播,营造出浓厚旅游氛围。
(三)积极推进旅游招商引资。200*年,我局继续加强旅游招商引资工作,积极向外推介我市丰富的旅游资源。为适应当前旅游市场的新形势,重新编制了《宣城市旅游招商项目册》,汇集了46个旅游招商项目,内容涉及旅游景区开发、接待服务设施建设和旅游商品生产等多个方面。坚持“请进来,走出去”的战略,推进旅游招商引资,一方面,主动走出去,参加了皖港、皖粤、皖鲁招商会。另一方面,以文化旅游节为契机,举办旅游商品展和旅游推介会,就全市的旅游招商项目和旅游招商政策进行推介,邀请了全国各地百余家旅游产品生产企业和投资商参加,共有16个项目在会上签约,协议金额5.76亿元。
(四)加大重点旅游景区建设力度。年初,我们提出“内强素质,外树形象”,要求重点旅游景区(点)依据《宣城市旅游业发展总体规划》,加大基础设施建设力度,改善景区(点)对外形象,并下发了《关于加快我市旅游景区(点)质量等级评定工作的通知》。旌德江村景区投入1000多万元进行基础设施改造,拓宽了205国道至江村景区的道路,同时,配套建起了游客中心、旅游厕所等附属设施;绩溪县龙川景区投入了1000多万元收购了景区所需的三雕构件,并投资680万元完成了水街拆迁和立面改造及部分景区的征地工作;宁国市恩龙山庄开发了占地500余亩的民族风情园,建成了5000平方米的环湖餐厅、会议中心及民族特色村寨;扬子鳄湖的鳄博馆和育冬房也正在建设之中;结合景区(点)开发,市旅游管理部门积极指导市内重点景区申报国家4a级景区,推进景区的规范化建设。到目前为止,市内重点景区敬亭山、江村、恩龙山庄已完成了4a级景区申报资料的前期准备,扬子鳄湖等景区正积极筹备3a或2a级景区的申报。另一方面,我局在全市极推广农家乐旅游接待活动,并申报农家乐旅游点。10月份,省旅游局关于旅游经济强县和“农家乐”示范点创建文件下发后,我市高度重视,积极做好指导工作,确定泾县为旅游经济强县争创县,推荐宁国、泾县等四个单位为农家乐旅游区(点)创建单位。
(五)开展了整体宣传促销。200*年,我局贯彻政府主导、企业参与、市场运作的营销策略,积极参与各类旅游宣传促销活动,组织全市旅游企业先后参加了200*年中国(合肥)中东部旅游交易会、200*中国国内旅游交易会、“精彩山水,魅力安徽”冬季旅游产品推介会和第六届中国(芜湖)国际旅游商品博览交易会,多次荣获最佳组织、最佳展台和最佳演出效果等奖项。在宣传促销活动中,我们突出“山水之都、人文之地、生态之乡”的宣传促销主题,充分展示了神奇秀美的自然风光和悠久厚重的文化底蕴。9月份以来,我们把握我市被授予“中国文

房四宝之乡”荣誉称号的有利契机。与旅游企业联合推出了“文房四宝之乡游”精品旅游线路,并通过南京、上海两地的旅游同仁向苏浙沪地区强力推介,吸引了当地大批的市民出游,产生了良好的“传动”效应。11月,我局组织了扬子鳄湖、敬亭山、江村、龙川景区、恩龙山庄、太极洞、新四军军部、江南第一漂8个重点景区,成立了以信息共享、客源互送、统一宣传为主要内容的旅游促销联合体,以求尽快形成规模,对全市产生拉动。与此同时,各县市区也开展了丰富多彩的旅游促销活动,太极洞于3月份与天目湖、安吉竹博园联合推出“鸡鸣听三省”旅游线路,3家跨地域的4a景区的合作营销,获得市场的认可。我局还组织材料编制了《宣城—神奇的土地》和《宣城要览》等宣传品。
(六)规范旅游企业的日常管理。今年,我们坚持行业自律和行政执法双管齐下,进一步规范对旅游企业的监督管理。4月份,我局会同省旅游质检所对全市的旅行社进行检查,重点查处虚假广告和违规经营,对违规企业做出了处罚。5月份,联合公安部门开展了“春雷”行动,使我市出入境旅游市场得到规范。6月份,我局开展了旅行社经营市场专项调研,由市旅游协会牵头,经全市的旅行社民主协商后,拟定并共同签署了《宣城市旅行社行业自律公约》,进一步规范了旅游市场,使恶性竞价,虚假广告等违规行为明显减少,游客投诉大幅下降。新的导游计分制管理方式的推行后,全市导游员已全面换发新型导游ic卡。上半年,市旅游局还举办了全市《旅游统计调查制度》暨“旅游统计系统”培训班,对一线统计人员进行了新“旅游统计系统”的讲解及上网培训,使全市的旅游统计工作实现了网络实时填报。
今年,全市新审批了三星级饭店2家,二星级饭店2家,旅行社4家,目前全市三星级饭店共有10家,二星级饭店共有11家,旅行社达到26家(含2家门市部)。此外,我局制定并下发了《宣城市旅游定点单位管理办法》,评定了8家旅游定点单位。
(七)确保“黄金周”安全度汛。在今年的三个“黄金周”期间,为确保黄金周安全度汛,市旅游局联合涉旅部门提前准备,周密部署,指导各景点景区以及饭店开展防火、用车安全和食品卫生等多项安全检查,并多次派出检查组深入一线进行督查,坚持24小时值班制度,受到省安全检查组的充分肯定。由于认识到位,准备充分,三个黄金周期间情况良好,未出现旅游安全事故,尤其是今年“五一”黄金周期间,由于市内道路全面整修,加上“非典”和恶劣天气影响,旅游外部环境较差,但我们事先做了预案准备,各景点景区秩序井然,未发生游客投诉。三个“黄金周”期间共接待游客36.25万人次,旅游收入为3444.8万元。
(八)强化旅游从业人员培训。4月份,在全市旅游发展工作会议上,以会代训,对全市旅游企事业单位负责人进行了培训。8月份,我局对取得资格证书的导游员和新增的导游人员进行了年度审核和上岗培训,从安徽师范大学请来专家教授为广大一线导游人员讲课,并选拔优秀的导游员现身说法,交流实际工作经验,有效地提高了导游员的业务水平和应变能力。为提高导游员的业务技能,我[找材料 到大-秘-书-网--网上服务最好的文秘资料站点]局还筹办了“大富豪杯—首届宣城市导游员大赛”,吸引了全市84名导游参赛,经过笔试、才艺、专业考核等多项激烈角逐,共有10名选手取得了“宣城市十佳导游”的荣誉称号。此外,我局还组织了星级饭店负责人参加了200*年度饭店总经理岗位职务培训,提高了饭店管理人员的管理水平。今年,我局共组织审核了130名符合条件的人员参加了200*年度的全国导游员资格考试。
(九)加强机关自身建设。遵照省旅游局开展政风行风评议的统一部署,我局与市文明委联合下发了市旅游局机关政风行风实施方案并向社会和有关单位发出了《宣城市旅游局机关政风行风建设工作调查表》,根据反馈意见对机关工作进行了改进,设立了政务公开栏,把各项办事程序、办事期限、办事纪律和监督方式向社会公开,提高办事效率,同时通过信函、电话、传真、电子邮件接受旅游投诉,增加了旅游投诉渠道。局机关还建立并坚持每周学习制度,提高全局干部职工的政治理论水平和业务知识能力。今年“七?一”前后,围绕《行政许可法》的学习与实施,我们下发了《关于深入学习行政许可法的实施意见》进一步转变管理职能,强化服务意识。
二、20xx年主要工作打算
(一)围绕宣城市委、市政府提出的“一主两翼”(工业为主,旅游,开发型农业为两翼)的城市发展战略,树立大旅游、大产业意识,进一步理清旅游发展思路,做大做强旅游产业。
(二)加大《宣城市旅游业发展总体规划》实施力度,按照规划抓好旅游项目建设,重点抓好敬亭山旅游风景区和扬子鳄湖旅游风景区两个项目的建设。以争创旅游经济强县为契机,加强对绩溪、泾县和旌德等旅游重点县建设。
(三)打造“中国文房四宝之乡”城市品牌。结合城市建设,着手规划建设一个全国最大的集销售、展示、收藏、旅游观光为一体的文房四宝产品一条街,
(四)加大旅游景区(点)基础设施建设力度,继续推进旅游风景区(点)的等级评定工作,形成全市的a级景区网络;
(五)创新旅游企业经营管理体制,大胆探索旅游景区(点)所有权、经营权和监督管理权相分离,争取200*年度能在有偿转让旅游景区

