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环卫局2021年上半年工作总结及下半年工作思路

发布时间: 2019.09.18

半年的时间在无声无息间就这样过去了,为了按照领导的指示要求,我们需要准备自己的半年度工作总结报告了,而我们进行的工作总结,可以让我们明确下一阶段应该做什么!那么,我们在写半年度工作总结时有哪些是需要我们注意的呢?经过收集,小编为您献上环卫局2021年上半年工作总结及下半年工作思路,欢迎你阅读与收藏。

环卫局20xx年上半年工作总结及下半年工作思路

今年以来,**区环卫局紧紧围绕市、区和城管系统中心工作,结合全区开展的“品质提升年主题活动”和城乡环境综合整治百日会战,以“突出重点、攻克难点、塑造亮点、全面提升”为导向,不断提升市容环卫、城市设施品质,打造洁净、宜居城区环境,圆满完成了上半年各项工作任务,具体工作情况总结如下:

一、上半年工作情况

1、突出重点,全面提升服务质量。一是深化“清洁城市”建设。严格按照“五无、五净”标准,扎实开展“清洁城市”工作,不断提升城市管理品质。今年6月份投入300余万元,正在进行采购水车、机洗车等机械化设备23台,进一步提升机械作业率。强化日常督查,对路面管理员和清洗作业人员进行指导,督促落实定人定岗定责,确保每一项工作落到实处。积极组织开展“周末大清洗”活动,主动配合街道,动员市民群众参与,全面出动专业机械设备,在全区进行彻底的清洗作业,形成了“大清洗”工作的长效机制。二是保障文明创建测评。积极应对城市文明程度指数测评工作,实施环卫设施、设备大整治专项工作,今年以来共计翻新果皮桶181个,更换果皮桶内胆1105个,更换垃圾斗3个、路桥1付,为**、**国际城2B#栋垃圾站进行了设备更换。对20xx年报废的果皮桶和保洁车,新增作业维护量的环卫设施进行更换增补,更换小灰桶406个,收集桶203个,保洁车233台。人民东路沿线更换小灰桶250个。为文明创建迎国检提供了有效的环境卫生保障。三是推进重点工作落实。无论是在抗冰除雪,防汛防涝,城乡环境综合整治百日会战等应急工作中,还是在**文化艺术节、城市管理工作会议等重大活动期间,都做到多措并举、科学有序组织,及时维护好全区环境卫生整体质量。另外,还出色的完成了群众工作“直通车”、**年鉴、人大政协建议提案回复等中心任务,得到各方的高度肯定。

2、攻克难点,稳步推进改革创新。一是打造科技环卫。进一步扩展“车载GpS综合管理系统”功能,计划增设垃圾站管理工作模块和巡查子系统,并对保洁、督查及垃圾清运中的流程、数据进行再梳理,解决使用中出现的问题。通过实时记录和监控工作情况,提高车辆的使用效率,解决违规作业、人员脱岗、建筑垃圾入站等问题,形成了全方位管理,全路面覆盖的监管网络,实现环卫作业和管理精细化、准确化。二是提升垃圾站品质。新建和提质改造站厕全部采用环保密闭式的垃圾压缩设备,垃圾收运能力增强,杜绝了漏洒和二次污染;同时,提升了运输效率和站点形象。至今年5月底,共清运垃圾44096车(11万余吨),做到日产日清和密闭化运输,无“爆棚”现象。三是形成大环卫督查模式。为进一步消除城内城外督查不平衡的现象,我局将城东3个所作为一个片区,**以东环线以东作为一个督查片区,环线以西作为一个督查片区,并将社区物业等纳入到日常督查中,每天检查问题及时通知作业单位整改,一周一反馈,一月一汇总,形成了大环卫的督查模式,今年1—5月共计督查问题4190条,扣各作业单位业务考核4918.1分。

3、塑造亮点,多措并举稳定队伍。一是关爱一线职工。积极落实好上级为临聘员工购买“五险”的精神,为新进员工及时购买社保;传统节假日给临聘员工发放慰问金等,从精神和物质两方面入手,让他们充分感受到组织的温暖和关怀,大大提高了环卫职工的集体归属感和工作积极性。二是工班房全部投入使用。尽职尽责为环卫工人搞好后勤服务,改善环卫工人工作休息环境。完善了30座环卫工班房的水电,配备了空调、微波炉、饮水机等设施,目前,30座环卫工班房已全部交付使用。三是“两学一做”学习教育有序推进。严格按照区委要求,紧密联系环卫工作实际,组织全局5个党支部,109名党员参与“两学一做”学习教育。通过自学、领学、促学,手抄党章、书记讲党课,专家授课等方式,推进“两学一做”学习教育。学习教育期间,认真组织开展好群众工作“直通车”工程,在深入推进城乡环境综合整治百日会战的同时,开行了环卫“直通车”,发挥自身行业优势为群众办实事、解难题,做到了两不误、两促进。

4、规范运行,综合管理再上台阶。一是基本建设稳步推进。完成了**、**等6座垃圾站和**新寓高标准站厕的续建工作,目前土建工程部分已完成验收;完成了2套新建高标准站厕和1座改建高标准站的用地协议、设计、施工效果图等前期工作;出台了16座站厕的立面改造和内部提质改造方案;同时,积极与物业公司协商,确定了9座社会垃圾站的升级改造方案。二是渣土管理态势良好。在区治尘办的统一指挥下,渣管办严格渣土出场“三不放行”制度(运输超载不放行、车轮带泥不放行、车身不洁不放行)。强化渣土源头监管,对全区渣土工地、卸区及渣土运输车进行全路段、全天候监管,坚决堵住污染源头。同时推出渣土处理“双责互动”机制,环卫所和渣管办相互配合,快速处置突发污染,定期进行洒水降尘作业,空气质量优良率全面达标。三是绩效考核不断优化。结合我局实际,进一步修订完善了局《绩效考核办法》。通过每月召开绩效考核讲评会,进行绩效考核评比,及时通报典型个案,推进综合管理日常化、规范化、科学化。今年上半年,绩效考核共扣分1580.24分,加分720分。同时通过联查、暗查、抽查等方式,强化绩效考核结果的运用,进一步增强了职工的责任感、紧迫感,形成了“比、学、赶、帮、超”的良好的氛围。四是安全生产常抓不懈。加强安全生产教育,组织开展消防演练,坚持落实领导带班值班制度,严格执行安全生产操作规程。制定安全应急等突发情况预案,保证事故处理科学有序。加强各类安全检查,消除各种安全隐患,每月底组织对全局各单位进行一次安全检查,确保机械设备正常使用,无一例违章作业。