(点)经营权方面有所突破。
(六)加大旅游招商引资力度,进一步精选旅游项目,指导各县市区和景区(点)编制完善一批高质量的旅游招商项目,积极争取各类国家建设资金。
(七)继续加大“整体促销”的力度,以旅游促销联合体为骨干,组织旅游企事业单位参加全国有影响的旅游交易会,力争推出1—2种高质量的旅游宣传品。
(八)、坚持依法治旅,提高全行业的服务水平,会同工商、公安等部门对我市旅游市场进行治理整顿,通过行业自律和行政执法净化旅游市场

县农业局2017年工作总结及2018年工作打算


县农业局2018年工作总结及2018年工作打算

今年以来,在县委、县政府的正确领导和上级业务部门的支持指导下,我局认真贯彻落实党的十八大、十八届历次全会、十九大及各级农业农村工作会议精神,紧紧扭住现代农业发展目标,以继续推进国家现代农业示范区建设为总抓手,围绕全县农业重点工作,以精准扶贫为推动力,突出工作重点,创新方式方法,高质量地推进了农业各项工作开展,为圆满完成全年工作任务打下了坚实的基础。

一、围绕国家现代农业示范区建设,全面推动现代农业发展。将“继续推进国家现代农业示范区建设”工作纳入全县“125”工程10项重点工作,明确责任分工,确保工作顺利推进。对拟参加2018年全市观摩的现代农业产业园区实行登记备案制,督促各乡镇以及建设主体加快推进速度。同时对全县18处重点现代农业园区建设项目实行周调度、月考核,形成流动评价机制,把工作推进不力,建设速度缓慢的园区建设项目从“125”工程重点项目中剔除出去,把建设成绩突出的园区建设项目吸纳到全县“125”工程重点项目中来,在全县形成了比学赶超的浓厚氛围。现代农业工作获得5月份全县“125工程”流动红旗。6月28日,对“125”工程6个现代农业园区项目进行了现场考评,激励先进,督促后进。工作中不等不靠,通过采取组织外出参观学习、加大农业招商力度、探索多种形式的运营模式等手段,扎实推进现代农业产业园区建设。2018年重点建设提升现代农业产业园区18处、总面积5.13万亩,其中,休闲观光类12处、46400亩,蔬菜类4处、1820亩,果品类1处、3000亩,养殖类1处、100亩。各类现代农业园区的建设在引领全县现代农业发展中发挥了积极作用。在10月份全市优质农产品基地品牌建设现场观摩交流会中,列入125工程的汇博创意农业园位列新型经营主体第2名,富众现代渔业园位列现代农业标准园第3名,总评成绩位列全市第2名。依托园区推进水肥一体化技术推广示范,新增水肥一体化面积1.26万亩,占分配任务的84%;建设高标准水肥一体化示范区5处、3090亩。

二、推进农村产权制度改革,提升农村经济发展能力。一是围绕农业农村健康发展,综合现实因素和发展需求,全面开展农村集体三资“三清”工作,即对资金资产资源进行全面清查核实、对债权进行分类清收、对债务进行稳步清偿,通过清收债权、清偿债务、完善和规范经济合同,明晰资产权属,理顺村集体各项经济关系,盘活村级集体资产资源,进一步挖掘村集体经济自身发展潜力,助推脱贫攻坚工作开展,为争创强县、走在前列打好基础。二是以纳入国家级产权制度改革试点县为契机,在前期三资“三清”基础上,突出改革重点,抓实关键环节,完成了78个试点村改革试点工作,探索出了研判建议反馈的成员身份确认机制和“村社一体、多种经营、抱团发展”的集体化运营发展思路;全县清查核实资产32406万元,资源12.7万亩,确认成员62309人,成立股份经济合作社68个,为全面深化改革奠定了良好基础。

三、强化过程监管,全力保障农产品质量安全。依托**省农产品质量安全追溯平台项目实施,选择县检测中心、18个乡镇监管站、26家农药经销店和10处农产品生产基地等55个追溯点作为试点,逐步建立覆盖全县的农产品质量追溯体系。落实实行执法人员分片巡回执法责任制,定期抽检主要农产品质量,并通报检测结果。今年已开展5次县级蔬菜、水果监督抽查,抽取样品653个,检测合格率98.93%;省、市7批次抽检中全部合格.严厉打击各类生产、经营假冒伪劣农资行为,立案查处170起。积极推行农药产品粘贴追溯二维码销售制度,目前已完成24家农药经营批发户的1100余个农药品种进行了网上审核,发放标签2000余条,我县销售的农药基本实现贴码销售。积极推进双证制管理工作,以韭菜产品质量追溯为示范点,带动全县其他蔬菜和果品开展质量安全追溯。

四、及早部署病虫防控措施,保障粮油丰产丰收。针对今年小麦条锈病呈高发的态势,积极行动,突出早字,率先整合资金150万元采购杀菌剂、杀虫剂等农药3600公斤,并迅速将防控药剂发放到位,是全市小麦条锈病防控物资最早到位的县区,为打赢小麦条锈病防控战赢得先机。先后组织无人植保机12架、自走式喷杆喷雾机15台、背负式喷雾器30000余台对全县21.4万亩小麦进行全覆盖喷防,有效遏制了条锈病的扩散和蔓延,为夏粮丰收奠定坚实基础。通过集成应用综合增产技术,在种植结构调整和粮价低的影响下,2018年小麦生产出现“两增一减”,暨种植面积减、单产增、总产增。预计小麦收获面积21.41万亩,比2016年减少0.91万亩,单产394.3公斤,比2016年增加35.9公斤,总产8.44万吨,比2016年增加0.44万吨。

五、疏堵结合,确保打赢夏季秸秆禁烧攻坚战。按照“政府主导、属地管理、政策引导、多方参与、源头防控、标本兼治、疏堵结合、禁用互促、综合治理”的工作要求,以秸秆不焚烧、资源不浪费、环境不污染为目标,着力加大宣传引导、督导检查力度,强化政策措施,落实县、乡、村、户四级防控责任体系,全面禁止秸秆露天焚烧,认真落实秸秆“四离一集中”,加快推进综合利用,切实提高综合利用率。安排项目资金600余万元,为18个乡镇购置了小麦秸秆打捆机和联合收割机,为各乡镇秸秆禁烧与综合利用工作提供了有力保障。全县建立秸秆青贮站28处,青贮10万立方米;积极开展农机联合作业,完成作业面积5万亩,秸秆还田面积5万亩;依托长青生物质发电项目,收储秸秆2万吨,全县农作物秸秆综合利用率达90%以上。通过疏堵结合、综合施策,实现了秸秆焚烧卫星通报零火点,秸秆禁烧与综合利用工作取得了阶段性胜利。

六、完善培育措施,加快构建新型农业经营体系。围绕优质粮油、畜牧、果菜茶等优势主导产业,加快推进新型农业经营主体培育行动,培育和规范农业产业化龙头企业、农民合作社示范社、家庭农场示范场,不断增强农业经营主体实力和带动力,引领农民参与产业化发展。2018年依托各类新型农业经营主体新增规模化流转土地5.4万亩,累计流转土地51.3万亩,占耕地面积的42.9%。共完成全县5个国家级示范社、9个省级示范社监测工作。培育市级示范社17个,用水示范组织2个,培育县级示范社20个。新培育合作社102个,全县工商注册农民合作社达到1962个。对全县工商登记的家庭农场开展了认定及名录建设工作,其中99%以上符合标准。培育市级示范农场11个,其中一等奖3个,二等奖8个。新培育家庭农场60个,全县工商注册家庭农场达到444个。积极组织农业企业申报市级农业产业化重点龙头企业,共有12家企业提交申报材料。目前全县共有市级及以上农业龙头企业56家,其中,国家级1家、省级9家、市级46家。

七、加强品牌培育,引领现代农业发展。围绕“产自**”等品牌农业建设主题,加快推进**苹果、**生姜等特色品牌整合提升,对**农产品品牌进行专业策划,提升我县农产品的市场竞争力,共组织13家企业48个产品入驻“产自**”品牌营销平台。加快农业标准化建设,稳步推进“三品一标”认证和品牌培育。组织申报“三品一标”认证产品34个。按照《**省农业厅关于做好一村一品示范村镇推荐申报工作的通知》要求,推荐诸葛镇申报全国一村一品示范村镇。积极组织农业产业化重点龙头企业、农民专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体参加第五届**优质农产品交易会、**名优农产品英国精品展、成都第五届国际都市现代农业博览会等各级组织的农产品交易会、洽谈会、菜博会。

八、坚持立体推进,不断壮大农村实用人才队伍。一是深入开展农业技术培训。组建农业技术宣讲团,分乡镇、分产业,通过举办培训班、田间学校、入户指导等形式深入开展农业技术培训,大力推广粮油综合增产、绿色统防统治、测土配方施肥、蔬菜标准化生产等技术加快新品种新技术的推广应用。二是统筹组织新型职业农民培育。在前期统一培训基础上,对2016年度新型职业农民资格进行认定,共认定249人。举办新型职业农民培育培训班,其中:生产技能培训班4期、290人;田间课堂1期、47人。到省农广校农民教育培训基地举办生产经营管理知识培训班2期、252人。组织2015年度认定的新型职业农民182人到**农业大学继续教育学院开展素质能力提升培训,进一步科学发展能力。三是抓好农村实用人才队伍建设。积极推荐优秀农业人才参加省市乡村之星、县领军人才评选。有1名通过省农业厅齐鲁乡村之星考察公示;有5名被评为第四届市**乡村之星;有2名评为县农业领军人才。

九、落实强农惠农政策,保障农业农村稳定发展。一是抓好强农惠农政策落实。按照程序推动政策性农业保险工作,落实小麦、玉米政策性承保面积21.01、19.86万亩,参保率98.1%、92.7%。及时对小麦、玉米灾情进行勘定,全县小麦、玉米受灾面积分别为843.45亩、1296.6亩,保险公司及时按照理赔程序对受灾户进行了赔付。二是加强和规范农村集体“三资”以及扶贫资金、资产管理工作。通过定期对村级财务管理情况进行检查考核通报,加强业务培训和指导、进一步完善相关财务管理制度等措施,不断提高全县村级财务管理规范化、制度化、信息化水平。对**镇等15个乡镇的村级财务管理工作进行了现场培训和指导。按照《**县加强扶贫资金资产管理壮大集体经济实施细则(试行)》对全县扶贫资金资产管理工作进行规范,对全县189名乡镇经管站人员进行了业务培训,统一设计了扶贫资产台账,将全县9117.36万元的扶贫资金纳入专户储存,并开通了网上银行实现扶贫资金的转账支付,设立了专门的扶贫资金账户对扶贫资金进行单独核算;全县有扶贫资产的371个村10889万元的扶贫资产,都纳入了台账管理。三是扎实做好涉农信访工作。认真接待来人、来电信访,及时严格按政策查处问题,做到息诉罢访,并每月对涉农信访情况进行通报。全县共发生到县以上涉农信访案件6起,其中到省的2起,到市4起。涉及土地承包问题的5起,占84%;涉及土地承包和农民负担问题的1起,占16%。经调查,6起案件中1起为咨询性的,其余5起均不属实。