二、存在的问题及下半年计划

上半年,我局圆满完成了各项工作任务,取得了较好的成绩,但仍然面临一些亟待解决的问题:今年站厕建设任务重,新建站厕国土、规划手续应当齐备,但在落实以上工作时无绿色通道。所有这些问题有待于我们在以后的工作中抓紧落实,认真加以解决。结合下阶段市、区中心工作,下半年,我局的工作重心将主要放在以下几个方面:

1、提高环卫作业质量。继续深化“清洁城市”建设,完成机械化设备采购工作。加强部门配合衔接,搞好机械化作业车辆的指挥调度,强化对各环卫所的指导、检查和考核,不断提升作业质量和效果,高标准完成文明创建、城乡环境综合整治百日会战等各项中心任务,不断提升城市管理品质。

2、提升改造基础设施。注重品位和形象,稳步推进环卫公用设施建设,严格按要求和时间节点完成站厕建设、站厕和地下通道升级改造、公共厕所除臭设施采购安装任务,力争达到“一站一厕一景点”的目标。

3、持续深化改革创新。进一步扩展“车载GpS综合管理系统”功能,运用科技手段进行内部管理创新,同时,不断调整和优化作业模式,加快车载GpS综合监控管理系统等创新工作,打造高效低耗的科技环卫。

4、不断规范日常管理。优化机关内部运行机制,不断完善和从严执行绩效考核等相关制度,加强机械化作业、垃圾运输和渣土管理工作。按规定组织好每月业务讲评会,搞好各街道环卫所的业务考核评比,进一步推进综合管理日常化、规范化、科学化。

5、稳步加强队伍建设。抓好“两学一做”学习教育,做到学用结合,促进发展。通过加强学习培训,发挥工会作用,协调解决好环卫公寓产权办理等历史遗留问题,为广大职工服好务,努力提高职工的归属感、认同感和幸福感。

6、大力抓好安全生产。狠抓安全生产教育培训,坚持做好安全值班制度,严格执行安全生产操作规程。配全配齐安全装备,加强对各类设备的检修和保养。定期组织安全生产检查,及时发现和处理事故隐患,确保全年“零事故”。

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卫生局上半年工作总结及下半年工作思路


2010年,区卫生局在区委、区政府的正确领导下,在市卫生局的指导下,围绕建设世界现代田园城市的历史定位和区委1413发展战略,以建设全域健康成都为目标,深入推进医疗卫生体制改革,不断创新卫生事业发展模式,全面提升基本医疗及公共卫生服务水平,各项工作均取得一定成效。

一、上半年工作开展情况
(一)医药卫生体制改革顺利推进
1.建立组织机构,为医改工作提供组织保障。成立了XX区深化医药卫生体制改革工作领导小组,全面指导我区医药卫生体制改革工作,为我区医改工作提供了强有力的组织保障。
2.实行国家基本药物制度,缓解群众看病贵难题。区财政局、区发改局、区卫生局、区劳动保障局联合下发了《关于印发〈XX区实施国家基本药物制度方案(试行)〉的通知》,将在全区政府举办的社区卫生服务中心启动实施国家基本药物制度工作。目前已进入招投标阶段。
3.开展全民健康体检,当好群众健康保护神。按照《XX市人民政府办公厅关于印发〈XX市实施全民健康体检工作方案(试行)的通知〉》要求,我区将逐步开展全民健康体检工作。目前正做好前期准备工作。
4.做好前期准备工作,稳步实施公立医院改革。目前区卫生局对区妇幼保健院、区中医院开展了深入调研,并对两院资产进行了预评估。与有意向参与投资的单位进行了对接,就原则性问题达成了共识。
(二)卫生项目建设有序开展
1.卫生重大项目建设进展顺利。中央扩大内需项目保和社区卫生服务中心项目竣工并投入使用,圣灯社区卫生服务中心改造项目二期正在施工,预计6月底完工。八里庄红十字博爱医院项目主体已竣工,目前正做好后期工程的准备工作,预计年内竣工投入使用。龙潭中型医院建设项目正做好前期招商引资工作,已有多家投资机构表示了合作意向。府青社区卫生服务中心建设项目正进行基础施工,预计2011年完工。
2.健康服务业项目全面推进。金域医学检验中心、西囡妇科医院、中医特色社区卫生服务中心打造等项目已完工。已确定在建设路浅水湾小区建设一所中医机构,投资500万元以上,目前正办理注册手续。积极引进一家投资上千万的品牌骨科医院。配合核工业416医院做好升三级乙等医院工作。
3.招商引资工作实现双过半。截止目前,区卫生局完成区外资金2000万元,占全年任务的51.95%;完成省外资金2000万元,占全年任务的57.8%。
(三)社区卫生服务能力进一步提升

1.逐步完成涉农社区卫生服务站规范化建设。5月12日,由XX省红十字会援建的8家红十字博爱卫生站全部竣工并投入使用。同时,2010年计划在涉农地区新建5个社区卫生服务站,已进入选址工作。
2.认真抓好社区卫生服务机构内涵建设。一是抓好人才培训。38名临床执业医师、57名护士完成社区全科医师转岗培训的理论学习,25名中医类执业医师进入中医全科医师理论培训。二是抓好能力建设。积极组织开展新春义诊周活动。在全区社区卫生服务机构推广中医药适宜技术项目。继续实施免费社区公共卫生服务项目,共开展健康教育3.15万人次,为65岁以上老人健康体检4335人次,进行0-3岁儿童保健1.1万人次,开展孕产妇保健8539人次。1-5月惠民医疗服务共优惠13.79万人次,优惠金额达38.28万元。
3.强化社区卫生服务体系管理。深入推进社区卫生服务中心收支两条线管理工作。组织开展以第三方专家团队为主,相关人员参与为主要模式的社区卫生服务机构半年绩效考核。
(四)医疗服务质量监管力度逐步加大
1.进一步强化医疗质量管理工作。全面加强医政管理,开展医疗质量专项检查,确保医疗安全。共监督检查医疗机构533家次,处罚违规医疗机构4家。
2.重点抓好医疗质量与安全管理督导工作。加大病历质量和处方质量评查力度,抓好麻醉和一类精神药品监管工作。努力构建和谐医患关系,积极推进医疗纠纷第三方调处机制的建立。协调解决医疗争议6起,受理、处置医疗举报27起。
3.认真组织无偿献血活动。组织开展应急献血演练活动,共有300余名志愿者参加,80人参与献血量达2万毫升。
(五)公共卫生服务为全面发展保驾护航
1.全面抓好疾病预防控制工作。
一是千方百计控制重大传染病的发生和流行。全区无甲类传染病发生,急性传染病发病率101.78/10万,食物中毒发生率0,成功处置90起传染病预警信息、56起学校及托幼机构聚集性疫情及3起疑似食物中毒事件。
二是抓好手足口病防控工作。全区共发生手足口病病例960例,其中1例重症病例,无死亡病例。
三是开展甲流、乙肝等疫苗可预防疾病接种工作。截至5月底,全区累计接种182931人次。
四是加强吸毒者干预工作。美沙酮门诊累计入组749人,新入125人;社区健康咨询中心和各咨询点新登记吸毒人员130人;新报告艾滋病人56例。
2.卫生执法监督能力进一步提高。
一是加强日常监督。监督检查食品、公共场所、化妆品、学校、饮用水、放射、职业卫生11642户(家)次。
二是认真开展卫生监测工作。完成各类食品、饮用水、餐用具等样品监测2.5万余件,平均合格率在90%以上。