十、统筹资金资源,全力投入农业产业扶贫工作。全县现代农业产业扶贫工作紧紧围绕贫困村贫困户脱贫发展目标,突出特色优势产业,实施农业项目带动、现代农业园区带动、新型农业经营主体带动、科技扶贫带动和农村改革推动五大工程,积极探索建立特色产业支撑机制、收益“防火墙”分配机制、土地流转保障机制、扶贫资产管理长效机制,确保全面完成年内扶持带动贫困户6700户、17000人脱贫的目标。目前,全县争取实施项目4个,化解结余资金项目1个,整合资金817万元,惠及贫困户9149户、17755口人。开展农业科技培训16场次,培训人员2100人次,其中贫困户140人次。引导18家市级以上农业龙头企业参与扶贫,每个企业至少对口支持一个贫困村,实施产业带动、条件建设、技术支持等帮扶措施,依托新型农业经营主体,带动了4528户、6311人发展。

十一、积极外引内联,深入推进三引一促工作。积极响应县委、县政府工作部署,到宜兴市对接宇哲光电科技有限公司,介绍我县产业发展情况及招商引资政策等,吸引企业到我县投资建厂。邀请青岛境通达城市建设有限公司董事长**、青州智慧联合置业有限公司董事长**参加****(青岛)新旧动能洽谈会,收到良好效果。积极开展引进人才工作,目前已引进A类、B类创新人才各1名,另有1名B类创新人才确定意向。

当前,全县农业工作有序推进,农业农村稳定发展,但仍存在推动农业发展思路不够创新,支持新型农业经营主体发展渠道较少,工作规范化程度不高等问题。2018年,将以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大提出的乡村振兴战略,争取农业工作得到进一步提升。一是抓好国家现代农业示范区建设。按照“125”工程实施方案要求,继续对纳入“125”工程的现代农业园区进行督导考核,并督促指导其他未纳入“125”工程的农业园区进一步提升发展档次,争取纳入“125”工程考核范围,进一步提高我县现代农业发展水平。二是进一步做好农村集体三资“三清”及农村产权制度改革试点工作。进一步加强监督检查和考核力度。继续实行一周一调度、一月一现场督导检查和定期通报制度,严格落实责任追究制度,坚决防止“三清”工作走过场、搞形式。积极做好农村集体产权制度改革各项工作,保质保量的完成国家级示范县工作各项任务,及时总结工作中的问题和经验,收集相关资料并进行整理分析,圆满完成农业部安排的课题任务。三是进一步完善农产品质量安全监管体系。依托**省农产品质量安全监管追溯平台建设项目的实施,在龙头企业、农民合作社、种植大户中创建一批追溯示范基地(企业、合作社)和产品,逐步实现农产品生产、收购、贮藏、运输环节可追溯。建立健全县、乡、基地3级农产品质量安全例行监测制度,继续组织开展例行监测和监督抽查。切实落实属地管理责任,突出抓好对乡镇政府的责任考核和奖惩。四是继续做好政策落实和督查工作。利用联系群众网络平台抓好农民负担检查。严格按程序审核,确保“一事一议”筹资筹劳项目按政策规定、程序和标准进行。认真做好涉农信访案件的接待、登记、查处、上报工作。五是推进新型农业经营体系建设。继续抓好龙头企业、农民合作社和家庭农场的规范化建设,认真落实上级扶持新型农业经营主体发展的优惠政策,积极培育经营管理和技术服务人才,推动新型农业经营主体提升发展。六是抓好农业项目的实施。继续抓好粮油高产创建、测土配方施肥、一二三产业融合项目、新型职业农民培育、农技推广补助、水肥一体化等项目实施,不断改善农业生产基础条件,提升农民科技素质,加快农业新技术的推广应用。七是积极投入全县经济社会发展工作。积极开展“三引一促”工作,加大招商引资、招才引智力度。深入推进联系群众、联系服务企业、“两学一做”主题教育活动、结构化研讨工作,不断提升广大干部职工分析问题、解决问题的能力,积极为联系群众、联系企业排忧解难,全力投入服务全县经济发展工作。

县水利局2017年工作总结和2018年工作打算


县水利局2018年工作总结和2018年工作打算

一、2018年工作总结

2018年是党的十九大召开之年,是实施“十三五”规划的第二年。今年以来,我局严格按照县委县政府“一二三四五”工作思路,紧盯新时期的治水思路,以实施“125”工程为突破口,以保障和改善民生为重点,以规划和建设重点水利工程为主线,迎难而上,真抓实干,各项水利工作奋勇争先、加快推进,成效显著。现将有关工作情况汇报如下:

(一)水生态文明建设再创佳绩。一是争创国家级**水利风景区建设。围绕国家全域旅游示范县和省水生态文明城市创建工作,以大小**水利枢纽、**堤防工程以及**景观为主体,6月21-23日,顺利通过了水利部国家水利风景区评审委员会的现场考评,成功创建了**国家水利风景区。二是完成省级小型水库管理标准化示范县创建。在巩固小型水库管理体制改革成果的基础上,科学构建管护体系,创新建管机制,创造性地提出了“六个一”标准,每座小型水库都有一座管理房、一块景观石、一个公开栏、一块责任牌、一组分界桩、一组档案资料,实现了小型水库管理标准化,打造了**模式,以全省第一名的成绩通过省水利厅组织的考核验收。另外,今年年初,全省小型水库管理体制改革培训推进会在我县成功召开。会上,我县被评为全省小型水库管理标准化示范县。三是全面实行河长制。成立由县委书记、县长任组长,县委副书记、县政府常务副县长、分管农业工作的副县长任副组长的工作领导小组,构建覆盖全县303条河道的河长体系,“高标准”制定了实施方案,“多层次”落实了工作责任,落实了河长制办公机构,开展了河道现状调查,“全域化”编制整治方案,实施清河行动,制定一河一策,“立体式”营造浓厚氛围,“铁手腕”整治水生态环境。目前,共设立县级河长13名,乡镇级河长254名,村级河长854名,聘用“荣誉河长”76名,选聘“河道管理员”355名,创新性开办16期“河长谈河”专题栏目,各项工作走在全市前列。四是推进水利服务中心规范化建设。继续推进省级规范化水利服务中心创建工作,全县18个水利服务中心已经有15个配备了独立办公场所,有10个达到了省级规范化标准,同时对部分水利服务中心人员进行了转换调整。五是做好重大水利项目储备。坚持建设一批,储备一批的原则,扎实推进**上游防洪堤工程建设,争取推动沭河源水库、**上游橡胶坝等项目及早实施,加快新旧动能转换重大水利工程建设,其中**上游橡胶坝工程已完成初步设计。

(二)防汛抗旱工作扎实推进。按照“上蓄、中疏、下排”的原则,以主要防洪工程建设为重点,连通河系、优化调度,打造智慧水利云平台,实现科学治水、科技兴水,实现行洪安全与洪水资源化有机结合的防洪减灾格局。一是抓好防汛抗旱工作。健全完善防汛抗旱行政首长负责制,坚持高位推动、顶格配置,调整充实了防汛抗旱指挥部和大中型水库河道及城区防汛等6个防汛指挥部,由政府一把手担任指挥部总指挥,各成员单位主要负责人担任指挥部成员,进一步压实了工作责任,加强了乡镇防汛抗旱指挥体系建设,强化工作措施,落实防汛物料,严格责任落实,确保安全度汛,为人民群众生命财产安全和经济社会持续健康发展提供了强有力的保障。二是实施跋山水库除险加固工程(二期)。投资5000余万元,实施了大坝上游砂壳翻压、浆砌石护坡、砼路面拆除、导向墙开挖和浇筑、交通桥和溢洪道尾水渠建设等工程,按照上级要求节点完成了年度建设任务。截至目前,已完成浆砌石坝帷幕灌浆、跨溢洪道交通桥等工程,大坝防渗板墙正在施工,其余工程将按照节点有序推进。三是实施水库和塘坝除险加固工程。投资2340万元,对18个乡镇、88座塘坝进行除险加固,实施了大坝工程、放水洞工程、溢洪道工程等加固任务,能够有效拦截了上游洪水,保护了下游村镇和良田安全,减少地质灾害的发生,为农业灌溉和农村饮水提供了灌溉水源,提升了全县防洪保障能力。截至目前,已全部完成工程建设任务,正在组织验收工作。2018年,投资3360万元,完成17座小型水库和30座塘坝除险加固工程建设任务,进一步提升水库和塘坝的蓄水能力。截至目前,已完成工程招投标工作。四是实施沭河徐家荣仁橡胶坝工程。投资1850万元,在**镇沭河上修建橡胶坝1座,主要由橡胶坝、翻板闸、交通桥及附属工程等4部分组成。截至目前,工程进入工程扫尾阶段,预计月底全面完工。工程完成后,可拦蓄水近46万立方米,为周边1.5万亩农田灌溉提供水源保障,年灌溉效益近300万元,形成一条美丽的水景长廊,实现经济效益、社会效益、生态效益“三丰收”。

(三)农田水利基础设施建设迈出新步伐。一是实施农田水利项目县工程。投资2450万元,在**、**、**、圈里等乡镇实施农田水利项目县工程,规划建设高效节水灌溉工程2.2万亩,主要新建泵房24座,配套机泵38套;新建拦河坝3座,维修拦河坝2座;新建大口井11座,维修大口井2座;新建蓄水池31座,维修蓄水池6座;新架设变压器9套;安装管道142.95千米。截至目前,已完成工程建设任务。二是推进农村重点汪塘整治项目工程。按照市委农工办、市水利局要求,投资近750万元,在全县18个乡镇18处农村汪塘实施农村示范汪塘工程,对18座农村汪塘进行绿化美化,新建亲水娱乐设施,达到了汪塘清、沟渠通、水源活,生态好、景观美、乡情浓的目标,成为农村群众休闲的场所,成为农村一道靓丽的风景。截至目前,工程已全面完工。三是实施社会资本建设高效节水灌溉工程。以引入第三方社会资本和省扶持资金参与农田水利建设试点为契机,积极引进社会资本,投入资金1000余万元,实施7处引入社会资本建设和管理农田高效节水灌溉试点项目,发展5095亩高效节水灌溉,其中**金龙山项目以高效节水灌溉工程为基础,科学流转土地,发展高效节水农业,成为全省发展田园综合体的**样本。

(四)重点民生水利工程建设取得新进展。一是实施饮水安全巩固提升工程。投资1849万元,在**、道托、**、**等15个乡镇(街道)实施饮水安全巩固提升工程,以规模化供水工程为重点,通过新建21处深井、1处大口井、1处辐射井、4处泉室、25处机房、24座蓄水池,维修5座蓄水池,安装32台套潜水电泵,铺设417.1千米管网,解决15个乡镇51个村庄32574人饮水不安全问题。截至目前,已完成总工程量的80%,预计11月底完成建设任务。二是实施农村饮水扶贫工程。规划投资360万元,主要解决**、**、**3个乡镇、12个村庄、25224口人的饮水安全问题,彻底解决贫困群众因水返贫、因水致贫的现象。截至目前,完成总工程量的75%,预计12月底完成工程建设任务。三是实施农村供水消毒设施配套工程。完成投资550万元,在19个乡镇(包括经济开发区)358个村,安装二氧化氯消毒设备358套。项目完成后,可明显改善全县49.5万人的358处联村、单村供水工程的饮用水水质,进一步保障群众饮用水安全。该工程已完成县级验收,并投入使用。四是推进农业水价综合改革工作。**县农业水价综合改革工作2018年改革试点乡镇为四十里堡镇、道托镇、**镇、**镇和**镇等5个镇6万亩耕地。截至目前,已经完成14处试点泵站用水计量设施、自动控制系统的调查。其中,四十里堡镇大赵家屯村东和大赵家屯小泵站、三十里堡东泵站以及**镇东村泵站已经完成安装和调试,效果良好,达到“双移动”、“六省两提高”的最佳效果,有效提高了用水效能和农民的节水意识。全市农业水价综合改革现场会在我县成功举办,我县作为典型在全市推广。

(五)库区移民后期扶持工程再上新台阶。一是实施2018年大中型水库移民后期扶持结余资金项目。规划投资714万元,在**、**、**等3个镇实施大中型水库移民后期扶持工程,进一步改善库区移民群众生产生活条件,切实提高库区水利基础设施保障能力。截至目前,已完成总工程量的70%。二是实施2016年大中型水库移民后期扶持结余资金项目。投资1700万元,涉及**街道、**、**等11个乡镇、54个村庄、57处工程,重点实施饮水安全、文化广场、绿化亮化、道路硬化、蔬菜大棚、拦水坝等项目,彻底扭转水利基础设施薄弱的状况。截至目前,已完成工程建设任务。投资305万元,在**、**、**等3个乡镇10个移民村建设道路硬化、农田灌溉等10个项目。截至目前,已完成总工程量的60%。三是实施“美丽移民村”工程。投资800万元,通过成片整村推进的方式,对**镇南**、**、**、西中峪村等4个村庄实施“美丽移民村”工程建设,努力打造饮水安全、道路平坦、环境整洁、乡村文明、管理民主的“美丽移民村”。截至目前已完成工程建设任务。四是实施大中型水库贫困移民扶持工程。投资410万元,在**、经济开发区、**、**、**、**、**、**、**、**、**、**等11个乡镇实施水利移民扶贫工程,助力928口移民贫困人口脱贫致富,解决群众因水致贫、因水返贫的问题。截至目前已完成总工程量的80%,预计12月底全面完成工程建设任务。五是实施2018年小型水库移民扶助基金项目。规划投资190万元,主要涉及**、四十里、高庄等9个乡镇9个小型水库移民村9处工程。截至目前,已完成总工程量的80%。六是2018年**县大中型水库移民人口自然变化项目。该项目规划投资297万元,分布于**、**、**、**等4个乡镇7个移民村,工程内容涉及文化大院、饮水安全、道路硬化、交通桥、藕池、便民服务中心建设等项目。截至目前,已完成总工程量的50%。