三是开展从业人员健康体检工作。为23003名食品及公共场所从业人员提供预防性健康体检及卫生知识培训。
四是部门联手开展打击非法行医专项行动。取缔无证行医及非法游医16家,没收非法行医药品、用具16箱。
五是进一步提高行政许可质量。办理各类卫生行政审批事项1208件,规定时限办结率100%。3.妇幼保健工作开展顺利。
一是做好对待孕妇女增补叶酸项目。从1月起,我区启动城乡妇女增补叶酸预防神经管缺陷项目工作。截至目前,共向医疗机构发放叶酸7300瓶,向待孕和怀孕妇女发放叶酸6846瓶。
二是认真落实孕产妇住院分娩阳光补助政策。1-5月,共补助孕产妇210人,补助金额达8.4万元。
三是配合区计生局开展2010年第一轮免费b超三查活动,共服务2.25万人。
4.精神卫生防治体系逐步完善。1-3月,区卫生局对全区18周岁以上常住居民开展了重性精神疾病线索调查,共调查出精神病患者1309人,其中重性精神疾病患者1257人。发现的患者全部建档立卡,归入社区管理。对142名重性关锁精神疾病患者实施阳光救助。
5.全面加强卫生应急救治能力建设。区政府下发了《关于加强医疗应急救治能力建设的实施意见》,区卫生局制定了相关实施细则,组建了区医疗应急救援突击队,落实了专家库成员100余人,并初步确定XX市第六医院作为我区医疗应急救治及培训基地。目前正与XX市第六医院衔接,开展基地建设工作。
(六)爱国卫生工作成效明显
1.居民院落环境卫生综合整治行动取得实效。通过开展爱国卫生月活动、清洁成华百日行动、除陋习,治七乱行动及五十百千示范工程,全力整治居民院落环境卫生。全区共清除垃圾927吨,清理乱涂画3083处,清理乱摆摊设点752处,清理牛皮癣1095处,使全区的环境卫生面貌有了极大改观。
2.全面开展健康教育宣传活动。
一是积极开展主题宣传日活动。发放宣传资料73070份,接受咨询18969人次,宣传覆盖102256人次。
二是继续开展健康教育直通车进社区和健康教育进社区活动。组织开展健康知识讲座3期,发放宣传资料1000余份,完成健康问卷调查184份,居民平均知识知晓率达92.5%。
三是大力开展控烟宣传活动。在区卫生系统开展禁烟活动,明确了全区包括卫生行政部门和医疗卫生机构在内的52个单位,到2011年全部创建为无烟医疗卫生机构。

3.春季灭鼠活动顺利开展。5月,全区全面开展灭鼠工作。各街道办事处充分利用电视、报纸、宣传栏等多种途径广泛宣传动员,重点清除了居民院落、农贸市场、餐饮行业、建筑工地等四害孳生地。此次活动共提供鼠药9125公斤,其中免费发放6580公斤。
(七)卫生人才队伍建设进一步加强
1.顺利完成系统领导班子及干部考核工作。年初,区卫生局会同区委宣传部组成考核组,采取听汇报、民主测评、个别访谈等方式,顺利完成了10个院级领导班子和34名领导干部的2009年度考核工作。
2.2009年系统公招工作顺利完成。2009年系统公招工作于2009年底启动,2010年初进入笔试、面试、业务考核及体检等环节。经过层层筛选,共选拔出14名优秀人才,待区人事领导小组上会通过后,正式聘用为区卫生系统下属事业单位工作人员。
(八)党风廉政建设卓有成效
一是认真落实党风廉政建设责任制,将党风廉政建设和反腐败工作任务分解落实到班子成员和下属单位。
二是领导干部充分发挥表率作用,带头遵守《廉政准则》,廉政建设成效明显。
三是区属医疗机构全部按要求参加了全省药品跟标采购,1-5月集中招标药品901.86万元。四是定期组织病人家属和行风监督员开展行风评议,满意率达96.06%。

二、下半年工作思路及建议
(一)深入推进医药卫生体制改革,探索出一条符合XX区情的改革之路。积极稳妥推进区妇幼保健院和区中医院优化整合,打造一家区属二级综合性医院。鼓励和引导社会资金发展卫生事业,建立多元化卫生投入格局。总结实施国家基本药物制度试点经验,为全面实施打好基础。加快推进区域卫生信息化建设。全面实施全民健康体检工作。
(二)加快卫生项目建设,全面提升区域卫生资源整体形象。认真抓好卫生重大项目及健康服务业项目建设,通过项目打造,逐步改变区域医疗卫生基础设施陈旧落后的面貌,为加快全区卫生事业发展、满足人民群众日益增长的医疗卫生需求提供坚实的基础和强大的推力。
(三)全力开展民生工作,让城乡居民能够享受到均等化的基本医疗及公共卫生服务。继续加强社区卫生服务体系建设,不断提升社区卫生服务机构的医疗、管理及服务水平,为城乡居民免费提供9大类基本公共卫生服务。深化全域医疗合作模式,形成小病在社区,大病进医院,康复回社区的就医格局。
(四)进一步完善重大疾病防控体系,有效控制传染病的发生和流行。加强传染病监测、疫情评估和预防控制,做到早预防、早发现、早治疗。积极争取国际、国内项目资金开展艾滋病、结核等防控工作。