(六)水资源管理和综合执法工作稳步推进。一是开展宣传教育。通过多种形式,加强培训教育,提升执法人员的综合素质和执法水平,利用“3·22世界水日”、“中国水周”等重大活动,向群众进行水法宣传和节水教育,增强了人民群众依法用水、节水护水惜水的意识,形成了依法治水的良好社会舆论氛围。二是落实最严格水资源管理制度。严格区域用水总量控制、用水效率控制和水功能区限制纳污“三条红线”管理,加强建设项目水资源论证、严格取水许可管理和水资源费以及污水处理费征收等工作,目前共办理水资源论证10份,前置率达到100%,下达取水许可批复10份,共征收水资源费767.28万元、污水处理费405.9万元,按计量征收,做到应收尽收。三是深入推进水利综合执法工作。完善水政执法巡查、水行政许可审批稽查和重大水事案件督办“三项制度”,做好执法能力建设、规范行政审批、推进综合执法“三篇文章”。目前,共开展水行政执法巡查近400次,确保水资源管理和水政综合执法工作走在全省前列。

(七)从严治党工作深入开展。一是“三引一促”工作。按照县委、县政府全面加快“三引一促”工作,促进科学发展的要求,扎实做好招商引资、招才引智、招引技术等工作,截至目前,已引进B类创新人才3名。二是切实抓好党建和党风廉政建设。年初,出台了《中共**县水利局党组工作规则》《2018年落实党风廉政建设工作计划》,全面落实党建和党风廉政建设主体责任,落实“一岗双责”职责,把党建和党风廉政建设工作与水利工作一同谋划、一同部署、一同推进,为水利改革发展提供强大的组织和纪律保障。三是抓好党员干部队伍建设。把严明政治纪律和政治规矩摆在首位,抓班子带队伍,强化纪律的刚性约束,使纪律真正成为带电的“高压线”,根据工作需要,调整充实了10名干部,开展“廉洁花开,丁香书韵”清廉朗读比赛,努力打造有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的水利铁军,为水利事业改革发展提供坚强保障。

二、2018年工作打算

党的十九大吹响了新时代水利改革发展的新号角,水利面临新的发展机遇。县水利局将紧紧围绕深化供给侧结构性改革,以十九大精神为引领,以建设美丽中国为目标,以加快推进水利基础设施建设为基础,以实施乡村振兴战略为抓手,以落实最严格水资源管理制度为保障,以打赢脱贫攻坚战为突破,切实加强农田水利基本建设,大力发展高效节水灌溉,巩固提升农村饮水安全工程建设成果,扎实做好水利扶贫工作,全面推行河长制,志存高远,脚踏实地,充分发挥水利建设的投资拉动作用、经济支撑功能和生态环境效应,为经济社会持续健康发展、推动传统水利向现代水利转变、实现人民对美好生活的向往提供坚实的水利支撑和保障。

(一)围绕深化改革抓水利。全面加快水治理体系和治理能力现代化,全面实行河长制,继续完善河长组织体系建设,落实河长制六大主要任务,重点实施河道确权划界及一河一策落实工作,全面加强水法治建设,构建系统完备、科学规范、运行有效的水利制度体系。

(二)围绕防汛抗旱抓水利。一是抓好防汛抗旱工作。健全完善防汛抗旱行政首长负责制,加强乡镇防汛抗旱指挥体系建设,强化工作措施,严格责任落实,确保安全度汛,保障人民群众生命财产安全和经济社会持续健康发展。二是继续实施水库和病险塘坝除险加固工程。投资3360万元,完成17座小型水库和30座塘坝除险加固工程建设任务,提升蓄水能力,削减下游洪水,保障下游城镇村庄和人民群众生命财产安全。三是加快实施跋山水库除险加固工程(二期)。采取有力措施,做好各方面关系的协调工作,争取中央资金尽快下达,全面加快跋山水库除险加固工程进度,确保按照上级要求节点完成建设任务,使工程早建成,早收益。

(三)围绕乡村振兴战略抓水利。一是实施农田水利项目县工程。投资2450万元,实施农田水利项目县工程,规划建设高效节水灌溉工程2.2万亩,改善提升农业灌溉水平,增强农业综合生产能力。二是实施农村饮水安全工程。以解决全县单村供水、水窖山泉供水、供水点供水等工程的水质安全为重点,以县级财政每年投入300万元专项资金为抓手,积极向上争取资金,改善农村群众饮用水条件,保障饮水安全,让全县群众喝上放心水、安全水。三是全面推行农业水价综合改革。围绕农田水利工程良性运行,计划对10万亩耕地进行农业水价综合改革,建立起合理反映农业供水成本、有利于节水和农田水利工程良性运行的农业水价形成机制,推动农业用水方式转变,达到“双移动”、“六省两提高”的最佳效果,有效提高用水效能和农民的节水意识。。

(四)围绕综合执法改革抓水利。一是落实最严格水资源管理制度。做好取水许可年审工作,科学合理的下达年度用水计划,落实超定额累进加价制度;做好水资源论证工作,严格取水许可审批管理;做好量水计量设施的维护管理,开展水功能区水质监测、入河排污口水质监测和农业灌溉取水许可等工作。二是深入推进水利综合执法网络体系建设。以争创全省水利法治建设示范单位为契机,完善水利综合执法工作机制,形成完整的水政综合执法联动工作体系,及时查处水事违法案件,维护正常的水事秩序。三是切实加大依法治水工作力度。立足工作实际,理顺机构职能,界定工作职责,把水行政执法和水资源管理向深层次、精细化推进。水事违法案件结案率、建设项目水资源论证率和取水许可取用水户计划用水管理率全部达到100%;落实水资源费和污水处理费按计量征收,做到应收尽收,确保水资源管理和水政执法工作走在全省前列。

(五)围绕服务经济发展抓水利。一是“三引一促”工作。按照县委、县政府全面加快“三引一促”工作,促进科学发展的要求,扎实做好招商引资、招才引智、招引技术等工作,全面完成年度任务目标。二是做好联系服务企业工作。切实增强发展意识、服务意识和大局意识,按照县委、县政府的要求,积极帮助企业解决生产经营过程中遇到的困难和问题,引导和帮助企业进行技术改造、招商引资、增加税收,促进企业实现健康快速发展。三是推进水利服务中心规范化建设。继续推进省级规范化水利服务中心工作,完成圈里水利服务中心、**水利服务中心、**水利服务中心、**水利服务中心的申报并通过考核。

总之,今年我局取得了一定的工作成效,但新时代又赋予我们新的任务,我局将认真总结经验,查找不足,高举发展争先大旗不放松,坚持走在前列不动摇,找问题、补短板、鼓干劲,扬正气、壮骨气、有底气,为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦、实现人民对美好生活的向往继续奋斗!