(五)规范卫生行政执法监督工作,营造良好的投资软环境。落实卫生监督网格化管理,依法做好各类日常卫生执法监督工作。加大打击无证行医与整治医疗服务市场力度。加强食品卫生安全监管,推进食品安全应急处置能力建设。
(六)深入推进妇幼保健工作,努力降低孕产妇和婴儿死亡率。进一步完善高危孕产妇系统管理分级预警制度,健全妇幼急救网络体系,继续推进一卡通系统的应用。落实孕产妇住院分娩阳光补助政策,降低孕产妇和婴儿死亡率。加强部门沟通协调,加大婚前宣传力度,确保全年婚检率达到目标要求。
(七)抓好精神卫生防治体系建设,重性精神病患者全部纳入阳光救助。积极争取相关政策,为阳光救助可持续发展创造条件,确保阳光救助目标全面完成。
(八)加大爱卫工作力度,抓好居民院落整治及除四害工作。进一步深化社区居民院落环境整治,积极配合区文明办实施老旧院落改造,逐步消除居民院落六乱现象。开展秋季统一除四害活动,将四害密度控制在国家标准以内,力争打造1个健康示范社区。
(九)加强卫生人才队伍建设,全面提高人才队伍整体素质。全力引进中高级人才及急需的各类紧缺人才,着力培养学科带头人,重点充实公共卫生一线工作人员。加强以全科医师为重点的基层医疗队伍建设。初步建立医疗应急培训基地,对相关医务人员开展培训。
(十)加强医德医风建设,构建和谐医患关系,提高医疗服务质量。重点抓好医疗质量与安全管理督导工作,减少医疗纠纷的发生。严厉整治医药购销领域的不正之风,杜绝大处方及收受回扣、红包现象。探索建立医疗纠纷第三方调处机制,积极化解医患矛盾,维护医患双方合法权益。

县环保局上半年工作总结及下半年工作思路


县环保局2018年上半年工作总结及下半年工作思路

上半年,在县委、县政府与上级环保部门的支持和指导下,**县环境保护局围绕县委、县政府工作大局,结合省、市环保工作要求,践行绿水青山就是金山银山发展理念,抢抓机遇、苦干实干,各项工作任务得以有序推进,2018年 1-6月优良天数为154天,优良率为85.1%,pM2.5浓度为43微克每立方米,较去年同期降低2.3%。6个地表水断面全面达到Ⅱ类,出境水优于入境水,全县123个主要河道断面全部保持Ⅲ类以上水质,其中Ⅰ、Ⅱ类水质河道占比为86.7%。区域环境噪声、功能区噪声和道路交通噪声全部达到标准要求。

一、上半年工作开展情况

(一)扎实推进中央环保督查反馈问题整改工作。

拟定了《**县中央环保督查整改方案》,全面落实相关责任,全力加快整改速度,富春江饮用水源一级保护区内春江燕语小区12幢别墅均已依法、平稳拆除,拆除建筑面积达5807.86平方米,比省市整改方案要求时间提前了1个月,得到徐立毅市长批示肯定,同时借势完成了二级保护区内排查出的8个问题的整改工作,目前正在调整饮用水源保护区范围及取水口位置。在固废处置方面,我县飞灰水泥窑协同处置项目经县政府组织专家评审、现场踏勘,择优选择**红狮水泥有限公司作为实施单位,经各方共同不懈努力,成功化解飞灰处置项目邻避效应,保障项目合法平稳落地。5月6日,**红狮水泥有限公司飞灰水泥窑协同处置项目正式开工建设,截止目前,已完成三通一平工作启动土建施工,订购MVR蒸发器、压滤机、离心机、渣浆泵,冷却塔等生产设备,计划7月24日完成基础浇筑,并启动主厂房建设,预计于10月底前调试运行,12月底前全面投产。另外,还指导完成了分水镇污水处理厂超负荷运行、垃圾填埋场渗滤液等问题。

(二)强化统筹落实生态文明任务。注重考核引导,将省市县生态建设重点任务列入乡镇、部门年度综合考评,引导地方政府进一步重视环境质量改善。注重督查跟踪,充分发挥县美丽办、县治水办、县大气办等平台职能,推动重点工作有力有效落实。制定《关于加快实施生态立县战略的意见》并通过常委会审议;下发《2018年**县生态文明建设主要工作任务》,94小项工作任务正有序推进中。

(三)重点突破开展五水共治工作。一是2018年共推进治水项目91个,总投资19.63亿元,形象进度35%。二是全面开展金属表面处理(电镀除外)、农副食品加工、废塑料、有色金属4个行业涉水整治工作,列入市局任务的3家涉水企业已完成2家。全县87家保留畜禽养殖场排泄物资源化利用设施建设完成,1644个农村生活污水处理工程运行正常,9个污水处理厂(站)三率稳定达标。三是有序推进农村生活垃圾分类资源化利用工作,积极开展15个省垃圾分类试点工作,创新退换机制等基层自治模式推进源头分类绩效,多元化探索垃圾肥饲养蚯蚓、垃圾肥种植蔬果等施用模式,提升末端资源化水平。四是结合全县全域旅游、乡村振兴等工程,打造100个天然浴场、嬉水乐园、邻里中心、水产转型示范中心、最美渔牧农庄五大精品示范点,促进治水成果从眼球效益向经济效益的转变。五是有序推进百项千亿项目、横村污水处理厂二期扩建工程,全面启动污水零直排区创建、美丽河湖创建工作,实施第三方+智慧+湖长三联管模式。完成92座水库排摸、湖长公示牌设置、监测采样、一湖一档、自验等工作,针对性开展一湖一策编制工作。基本完成四张清单梳理工作,严格执行三个不放过和六个全面,实现黑臭水体督查零投诉、零问题;六是开展分水江流域农村河道综合整治13个项目,完成河湖库塘清淤10.3万方,改造易淹易涝片区3处,增加应急设备500立方米每小时;完成建设供水管网4.9公里,改造供水管网4公里,完成屋顶集雨收悉系统等雨水收集系统3处,完成节水器具改造100套,完成一表一表改造565户,污水再生利用率已达到15%。

(四)建管并举推进综合治气工作。一是继续强化燃煤锅炉脱硫除尘设施运行监管,基本完成**信雅达热电有限公司锅炉废气超低排放改造。二是开展**县城煤饼炉整治工作,全县煤饼制造加工点已全部取缔,县城煤饼销售和餐饮业煤饼使用查处工作有序开展。三是按照执法先行、法治倒逼、达标排放的理念,积极推进VOCs行业整治工作,6家规上印刷企业已有5家完成废气处理设施安装,梳理排查涉VOCs散乱污企业50家,已整改20家,全面推进印刷企业废气整治工作。四是首次开展机动车尾气道路抽测工作,联合公安交警部门抽查柴油机动车50余辆,现场查处超标排放车辆7辆。持续开展扬尘管控专项行动和秸秆禁烧管控。

(五)科学有序启动清废净土工作。一是开展全县固体废物摸底排查,深入掌握工业固废存量与污染现状,查找固体废物管理短板与能力缺口,强化工业固废监管执法。二是贯彻落实《浙江省污染地块开发利用监督管理暂行办法》,制定我县工业企业退役场地管理办法,规范重点行业退役场地开发利用行为,加强土地收储、流转、规划选址等环节的审查,明确各部门与属地乡镇监管职责,建立信息共享与联动监管机制,组织开展27家重点行业企业用地土壤污染调查工作。三是加强危险废物日常管理,先后开展危险废物管理培训4次,实施危险废物规范化管理考核,提升产废企业、经营单位的危废管理水平。充分利用危险废物动态监管平台,强化危险废物闭环化管理,对长期未有危废委托处置记录的涉危化品、重金属企业实施重点监管。

(六)破立并举提升环境管理水平。一方面,牢牢把握项目准入红线,从源头上控制两高一资( 高污染、高能耗、资源型)项目建设。同时深化实施区域环评十环境标准改革,继**经济开发区实施基础上,又完成安防小镇、健康小镇区域环评十环境标准改革,并积极推进 最多跑一次改革,派首席专员入驻一站式服务中心,环保审批服务更前移更精准,截止目前,涉及县环保局最多跑一次共15项事项已全部实现最多跑一次。1-6月,完成建设项目环评审批、备案76个,登记表网上备案141个,否决不符合环境功能区划项目17个。另一方面,依法从严常态,打造监管最严区。一是巩固中央督政期间的整治成果,严守生态环境底线,对全县45个中央信访件建立定期回头看机制,定期进行一对一的分析,在规范现有企业的同时,及时规范延伸出的其他问题,杜绝已关停企业死灰复燃。同时全面梳理重点敏感件,采用不定时飞检的形式开展专项检查,截止目前已开展夜间飞检50余次,切实解决了热点难点信访件。二是打造环境监管最严格城市。相继制定了《**县环保局环境监察考核管理办法》、《2018年**县环境监察工作计划》和《2018年**县污染源日常监管双随机抽查方案》,进一步建立最严格的环境监管机制。相继开展了蓝天保卫、饮用水源督查、油气回收、挥发性有机废气、百日专项执法等11次环保专项执法行动,实施最严格的监管。2018年案件办理数量和罚款金额得到大幅度提升。截止目前,共查处违法案件77件,移送公安部门环境犯罪案件1件,实施查封6件,拟处罚金额达690.11万元,相比去年同期案件数、处罚金额增幅分别达120%、415%。三是建立多元化的监管格局。成立公检法联动办公室,引入第三方等现代监管手段,实现单一的环保监管向多元化监管转变。强化宣传培训,切实发挥企业、乡镇部门、中介机构、群众等各个社会成员的作用,理清家底,开展全员执法,完善环境违法行为的发现机制,建立齐抓共管的监管格局。截止目前已召开乡镇级环保法律培训会8次、企业培训会3次等,同时定期发布违法案件,加大以案育企的力度,提升全社会守法意识。四是落实河长制管理,切实督促县-乡镇-村三级河长履职到位,据杭州河道水质App后台数据统计,1-5月我县乡镇级河长按每旬一次开展巡河,巡河率为99.3%,村级河长每周一次,巡河率96%。五是依托互联网+,深化 智慧环保建设,逐步实施监控中心扩容升级及计量认证工作,引入无人机,打造多层次科技监管网。

(七)多管齐下提升环境保护五度。充分利用百姓日、六五世界环境日、党员固定活动日等节点,组织开展环境质量和环境违法案件通报会,通过戏水天堂 智勇闯关、治水青年带你了解富春江、为母亲河添上绿衣裳、垃圾分类趣味游戏等活动,设置美丽**专栏、电子屏滚动播放、巡逻车流动宣传、环境知识有奖问答等形式多样的宣传活动,充分发挥民间护水人、志愿者团体、村级环保协会等社会各界力量的作用,进一步拓宽全民参与渠道,百姓对于环保工作的认知度、参与度、支持度、信心度和满意度、治水获得感都得到了进一步提升。

二、下半年工作计划

下半年,我局将紧紧围绕年度工作目标,加大工作力度,狠抓工作落实,确保各项工作任务顺利、圆满完成,着重做好以下几方面工作:

(一)扎实推进五气共治,深化大气复合污染整治。全力落实省、市、县大气污染防治计划,实施大气污染整治十三五规划,完善考核办法,巩固无燃煤区成果,强化污染源控制,对涂装、印刷等行业挥发性有机废气企业开展综合治理,全面清理涉VOCs散乱污企业。调整能源结构,持续推进城区散煤取缔工作,加强重点工业企业日常管理,加强城区服务业废气治理和管理力度,改善区域环境大气质量。

(二)扎实推进五水共治,深化水污染综合整治。

逐步建立和完善水污染防治组织体系、工作框架和考核架构。深化河长制、湖长制长效管理,推动责任层层落实,治水工作向小沟、小渠、池塘、水库全面延伸,通过清、青、亲三步走逐步实现水体净化、环境美化、产业优化,并开创小微水体整治提升转型的剿劣提质新模式,着力推进县城和乡镇污水管网建设、雨污分流、市政配套,强化集镇污水处理站第三方运维管理。继续深化重污染行业整治提升,建立健全长效管理机制,努力打造五水共治先行先享治理成果示范区。