县科技局2017年工作总结及2018年工作打算


县科技局2018年工作总结及2018年工作打算

今年以来,全县科技工作紧紧围绕全县中心大局,按照“走在前列,争创强县”的目标要求,坚持以“三引一促”工作为总抓手,以实施“125”工程为突破口,认真贯彻落实创新驱动战略,积极构建科技创新创业生态孵化体系,深入推进产学研用协同创新,加快推动科技与经济紧密结合,在助推全县经济转型升级中发挥了重要的支撑作用。目前,全县共有高新技术企业15家,2018年1-10月份,我县共引进先进科技成果126项,新增产学研合作企业120家,创建省级以上科技创新平台8家;共申报市级以上科技项目31项,争取资金430万元; 1-9月发明专利申请87件,授权发明专利17件,高新技术产业产值占规模以上工业产值比重达到23.39%,**功能性生物糖特色产业基地顺利通过科技部复核答辩, 鲁洲集团和隆科特两家企业成为**省糖产业科学技术重点实验室联盟成员单位, 隆科特的重点实验室被评为良好实验室。4家企业获得**市科学技术奖二等奖。隆科特与泓达生物的引进的两名人才列入省科技厅2018年西部人才培养计划。

一、工作开展情况

(一)扎实推进“三引一促”工作,促进经济转型升级

1、强化措施,扎实做好引技术工作。一是加强培训。全市“三引一促”召开以后,我县迅速行动,认真学习研究相关文件精神和考核方案,县科技局派出业务骨干对部分乡镇进行了培训,详细解读了市、县考核方案,对引技术工作中容易出现的问题进行了梳理和指导。二是多方合作,内引外联。今年以来,先后对精细化工、机械制造、纺织行业的部分中小企业进行了走访调研,了解企业对产学研合作和成果转化方面的需求状况,促成了绿洲农牧、元脉电子、

蓝天环保、黎宁科技等多家科技型中小企业与高等院校、科研院所的合作。三是分解任务,强化考核,狠抓落实。根据市里考核方案的变化,结合我县实际,创新工作机制和拓宽引进技术渠道,修订出台《“三引一促”引进技术工作考核办法》,对各乡镇、县直单位引技术情况实行定期调度和通报制度,充分调动引技术工作积极性,引技术取得了一定的工作成效:1-10月份,我县共引进先进科技成果126项,完成计划的170.2%, 120家产学研合作企业签订产学研合作项目,完成计划的162.1%,我县引技术工作在全市始终处于领先地位。

2、加大招才引智工作力度,深入推进产学研协同创新。一是加大科技领军人才宣传报道力度,协助企业引进急需高学历人才。引导恒泰纺织引进B类创新人才1名;组织隆科特的堵国成与泓达生物的许正宏两名教授申报泰山产业领军人才战略新兴产业创新类项目,并成功入选省科技厅2018年西部人才培养计划,各获得财政补助100万元;二是构筑产学研协同创新体系。发挥国家可持续发展实验区、国家火炬**功能性生物糖特色产业基地等载体作用,加快联盟创建,建立公共技术平台,开展技术转移。目前,鲁洲集团和隆科特两家企业成为**省糖产业科学技术重点实验室联盟成员单位,该联盟是我省第一个重点实验室联盟,加入联盟后将有效促进两家企业产学研合作、技术创新,提升产业整体竞争力。三是深入推动校企合作交流。充分发挥政府职能部门的桥梁纽带作用,搭建高校与企业的交流合作平台,完善校企联系与沟通机制,加大工作信息传输,分析研究企业人才队伍现状、各类技术需求,积极推进我县区域特色产业与科研院所和高校的对接交流。邀请鲁东大学专家团来我县开展对接交流活动,进一步推动鲁东大学同我县企业开展产学研、科技扶贫、人才交流等方面的合作。同时积极与**大学、**科技大学、**理工大学、齐鲁工业大学等高校保持联系,为企业与高校的有效对接搭建好平台,建立人才引进的长效机制。

(二)全面贯彻创新普惠政策,激发企业创新主体新动能

1、加快培育高新技术企业。以最新修订出台的《高新技术企业认定管理办法》为政策指引,一方面,组织和召开全县高新技术企业认定和后备企业培育专题培训会,会议围绕高新技术企业认定政策解读、企业税收筹划及财务管理几个方面对参会人员进行培训。另一方面,组织**威普斯橡胶、源泉机械、绿森塑木、黎宁科技、同创精细化工、象力丰生物科技有限公司等10家企业分两批申报高新技术企业,目前,材料已全部上报省科技厅,初步评审结果通过9家企业,数量在全市名列前茅。

2、加快推进企业创新平台建设。一是加快创建企业创新平台。申报市级以上科技创新平台15家(国家级平台1家,省级平台3家,市级11家)。组织机床厂、绿森、泓达、源泉4家申报市重点实验室;组织玻纤、黎宁、斯科沃、恒泰纺园、明银日化5家企业申报市重点实验室。其中,隆科特的重点实验室被评为良好实验室,获得财政资金补助100万元,为企业实现新旧动能转换提供了资金支持。二是加快培植科技孵化器。围绕**产业特点,加快实施创新驱动发展战略,在总结**传宝物流成功创建“众创空间”经验的基础上,积极组织**县中小企业服务中心、**颐高电子商务产业园有限公司、昌辰集团等企业创建企业创新平台。目前,全县省级众创空间企业达3家,省级科技孵化器1家,市级众创空间1家,市级科技孵化器1家。其中,**县中小企业服务中心的“云众创客空间”与**颐高电子商务产业园有限公司的“A创空间”在省级众创空间中备案;昌辰众创空间备案市级众创空间,**县中小企业公共服务中心备案省、市级科技企业孵化器。

3、推动科技成果落地转化。先后组织隆科特、泓达生物、源泉机械、鼎欣生物等6家企业共9个项目申报2018年市级科技进步奖。其中,隆科特、鼎欣生物等4家企业获得4项**市科学技术奖二等奖。推荐**县中小企业服务中心申报2018年**省省级科技成果转移转化服务机构备案。