(三)协同推进五废共治,加强危险废物环境管理。加强危险废物产生单位、经营单位的规范化管理,依法查处涉危险废物的各类违法行为,健全危险废物长效管理机制,督促落实生活垃圾焚烧飞灰规范化处置,强化一般固废日常管理,从严查处非法倾倒处置行为,督促产废单位落实主体责任。对辖区范围内重污染企业退役场地进行摸底调查并逐步开展环境风险评估,进行污染土壤处置,有效避免潜在环境风险。

(四)创新推动制度改革,加大协调监管执法力度。切实强化日常督查和通报,持续开展环保零容忍执法,严厉打击环境违法行为。进一步落实乡镇、街道、开发区环保主体责任,强化属地环境监管网格化管理,开展乡(镇)、村、片、组四级联动,进一步发挥基层环保群防群治作用。深入开展企业环境行为等级评价、污染物排放交易、环境污染责任保险等工作。

**县环境保护局


区卫计局2021上半年工作总结下半年工作思路


区卫计局20xx上半年工作总结下半年工作思路

一.着眼改革发展、狠抓服务创新,上半年卫生计生工作稳步推进。

上半年以来,在系统干部职工的共同努力下,全区卫生计生系统各项工作平稳有序推进,各项改革措施不断深入,多项发展短板得到有效破解,人民群众对医疗卫生服务的满意度继续保持较高水平。

(一)扎实推进医药卫生体制改革,提高医疗卫生服务可及性。

1.多举措力推“双下沉·两提升”工作。通过深挖托管经验、开展柔性引才等方式,促进优质医疗资源的下沉。区人民医院继续深化与**医一院合作,不断完善“省-县-乡”三级医疗服务体系。并形成对区域内基层医疗机构优质医疗资源的辐射,成立了**大一院手足外科中心;区二院、区中医院与**附医、上海市中医院等多家省市医院在消化科、肝病科等领域建立专科帮扶。**医院被纳入“国家早期胃癌筛查研究网络协作中心”。20xx年6月,全市“双下沉两提升”工作现场会在**召开,区卫计局和**区人民医院分别作交流发言。

2.扎实推进“分级诊疗”省级试点引导市民合理就医。充分利用区域心电和影像诊断“两大中心”、双向转诊医卫协作平台、区人民医院开通与**大一院“远程医疗协作平台”等载体,加强医疗资源共享、转诊和查询等集约化服务,引导市民合理就医。目前已初步形成基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗格局。上半年“两中心”共开展诊断198例。双向转诊平台共有260余名疑难患者转往上级医院救治,其中转往**医一院24例,2800余名康复期患者转往基层医院进行社区康复。

3.全面推进药品与价格改革让利于民。全面执行药品、耗材省市级集中采购和药品零差率销售政策。上半年累计通过平台采购药品1.82亿元,让利群众652.1万元。在村卫生室和民营社区卫生服务站大力推广基本药物制度,方便老百姓就医。截至6月底,共有31家村卫生室和23家民营社区卫生服务站实施基本药物制度。规划内村卫生基本药物实施率达到90% 。实施基本药物制度的基层医疗机构达119家。

4.深入推动家庭医生签约服务做好健康守门人。多途径、多形式、多结构挖掘家庭医生签约潜力,出台了《**区社区卫生服务站(村卫生室)开展契约式家庭医生制服务工作实施方案》,全区签约力量得到进一步加强。上半年累计签约人数20559人,户籍人口签约率为5.18%,重点人群签约18441人,签约率15.52%。

5.鼓励民间资本办医构建多元医疗服务。为民营医疗机构发展预留空间,完善社会办医相关政策,重点扶持上规模、有特色的民营医疗机构,鼓励有实力的民营医院以连锁经营方式参与基层医疗卫生服务供给。上半年,两家规划设计床位达200以上,专科特色较明显的**骨科医院和大港医院投入运行,**眼科医院和通策口腔医院通过设置审批。

(二)扎实推进基础设施和医疗网底建设,强基固底提高市民就医便捷性。

1.促进机构从整合向融合转变。20xx年,按照政府职能转变和机构改革工作的要求,顺利完成卫生和计生的机构合并,今年以来,重点加强资源的互补和深度融合,上半年区妇幼保健院与区计生指导站、街道(镇)计生服务站和社区卫生服务中心妇幼资源整合完毕,机构整合以来,各项工作平稳开展,提高了现有妇幼资源的利用率,形成1+1>2的工作格局。6月15日,市卫计委王仁元主任和陈月芳副主任深入基层,对我区卫生计生妇幼资源整合开展了专题调研,对我们的工作进度和做法予以了肯定。

2.加快推进卫生重大基本建设项目。进一步优化医疗卫生资源配置,加快推进区二院改扩建、区中医院改扩建、**医院改扩建、高塘等社区卫生服务中心建设提升工程。出台滨海新城医院开业筹备工作方案,预计将于10月份左右投入使用。出台瑞医院宗实施医养结合综合改造项目实施方案,计划投入1亿元,对宗瑞医院开展 “医养结合”综合改造。定位兼具老年养护和康复功能的二级综合医院,计划开设医疗床位200张,老年养护床位80张,探索“医养结合”一体化养老模式。目前项目已经正式启动。

3.完善基层医疗卫生服务体系。根据《**区基层医疗卫生服务体系建设与改革的实施意见》要求,加快推动年度新建、迁建社区卫生服务站建设工作,20xx年度规划新(迁)建社区卫生服务站8家。目前,顾家桥社区卫生服务站已完成迁建,**街道**二社区卫生服务站完成新建。继续强化“六门诊、两中心”、服务站星级化建设,上半年共申报创建16项次。

4.深入实施“智慧健康”服务。依托“智慧健康”项目,加大医疗机构信息化投入,加强信息技术在医疗机构各领域应用,打造“一站式”服务模式。上半年,投入2000万元的**智慧健康二期项目完成立项,规划调整等工作,目前智慧健康二期项目已上报区发改局立项。深化“云医疗”建设,启动“远程诊疗中心”和“云诊室”项目。区中医院与上海市中医医院合作推出“云病区”。推广一站式便民自助服务,区人民医院推出支付宝自助结算。上半年自助机挂号和自助缴费人次占比分别达到43.76%和22.9% .