4、加大科技项目的申报实施力度。共申报市级以上科技项目31项。其中包括绿森塑木的“长玄武岩纤维增强聚酰胺复合代木材料的研究”项目、玻纤的”玻璃纤维/热塑性塑料复合材料”项目2项省重大科技创新工程项目;隆科特申报的“耐酸性高温a-淀粉酶的定向进化及其高效表达工程菌的构建”项目被评为**市十大重点科研项目获得100万财政补助;**鼎欣生物科技有限公司的“高纯六偏磷酸钠节能减排工艺技术研究 ”与**大地水务科技有限公司“地下自动伸缩灌溉关键技术与设备研究 ”的两个项目在市重点研发计划中立项,各获财政资金补助15万元。

(三)打造专业科技扶贫队伍,拓展科技惠民新平台

围绕我县农业结构特点,根据现实农业发展技术需求,在全县组建了100人的科技特派员队伍,并确保

52个扶贫工作重点村中都有一名科技特派员,从而实现了扶贫工作重点村全覆盖。其中,确定了2个省级重点扶贫村(上古村和东上位村),并与15户贫困户签订了帮扶协议。在打造科技特派员队伍的同时,县科技局与**县网通公司合作,投资5万余元,进一步完善了**县农村科技信息“双通”工程服务平台。目前,已服务农业合作社41家、社员3379人,先后提供科技服务463人次、发送农业科技信息25.2万余条,现场指导176次,举办培训班98次,培训人员10563人次。通过科技特派员的信息反馈,平台的工作人员及时将技术发送给需求者,解决了农民迫切的技术需求,打通了科技服务群众的“最后一公里”。

(四)加大知识产权工作力度,推动专利工作新突破

进一步加大知识产权奖励补助力度,以《**市专利奖励办法》为政策指引,在县域知识产权工作中,专利奖正式升级为政府奖;扎实做好知识产权优势企业培育,不断强化科技工作中的知识产权导向,增强知识产权创造能力;预计年底完成专利申请500件,其中发明专利申请100件;预计完成专利授权160件,其中发明专利授权20件。积极到玻纤、京普、源泉、沭等10余企业开展知识产权工作服务;推荐玻纤申报国家、**省2018年度专利奖;推荐京普、源泉参评**省发明创业奖;协助企业申报授权发明专利省级资助政策资金;京普通过省知识产权优势企业认定,玻纤通过知识产权“贯标”;隆科特、玻纤的两项专利获得**市2018年度专利奖三等奖,帮助企业强化专利申请工作,提升企业发展的技术承载力。

(五)强化机关党的建设,全面塑造机关新风尚

1、加强“两学一做”学习教育。以“两学一做”学习教育活动为载体,严格执行中央“八项规定”和省市县具体实施办法,加快推进机关党建工作和党风廉政建设工作,促进机关作风转变。今年以来,共组织集中学习 28次、业务培训7次、组织结构化研讨5次,认真开展了“支部主题党日”、“廉政自省日”、“学党规党纪筑纪律防线”、“政府工作报告知多少”等主题学习活动,全体党员干部的政治理论素养、政治鉴别力和贯彻执行能力不断提高。

2、认真做好联系服务群众工作。一是全面深化“结亲连心”活动。全局共确定联系户

564 户,采取电话联系、入户走访等方式,与群众进一步加深了感情,共收集群众诉求 23项,全部妥善解决。组织开展科技下乡等活动,为农民提供科技咨询、指导和服务,有效解决了大樱桃种植、西红柿裂果、核桃嫁接、玉米选种等生产中的难题,有效推进了农民创新创业。二是认真做好“第一书记”任职工作。出资5万余元,帮助任职村安装20盏太阳能路灯、8个视频监控设备,为村民夜间出行提供方便,实现了任职村视频监控全覆盖;根据任职村的实际情况与发展需求,有效流转集体土地100亩,增加集体收入2万余元;积极协调水利部门,获得24万元资金扶持,打深水井一口,并已安装净水设备,使村民吃上安全卫生的饮用水;为完善农业基础设施建设,积极协调县农办投资33万元修建两个200立方米灌溉蓄水池,现已投入使用;今年任职村建成2000平方米标准化农村公益性公墓林,并配备100个墓穴,使全民惠葬、生态殡葬理念渐入人心。三是认真做好“12345”热线办理工作,今年共承办 1 件,解决满意率 100%。

3、加强政务信息公开和科技宣传。积极筹备、认真组织开展了以“科技强县 创新圆梦”为主题的2018年**县第十七届科技活动周。主要开展了科普集中宣传、科技馆科普展览、科技创新成果展示、科技惠民服务、“万名科学使者进企业”、青少年科技教育等多项活动。共悬挂横幅6幅、展示科普宣传图片30多幅,接受科普咨询100余次,发放宣传资料2500多份。在全县营造了科学生活的社会氛围,提高了公众的科技创新意识;为提高广大青少年学科技、懂科技、爱科技的意识,先后组织了**县第十届小学生国际数棋竞赛、以“弘扬优秀传统文化、繁荣文艺精品创作”为主题的书画展等活动,为全县青少年提供了施展才华的广阔舞台;为提高本单位服务能力,拓展政务公开范围,将单位最新政务信息及时在县政府网站公开,提高了服务水平及公众对本单位的知晓度;积极与**电视台开展合作,制作2个专题经验交流片,普及科学知识,为企业开展产学研合作、创新平台创建、引进转化科技成果、农民专业合作社创建营造了浓厚的舆论氛围;在《**日报》、省市科技系统网站、县政府网站等县级以上媒体发表稿件36篇,很好宣传了我县的科技工作情况。

4、全力做好县委、县政府交办的其它工作。在做好单位中心工作的同时,结合部门自身职责,对照年初任务目标与时间节点,创新工作方式方法,积极作为,全力做好 “125”工程、开展城市违法建设集中治理、移风易俗深入推进、全面落实河长制等现阶段全县重点工作,确保本单位各项工作有条不紊的进行。

二、问题及困难

工作虽然取得了一定成绩,但也存在一些问题。部分企业对新旧动能转换和科技创新的认识仍不够充分,多数企业研发投入少,技术研发人员少,企业对引技术工作认识不到位,发展不平衡、引技术档次不高、新技术承载转化能力不强、研发能力低,省级以上高层次创新平台偏少。

三、2018年工作打算

(一)任务目标:申报市级以上科技项目30项以上;申报高新技术企业6家,高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重达到24%以上;2018年完成专利申请550件,其中发明专利申请120件;完成专利授权200件,其中发明专利授权25件,争取1家企业通过省知识产权优势企业认定,2家企业通过知识产权“贯标”。申报市级以上科技奖励10项以上,组织好2018年度**县科技奖励的评审工作。

(二)工作思路:围绕“双抓双促”,全力助推全县产业转型升级。“双抓双促”即抓合作促创新,抓服务促共赢。聚力资源,强化合作,主抓产学研合作创新;创新思路,优化服务,主抓科技服务实现共赢。

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