5.扎实开展十三五卫生计生事业规划编制。针对**卫生计生事业发展现状,围绕改革和发展两大主线,集中对区域医疗资源分布、重大公共卫生问题和矛盾、卫生运行机制改革、医疗卫生服务能力提升、卫生人才队伍建设、重大任务和工程项目等内容进行了深入研究,并完成规划初稿编制。

(三)扎实推进计划生育优质服务,落实“全面二孩”优化人口结构。

1.积极应对“全面二孩”新政。做好“全面二孩”政策的宣传教育、基数调查、政策衔接等工作,加强政策解读和舆论引导。在全区9个街道阳光大厅设立生育登记窗口,方便群众快捷方便办理。进一步加强产前筛查门诊、孕产妇高危门诊力量配备,增加门诊开放时间,满足市民需求。截止6月份,全区共受理2269对夫妇的生育登记,其中二孩登记1032对,是区年同期的3倍。全区孕妇建卡数7069人,较去年同期增加了2185人,增长44.7%。

2.扎实开展计划生育管理。积极做好再生育审批、规范社会抚养费管理管理,实行“一票否决”,上半年共“一票否决” 6批次。严格控制违反政策生育,加大性别比综合治理力度。优化流动人口“一盘棋”管理。今年我区被列为省流动人口婚育证明电子化试点单位,上半年启动流动人口信息排查摸底工作,目前已完成摸排5129人。

3.稳妥开展青春健康“双向教育”。打造青少年和家长同步成长的青春健康“双向教育模式”。20xx年5月11日,全国青春健康“沟通之道”家长培训项目现场会在**举办,学校、家庭、社会三位一体,青少年和家长共同参与的互动式公益青春健康教育模式得到联合国科教文组织和中国计生协会的高度肯定。

(四)扎实推进医疗服务质量和能力提升,提高区域医疗服务水平和群众满意度。

1.持续推进医疗服务内涵建设。进一步强化质控中心内涵建设,完善质控量化考核标准,实行全区医疗机构同质化管理。新成立中医药管理质控中心并举办首届中药专业技能竞赛;规范处置医疗纠纷,依法维护正常医疗秩序;第二轮重点学科建设稳步推进,新增省市科研立项11项。区人民医院DSA投入使用,心内科被推荐为**省第五批县级医疗龙头学科候选科室。区二院、区中医院、区**医院分别在呼吸科、肝病科、消化内科等方面在上级医院支持下取得技术突破。

2.持续推进人才结构优化。采取打造平台、组建团队、加大扶持等政策,加大人才引进力度。上半年共引进中高级专家3名,其中主任医师1名,副主任医师1名,主治医师1名,**大一院派驻区人民医院的专家为62名。继续加强与医学院校合作,开设研究生进修班、专升本护理班等加快人才培养。上半年完成20xx年**大临床研究生课程学习班招生报名、宁大继教学院护理专升本20xx级新生注册等工作。开展基层卫技人员“定向培养”、按照“先填志愿,择优选拔,后签协议”的原则,对**户籍考生实施定向招录,推出定向培养五年制本科学历农村社区医生17名。

3. 持续推进献血用血机制建设。多次召开血液管理质控等相关会议、规范各用血医疗机构用血行为。创新工作方式,确立了全市首个社区“献血日”、成路集团的爱心“献血日”、红领“献血日”、卫计系统党员“献血日”等无偿献血新模式,满足临床供血需要。

4.持续推进中医药事业发展。组织完成2014-20xx年中央和省级中医药资金项目绩效自查及上报。开展区中医馆建设筹备工作。启动20xx年度我区中医药适宜技术骨干培训。区中医院获20xx年度**市中医护理技能大赛二等奖。

(五)扎实推进公共卫生计生政策落实,提质增效加强市民健康保障。

1.全面夯实公共卫生服务。基本公共卫生服务项目全面开展,城乡居民健康档案规范化电子建档率达到85%,传染病防控、慢性病管理、儿童免疫规划等各项指标居继续高位运行,有效应对艾滋病、登革热、寨卡病毒病等重点传染病防控工作。扎实推进卫生计生监督执法工作,加速街道(镇)计生力量与区卫生监督所执法力度融合,保持对非法行医和“两非”严打高压态势。上半年累计处理非法行医窝点20个,取缔20个,行政处罚立案8起。继续推进育龄“两癌”免费筛查、新生儿疾病筛查、一站式婚检流动人口避孕节育免费服务等妇幼保健工程。

2.全面落实计生惠民政策。全方位落实计生惠民利民政策,建立完善奖励扶助、特别扶助和生育关怀金三项制度,上半年新增奖励扶助对象3000名。扩大计生惠民覆盖面,新增“个体工商户”和特殊家族的“失智失能”以及失独家族收养优惠政策。

3.全面做好国家卫生城市复审迎检。成立迎检办公室,明确职工分工,区领导、责任单位分管领导、迎检办多层次对全区的市容环境卫生、食品安全、公共场所、城中村及城乡结合部进行了全面督查整改,有效改善了城乡面貌。

4.全面加强卫生应急能力建设。出台医疗废物管理突发事件应急处置、公共场所危害健康事故应急处置、重精神障碍患者综合管理等相关制度,加强公共卫生事件应急处置能力,平安护航G20。

(六)扎实推进党风廉政建设等工作,统筹兼顾促进卫生计生事业全面发展。

1.扎实推进“两学一做”学习教育。认真制定实施方案,召开系统“两学一做”学习教育部署会议,明确活动的总体要求、学习教育内容、主要措施方法及组织领导。通过编印“两学一做”应知应会、征订下发学习书籍、组织党员收看《做合格党员》、《郑义门》视频资料、开展微型党课比赛多种形式,切实将“两学一做”学习教育落实到每一位党员。

2.落实主体责任加强党风廉政建设。从思想教育、制度建设、行业作风建设、防控廉政风险、支持纪检监察工作等五个方面入手抓实党风廉政建设工作。年初与13家医疗卫生计生单位签订党风廉政建设、行风建设、“正风肃纪”三份责任状并,将党风廉政建设工作列入年度目标考核。上半年全区医疗卫生计生单位向区纪委上交“三礼”价值6万余元。局机关组织开展“正风肃纪”明察暗访6次,下发通报1份,问责1人。

3.抓好安全生产工作平安护航G20。完善制度措施,明确岗位责任,增强安全生产工作的“底线、红线”意识,与39家医疗卫生单位签订了20xx年度“安全生产目标管理责任书”。上半年,召开安全生产专题会议4次,局领导带队开展安全生产现场督查5次。开展专项检查27次,安全生产预案演练11次,各类安全教育10余场次。

4.统筹做好其他工作。继续做好档案管理、信息宣传、舆论引导、两案办理、信访投诉等工作,为系统各项工作稳步开展保驾护航。

二.着眼服务能力提升,明确不足与差距,正视医疗卫生计生事业发展短板。

(一)医疗机构经济运行情况普遍不佳。一是医疗机构经营状况总体不佳,存在普遍亏损的情况,特别是部分二级医院和社区卫生服务中心收支失衡明显,加上近年来财政预算控制趋于紧缩,卫生投入存在明显缺口,下一步,各医疗单位如何做好增收节支,使医院继续保持可持续发展,是摆在我们面前的一个现实问题。二是绩效工资总量与业务发展、经营状况脱钩,明显违背医疗机构发展的客观规律,已经严重影响公立医院职工积极性,同时系统绩效工资水平已处于高位,职工习惯于平均分配,重新切分绩效“蛋糕”难度增大。

(二)基本建设推进进度不理想。一是部分项目协调推进难度较大。如郭巨卫生院迁建项目、梅山卫生院改扩建项目、二院老楼改造项目、宗瑞医院改造项目等,霞浦卫生院改扩建项目尚未列入储备计划。滨海新城医院概算批复滞后,部分项目基本明确不能按期采购到位,原定的10月份开业困难较大。二是基层卫生网底建设落后原定计划。根据《**区基层医疗卫生服务体系建设与改革的实施意见》制订的三年发展规划,20xx-20xx年全区要新建、迁建社区卫生服务站11家,受业务发展空间、绩效工资、人员编制、财政补偿政策等影响。目前实际推进与规划情况还有一定距离。针对这个问题,下半年将制定出台社区卫生服务站政府购买服务改革方案。

(三)部分重点工作与市对区考核还有距离。根据市对区考核要求,20xx年全区需完成重点人群签约率30%的考核指标。从上半年的完成情况来看,各中心的签约情况存在较大差距,个别中心已完成签约指标,部分中心离考核指标尚有较大差距。前面全区的签约情况我也已经提到了,与市里的要求还有距离,下半年请各单位务必将这项作为重点推进的工作,局里也会进一步加强考核,加大绩效杠杆。

(四)人才队伍建设矛盾依然突出。一是人才引进难缺乏切实可行的解决方案。截止目前,今年上半年区卫生系统共引进中高级人才3名,这与年初的需求计划尚有很大差距。二是基层医疗机构专技人员的中高级职数配备比较紧张,霞浦、戚家山两个社区卫生服务中心待聘人数已超过空缺岗位数。其他单位也存在不同程度的岗位数不足的问题。在一定程度上阻碍高层次人才的引进,也会造成内部优秀人才因不能聘任而流失的现象。三是现有的人才队伍政策落后**区医疗卫生事业发展实际,经费不足。

(五)“全面二孩”对卫生计生工作开展带来全新挑战。一是根据上半年的统计数据,全面二孩的实施,区域内孕产妇数量出来了短期的快速增长。给妇幼资源配备,优生优育、医疗安全等方面带来了一系列问题。下一步,产科、儿科资源的短矛盾也会进一步凸显。二是全面二孩实施后,社会抚养费征收、计生优惠政策落实、性别比治理等方面出现新变化,产生新问题。可能会引发一系列的社会矛盾,需要我们引起足够的重视。

三.着眼重点工作开展,补齐发展短板,促进下半年总体工作再上新台阶。

(一)抓改革发展,激发卫生计生新活力。推进公立医院管理体制改革。持续深化公立医院绩效工资改革,完善绩效工资制度。开展公立医院人事制度改革,推广公立医疗机构财务科长派遣制度。继续推进分级诊疗和“双下沉,两提升”工作,进一步明确三级医院、二级医院和社区卫生服务中心各自的功能定位,构建医疗机构分工协作机制。多途径提高家庭医生签约率。通过加大宣传、绩效杠杆、购买服务等形式,提高家庭医生签约率,争取达到市对区考核要求。

(二)抓基础建设,完善医疗卫生服务体系。继续协调、推动重大卫生基建项目。加快推动**滨海新城医院开业、**医院三期改扩建、新碶高塘社区卫生服务中心新建、郭巨卫生院迁建、宗瑞医院综合改造项目、霞浦卫生院改扩建等项目进度。制订出台十三五卫生事业发展规划。研究推动妇儿中心、卫生应急中心、邬隘社区卫生服务中心等谋划类项目。加快智慧健康二项项目建设进度。争取年底前完成立项和招标工作,完成“远程诊疗中心”、“云诊室”建设。

(三)抓计划生育发展,促进人口均衡发展。积极应对计划生育政策调整影响。做好实施“全面二孩”政策的宣传教育、生育引导、优生优育等工作,加强儿科、产科、妇幼保健资源和人员配备。建立完善出生人口监测和预警机制。扎实推进计划生育服务管理改革。完善计划生育目标管理责任制,坚决执行计划生育“一票否决”制,严格控制违反政策生育,持续推进流动人口婚育证明电子化改革。继续加大出生人口性别比综合治理力度。加大打击“两非”行为的力度。健全出生个案信息登记制度,提高统计数据质量。落实计划生育特殊困难家庭扶助关怀政策措施。

(四)抓公共卫生,提升卫生计生优质服务水平。夯实公共卫生基础。进一步提高公共卫生计生服务均等化水平,预防和控制重大疾病。提高卫生计生监督执法水平。进一步推进妇幼资源整合。进一步推进妇幼保健和计划生育技术服务资源整合,提高资源利用,缓解全面二孩压力。进一步落实计生惠民政策。做好新老政策衔接、解释、疏导等工作,确保存奖励扶助、特别扶助和生育关怀扶助政策落到实处。进一步做好国家卫生城市复审迎检。重点做好前期发现问题的整改,完善协作合作机制,确保打赢国家卫生城市复审迎检战。

(五)抓综合管理,推动卫计计生工作全面红。加强安全生产,平安护航G20。紧紧围绕做好G20杭州峰会维稳安保工作,加强安全生产管理和相关应急处置能力,维护系统和谐稳定。推进“两学一做”学习教育,加强党风廉政建设。以

“优秀医生”、“优秀护士”评选等多种活动为载体,争先创优带动“两学一做”落地生根。落实党风廉政责任制,强化党风廉政考核。

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